Решение Совета депутатов Балтийского городского округа Калининградской области от 05.03.2002 № 13
Об утверждении Положения об основах муниципального заказа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ БАЛТИЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА РЕШЕНИЕ Об утверждении Положения об основах муниципального заказа Рассмотрев проект Положения об основах муниципального заказа,Совет депутатов Балтийского городского округа РЕШИЛ: Утвердить Положение об основах муниципального заказа согласноприложению. от 5 марта 2002 г. N 13 Глава местного самоуправления А.Н. Кузнецов Приложение к Решению Совета депутатов Балтийского городского округа от 5 марта 2002 г. N 13 ПОЛОЖЕНИЕ об основах муниципального заказа Настоящее Положение устанавливает правовые основы и порядокформирования, размещения и использования муниципального заказа напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальныхнужд в целях развития добросовестной конкуренции, эффективности иоткрытости расходования средств местных бюджетов, содействияобеспечению занятости населения и приоритета российскоготоваропроизводителя. 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Основные понятия В настоящем Положении используются следующие основные понятия: - муниципальный контракт - договор, заключенный органом местногосамоуправления, уполномоченным представительным органом местногосамоуправления отдельным решением, по представлению главыадминистрации, с физическими и юридическими лицами в целях обеспечениямуниципальных нужд, предусмотренных в расходах местного бюджета; - муниципальный заказ - совокупность заключенных муниципальныхконтрактов на поставку товаров, производство работ, оказание услуг засчет средств местного бюджета; - муниципальные нужды - потребности образований в поставкахтоваров, выполнении работ (в том числе подрядных работ) и оказанииуслуг, определяемые в порядке, установленном федеральными законами,законами Калининградской области и нормативными правовыми актамиорганов местного самоуправления, обеспечиваемые за счет средствместного бюджета и необходимые для решения вопросов, относящихся квопросам местного значения, а также осуществления отдельныхгосударственных полномочий, которыми наделены законом органы местногосамоуправления; - заказчик муниципального заказа (далее - заказчик) - органместного самоуправления, наделенный полномочиями представительныморганом местного самоуправления отдельным решением, по представлениюглавы администрации БГО, на закупку товаров, работ, услуг на основемуниципального заказа и выступающий в отношениях, связанных с торгами,как организатор торгов; - исполнитель (поставщик, подрядчик) муниципального заказа (далее- исполнитель) - гражданин, занимающийся предпринимательскойдеятельностью без образования юридического лица, или юридическое лицо,осуществляющие поставки товаров, выполнение работ (в том числеподрядных работ) и оказание услуг в целях обеспечения муниципальныхнужд и заключившие договор (контракт) на исполнение муниципальногозаказа; - претендент - гражданин, занимающийся предпринимательскойдеятельностью без образования юридического лица, или юридическое лицо,имеющие намерение принять участие в торгах или размещениимуниципального заказа иными способами, установленными настоящимПоложением; - торги в форме открытого или закрытого конкурса (далее также -торги) - состязательная процедура, предусматривающая выбор исполнителямуниципального заказа; - отбор претендентов - оценка квалификации претендентов,осуществляемая в соответствии с критериями, требованиями и правилами,установленными квалификационной документацией либо иной документациейо привлечении заявок на участие в торгах (конкурсных заявок); - закупка товаров, работ, услуг (далее также - закупка) -приобретение заказчиком товаров, работ и услуг за счет средствместного бюджета путем проведения торгов или иными способами,установленными настоящим Положением; - конкурсная комиссия - постоянно или временно действующий орган,который образуется представительным органом местного самоуправления иосуществляет размещение муниципального заказа путем проведения торгови иными способами, установленными настоящим Положением; - реестр муниципальных заказов (реестр закупок) - перечень, вкотором указываются объем и номенклатура закупаемых товаров, работ иуслуг, сведения о исполнителях муниципальных заказов, о цене и датезакупки и иная информация, указанная в настоящем Положении. 