Решение Совета депутатов Балтийского городского округа Калининградской области от 23.04.2002 № 51

Об утверждении Положения об аппарате Совета депутатов БГО

  
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                        КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
             СОВЕТ ДЕПУТАТОВ БАЛТИЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
                                 РЕШЕНИЕ                                
                         Об утверждении Положения                       
                     об аппарате Совета депутатов БГО                   
  
      (В редакции Решения Совета депутатов Балтийского городского округа
                Калининградской области от 24.02.2004 г. N 14)
  
  
       Совет депутатов Балтийского городского округа
                                  РЕШИЛ:                                
       1. Утвердить Положение об аппарате Совета  депутатов  Балтийскогогородского округа согласно приложению.
       2.  Внести  изменения  в  Решение  Совета  депутатов  Балтийскогогородского  округа от 4 декабря 2001 года N 215 "О создании конкурснойкомиссии  на  замещение  вакантной  должности  ревизора  контрольно  -счетной комиссии Совета депутатов БГО":
       после слов "на замещение" читать "вакантных должностей в  аппаратСовета депутатов БГО в составе:", далее по тексту.
       3.  Контроль  за  исполнением  данного   Решения   возложить   напредседателя Совета депутатов БГО.
       от 23 апреля 2002 г. 
       N 51                       
       Председатель                                 В.В. Яковлев
       Совета депутатов
       Балтийского городского округа
                           
                                                              Приложение
                                                               к Решению
                                                        Совета депутатов
                                           Балтийского городского округа
                                               от 23 апреля 2002 г. N 51
                                ПОЛОЖЕНИЕ                               
                     об аппарате Совета депутатов БГО                   
  
      (В редакции Решения Совета депутатов Балтийского городского округа
                Калининградской области от 24.02.2004 г. N 14)
  
