Распоряжение Мэра г. Калининграда от 04.03.1999 № 191-Р
Об утверждении Положения об управлении капитального строительства мэрии города Калининграда
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ МЭР ГОРОДА КАЛИНИНГРАДА РАСПОРЯЖЕНИЕ от 04 марта 1999 г. N 191-р Об утверждении Положения об управлении капитального строительства мэрии города Калининграда (В редакции Распоряжения Мэра г. Калининграда от 15.12.99 г. N 1212-Р) В соответствии с Распоряжением от 01.02.1999 года N 94-р "Оразработке положений о структурных подразделениях и должностныхобязанностях работников мэрии", утвердить Положение об управлениикапитального строительства мэрии города Калининграда согласноприложению.Мэр Ю.А.Савенко ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к распоряжению мэра г. Калининграда от 04 марта 1999 г. N 191-р ПОЛОЖЕНИЕ об управлении капитального строительства мэрии города Калининграда (В редакции Распоряжения Мэра г. Калининграда от 15.12.99 г. N 1212-Р) 1. Название и местонахождение Управление капитального строительства мэрии городаКалининграда, далее именуемое "УКС", в своей работе руководствуетсязаконами Российской Федерации, указами Президента РоссийскойФедерации, а также нормативными актами, издаваемыми ПравительствомРоссийской Федерации, Госстроем Российской Федерации, органамигосударственного управления, областной администрацией, мэриейгорода и настоящим Положением. Место нахождении УКСа: г. Калининград областной, площадьПобеды, 1. 2. Юридический статус 2.1. УКС является юридическим лицом, обладает обособленнымимуществом на праве оперативного управления, отраженного в балансе,может от своего имени заключать сделки, договоры, контракты исоглашения (в том числе и в области внешнеэкономических связей),приобретать имущественные права и нести обязанности, быть истцом иответчиком в арбитражном суде, суде и третейском суде. УКС обладаетгражданской правоспособностью в полном объеме в соответствии сдействующим законодательством. (В редакции Распоряжения Мэра г.Калининграда от 15.12.99 г. N 1212-Р) 2.2. УКС имеет самостоятельный баланс, круглую печать,расчетный и другие счета, в том числе валютный, в учрежденияхбанков, штамп и специальные бланки с изображением своегонаименования. 2.3. Численность работников УКСа определяется руководствомуправления в зависимости от объемов выполняемых работ. 2.4. УКС может создавать филиалы, иные структурныеподразделения, в том числе финансовое, нормативно-правовое,лицензионное, технического надзора и других. 2.5. УКС вправе вступать в различные виды добровольныхобъединений, ассоциаций, являться участником и выступать в качествеучредителя акционерных обществ, совместных предприятий, ассоциаций,иных фирм, объединений и фондов в порядке, определенном действующимзаконодательством. 2.6. Взаимоотношения УКСа с мэрией города определяютсядействующим законодательством, настоящим Положением и заключеннымиконтрактами, договорами. 2.7. Финансирование деятельности службы УКСа осуществляется засчет отчислений по сметам на ведение технического надзора застроительством, а также по договорам с предприятиями иорганизациями города, коммерческими структурами, от полученной врезультате хозяйственной деятельности прибыли. 2.8. УКС, как юридическое лицо, распоряжается денежнымисредствами, выделяемыми на финансирование капитальных вложений, атакже всеми материальными ценностями, учитываемыми на балансекапитального строительства. 3. Предмет и цели деятельности УКСа 3.1. УКС выполняет функции заказчика строительства объектов,содействия в деятельности предприятий любых организационно-правовыхформ. 3.2. Основными направлениями в деятельности УКСа являются: - строительство жилья, объектов социальной сферы, коммунальногоназначения для города Калининграда. За пределами договора с мэриейгорода УКС проводит строительство жилья, объектов социальной сферы,объектов других отраслей независимо от их принадлежности к любымформам собственности; - производство продукции производственно-техническогоназначения; - маркетинг, менеджмент и рекламные услуги; - осуществление коммерческой и посреднической деятельности; - транспортные услуги; УКС осуществляет любые виды хозяйственной деятельности, заисключением запрещенных законодательством. 