1.2. Законодательство в муниципальном заказе 1.2.1. Формирование и размещение муниципального заказаосуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",Федеральным законом "О финансовых основах местного самоуправления вРоссийской Федерации", Гражданским кодексом Российской Федерации,Бюджетным кодексом РФ, Бюджетным кодексом Калининградской области,Уставом БГО, Положением о бюджетном процессе БГО, настоящимПоложением, нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления, разработанными в соответствии с настоящим Положением. 1.3. Муниципальный заказ 1.3.1. Решение в формировании муниципального заказа принимается впорядке, установленном Уставом муниципального образования,нормативными правовыми актами органов местного самоуправления,Положением о муниципальном заказе. 1.3.2. Муниципальный заказ формируется на поставки товаров,выполнение работ (в том числе подрядных работ), оказание услуг длямуниципальных нужд в целях решения вопросов, отнесенных федеральнымизаконами и законами Калининградской области к вопросам местногозначения, а также для осуществления отдельных государственныхполномочий, которыми наделены законом органы местного самоуправления. 1.3.3. Формирование муниципального заказа осуществляетсяодновременно с разработкой проекта местного бюджета на очереднойфинансовый год в пределах средств, предусмотренных в расходах местногобюджета на оплату товаров, работ и услуг по муниципальным контрактам. 1.3.4. Содержание муниципального заказа, сроки его исполнения испособ размещения определяются заказчиком в пределах средств,выделяемых на эти цели из местного бюджета, и исходя из потребностимуниципального образования в товарах, работах и услугах в соответствиис законодательством о муниципальном заказе. 2. ФОРМИРОВАНИЕ И РАЗМЕЩЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА 2.1. Порядок формирования муниципального заказа 2.1.1. Формирование муниципального заказа в муниципальномобразовании осуществляется на основе нормативного правового актапредставительного органа местного самоуправления о муниципальномзаказе, других нормативных правовых актов представительного органаместного самоуправления, разработанных в соответствии с Положением омуниципальном заказе. 2.2. Реестр муниципальных заказов (реестр закупки) 2.2.1. Органы местного самоуправления - заказчики обязаны вестиреестр муниципальных заказов (реестр закупок) в размере отдельныхконтрактов. 2.2.2. Органы местного самоуправления - заказчики, осуществляющиезакупку товаров, работ и услуг на сумму не менее чем 1000установленных минимальных размеров оплаты труда за один вид товаров,работ и услуг для муниципальных нужд (в пределах цены, предусмотреннойодним договором), ведут реестры муниципальных заказов (реестрзакупок), в которых должны быть указаны: - наименования закупаемых товаров, работ и услуг; - наименования и местонахождение исполнителей; - цены и даты закупки; - сведения о фактическом исполнении муниципальных заказов. 2.2.3. Порядок ведения реестра муниципальных заказов (реестрзакупок) устанавливается нормативным правовым актом органа местногосамоуправления о муниципальном заказе. 2.2.4. Контроль за ведением реестра муниципальных заказов (реестрзакупок) осуществляется представительным органом местногосамоуправления. Реестр муниципальных заказов (реестр закупок), а такжевсе дополнения и изменения к нему подлежат официальному опубликованиюв печатном органе Совета депутатов БГО. 2.3. Способы и условия размещения муниципального заказа 2.3.1. Способы и условия размещения муниципального заказаустанавливаются Уставом муниципального образования или Положением омуниципальном заказе. Результатом размещения муниципального заказаявляется заключение договора (контракта) на исполнение муниципальногозаказа между заказчиком и исполнителем. 2.3.2. Договор заключается по результатам проведения торгов, атакже по результатам размещения муниципального заказа иным способом,определенным Положением. 2.3.3. Муниципальный заказ размещается путем проведения торгов вформе открытого или закрытого конкурса. В случаях, предусмотренных п.2.8 Положения, размещение муниципального заказа осуществляется путемзапроса котировок цен товаров, работ и услуг, закупки товаров, работ иуслуг у единственного исполнителя, а также путем закупки товаров,работ и услуг в условиях чрезвычайных ситуаций. 