  
                            1. Общие положения                          
       1.1.  Аппарат  Совета  депутатов   БГО   осуществляет   правовое,организационное,    информационно   -   аналитическое,   финансово   -хозяйственное и техническое обеспечение деятельности Совета  депутатовБГО, постоянных комиссий и депутатов.
       1.2.  В  своей  деятельности   аппарат   Совета   депутатов   БГОруководствуется   Конституцией   РФ,  законодательством  РФ,  законамиКалининградской области, Уставом  БГО,  Регламентом  Совета  депутатовБГО, распоряжениями и поручениями председателя Совета депутатов.
       1.3. Работники аппарата Совета депутатов БГО,  должности  которыхвключены   в   реестр   муниципальных   должностей   органов  местногосамоуправления БГО, являются муниципальными служащими.
       1.4. Общее руководство деятельностью  аппарата  Совета  депутатовосуществляет председатель Совета депутатов, в случаях его отсутствия -заместитель  председателя   Совета   депутатов,   а   также   согласнораспределению  обязанностей между председателем Совета депутатов и егозаместителем.
       1.5. Структура и штаты, фонд оплаты труда, условия материально  -технического обеспечения работников аппарата Совета депутатов, а такжерасходы на его содержание определяются в  соответствии  с  действующимЗаконом Калининградской области о муниципальной службе самостоятельно,в   пределах   средств,   предусмотренных   в   местном   бюджете   нафункционирование представительного органа местного самоуправления.
                2. Структура аппарата Совета депутатов БГО              
       2.1.  Аппарат  Совета  депутатов  структурно  состоит  из юриста,ревизора,  бухгалтера  и  специалиста.  Советом  депутатов  в  составеаппарата могут создаваться и другие структурные подразделения.      (Вредакции   Решения  Совета  депутатов  Балтийского  городского  округаКалининградской области от 24.02.2004 г. N 14)
       2.2. Структура и штаты  аппарата  Совета  депутатов  утверждаютсярешением Совета депутатов БГО.
              3. Основные задачи аппарата Совета депутатов,             
                  функции его структурных подразделений                 
       3.1. Основными  задачами  аппарата  по  обеспечению  деятельностиСовета депутатов, его комиссий и депутатов являются:
       - правовое обеспечение;
       - организационное обеспечение;
       - обеспечение контрольных функций;
       - финансово - хозяйственное обеспечение.
       3.2.  В  соответствии  с  задачами,  возложенными   на   аппарат,структурные  подразделения  аппарата  Совета  депутатов  БГО выполняютследующие основные функции:
       3.2.1. Юрист
       - осуществляет по поручению председателя Совета депутатов  и  егозаместителя    правовую    экспертизу    поступивших    от   субъектовзаконодательных инициатив на рассмотрение Совета  депутатов,  проектоврешений  и  иных  правовых  актов,  а также поправок к ним, подготовкузаключений   о   соответствии   их   Конституции   РФ,    действующемузаконодательству  РФ, законам Калининградской области, Уставу, а такжео соответствии их оформления правилам юридической техники;
       - по результатам  правовой  экспертизы  осуществляет  визированиепроектов   правовых  актов  Совета  депутатов,  а  также  распоряженийпредседателя   Совета   депутатов,   их   соответствия    действующемузаконодательству;
       - участвует в подготовке решений Совета депутатов и его комиссий,а  также проектов законов, вносимых в областную и Государственную ДумуФедерального Собрания РФ в порядке законодательной инициативы;
       - оказывает депутатам,  постоянным  комиссиям  консультативную  иинформационно - справочную помощь по правовым вопросам;
       -  ведет  учет  и  систематизацию,  осуществляет   по   поручениюпредседателя  Совета  депутатов  анализ  поступивших в Совет депутатовправовых   актов   главы   БГО   на   соответствие   их   действующемузаконодательству  Калининградской области, Уставу БГО, решениям Советадепутатов БГО, готовит предложения на Совет депутатов  об  отмене  иливнесении  изменений  и  дополнений  в данные правовые акты в случае ихпротиворечия действующему законодательству;
       - осуществляет учет,  хранение  и  систематизацию  поступающих  вСовет   депутатов  федеральных  конституционных  законов,  федеральныхзаконов, правовых актов  Федерального  Собрания  РФ,  постановлений  ираспоряжений Правительства РФ, законов и постановлений областной Думы,выполняет поручения председателя Совета депутатов  по  ознакомлению  суказанными  документами  постоянных  комиссий, депутатов, осуществляетконтроль за выполнением сроков работы с данными документами;
       - ведет учет официального  опубликования  в  СМИ  решений  Советадепутатов;
       -  по  поручению  председателя  Совета  депутатов   совместно   спостоянными комиссиями готовит к повторному официальному опубликованиюрешения  Совета  депутатов  с  учетом  внесенных  в  них  изменений  идополнений;
       - участвует по поручению  председателя  Совета  депутатов  и  егозаместителя в рассмотрении обращений граждан и юридических лиц;
       - готовит по  поручению  Совета  депутатов,  председателя  Советадепутатов   проекты   обращений  в  Конституционный  Суд  РФ,  проектызаявлений и обращений в арбитражный суд, суды общей юрисдикции и  иныесуды, органы прокуратуры;
