Постановление Администрации г. Пионерский Калининградской области от 26.08.2002 № 262

Об охране труда на муниципальных предприятиях города

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         
                         КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ                        
                     АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПИОНЕРСКОГО                   
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
           Об охране труда на муниципальных предприятиях города         
       В  целях  упорядочения  отношений  в  сфере   охраны   труда   намуниципальных предприятиях города
                               ПОСТАНОВЛЯЮ:                             
       1. Утвердить Положение об организации работы по охране  труда  намуниципальном предприятии г. Пионерского (приложение N 1).
       2.  Утвердить  перечень   документации   по   охране   труда   намуниципальном предприятии г. Пионерского (приложение N 2).
       3. Директорам муниципальных предприятий привести документацию  поохране труда в соответствие с настоящим Постановлением.
       4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
       от 26 августа 2002 г.
       N 262                      
       Мэр города                                        Р.А. Сагаева
                    
                                                          Приложение N 1
                                                         к Постановлению
                                            администрации г. Пионерского
                                             от 26 августа 2002 г. N 262
                                ПОЛОЖЕНИЕ                               
                  об организации работы по охране труда                 
             на муниципальном предприятии города Пионерского            
                      1. Функциональные обязанности                     
                административно-управленческого персонала               
                        и рабочих по охране труда                       
       1.1. Руководитель предприятия (работодатель)
       1.1.1. В месячный срок со дня назначения  на  должность  проходитобучение  и  проверку знаний по охране труда в лицензированном учебномцентре  по  охране  труда  с  оформлением  аттестации  в  протоколе  иудостоверении  (в соответствии с Типовым положением о порядке обученияи  проверки  знаний  по  охране  труда  руководителей  и  специалистовпредприятий,  учреждений  и  организаций,  утвержденным ПостановлениемМинтруда РФ от 12.10.1994 N 65).
       1.1.2. Назначает специалиста по охране труда.
       1.1.3. Назначает должностных  лиц,  ответственных  за  безопаснуюэксплуатацию  объектов,  подконтрольных  Госэнергонадзору,  а также запроведение работ повышенной опасности.
       1.1.4. Создает совместную комиссию по охране труда в соответствиис  Постановлениями Минтруда РФ N 64 от 12.10.1994 и N 30 от 08.04.1994с равным  представительством  администрации  предприятия  и  трудовогоколлектива.
       1.1.5.    Обеспечивает    предприятие    квалифицированными     иаттестованными  кадрами,  максимально  использует их знания и опыт длясоздания безопасных условий труда.
       1.1.6. Обеспечивает разработку и утверждение перспективных плановулучшения   условий  и  охраны  труда,  соглашения  по  охране  труда,обеспечивает финансированием, материальными ресурсами и  оборудованиемвыполнение планируемых мероприятий.
       1.1.7.  Знакомится  и  исполняет   обязанности   работодателя   всоответствии  с Федеральным законом N 181-ФЗ от 17.07.1999 "Об основахохраны труда в Российской Федерации" и Законом Калининградской областиN 66 от 14.05.1998 "Об охране труда в Калининградской области".
       1.1.8. Утверждает  все  перечни,  касающиеся  обеспечения  охранытруда,   инструкции   по  охране  труда,  инструкции  по  эксплуатациипредохранительных устройств  на  сосудах,  работающих  под  давлением,материалы  расследований  несчастных  случаев  на  производстве,  планмероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда, составляемый поитогам  аттестации  рабочих  мест,  другие  документы,  относящиеся  кработе по охране труда.
       1.1.9.    При    необходимости    перераспределяет    обязанностиадминистративно-управленческого персонала предприятия по охране труда.
       1.2. Инженер по охране труда
       1.2.1.  Обеспечивает  непосредственно  организацию  и  управлениеохраной труда на предприятии.
       1.2.2. В месячный срок со дня назначения  на  должность  проходитобучение  и проверку знаний по охране труда с оформлением аттестации впротоколе и удостоверении.
       1.2.3. Разрабатывает и организует  систему  обучения  и  проверкизнаний  по  охране  труда  работников  предприятия  и  контролирует ееисполнение.
       1.2.4. Организует и контролирует работу  по  обеспечению  рабочихмест  инструкциями  по  охране  труда  (в  соответствии с Положением опорядке разработки и утверждения правил и инструкций по охране  труда,утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 01.07.1993 N 129).
       1.2.5. Обеспечивает при необходимости проводимые работы по охранетруда  проектной документацией, контроль полноты и технического уровнясоответствующих решений в проектной документации и утверждает ее.