2.3.4. Закупка товаров, работ и услуг для муниципальных нужд насумму более чем 2000 установленных законом минимальных размеров оплатытруда осуществляется на основе проведения торгов в форме открытогоконкурса. Запрещается разделение муниципального заказа на закупку одноговида товаров, работ и услуг для муниципальных нужд на несколькомуниципальных заказов. 2.3.5. При размещении муниципального заказа способами,установленными настоящим Положением, заказчику запрещаетсяосуществлять координацию деятельности исполнителей, которая приведетили может привести к ограничению конкуренции или ущемлению чьих-либоинтересов. 2.3.6. Размещение муниципального заказа, за исключением закупкитоваров, работ и услуг в условиях чрезвычайных ситуаций,осуществляется заказчиком по заключению конкурсной комиссии наосновании Положения о муниципальном заказе. В случае размещения муниципального заказа в условиях чрезвычайныхситуаций решение о способе размещения муниципального заказапринимается заказчиком. 2.4. Размещение муниципального заказа на торгах 2.4.1. Заказчик вправе размещать муниципальный заказ путемпроведения торгов в форме закрытого конкурса в случае, если закупкатоваров, работ и услуг для муниципальных нужд осуществляется на суммуменее чем 2000 установленных законом минимальных размеров оплаты трудаи время и расходы, необходимые для рассмотрения и оценки большогочисла заявок на участие в торгах, значительны по сравнению с указаннойсуммой. 2.4.2. Заказчик вправе размещать муниципальный заказ путемпроведения двухэтапных торгов. Размещение муниципального заказа путем проведения двухэтапныхторгов осуществляется в следующих случаях: - заказчик не имеет возможности составить спецификации товаров,работ и услуг в целях наиболее полного удовлетворения потребностизакупки товаров, работ и услуг для муниципальных нужд, поэтому емунеобходимо привлечь заявки на товары, работы и услуги и провестипереговоры с претендентами; - заказчик намерен заключить договор в целях проведения научныхисследований, экспериментов или разработок, приобретения произведенийискусства, за исключением случаев, если договор предусматриваетпроизводство товаров, работ и услуг в объеме, достаточном дляобеспечения их рентабельности или размещения расходов на товары,работы и услуги; - претенденты не представили конкурсные заявки или все указанныезаявки отклонены заказчиком, если при этом проведение новых торгов неприведет, по мнению заказчика, к заключению договора. На первом этапе двухэтапных торгов все претенденты представляютпервоначальные конкурсные заявки, содержащие приложения о поставкахтоваров, выполнении работ и об оказании услуг без указания их цены. На втором этапе двухэтапных торгов заказчик предлагаетпретендентам, принявшим участие в торгах на первом этапе, представитьокончательные конкурсные заявки с указанием цены товаров, работ иуслуг. При оценке окончательных конкурсных заявок применяется общийпорядок проведения торгов. 2.5. Извещение о проведении торгов 2.5.1. Извещение о проведении торгов публикуется заказчиком(организатором торгов) или по его поручению конкурсной комиссией.Публикуются извещения в газете "Калининградская правда" и "ВестникБалтийска" о проведении торгов на территории муниципальногообразования. Сведения о результатах их проведения - в "ВестникеБалтийска". Извещение о проведении торгов в форме открытого конкурса должнобыть опубликовано не позднее чем за 30 дней до даты их проведения.Извещение о проведении торгов в форме закрытого конкурса должно бытьнаправлено не позднее чем за 45 дней до даты их проведения. Вотдельных случаях конкурсная комиссия может установить более короткийсрок, но не менее чем 2 недели. 2.5.2. Извещение о проведении торгов должно содержать: - наименование заказчика; - сведения о времени, месте и порядке проведения торгов, общееописание предмета торгов, сведения об основных показателях товаров,работ и услуг; - сведения об объеме и о сроках поставок товаров, выполненияработ и оказания услуг; - требования, предъявляемые к претенденту и качеству товаров,работ и услуг; - сведения о размере, сроках и порядке внесения задаткапретендентом; - сведения о проведении предварительного отбора претендентов; - сведения о месте, сроках, об условиях приобретения товаров,работ и услуг и другие сведения, необходимые для получения конкурснойдокументации; - срок заключения договора с победителем торгов. 2.5.3. В извещение о проведении торгов могут быть включены кромесведений, указанных в п. 2.5.2, другие интересующие как заказчика, таки претендентов сведения, в том числе начальная цена товаров, работ иуслуг в целом, а также отдельных этапов работ. 