       - представляет в установленном порядке интересы Совета  депутатовв  судах  общей  юрисдикции,  арбитражном суде и иных судах, а также вдругих органах;
       - по вопросам своего ведения осуществляет в установленном порядкевзаимодействие   с   соответствующим   органом  исполнительной  властиместного самоуправления, с ревизором  Совета  депутатов,  структурнымиподразделениями   аппарата   администрации  области,  соответствующимиструктурами аппарата областной Думы, органами юстиции и прокуратуры.
       3.2.2. Ревизор
       -  осуществляет  контроль  за  исполнением  местного  бюджета   ирасходованием  средств  внебюджетных  и целевых фондов, использованиемкредитных ресурсов и ассигнований из бюджета области;
       -  осуществляет  контроль  за  исполнением   администрацией   БГОпринимаемых   Советом  депутатов  решений  по  вопросам  формирования,утверждения  и  исполнения  местного  бюджета,  расходованием  средстввнебюджетных и целевых фондов;
       -  дает  в  пределах  своей  компетенции  оценку   законности   иэффективности   расходования   муниципальных   финансовых  ресурсов  ииспользования    муниципальной    собственности    органами    власти,предприятиями, учреждениями, организациями;
       -  осуществляет  в  пределах  своей   компетенции   контроль   заисполнением  законов  Калининградской  области,  федеральных  законов,решений Совета депутатов  БГО  и  иных  правовых  актов,  регулирующихвопросы   управления   и  распоряжения  муниципальной  собственностью,отчуждения   (приватизации)   и   сдачи   в    аренду    муниципальнойсобственности;
       - проводит экспертизную оценку представленных в  Совет  депутатовпредложений  о  муниципальном  бюджете,  о  внесении  в местный бюджетизменений и дополнений, участвует в  подготовке  решений  по  вопросамбюджетно  -  финансового  характера, готовит проекты правовых актов повопросам своего ведения;
       - ежеквартально представляет Совету депутатов заключения  о  ходеисполнения местного бюджета и результатах контрольных мероприятий;
       - осуществляет контроль за состоянием муниципального  внутреннегои  внешнего долга, использованием кредитных ресурсов, налоговых и иныхльгот и преимуществ по платежам в местный бюджет и внебюджетные фонды,представленные органами местного самоуправления;
       -  оказывает   консультативную   помощь   депутатам,   постояннымкомиссиям и работникам аппарата по вопросам своего ведения;
       - осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с  действующимзаконодательством  РФ,  законами  Калининградской  области и решениямиСовета депутатов БГО.
       3.2.3. Специалист (В    редакции    Решения    Совета   депутатовБалтийского      городского     округа     Калининградской     областиот 24.02.2004 г. N 14)
       - ведет делопроизводство Совета депутатов;
       - обеспечивает стенографирование, протоколирование  и  оформлениепротоколов   заседаний   Совета   депутатов,   а  также  по  поручениюпредседателя Совета депутатов других мероприятий,  проводимых  Советомдепутатов;
       - ведет учет принятых Советом депутатов решений и  иных  правовыхактов;
       - осуществляет регистрацию и хранение документов;
       - осуществляет рассылку необходимых для работы депутатов решений,иных  правовых актов, документов, справок, информационных бюллетеней идругих материалов;
       -  обеспечивает  выполнение  работ  по  машинописи,  копированию,тиражированию   документов  и  материалов  для  депутатов,  постоянныхкомиссий и аппарата Совета депутатов;
       -  осуществляет  техническую  обработку  и  подборку  документов,принятых  Советом депутатов к изданию материалов "Сборника нормативныхактов местного самоуправления БГО";
       - осуществляет и контролирует документооборот  Совета  депутатов,его постоянных комиссий, аппарата Совета депутатов;
       - обеспечивает в пределах своей компетенции работу по  проведениюконкурсов    на    замещение    вакантных   муниципальных   должностеймуниципальной  службы,  присвоению   и   сохранению   квалификационныхразрядов, аттестации муниципальных служащих аппарата Совета депутатов;
       -  оформляет  проекты   правовых   актов   Совета   депутатов   ираспоряжения  председателя  Совета  депутатов,  связанные с приемом наработу в Совет депутатов  и  увольнением,  прохождением  муниципальнойслужбы,  ведет  личные дела муниципальных служащих, вносит необходимыезаписи в  трудовые  книжки  депутатов  и  работников  аппарата  Советадепутатов;
       - осуществляет материально - техническое обеспечение деятельностидепутатов и работников аппарата Совета депутатов;
       - осуществляет ведение отчетности Совета депутатов по принимаемымрешениям;
       - организует работу по регистрации и контролю за рассмотрением  вСовете депутатов письменных и устных обращений граждан;
       -  оказывает  методическую  и  консультативную помощь депутатам иработникам  аппарата  Совета  депутатов  по  вопросам,  относящимся  кведению  специалиста  Совета  депутатов.  (В  редакции  Решения Советадепутатов  Балтийского  городского  округа  Калининградской области от24.02.2004 г. N 14)
       3.2.4. Бухгалтер Совета депутатов БГО
  