       1.2.6. Постоянно  повышает  технический  уровень  принимаемых  напредприятии    средств    коллективной    и   индивидуальной   защиты,технологической   оснастки,   внедряет   в   производство    стандартыбезопасности  труда  и другие нормативные правовые документы в областиохраны труда.
       1.2.7.      Контролирует       своевременность       техническогоосвидетельствования  сосудов, работающих под давлением, грузоподъемныхсредств  технологической  оснастки,  средств   подмащивания,   средствколлективной   и   индивидуальной   защиты,   машин,   оборудования  иинструментов, состоящих на балансе  предприятия  (в  отношении  машин,оборудования  и  инструментов,  взятых  во  временное пользование, этаобязанность ложится на лицо, определенное договором аренды).
       1.2.8. Организует и обеспечивает  проведение  аттестации  рабочихмест по условиям труда.
       1.2.9.   Обеспечивает   прохождение    работниками    предприятияпредварительных  и  периодических  медицинских  освидетельствований (всоответствии с Приказом Минздрава РФ N 90 от 14.03.1996).
       1.2.10.  Осуществляет  анализ  производственного  травматизма   изаболеваемости,  обеспечивает  разработку  и  внедрение мероприятий поустранению причин их возникновения.
       1.2.11. Организует  разработку  инструкции  по  режиму  работы  ибезопасному обслуживанию сосудов, работающих под давлением, инструкциипо эксплуатации, хранению и транспортировке баллонов.
       1.2.12.   Выполняет   обязанности   председателя   аттестационнойкомиссии по охране труда.
       1.3. Главный бухгалтер
       1.3.1. Ведет учет денежных средств, расходуемых на мероприятия поохране  труда.  Представляет  данные об этих средствах в службу охранытруда.
       1.3.2. Ведет учет  денежных  средств,  выплачиваемых  в  связи  свременной нетрудоспособностью работников, в порядке возмещения ущерба,причиненного здоровью работников на производстве.
       1.3.3. Не  допускает  использования  не  по  назначению  средств,выделенных на цели охраны труда.
       1.4. Главный механик (механик)
       1.4.1. В месячный срок со дня назначения  на  должность  проходитобучение  и проверку знаний по охране труда с оформлением аттестации впротоколе и удостоверении.
       1.4.2.   Обеспечивает   исправное    и    безопасное    состояниегрузоподъемных  и  транспортных  машин,  механизмов,  технологическогооборудования   и   оснастки,   включая   средства    коллективной    ииндивидуальной  защиты,  что  достигается  организацией  и проведениемсвоевременных      регистраций,      испытаний      и      техническихосвидетельствований,  а  также  своевременной  проверкой палатой мер ивесов контрольно-измерительной аппаратуры; организацией качественных исвоевременных    планово-предупредительных    ремонтов   оборудования,соблюдением правил техники  безопасности  при  производстве  работ  помонтажу, демонтажу и эксплуатации оборудования; участием в комиссии поприемке  в  эксплуатацию  оборудования  после  ремонтов,  монтажа  илидемонтажа;    проверкой    эффективности   работы   вентиляционных   ипылегазоулавливающих   систем;   доведением   технического   состоянияоборудования   до   уровня   требований   действующих   стандартов  побезопасности труда.
       1.4.3. Обеспечивает правильную техническую эксплуатацию зданий  исооружений.
       1.4.4. Своевременно проводит инструктаж и организует обучение  побезопасности   труда   работников,   находящихся   в  непосредственномподчинении.
       1.4.5. Обеспечивает работников,  находящихся  в  непосредственномподчинении, инструкциями по охране труда.
       1.4.6.  Оформляет  наряды-допуски  на  работы  в  соответствии  сутвержденным главным инженером перечнем работ с повышенной опасностью.
       1.4.7.  Своевременно  направляет  работников   на   периодическиемедицинские освидетельствования.
       1.4.8. Обеспечивает контроль за выпуском на линию автотранспорта.
       1.4.9. Обеспечивает работников,  находящихся  в  непосредственномподчинении,    спецодеждой,    спецобувью    и    другими   средствамииндивидуальной защиты (СИЗ), своевременно составляет заявки на СИЗ.
       1.4.10. Организует выполнение предписаний контролирующих  органови  должностных  лиц в части обеспечения безопасного производства работпо  ремонту,  монтажу,  демонтажу  и  эксплуатации   производственногооборудования.
       1.4.11. Участвует в аттестации рабочих мест  по  условиям  труда,связанных с техническим обслуживанием оборудования, машин, механизмов,технологической оснастки, зданий и сооружений.