2.5.4. Заказчик (организатор торгов) предоставляет претендентамнеобходимую информацию, а также документацию о предстоящем размещениимуниципального заказа. Размер платы, взимаемой с претендента за предоставлениеконкурсной документации, устанавливается в соответствии с нормативнымправовым актом представительного органа местного самоуправления. Размер платы, взимаемой с претендента за предоставлениеконкурсной документации, может включать в себя только затраты,произведенные заказчиком (организатором торгов) на изготовлениеконкурсной документации. 2.6. Конкурсная комиссия 2.6.1. Состав конкурсной комиссии утверждается представительныморганом местного самоуправления. Представлять интересы заказчика в конкурсной комиссии не могутграждане, являющиеся учредителями (участниками) хозяйственныхтовариществ и обществ, вкладчиками в товариществах на вере, членамисоветов директоров (наблюдательных советов) открытых акционерныхобществ, членами производственных кооперативов, руководителямигосударственных и муниципальных унитарных предприятий, которыенамерены заключить договор (контракт) на исполнение муниципальногозаказа (претенденты). 2.6.2. Конкурсная комиссия вправе: - по поручению заказчика давать объявление о размещениимуниципального заказа, производить сбор конкурсных заявок; - организовывать разработку и распространение конкурснойдокументации; - обеспечивать сбор, хранение, оценку представленных конкурсныхзаявок; - проводить торги и их оформление; - принимать решение о выборе победителя торгов либо иное решениео результатах размещения муниципального заказа путем проведения торговили иным способом; - публиковать отчет о результатах проведения муниципальногозаказа в издании "Вестник Балтийска". 2.6.3. Конкурсная комиссия направляет претенденту уведомление вписьменной форме о его участии в торгах с указанием даты регистрацииконкурсной заявки. С момента отправления уведомления претендентприобретает статус участника торгов. Сроки и порядок рассмотрения конкурсных заявок, а также порядокпринятия решения о выборе победителя торгов устанавливаютсянормативным правовым актом представительного органа местногосамоуправления о муниципальном заказе. 2.6.4. Конкурсная комиссия обязана отказать в участии в торгах последующим основаниям: - лицо, подавшее конкурсную заявку, не может быть признаноисполнителем в соответствии с законодательством Российской Федерации; - лицо, подавшее конкурсную заявку, не представило вустановленный срок конкурсную документацию, предусмотренную положениемо порядке проведения торгов, или конкурсная документация не содержитдостаточные и достоверные сведения; - лицо, подавшее конкурсную заявку, не прошло предварительныйотбор в соответствии с решением конкурсной комиссии на основеПоложения о муниципальном заказе; - лицо подало конкурсную заявку, не соответствующую конкурснойдокументации. Данный перечень оснований является исчерпывающим. 2.6.5. В случае несогласия с решением конкурсной комиссии лицо,подавшее конкурсную заявку, вправе обратиться в представительный органместного самоуправления или в суд. 2.7. Проведение торгов и утверждение их результатов 2.7.1. Торги проводятся в день, час и месте, которые официальнообъявлены заказчиком (организатором торгов). Отстранение участникаторгов от участия в торгах, а также приостановление его участия вторгах может быть осуществлено только в случаях, предусмотренныхПоложением о муниципальном заказе. В случае изменения порядка проведения торгов все участники торговдолжны быть своевременно уведомлены об этом тем же способом, какимбыло объявлено о торгах. 2.7.2. Муниципальный служащий, состоящий на муниципальной службев органе местного самоуправления, не может быть участником торгов илине может входить в одну группу лиц с участниками торгов, которыерассматриваются как одно лицо. 2.7.3. Рассмотрение конкурсных заявок в части соответствия ихпредъявляемым требованиям, а также оценка представленных предложений ивыбор победителей торгов осуществляются конкурсной комиссией наоснове Положения о муниципальном заказе. 2.7.4. Конкурсная комиссия принимает решение о закрытии торговбез определения победителя и признании торгов несостоявшимися, если домомента закрытия торгов не поступило ни одной конкурсной заявки или вторгах участвовал только один участник. Конкурсная комиссия не принимает претензий от претендентов. Задаток, внесенный претендентами, возвращается им в случаепризнания торгов несостоявшимися, а также лицам, которые участвовали вторгах, но не выиграли их. 2.7.5. На основании заключения конкурсной комиссии выигравшимторги по конкурсу признается лицо, которое предложило лучшие условия.