3.3. Свою деятельность, включая взаимоотношения с мэрией,подрядными организациями, дольщиками в жилищном строительстве, УКСстроит на основе договоров, контрактов, соглашений. 3.4. УКС осуществляет внешне-экономическую деятельность всоответствии с законодательством Российской Федерации и целями,предусмотренными настоящим Уставом. 3.5. УКС в установленном порядке самостоятельно вступает внепосредственные контакты с зарубежными юридическими лицами игражданами, осуществляет прием и направление за границу делегаций,специалистов. 3.6. УКС осуществляет импорт оборудования, оргтехники и товаровдля собственных нужд, совместную с зарубежными партнерамидеятельность по строительству и эксплуатации объектов гражданскогостроительства. 3.7. Контролирует качество выполняемых работ и предоставляемыхуслуг, принимает и оплачивает производственные работы и услугисогласно заключенным договорам, контрактам. 3.8. Участвует на договорных началах с другими организациями ифизическими лицами в проектировании и строительстве объектов, в томчисле жилья с правом их дальнейшей продажи предприятиям,организациям, физическим лицам или совместной эксплуатации их. 3.9. Применяет к подрядным организациям, допустившим ухудшениепо отношению к СНиП, проектам или нарушение иных условий договора,экономические санкции. 3.10. Обеспечивает рассмотрение предложении, заявлений и жалоб,возникающих по поводу качества возводимых им объектов и принятиемер в пределах своей компетенции. 4. Имущество УКСа Реализуется за счет следующих источников: - недвижимого имущества управления капитального строительствамэрии города, закрепленного за УКСом на правах оперативногоуправления; (В редакции Распоряжения Мэра г. Калининградаот 15.12.99 г. N 1212-Р) - других основных фондов и оборотных средств, отраженных вбалансе по состоянию на 1.01.1995 г.; - доходов от собственной производственно-хозяйственнойдеятельности; - кредитов; - иных законных источников; - приобретаемого за счет доходов УКСа имущества, поступающего всамостоятельное распоряжение УКСа и учитываемого на отдельномбалансе. 5. Органы управления 5.1. Органами управления УКСа являются: - общее собрание трудового коллектива; - начальник. 5.2. Порядок и формы осуществления полномочий трудовогоколлектива определяются в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. 5.3. Начальник УКСа назначается и увольняется мэром города. Приназначении начальника с ним заключается контракт (договор). Запределами контракта начальник свободен в своей хозяйственнойдеятельности, и собственник не имеет права вмешиваться вхозяйственную деятельность за исключением случаев, предусмотренныхв Положении и Законах. 5.4. Начальник без доверенности действует от имени УКСа,заключает и расторгает договоры, контракты и обеспечивает ихвыполнение, в том числе и трудовые, выдает доверенности, открываетв банках расчетные и другие счета (в том числе валютные),пользуется правом распоряжения средствами и имуществом, утверждаетштаты, издает приказы, дает указания, обязательные для всехработников УКСа и выполняет иные функции, отраженные в контракте. 5.5. Обеспечивает в УКСе соблюдение законов РФ, выполнениеУказов Президента РФ, нормативных актов, издаваемых ПравительствомРФ, Госстроем РФ, другими органами государственного управления,областной администрацией, мэрией города. 5.6. Участие трудового коллектива в управлении УКСом.Полномочия трудового коллектива определены действующимзаконодательством. Формой участия трудового коллектива в управлении УКСом являетсяобщее собрание, в компетенцию которого входит: - рассмотрение изменений и дополнений в Положение УКСа; (Вредакции Распоряжения Мэра г. Калининграда от 15.12.99 г. N 1212-Р) - решение вопроса о необходимости заключения с администрациейУКСа коллективного договора, рассмотрение его проекта иутверждение; - определение перечня и порядка представления работникам УКСасоциальных льгот из фонда трудового коллектива; - принимать решения об экономико-правовой форме УКСа всоответствии с действующим законодательством; - решение вопроса о приватизации УКСа; - избрание ревизионной комиссии; - иные вопросы в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации. 5.7. Гарантии прав и интересов УКСа. Убытки, причиненные УКСу в результате вмешательствагосударственных или иных органов, нарушивших права УКСа, а такжевследствие ненадлежащего осуществления такими органами своихобязанностей по отношению к УКСу, подлежат возмещению этимиорганами. Споры о возмещении убытков решаются судебными органами всоответствии с их компетенцией. 