       1.4.12.     Контролирует     безопасность      рабочих      мест,санитарно-гигиенические показатели условий труда, чистоту и порядок нарабочих местах, в проходах  и  на  подъездных  путях  (в  чрезвычайныхситуациях,  угрожающих  жизни  и  здоровью  работников, механик долженприостановить работы с извещением об этом руководителя  предприятия  иинженера по охране труда).
       1.4.13.   Участвует   в   разработке   соответствующих   разделовперспективного  плана  по улучшению условий и охраны труда, соглашенияпо охране труда.
       1.5. Главный энергетик
       1.5.1. В течение месяца со дня вступления  в  должность  проходитобучение  и проверку знаний по охране труда с оформлением аттестации впротоколе и удостоверении.
       1.5.2.  В  соответствии  с  приказом   руководителя   предприятиявыполняет  обязанности лица, ответственного за электрохозяйство (послеобучения и проверки знаний по программе Госэнергонадзора  и  получениягруппы  по  электробезопасности: IV при напряжении в электроустановкахдо 1000 В, V при напряжении выше 1000 В.
       1.5.3.  В  соответствии  с  приказом   руководителя   предприятиявыполняет  обязанности  лица, ответственного по надзору за техническимсостоянием и эксплуатацией систем и сосудов, работающих под  давлением(после обучения и проверки знаний по программе Госэнергонадзора).
       1.5.4.   Обеспечивает   исправное    и    безопасное    состояниеэлектросетей,       электроустановок,       электрооборудования      иэлектроинструмента,   пусковых   и   защитных   устройств,   защитногозаземления и зануления других электрозащитных средств и аппаратуры.
       1.5.5. Организует  и  контролирует  обучение  и  проверку  знанийнепосредственно   подчиненных  электриков  по  охране  труда,  включаявопросы специального обучения по программам Госэнергонадзора, проводити  оформляет  инструктажи  по  безопасности  труда  в  соответствии  стребованиями ГОСТ 12.0.0004.
       1.5.6. Оформляет наряды-допуски на работы с повышенной опасностьюв соответствии со специальным перечнем.
       1.5.7.  Своевременно  направляет  работников   на   периодическиемедицинские освидетельствования.
       1.5.8. Обеспечивает электриков инструкциями по охране труда.
       1.5.9.  Обеспечивает  рабочие  места  и  опасные   зоны   знакамибезопасности в соответствии с ГОСТ 12.4.026.
       1.5.10. Обеспечивает электриков спецодеждой, спецобувью и другимисредствами   индивидуальной   защиты  (СИЗ),  своевременно  составляетзаявки на СИЗ.
       1.5.11. Организует выполнение предписаний контролирующих  органови  должностных  лиц в части обеспечения безопасного производства работпо  ремонту,  монтажу,  демонтажу  и  эксплуатации   подведомственногоэлектрооборудования и электроустановок.
       1.5.12. Участвует в аттестации подведомственных рабочих  мест  поусловиям труда.
       1.5.13.     Контролирует     безопасность      рабочих      мест,санитарно-гигиенические показатели условий труда, чистоту и порядок нарабочих местах, в проходах  и  на  подъездных  путях,  в  чрезвычайныхситуациях,  угрожающих  жизни  и здоровью работников, энергетик долженприостановить работы с извещением об этом руководителя  предприятия  иинженера по охране труда.
       1.5.14.   Участвует   в   разработке   соответствующих   разделовперспективного  плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда,соглашения по охране труда.
       1.5.15. Участвует в работе аттестационной комиссии по обучению  ипроверке  знаний  по электробезопасности с присвоением соответствующихгрупп  по  электробезопасности;  по   обучению   и   проверке   знанийработников, связанных с эксплуатацией, ремонтом, монтажом и демонтажемсистем и сосудов, работающих под давлением.
       1.5.16. В установленные сроки обеспечивает  проведение  измеренийсопротивлений  изоляции,  растеканию  тока  с  заземляющих  устройств,проверок цепи "фаза-ноль" и других работ в  соответствии  с  Правиламиэксплуатации электроустановок потребителей.
       1.6. Руководитель структурного подразделения (службы, участка)
       1.6.1. В течение месяца проходит обучение и  проверку  знаний  поохране труда с оформлением аттестации в протоколе и удостоверении.
       1.6.2.  Организует  работу   подразделения   в   соответствии   сдействующими нормативными требованиями охраны труда.