Выигравших торги может быть несколько (в зависимости от величиныобъема муниципального заказа и в пределах этого объема) в случае, еслипроизводственные мощности одного победителя меньше объема заказа наконкретный товар, работу, услугу. Заказчик (организатор торгов) подписывает в день проведенияконкурса с лицом, выигравшим конкурс, протокол о результатах торгов,который имеет силу договора. Запрещается передача заказчиком (организатором торгов) кому-либоправа подписания протокола о результатах торгов. 2.7.6. Конкурсная комиссия обязана опубликовать информацию опобедителе торгов не позднее чем через 10 дней после подведения ихитогов. Данная информация должна включать наименование победителяторгов, сведения о предмете муниципального заказа и его цену. 2.8. Способы размещения муниципального заказа путем запросакотировок цен, товаров, работ и услуг, закупки товаров, работ и услугу единственного исполнителя, закупки товаров, работ и услуг в условияхчрезвычайных ситуаций 2.8.1. Размещение муниципального заказа путем запроса котировокцен товаров, работ и услуг допускается при закупке имеющихся в наличиитоваров, работ и услуг, номенклатура и цены которых не определенызаказчиком и для которых существует сложившийся рынок, при условии,что закупка данных товаров, работ и услуг для муниципальных нуждосуществляется на сумму не более чем 2000 установленных закономминимальных размеров оплаты труда. Запрос котировок цен товаров, работ и услуг в письменной форменаправляется конкурсной комиссией не менее чем 3 претендентам. Каждыйпретендент представляет только одну котировку цен товаров, работ иуслуг в письменной форме и не имеет права ее изменить. Междузаказчиком и претендентом не проводятся переговоры о представленнойпретендентом котировке цен товаров, работ и услуг. 2.8.2. Размещение муниципального заказа путем закупки товаров,работ и услуг у единственного исполнителя возможно в случаях, если: - товары, работы и услуги могут быть получены только от одногоисполнителя либо единственный исполнитель обладает исключительнымиправами в отношении данных товаров, работ и услуг и отсутствует ихравноценная замена; - дополнительная закупка товаров, работ и услуг исходя изнеобходимости стандартизации или обеспечения совместимости их с ранеезакупленными товарами, работами и услугами должна быть произведена утого же исполнителя. При этом должны учитываться эффективностьпервоначальной закупки в части удовлетворения потребности заказчика,ограниченность объема предполагаемой закупки по сравнению спервоначальной закупкой, разумная цена и неприемлемость альтернативныхтоваров, работ и услуг при условии, что необходимость дополнительнойзакупки возникает по объективным причинам, не зависящим от заказчика,и их нельзя было предусмотреть заранее; - предполагается размещение муниципального заказа средиисправительных учреждений; - невозможно выделить из большого по объему размещенногомуниципального заказа небольшой по объему муниципальный заказ безпричинения убытков; - имеется устанавливаемая нормативным правовым актомпредставительного органа местного самоуправления срочная потребность вопределенных товарах, работах и услугах при условии, что этапотребность возникает по объективным причинам, не зависящим отзаказчика, и их нельзя было предусмотреть заранее. 2.8.3. Закупка товаров, работ и услуг в условиях чрезвычайныхситуаций, установленных законодательством Российской Федерации,осуществляется в случае, если в результате чрезвычайной ситуациивозникла срочная потребность в определенных товарах, работах и услугахи применение иных способов закупки их нецелесообразно. Закупка товаров, работ и услуг в условиях чрезвычайных ситуацийосуществляется на основании решения представительного органа местногосамоуправления. 2.9. Заказчик муниципального заказа 2.9.1. Заказчик в порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации и Положением о муниципальном заказе: - формирует муниципальный заказ и обеспечивает организацию егоразмещения; - проводит предварительный отбор претендентов до привлеченияконкурсных заявок, предложений или котировок в соответствии сПоложением о муниципальном заказе; - устанавливает условия договора, а также подписывает в деньпроведения конкурса с лицом, выигравшим конкурс, протокол орезультатах торгов, который имеет силу договора; - обеспечивает оплату муниципального заказа; - осуществляет контроль за исполнением муниципального заказа; - участвует в экспертизе поставляемой продукции, выполняемыхработ и оказываемых услуг на основании заключенного договора. 