         1. Бухгалтер подчиняется непосредственно Совету депутатов и несетответственность    за    формирование    учетной   политики,   ведениебухгалтерского учета, своевременное представление полной и достовернойбухгалтерской отчетности.
         2.    Бухгалтер    обеспечивает    соответствие    осуществляемыххозяйственных операций законодательству Российской Федерации, контрольза движением имущества и выполнением обязательств.
         Требования бухгалтера по документальному оформлению хозяйственныхопераций  и  представлению  в  бухгалтерию  необходимых  документов  исведений обязательны для всех депутатов Совета депутатов.
         Без подписи бухгалтера денежные и расчетные документы, финансовыеи  кредитные  обязательства  считаются  недействительными  и не должныприниматься к исполнению.
         3. В случае разногласий между Советом депутатов и бухгалтером  поосуществлению  отдельных хозяйственных операций документы по ним могутбыть приняты к  исполнению  с  письменного  распоряжения  председателяСовета   депутатов,  который  несет  всю  полноту  ответственности  запоследствия осуществления таких операций.
  
  
         (Пункт дополнен - Решение Совета депутатов Балтийского городскогоокруга Калининградской области от 24.02.2004 г. N 14)
  
       3.3. Установленные настоящим Положением основные функции  юриста,ревизора  и  специалиста  могут дополнительно конкретизироватьсяотдельными  решениями  о  данном  структурном  подразделении.  РевизорСовета   депутатов  осуществляет  свои  полномочия  в  соответствии  сдействующим законодательством РФ, Калининградской области и  решениямиСовета депутатов БГО.
       3.4. В случае необходимости работники аппарата могут привлекатьсяна заседания постоянных комиссий.
       3.5.  В  случае  увеличения  численности  работников  структурныхподразделений  аппарата  Совета  депутатов  распределение обязанностеймежду    работниками    структурного    подразделения     утверждаетсяруководителем     соответствующего    самостоятельного    структурногоподразделения аппарата Совета депутатов.
            4. Права, обязанности и ответственность работников          
                        аппарата Совета депутатов                       
       4.1. Правовое  положение  работников  аппарата  Совета  депутатовопределяется  законодательством РФ и законодательством Калининградскойобласти.
       4.2. Работник аппарата Совета депутатов обязан:
       - добросовестно выполнять должностные инструкции;
       - исполнять решения Совета  депутатов,  распоряжения  и  указаниявышестоящих в порядке подчиненности руководителей, отданные в пределахих должностных полномочий;
       - поддерживать уровень квалификации, необходимый  для  исполнениядолжностных обязанностей;
       - соблюдать установленные в Совете депутатов правила  внутреннеготрудового   распорядка,  должностные  инструкции,  сроки  рассмотрениядокументов и материалов, обращений граждан и юридических лиц;
       - выезжать по поручению Совета депутатов в командировки;
       - соблюдать порядок работы со служебной информацией.
                  5. Прием на работу работников аппарата                
                             Совета депутатов                           
       5.1. Прием  гражданина  на  работу  в  аппарат  Совета  депутатовпроизводится   с   учетом   требований,   предусмотренных  действующимзаконодательством  РФ,  законодательством  Калининградской  области  инастоящим на конкурсной основе.
       5.2. При оформлении на работу в аппарат Совета депутатов работникпредставляет:
       - личное заявление;
       - резюме;
       - анкету;
       - паспорт (при необходимости документ, подтверждающий  российскоегражданство);
       - трудовую книжку;
       - военный билет (для военнообязанных);
       - документ об образовании;
       - иные документы, предусмотренные действующим законодательством.
       5.3. Работники аппарата утверждаются решением Совета депутатов.
       5.4.   На   каждого   принятого  на  работу  сотрудника  аппаратаспециалист ведет личное дело. (В  редакции  Решения  Совета  депутатовБалтийского      городского     округа     Калининградской     областиот 24.02.2004 г. N 14)
       Принятому   на   работу   в  аппарат  Совета  депутатов  выдаетсяудостоверение   установленного   образца,  которое  подлежит  возвратуспециалисту   Совета   депутатов   при   оставлении  должности  (послеподписания  председателем  Совета депутатов распоряжения об увольненииработника). (В   редакции   Решения   Совета   депутатов   Балтийскогогородского округа Калининградской области от 24.02.2004 г. N 14)
               6. Гарантии и компенсации работнику аппарата             
                             Совета депутатов                           
       6.1. Работнику аппарата Совета депутатов гарантируется:
       - денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные действующимзаконодательством  РФ,  законодательством  Калининградской  области  изаконодательными актами местного самоуправления;
       - ежегодный оплачиваемый отпуск;
       -  организационно  -   технические   условия,   необходимые   дляисполнения должностных обязанностей;
       - оплата командировочных расходов;
       - иные гарантии, установленные действующим законодательством.
       6.2. В случае реорганизации Совета депутатов и  его  аппарата  наработников  аппарата  Совета  депутатов  распространяются  гарантии  икомпенсации, предусмотренные действующим законодательством.
            7. Оплата труда, рабочее время работника аппарата           
                             Совета депутатов                           
       Размер должностного  оклада,  размер  и  порядок  установления  ивыплат  надбавок  к  должностному  окладу,  продолжительность рабочеговремени  и  времени  отдыха   работников   аппарата   определяются   всоответствии  с  действующим  законодательством  РФ, законодательствомКалининградской области и нормативными актами местного самоуправления.
                  8. Командирование работников аппарата                 
                             Совета депутатов                           
       Командирование работника аппарата  Совета  депутатов  оформляетсярешением Совета депутатов.
                     9. Увольнение работника аппарата                   
                             Совета депутатов                           
       9.1. Увольнение с  работы  работника  аппарата  Совета  депутатовпроизводится  по  основаниям, предусмотренным Кодексом законов о трудеРФ и действующим законодательством РФ.
       9.2. При увольнении,  как  и  при  приеме  на  работу,  работникааппарата   Совета   депутатов  издается  соответствующее  распоряжениепредседателя Совета депутатов.