       1.6.3. Обеспечивает своевременное и правильное оформление  заявокна   средства  индивидуальной  защиты  и  контролирует  обеспеченностьработающих  указанными  средствами  в  соответствии   с   действующиминормами.
       1.6.4.   Разрабатывает   инструкции   и   программы    проведенияинструктажей  и  обучения  по  охране труда по всем профессиям и видамработ  в  подведомственном  подразделении:  обеспечивает  включение  втехнологические  инструкции  и  регламенты,  а  также  в инструкции поэксплуатации объектов, оборудования и механизмов безопасных методов  иприемов  работы в соответствии с требованиями ССБТ на производственныепроцессы.
       1.6.5. Контролирует своевременное обучение и проверку  знаний  поохране  труда, проведение инструктажей, ознакомление с инструкциями поохране труда и стажировку на рабочем месте.
       1.6.6. Обеспечивает исправное техническое состояние и контроль затекущим  состоянием  объектов повышенной опасности, машин, механизмов,станков и другого  оборудования,  технологической  оснастки,  а  такжесредств   коллективной  и  индивидуальной  защиты  в  подведомственномподразделении.
       1.6.7. Обеспечивает своевременное  предъявление  производственныхобъектов   и  технических  средств  для  освидетельствования  органамигосударственного надзора, а также проведение вневедомственного надзораза их состоянием.
       1.6.8. Обеспечивает надлежащее  оформление  нарядов-допусков  дляпроведения    на    подведомственном    участке    работ,    требующихсоответствующего оформления.
       1.6.9.   Обеспечивает   при   необходимости   наличие   проектнойдокументации на производство ремонтных или строительно-монтажных работв подведомственном подразделении.
       1.6.10. Участвует в разработке планов  мероприятий  по  улучшениюусловий  и  охраны труда, соглашения по охране труда и обеспечивает ихвыполнение в подведомственном подразделении.
       1.7.  Непосредственный  руководитель   работ   (мастер,   прораб,освобожденный бригадир)
       1.7.1. В течение месяца со дня вступления  в  должность  проходитобучение  и проверку знаний по охране труда с оформлением аттестации впротоколе и удостоверении.
       1.7.2. Проводит все виды инструктажей по охране труда на  рабочемместе и их оформление в соответствии с требованиями ГОСТ 12.0.0004.
       1.7.3. Осуществляет ознакомление  работников  с  инструкциями  поохране  труда  с  оформлением  в  журнале учета и выдачи инструкций поохране труда.
       1.7.4. Проводит ежедневную проверку перед началом работ состояниярабочих  мест, средств коллективной и индивидуальной защиты, наличия иисправности  ограждений  рабочих  мест  и   других   средств   техникибезопасности.
       1.7.5. Исключает присутствие посторонних лиц на  подведомственномучастке;  отстраняет от работы лиц, не обеспеченных СИЗ, находящихся всостоянии опьянения.
       1.8. Рабочий, служащий
       1.8.1.  Выполняет  правила   внутреннего   распорядка,   трудовойдисциплины и требования инструкций по охране труда.
       1.8.2. Правильно пользуется  спецодеждой,  спецобувью  и  другимисредствами индивидуальной защиты.
       1.8.3.  Немедленно  сообщает  непосредственному  руководителю   окаждом  несчастном  случае  на производстве или о ситуации, угрожающейжизни и здоровью.
       1.8.4. Своевременно проходит по указанию руководителя медицинскоеосвидетельствование.
       1.8.5. Знает, что несоблюдение перечисленных выше обязанностей  всоответствии    с    действующим   законодательством   может   повлечьдисциплинарную, материальную или уголовную ответственность.
                  2. Система обучения и инструктирования                
                      по охране труда на предприятии                    
       2.1. Обучение и проверка знаний по охране труда  руководителей  испециалистов   предприятия   проводятся   в   соответствии  с  Типовымположением о порядке  обучения  и  проверки  знаний  по  охране  трударуководителей  и  специалистов  предприятий, учреждений и организаций,введенным Постановлением Минтруда РФ N 65 от 12.10.1994.
       2.2. Обязательное обучение и  проверка  знаний  по  охране  трудапредусмотрены   для   всех   должностных   лиц   предприятия,  включаяруководителей, в течение месяца со дня вступления их  в  должность,  сповторной  проверкой  знаний с периодичностью в три года. Для линейныхруководителей предусматривается ежегодная проверка знаний.
       На объектах, подконтрольных Госэнергонадзору и  Госгортехнадзору,проверку  знаний  по  охране труда рекомендуется совмещать с проверкойзнаний, проводимой в порядке, установленном этими органами.