2.9.2. Заказчик не вправе изменять условия, на основании которыхпо заключению конкурсной комиссии был определен победитель торгов. 2.10. Претендент и исполнитель муниципального заказа 2.10.1. Претендент обязан: - иметь необходимые профессиональные знания и квалификацию дляосуществления соответствующего вида деятельности, если он являетсягражданином, занимающимся предпринимательской деятельностью безобразования юридического лица; - иметь финансовые средства, оборудование и другие материально -технические возможности, а также трудовые ресурсы для исполнениямуниципального заказа; - не иметь задолженности по уплате налогов и сборов в бюджетывсех уровней и обязательных платежей в государственные внебюджетныефонды; - иметь в соответствии с законодательством Российской Федерацииразрешения (лицензии) на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг в случае, если осуществляемая им деятельность подлежитлицензированию. 2.10.2. Претендент не должен быть неплатежеспособным, находитьсяв процессе ликвидации (для юридического лица), быть признаннесостоятельным (банкротом). Претендентом не может являться организация, на имущество которойналожен арест и (или) предпринимательская деятельность которойприостановлена. 2.10.3. Оценка квалификации претендентов осуществляется всоответствии с критериями, требованиями или правилами, установленнымив квалификационной документации либо в иной документации о привлеченииконкурсных заявок, предложений или котировок. 2.10.4. В случае умышленного представления претендентомнедостоверной информации, существенно исказившей данные о егоквалификации, финансовых средствах и материально - техническихвозможностях, конкурсная комиссия вправе отстранить такого претендентаот участия в размещении муниципального заказа. 2.10.5. Конкурсная комиссия обязана требовать от претендентовпредставления документов, подтверждающих соответствие претендентовтребованиям, указанным в Положении. 2.10.6. Выборные должностные лица местного самоуправления и членыих семей не могут выступать в качестве исполнителей или входить вгруппу лиц, являющихся исполнителями. 2.10.7. Исполнитель не вправе изменять условия, на основаниикоторых по заключению конкурсной комиссии он был определен победителемторгов. 2.10.8. Законом субъекта Российской Федерации могутустанавливаться дополнительные требования, предъявляемые к претендентуили исполнителю муниципального заказа. 2.11. Договор (контракт) на исполнение муниципального заказа 2.11.1. Договор устанавливает, изменяет или прекращает права иобязанности заказчика и исполнителя. Органы местного самоуправления могут предоставлять гарантии вотношении обязательств, установленных договором. 2.11.2. Основанием заключения договора между заказчиком ипретендентом является заключение конкурсной комиссии о победителеторгов либо иное решение о результатах размещения муниципальногозаказа путем проведения торгов или иным способом. В случаяхчрезвычайных ситуаций размещение муниципального заказа осуществляетсяна основании решения органа местного самоуправления. Заключение договора является обязательным для заказчика ипобедителя торгов. Запрещается передача заказчиком кому-либо права заключениядоговора с претендентом, объявленным победителем торгов. 2.11.3. Договор должен включать в себя следующее: - сведения о заказчике и об исполнителе; - наименование муниципального заказа, его номенклатуру, объем ицену; - условия и порядок исполнения муниципального заказа; - порядок приема исполненного муниципального заказа; - порядок расчетов за исполнение муниципального заказа; - условия расторжения договора сторонами; - ответственность сторон, в том числе условия выплаты неустойкипри нарушении исполнителем условий договора; - порядок разрешения споров, в том числе досудебное разрешениеспоров; - другие условия, устанавливаемые по соглашению сторон. Договором может быть предусмотрен контроль со стороны заказчиказа ходом исполнения муниципального заказа, а также оказаниеконсультативной и иной помощи исполнителю без вмешательства в егохозяйственную деятельность. 2.11.4. Договор считается исполненным с момента выполненияобязательств по поставкам товаров, выполнению работ и оказанию услугсторонами договора. 