Решение Совета депутатов Балтийского городского округа Калининградской области от 31.07.2001 № 123
Об утверждении положения "О контрольно - счетной комиссии"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ БАЛТИЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА РЕШЕНИЕ Утратилo силу - Решение Совета депутатов Балтийского городского округа Калининградской области от 14.02.2002 г. N 8 Об утверждении положения "О контрольно - счетной комиссии" Совет депутатов Балтийского городского округа РЕШИЛ: Утвердить положение о контрольно - счетной комиссии согласноприложению. от 31 июля 2001 г. N 123 Председатель В.В. Яковлев Совета депутатов Балтийского городского округа Приложение к решению Совета депутатов Балтийского городского округа от 31 июля 2001 г. N 123 ПОЛОЖЕНИЕ о контрольно - счетной комиссии Совета депутатов БГО Настоящее положение в соответствии с Уставом Балтийскогогородского округа устанавливает систему контроля за составлением иисполнением городского бюджета и расходованием средств городскихвнебюджетных фондов, используемой городской собственности, а такжеосуществление иных контрольных функций, установленных Уставом БГО,законами области, законодательством РФ. Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Статус контрольно - счетной комиссии Контрольно - счетная комиссия (далее КСК) является контрольныморганом Совета депутатов, созданным для обеспечения деятельностиСовета депутатов по осуществлению его контрольных функций в областибюджетного устройства и бюджетного процесса, формирования ииспользования внебюджетных и валютных фондов, управления ираспоряжения собственностью округа, иных контрольных функций,установленных Уставом БГО, законами Калининградской области,законодательством РФ. Статья 2. Основные задачи контрольно - счетной комиссии Основными задачами являются: - организация и осуществление контроля за исполнением бюджетаокруга и расходованием внебюджетных и валютных фондов, использованиемзаемных средств (краткосрочные и долгосрочные кредиты и др.); - оценка в соответствии с действующим законодательствомэффективности расходования финансовых ресурсов и использованиясобственности округа органами местного самоуправления, предприятиями,учреждениями, организациями; - контроль за исполнением решений Совета депутатов и иныхнормативных правовых актов Совета депутатов, законов Калининградскойобласти, федеральных законов, регулирующих вопросы управления ираспоряжения собственностью округа, отчуждения (приватизации) и сдачив аренду собственности округа; - подготовка проектов правовых актов Совета депутатов по вопросамведения КСК; - ежеквартальное представление Совету заключений о ходевыполнения бюджета округа и результатов контрольных мероприятий. Раздел 2. СОСТАВ И ПОРЯДОК ОБРАЗОВАНИЯ КОНТРОЛЬНО - СЧЕТНОЙ КОМИССИИ Статья 4. Состав контрольно - счетной комиссии КСК состоит из председателя (на правах начальника отдела),заместителя председателя, консультантов (экспертов). Работники КСКвходят в состав аппарата Совета депутатов. Структура КСК утверждается Советом депутатов в пределах средствна содержание КСК, предусмотренных в смете расходов Совета депутатов. Статья 5. Председатель КСК Председателем КСК может быть назначен гражданин РоссийскойФедерации, постоянно проживающий в БГО, имеющий высшее образование иопыт профессиональной деятельности в области государственногоуправления, государственного контроля, экономики и финансов. Председатель КСК: - осуществляет общее оперативное руководство деятельностью КСК иорганизует ее работу; - контролирует исполнение КСК поручений Совета депутатов; - представляет Совету депутатов каждые полгода отчеты о работеКСК. Председатель КСК имеет право принимать участие, с совещательнымголосом, в заседаниях Совета депутатов и администрации БГО (посогласованию). Раздел 3. ФУНКЦИИ КОНТРОЛЬНО - СЧЕТНОЙ КОМИССИИ Статья 6. Контроль за финансовыми ресурсами В процессе рассмотрения, утверждения и исполнения городскогобюджета округа и смет внебюджетных валютных фондов КСК: - проводит экспертную оценку представленных в Совет депутатовпроектов бюджетов, смет внебюджетных и иных фондов и доводит досведения депутатов; - контролирует полноту и своевременность исполнения доходнойчасти бюджета округа; - контролирует в соответствии с действующим законодательствомцеленаправленность и полноту расходования средств бюджета округа ивнебюджетных и валютных фондов, включая расходы на содержание органоввласти округа; - анализирует выявленные отклонения от установленных показателейбюджета округа и готовит предложения, направленные на их устранение, атакже на совершенствование бюджетного процесса в целом; - КСК участвует в подготовке проектов решений и постановленийСовета депутатов, затрагивающих вопросы финансового характера,оказывает консультативную помощь постоянным комиссиям и депутатамСовета депутатов. Статья 7. Заключение контрольно - счетной комиссии По поручение Совета депутатов КСК готовит и представляетзаключения по различным бюджетно - финансовым вопросам, входящим вкомпетенцию Совета депутатов. Раздел 4. ПОЛНОМОЧИЯ КОНТРОЛЬНО - СЧЕТНОЙ КОМИССИИ Статья 8. Область действия контрольных полномочий КСК Контрольные полномочия КСК распространяются на администрацию БГО,муниципальные предприятия, учреждения и организации, получающиеденьги из бюджета округа, и органы управления городских внебюджетных ииных фондов. Статья 9. Осуществление деятельности КСК Администрация БГО и ее должностные лица обязаны представлятьСовету депутатов по запросам Совета депутатов для КСК документацию иинформацию об их финансово - хозяйственной деятельности, а такжепредоставлять от руководителей и других должностных лиц письменныеобъяснения по вопросам, возникающим в ходе проверок. КСК взаимодействует с органами ведомственного контроляадминистрации округа, использует материалы их работы, привлекает вустановленном порядке квалифицированных сотрудников к проведениюотдельных проверок, экспертиз и обследований. При проведении проверок и обследований КСК вправе запрашивать отбанков и иных кредитно - финансовых учреждений информацию, связанную сисполнением бюджета округа. КСК имеет право: - заслушивать руководителей хозрасчетных структурныхподразделений администрации округа, а также учреждений и организаций,имеющих в уставном фонде долю муниципальной собственности, по итогампроверки и ревизий финансово - хозяйственной деятельности; - привлекать на свои заседания, в случае необходимости, круг лиц,чьи интересы затронуты в результате проверок финансово -хозяйственной деятельности; - давать руководителям проверяемых объектов обязательные для нихзаключения об устранении вскрытых нарушений и недостатков. В пределах своей компетенции, установленной настоящим Положением,вносить предложения по взысканию в доход бюджета округа всей суммыматериального ущерба, нанесенного хозяйству округа, незаконнополученных доходов, использованных не по назначению бюджетных средств. Раздел 5. ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КСК Статья 11. Планирование работы КСК КСК строит свою деятельность на основе годового и текущих(ежеквартальных) планов, утверждаемых Советом депутатов. Планы включают все проверки и другие виды работ с указаниемсроков их проведения, ответственных экспертов, консультантов,необходимого количества специалистов, в том числе привлекаемых надоговорной основе. Внеплановые проверки и короткие проверки назначаются на основеотдельного решения Совета депутатов. Статья 12. Виды деятельности КСК При реализации задач, изложенных в статье 2 настоящего Положения,КСК осуществляет контрольную, экспертно - аналитическую,информационную и иные виды деятельности. Контрольная деятельность включает в себя проведение следующихдействий: Полная проверка - определение эффективности и целесообразностирасходования средств бюджета округа и средств внебюджетных и валютныхфондов, использования собственности округа. Короткая проверка - оперативное выявление положения дел поопределенному вопросу, входящему в компетенцию КСК, в целяхопределения целесообразности проведения проверки. Статья 13. Оформление результатов проверок По итогам проведения полной проверки ответственное должностноелицо КСК составляет или подписывает отчет или справку, задостоверность которых несет персональную ответственность всоответствии с действующим законодательством. Результаты проверок и обследований доводятся до сведенияпредседателя Совета депутатов, должностных лиц администрации округа,иных проверяемых учреждений, организаций, предприятий. Председатель Совета депутатов и должностные лица иных проверяемыхучреждений, организаций, предприятий имеют право в соответствующемразделе справки выразить свое мнение о результатах проверки. В случае выявления фактов причинения существенного ущербаинтересам города Совет депутатов передает соответствующие материалыпроверок в правоохранительные органы. Работники КСК и привлеченные к ее работе специалисты могутиспользовать данные, полученные в ходе проверок и обследований, толькодля работ, поручаемых КСК. Статья 14. Взаимодействие КСК с правоохранительными органами КСК в пределах своей компетенции может обращаться в органыпрокуратуры, внутренних дел, таможенной и государственной налоговойслужбы, органы налоговой полиции. Статья 15. Использование КСК материалов ранее проведенныхпроверок и ревизий При необходимости КСК может использовать материалы администрацииокруга, КРУ Калининградской области по итогам проведенных ими провероки ревизий в целях подготовки своих аналитических и информационныхматериалов, а также при составлении плана работ, в части, непротиворечащей ст. 102 Налогового кодекса РФ. Статья 16. Отчетность КСК раз в полгода представляет Совету депутатов отчет о своейдеятельности и результатах проведенных проверок. Раздел 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ Статья 17. Средства на содержание КСК Средства на содержание КСК выделяются из бюджета округа иуказываются отдельной строкой в смете расходов Совета депутатов.