       2.3.  Комиссии  по  проверке  знаний  на  предприятии   создаютсяприказом   работодателя   из   числа  аттестованных  по  охране  трударуководителей и специалистов, специалистов по охране труда, а в случаепроведения  проверки  знаний совместно с другими надзорными органами всостав комиссии включаются представители этих органов. Комиссия должнасостоять не менее чем из трех человек.
       2.4. Результаты проверки знаний по охране труда  руководителей  испециалистов  предприятия оформляются протоколом согласно приложению 2к Типовому положению. Лицам,  успешно  прошедшим  проверку  знаний  поохране   труда,   выдаются   удостоверения  за  подписью  председателякомиссии,  заверенные  печатью  предприятия  согласно   приложению   3Типового положения.
       2.5. Контроль за своевременным  проведением  проверки  знаний  поохране  труда  руководителей и специалистов осуществляется Федеральнойинспекцией труда.
       2.6. Специальное обучение включает обучение и проверку знаний,  вт.ч.  по программам Госгортехнадзора, Госэнергонадзора для должностныхлиц, выполняющих по приказу руководителя предприятия обязанности  лиц,ответственных   за   безопасную   эксплуатацию   объектов   повышеннойопасности, а также обучение рабочих, занятых на работах и профессиях сповышенной опасностью.
       2.7.  Перечень  работ  и  профессий,  к   которым   предъявляютсядополнительные  (повышенные)  требования  безопасности  и  по  которымпроводят обучение, состав экзаменационной комиссии, а  также  порядок,форму,  периодичность,  продолжительность обучения, программы обученияразрабатывает с учетом отраслевой нормативно-технической  документациислужба  охраны  труда  и утверждает руководитель предприятия. Обучениеорганизуется в форме лекций,  семинаров  и  консультаций  по  вопросамохраны труда.
       2.8. После обучения экзаменационная  комиссия  проводит  проверкутеоретических  знаний  и  практических  навыков безопасного выполненияработ.  Результаты   проверки   оформляются   протоколом   по   форме,соответствующей ГОСТ 12.0.0004.
       2.9.  При  получении   работником   неудовлетворительной   оценкиповторную  проверку  знаний  назначают  не  позднее  одного месяца. Доповторной  проверки  такой  работник  к  самостоятельной   работе   недопускается.
       2.10. Все рабочие, имеющие  перерыв  в  работе  по  данному  видуработ,  должности, профессии более трех лет, а при работе с повышеннойопасностью - более одного года, должны пройти обучение по охране трудадо начала самостоятельной работы.
       2.11. Система  инструктажей  по  охране  труда  включает  в  себяпроведение  и оформление вводного инструктажа, инструктажей на рабочейместе, стажировку на рабочем месте.
       2.12. Вводный инструктаж проводится с  каждым  работником,  вновьпринимаемым   на   предприятие,   с   командированными,  студентами  иучащимися,  прибывшими  на   обучение   и   практику,   с   временнымиработниками,  службой охраны труда по программе вводного инструктажа иоформляется в журнале регистрации вводного инструктажа.
       Программа вводного инструктажа  разрабатывается  специалистом  поохране   труда   в   соответствии   с  требованиями  ГОСТ  12.0.004  иутверждается руководителем предприятия.
       2.13. Инструктажи по охране труда  на  рабочем  месте  проводятсянепосредственным   руководителем   работ   и   оформляются  в  журналерегистрации инструктажа на рабочем месте. Инструктаж на рабочем  местепо  назначению  подразделяется  на первичный, повторный, внеплановый ицелевой.
       2.14.  Первичный  инструктаж  на  рабочем  месте  проводится   попрограмме,  разработанной руководителем подразделения в соответствии стребованиями ГОСТ 12.0.004 и согласованной со службой охраны труда,  слицами,  вновь  поступающими на предприятие или переводимыми из одногоподразделения в другое,  а  также  с  командированными,  студентами  иучащимися,   прибывшими   на   обучение  или  практику,  с  временнымиработниками.
       2.15.  Лица,   не   связанные   с   обслуживанием   оборудования,повреждением  технологического процесса, хранением сырья и материалов,могут быть освобождены от первичного  инструктажа  на  рабочем  месте.Соответствующий  перечень  работ  и  профессий  должен  быть утвержденруководителем предприятия.
       2.16. Повторный инструктаж  проводится  по  программе  первичногоинструктажа  со всеми работниками, получившими первичный инструктаж, всроки, определенные отраслевыми нормативными требованиями, но не  режеодного раза в 6 месяцев.