6. Права и ответственность УКСа 6.1. УКС самостоятельно утверждает (за пределами заказа мэрии)планы и программы деятельности, организационные и хозяйственныеструктуры, численность подразделений, устанавливает формы и размерыоплаты труда работников штатного и внештатного состава (не менееминимального, установленного законом), условия стимулирования ихтруда. 6.2. УКС несет обязательства по социальному, медицинскомустрахованию и обеспечению своих работников. 6.3. УКС имеет право заключать и расторгать договор, (контракт)на предусмотренных им условиях о выполнении градостроительнойдокументации, осуществлять контроль за ходом ее разработки ипроводить экспертизу, а также участвовать в согласовании иреализации градостроительной документации. 6.4. В целях выполнения функций УКС имеет право в порядке,предусмотренным действующим законодательством: - строить, приобретать, продавать, брать в аренду, получать впользование всякого рода движимое и недвижимое имущество; - осуществлять землевладение и землепользование в соответствиис действующим законодательством; - иметь собственный автотранспорт, содержать автохозяйство; - от своего имени заключать договоры, приобретать имущественныеправа, быть истцом и ответчиком; - реализовывать товары, работы, услуги по ценам и тарифам,устанавливаемым самостоятельно или на договорной основе, а вслучаях, предусмотренных законодательством РФ, по государственнымценам; - совершать всякого рода сделки и иные юридические акты сроссийскими и зарубежными объединениями, предприятиями,организациями и фирмами, а также физическими лицами; - получать все виды кредитов; - привлекать специалистов, создавать временные творческиеколлективы на условиях, определенных договорами. 6.4. УКС наделяется правом: - утверждать независимо от сметной стоимости объектов заданияна их проектирование, если имеются решения об отводе земельныхучастков для этих целей; - выполнять экспертизу проектов; - утверждать без заключения вневедомственной экспертизытехнико-экономические расчеты и проектно-сметную документацию,разработанные на основе типовых и повторно применяемыхиндивидуальных проектов; - производить обмен валютных средств с Государственными и инымипредприятиями на взаимовыгодных условиях, осуществлять покупкувалютных средств за рубли по договорным ценам на валютныхаукционах, валютных биржах, у юридических лиц в порядке,установленном законодательством. Валютная прибыль используетсяУКСом самостоятельно в соответствии с законодательством; - на добровольных началах вступать в союзы, ассоциации и другиеобъединения, сохраняя статус юридического лица; 6.5. Заработанная УКСом чистая прибыль поступает в полноераспоряжение коллектива и используется самостоятельно, направляетсяна формирование социального развития, в том числе материального иэкономического стимулирования. Неиспользованные средства в текущем году изъятию не подлежат ипереходят на следующий год. 6.6. Формирование цен УКС осуществляет в соответствии сустановленным порядком ценообразования. 6.7. Обязательства перед государственным бюджетом УКСосуществляет самостоятельно, а также пользуется льготнымналогообложением в соответствии с действующим законодательством РФ.Порядок и норма амортизационных отчислений определяется на основедействующего законодательства РФ. 6.8. Материально-техническое снабжение строительства,финансируемого за счет средств бюджета, предприятий, организаций икредитов банка, обеспечивается УКСом путем приобретения ресурсов попрямым договорам о предприятиями-поставщиками или черезоптово-посреднические организации, биржи и аукционы; по договорамот предприятий и организаций-дольщиков под выделяемое жилье, атакже выделяемой ими части выпускаемой продукции для проведенияобменных операций. 