2.11.5. Договор может быть признан судом недействительным вслучаях: - признанием судом торгов недействительными по искузаинтересованного лица вследствие их проведения с нарушением правил,установленных федеральным законом; - подписания договора лицом, которое не может быть признаноисполнителем в соответствии с законодательством Российской Федерации; - незаконного изменения способа размещения муниципального заказав соответствии с настоящим Положением; - иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом РоссийскойФедерации. 3. ОПЛАТА И ИСПОЛНЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА 3.1. Оплата муниципального заказа Источниками оплаты муниципального заказа являются средстваместного бюджета. Расходы на оплату муниципального заказа утверждаютсяв соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации всоставе расходной части местного бюджета при принятии правового актаоргана местного самоуправления и местном бюджете на текущий финансовыйгод. Порядок оплаты муниципального заказа определяется условиямидоговора. Заказчик несет ответственность за неполную (недостаточную) оплатумуниципального заказа в соответствии с договором и законодательствомРоссийской Федерации. 3.2. Контроль за исполнением контрактов муниципального заказа Контроль за исполнением контрактов муниципального заказаосуществляется заказчиком и представительным органом местногосамоуправления в порядке, предусмотренном законодательством субъектовРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления, Положением о муниципальном заказе. 3.3. Исполнение муниципального заказа с нарушением установленногопорядка Исполнение контрактов муниципального заказа с нарушениемустановленного порядка, установленного федеральными законами инастоящим Положением, может повлечь за собой блокировкусоответствующих расходов, а также несение предупреждения оненадлежащем исполнении бюджетного процесса. 3.4. Ответственность исполнителя и заказчика за неисполнение(ненадлежащее исполнение) контракта муниципального заказа 3.4.1. Ответственность за достоверность представляемыхдокументов, а также своевременность и качество исполнениямуниципального заказа возлагается на исполнителя. 3.4.2. Исполнитель и заказчик несут ответственность,предусмотренную условиями договора и действующим законодательством. 3.4.3. В случае выявления существенных нарушений договора однойиз сторон договор может быть расторгнут по требованию другой стороны,по решению суда с уведомлением нарушившей стороны за 30 дней до датырасторжения договора и взысканием в местный бюджет причитающихся суммналогов и сборов, а также неустойки и иных компенсаций, размер которыхопределяется договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон,которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительнойстепени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключениидоговора. 3.4.4. В случае неисполнения или ненадлежащего исполненияобязательств, предусмотренных договором, исполнитель: - возмещает муниципальному образованию причиненные убытки; - обеспечивает возврат материальных и финансовых средств,переданных ему заказчиком в соответствии с договором; - несет иную установленную законодательством РоссийскойФедерации, Положением и договором ответственность. 3.4.5. Заказчик вправе отказаться полностью или частично от: - товаров, работ и услуг, поставленных по договору, при условииполного возмещения им исполнителю понесенных убытков в соответствии сзаконодательством Российской Федерации; - оплаты товаров, работ и услуг, не соответствующих требованиям,установленным законодательством Российской Федерации и договором дляопределения качества товаров, работ и услуг. З.5. Урегулирование споров, связанных с неисполнением(ненадлежащих исполнением) контрактов муниципального заказа Споры, возникающие между заказчиком и исполнителем призаключении, изменении, расторжении и исполнении договора, а также всвязи с возмещением понесенных убытков, в том числе урегулированиеспоров в досудебном и судебном порядке, рассматриваются вустановленном законодательством РФ порядке. 4. ПРИВЕДЕНИЕ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ В СООТВЕТСТВИЕ С НАСТОЯЩИМ ПОЛОЖЕНИЕМ После выхода настоящего Положения другие нормативные акты,касающиеся муниципального заказа и изданные ранее, должны бытьприведены в соответствие с настоящим Положением. Они могут применятьсяв том случае, если не противоречат настоящему Положению.