       2.17. Внеплановый инструктаж проводится:
       - при введении новых норм, правил, инструкций по охране труда;
       - при изменениях в технологическом  процессе,  при  использованиинового оборудования, инструментов и приспособлений;
       - при нарушениях работниками норм, правил и инструкций по  охранетруда, которые привели или могут привести к несчастному случаю;
       - по требованию надзорных органов;
       - при перерывах  в  работе:  30  календарных  дней  для  работ  ипрофессий с повышенной опасностью, 60 календарных дней - для работ безповышенной опасности.
       Внеплановый инструктаж требует указания причины его проведения  вжурнале регистрации инструктажа на рабочем месте.
       2.18. Все три перечисленные выше  инструктажа  на  рабочем  местепроводятся  в индивидуальном порядке или с группой лиц одной профессииили выполняющих одну работу.
       2.19. Целевой инструктаж проводят при выполнении  разовых  работ,не  связанных с прямыми обязанностями работника, при проведении работ,оформляемых нарядом-допуском, при проведении экскурсий на  предприятииили других массовых мероприятиях.
       2.20. Все виды инструктажей по охране  труда  на  рабочем  месте,кроме  случая оформления работ нарядом-допуском, оформляются в журналерегистрации  инструктажа  на  рабочем  месте  подписями  работника   инепосредственного руководителя работ, проводившего инструктаж.
       2.21. После проведения первичного инструктажа  на  рабочем  местевсе  рабочие,  по ГОСТ 12.0.004, обязательно проходят стажировку (2-14смен)  на  рабочем  месте.  Стажировка  оформляется  по  окончании  ееподписями   работника   и   руководителя  работ  с  указанием  временистажировки (с ... по ...).
       От  стажировки  по  решению  руководителя   подразделения   могутосвобождаться  работники,  переходящие  из  одного цеха в другой, еслихарактер работы их не меняется и стаж работы при этом не меньше 3 лет.
                      3. Инструкции по охране труда                     
       3.1. Профессии и  виды  работ,  которые  должны  быть  обеспеченыинструкциями  по  охране  труда,  указываются  в  специальном перечне,составляемом предприятием.
       3.2. Порядок разработки и оформления инструкции по  охране  трударегламентируется  Положением о порядке разработки и утверждения правили инструкций по охране труда, введенным Постановлением Минтруда  РФ  N129 от 01.07.1993.
       3.3. Инструкция по охране труда должна содержать  пять  следующихразделов:
       - Общие требования безопасности;
       - Требования безопасности перед началом работы;
       - Требования безопасности во время работы;
       - Требования безопасности в аварийных ситуациях;
       - Требования безопасности по окончании работы.
       3.4. Инструкция по охране труда разрабатывается  и  подписываетсяруководителем  подразделения, согласовывается со службой охраны труда,с главным  специалистом  предприятия  по  направлению  и  утверждаетсяруководителем предприятия.
       3.5. Инструкция по охране труда должна пересматриваться не  позжечем  через  три  года  для работ и профессий с повышенной опасностью ичерез 5 лет - для работ и профессий без повышенной опасности.
       3.6. Инструкция по охране труда доводится до  сведения  работникапод  роспись  в  журнале  учета  и выдачи инструкций. При непостоянныхрабочих местах инструкции рекомендуется выдавать работнику на руки.
               4. Организация системы совместного контроля              
                и самоконтроля за состоянием охраны труда               
       4.1.   Совместный   контроль   за   состоянием    охраны    трудаосуществляется   через  одновременное  участие  в  нем  представителейадминистрации  и  профсоюзов  или  иных   уполномоченных   коллективомработников представительных органов.
       4.2.  Рабочим  органом,   осуществляющим   совместный   контроль,является  организуемая  на  предприятиях  с общесписочной численностьюработников более 10 человек совместная комиссия  по  охране  труда  (всоответствии с Постановлением Минтруда РФ N 64 от 12.10.1994).
       4.3. Общественный контроль за состоянием  охраны  труда  проводятуполномоченные  (доверенные)  лица  по  охране труда (в соответствии сПостановлением  Минтруда  РФ  N  30   от   08.04.1994).   Самоконтрольосуществляют  сами  работники  до  начала  рабочей  смены и в процессеработы.
       4.4. Совместная комиссия по охране труда:
       4.4.1. Создается в целях  организации  сотрудничества  по  охранетруда   работодателей   и   работников   на   предприятиях  всех  формсобственности  независимо  от  среды  хозяйственной   деятельности   иведомственной подчиненности.