6.9. Денежные средства со счетов УКСа могут быть сняты толькоим самим. Бесспорное списание средств допускается в случаях,предусмотренных законодательством. 6.10. УКС несет ответственность за выполнение договорныхобязательств, обеспечение гарантированного законом минимальногоразмера оплаты труда, а также за ущерб, причиненный здоровьюработников и их трудоспособности и другие упущения в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 7. Организация и оплата труда 7.1. Работники УКСа имеют права, пользуются льготами и несутобязанности в соответствии с действующим трудовымзаконодательством, коллективным договором и настоящим Положением. 7.2. Оплата труда каждого работника зависит от квалификации,личного трудового вклада и максимальными размерами неограничивается. Установление размеров окладов является правомадминистрации УКСа (не ниже минимального размера, установленногозаконом). 7.3. Для работников УКСа решением трудового коллектива могутбыть установлены дополнительные социальные льготы за счетсобственных средств УКСа, ее прибыли, в том числе дополнительныеотпуска, выплата материальной помощи, премий, надбавок к окладу ит.д. 7.4. УКС вносит в установленном порядке и размерах отчисления вбюджет государственного социального и медицинского страхования. 8. Прибыль УКСа и ее распределение 8.1. Прибыль предприятия образуется из доходов, полученных отхозяйственной, коммерческой деятельности и других законныхисточников. 8.2. УКС самостоятельно распределяет чистую прибыль по фондам,образованным по решению трудового коллектива, причем в обязательномпорядке ее часть (не менее 5 процентов) направляется в резервныйфонд (фонд риска). 9. Учет и отчетность. 9.1. УКС ведет оперативный бухгалтерский и статистический учети отчетность в порядке, установленном Российским законодательством. 9.2. УКС предоставляет государственным органам информацию,необходимую для налогообложения и ведения общегосударственнойсистемы сбора и обработки экономической информации. УКС имеет право не выполнять требования налоговых, финансовых идругих государственных органов по вопросам, не входящим в ихкомпетенцию, и не знакомить их с материалами, не относящимися кпредмету контроля. 9.3. Должностные лица УКСа несут персональную ответственностьза факты искажения государственной отчетности в порядке,установленном действующим законодательством, и сохранениекоммерческой тайны. 10. Контроль за деятельностью УКСа 10.1. Контроль за деятельностью УКСа осуществляется всоответствии с действующим законодательством. 10.2. Ревизии производственно-хозяйственной деятельности УКСапроводятся органами, уполномоченными для этого в соответствии сдействующим Российским законодательством. Для проведения ревизииможет привлекаться внешний аудит. 11. Прекращение деятельности УКСа 11.1. Прекращение деятельности УКСа происходит путемреорганизации (слияния, присоединения, разделения, выделения,преобразования) или ликвидации по решению мэрии города. 11.2. Ликвидационная комиссия оценивает наличное имуществоУКСа, выявляет его дебиторов и кредиторов и рассчитывается с ними,принимает меры к оплате долгов УКСа третьим лицам, а также егоучастникам, составляет ликвидационный баланс и предоставляет егооргану, назначившему ликвидационную комиссию, и финансово-кредитнымучреждениям. 11.3. При реорганизации или ликвидации УКСа увольняемымработникам гарантируется соблюдение их прав и интересов всоответствии с законодательством Российской Федерации. 11.4. Ликвидационная комиссия несет имущественнуюответственность за ущерб, причиненный ею УКСу, его участникам, атакже третьим лицам в соответствии с гражданским законодательством. 11.5. Ликвидация считается завершенной, a УКС - прекратившимсвою деятельность, с момента внесения об этом записи в реестргосударственной регистрации.Начальник управлениякапитального строительствамэрии города Калининграда В.Т.Смольский