       4.4.2.  Создается  на  паритетной   основе   из   равного   числапредставителей работодателя и работников.
       Инициатором  создания  комиссии  выступает   любая   из   сторон.Представители работников выдвигаются в комиссию, как правило, из числауполномоченных  (доверенных  лиц  по  охране  труда  профессиональногосоюза или трудового коллектива).
       4.4.3. Численность членов комиссии, а также  условия  создания  идеятельности определяются по взаимной договоренности сторон.
       4.4.4.  Представители  от  работодателя  в  комиссии  назначаютсяприказом, представители работников выдвигаются из числа уполномоченныхпо охране труда на общем собрании трудового коллектива.
       4.4.5. Представители работников ежегодно отчитываются о работе  всовместной комиссии на общем собрании трудового коллектива.
       4.4.6. Члены комиссии выполняют свои обязанности на  общественныхначалах  в  соответствии  с  планом работы, принятым и утвержденным назаседании комиссии. Заседания проводятся по мере необходимости, но  нереже одного раза в квартал.
       4.4.7.  Членам  комиссии  рекомендуется  получить  подготовку  поохране труда за счет средств работодателя.
       4.4.8.   Комиссия   в    своей    деятельности    руководствуетсязаконодательными  и  иными  нормативными правовыми актами РФ об охранетруда, коллективным договором (соглашением по охране труда).
       4.4.9. В задачи комиссии входят:
       -  анализ  существующего   состояния   и   разработка   программысовместных   действий   по   улучшению   условий   и   охраны   труда,предупреждению  производственного   травматизма   и   профессиональныхзаболеваний;
       - выработка  соглашения  по  охране  труда  или  соответствующегораздела коллективного договора.
       4.4.10. На совместную комиссию возлагаются следующие функции:
       - рассмотрение, учет  и  реализация  предложений  работодателя  иработников по созданию здоровых и безопасных условий труда;
       - участие в обследовании состояния  условий  и  охраны  труда  нарабочих  местах,  в  аттестации  рабочих  мест  по  условиям  труда, впроведении  сертификации  рабочих  мест  на  соответствие  требованиямохраны труда и анализ результатов;
       - участие в разработке проекта бюджета фонда охраны труда;
       -  содействие  внедрению  новых   технологий,   автоматизации   имеханизации производственных процессов;
       - анализ санитарно-бытового обеспечения  работников,  обеспечениеспецодеждой, спецобувью и другими СИЗ;
       - анализ и оказание содействия работодателю в организации системыобучения   охране   труда,  в  пропаганде  охраны  труда  и  повышенииответственности работников за соблюдение норм охраны труда.
       4.4.11. Совместной комиссии предоставляются следующие права:
       -  беспрепятственно  получать  от   работодателя   информацию   осостоянии условий труда на предприятии;
       -   заслушивать   на   своих   заседаниях    работодателя    (егопредставителей)  по  вопросам  выполнения  ими  своих  обязанностей поохране труда;
       - вносить предложения работодателю о привлечении к дисциплинарнойответственности  работников  за  нарушение  ими  норм  и требований поохране труда;
       - обращаться в соответствующие органы с требованием о привлечениик  ответственности  должностных  лиц  в  случае  нарушения  ими норм итребований охраны труда;
       - вносить предложения работодателю  о  моральном  и  материальномпоощрении работников за активное участие в работе по созданию здоровыхи безопасных условий труда.
       4.5.   Уполномоченный   (доверенное   лицо)   по   охране   трудапрофессионального союза или трудового коллектива:
       4.5.1. Избирается на общем собрании трудового  коллектива  срокомна  2  года  для  организации  общественного  контроля  за соблюдениемзаконных  прав  и  интересов  работников  в   области   охраны   труда(численность  и порядок избрания уполномоченных могут быть оговорены вколлективном договоре или другом  совместном  решении  работодателя  ипредставительного органа работников).
       4.5.2.    Уполномоченный    в    своей    деятельности     долженруководствоваться  законодательными  и  иными  нормативными  правовымиактами по охране труда,  коллективным  договором  или  соглашением  поохране труда.
       4.5.3. Уполномоченный периодически отчитывается на общем собраниитрудового  коллектива  и  может  быть  досрочно  отозван,  если  он невыполняет возложенные на него функции.
       4.5.4. В задачи уполномоченного входят:
       - осуществление контроля за состоянием условий и охраны труда, засоблюдением  законных  прав  и  интересов работников в вопросах охранытруда;
       -  представление  интересов  работников   в   государственных   иобщественных  организациях при рассмотрении трудовых споров, связанныхс вопросами охраны труда;
       - консультирование работников и оказание им помощи по  защите  ихправ на охрану труда.
       4.5.5. На уполномоченного по охране труда  возлагаются  следующиефункции:
       -  осуществление  контроля   за   соблюдением   работодателем   иработниками их обязанностей в вопросах охраны труда;
       - участие в работе комиссии (в качестве представителя работников)по   обследованию   условий   и   охраны   труда  на  рабочих  местах,технического  состояния  зданий,  сооружений,  машин   и   механизмов,инженерных систем и санитарно-бытовых помещений;
       - участие (в случае назначения) в работе совместного комитета;
       -  организация  и  оказание  первой   помощи   пострадавшему   отнесчастного случая;
       - участие в расследовании несчастного случая;
       - информирование работников о состоянии условий и  охраны  труда,выявленных нарушениях требований безопасности.
       4.5.6. Уполномоченному по охране  труда  предоставлены  следующиеправа:
       - получать необходимую информацию от должностных лиц  предприятияи  подразделений  предприятия  о  состоянии  условий и охраны труда напредприятии и в подразделении;
       - выдача руководителям подразделений обязательных к  рассмотрениюпредставлений об устранении выявленных нарушений по охране труда;
       - право обращаться в  соответствующие  органы  с  предложением  опривлечении  к  ответственности  должностных лиц, виновных в нарушениинорм и требований охраны труда;
       -  право  принимать  участие  в  рассмотрении  трудовых   споров,связанных  с изменениями условий труда и нарушением законодательства исоглашения (коллективного договора) по охране труда.
       4.5.7. Работодатель обязан организовать обучение  уполномоченногопо  охране  труда  с  выдачей  соответствующего удостоверения, создатьнеобходимые  условия   для   работы   уполномоченного,   предоставлятьнеобходимое  время  в течение рабочего дня и дополнительные социальныегарантии на условиях, определяемых коллективным договором  или  другимсовместным решением работодателя и трудового коллектива.
       4.7. Самоконтроль за состоянием охраны  труда  на  своем  рабочемместе   осуществляют   сами   работники,  руководствуясь  требованиямисоответствующих инструкций по охране труда для данного рабочего  местаили   вида  работ,  дополнительными  инструкциями  и  инструкциями  поэксплуатации оборудования.
              5. Система обеспечения безопасной эксплуатации            
               производственного оборудования, в том числе              
               объектов повышенной опасности, и безопасного             
                 производства работ повышенной опасности                
       5.1. На все  используемое  производственное  оборудование  должныиметься  инструкции  по  эксплуатации,  включающие  меры безопасности,разработанные заводами - изготовителями оборудования.
       5.2.  Эксплуатируемое  импортное  производственное   оборудованиедолжно   быть   обеспечено   сертификатами   соответствия,   выданнымикомпетентным органом.
       5.3. Все используемое оборудование должно быть учтено  владельцемв   специальных   книгах   учета   (журналах)   и   иметь  инвентарные(регистрационные) номера, указываемые на оборудовании.
       5.4. В установленные сроки все используемое  оборудование  должноподвергаться  проверкам  и  техническим  освидетельствованиям с учетомтребований  заводов-изготовителей  и  действующих  правил   безопаснойэксплуатации.
       5.5. Организация эксплуатации грузоподъемных механизмов,  съемныхгрузозахватных  приспособлений и тары должна соответствовать "Правиламустройства   и   безопасной   эксплуатации   грузоподъемных   кранов",утвержденным   Госгортехнадзором   России   10.12.1992,   и  "Правиламбезопасности при работе с инструментом  и  приспособлениями"  (Москва,1993).
       5.6. Организация эксплуатации сосудов, работающих под  давлением,должна  соответствовать "Правилам устройства и безопасной эксплуатациисосудов,  работающих  под  давлением"  (утверждены   ГосгортехнадзоромРоссии  18.04.1995),  "Правилам  устройства  и безопасной эксплуатациипаровых и водогрейных  котлов"  (утверждены  Госгортехнадзором  России28.05.1993),  "Правилам  устройства и безопасной эксплуатации котлов сдавлением пара не более 0,07 МПа (0,7 кГс/см),  водогрейных  котлов  иводоподогревателей  с  температурой  нагрева  воды  не выше 388 К (115град. С)" или другим нормативным документам,  устанавливающим  правилабезопасной эксплуатации конкретного сосуда.
       5.7.  На  предприятиях,  использующих  грузоподъемные  механизмы,сосуды,  работающие  под давлением, должны быть после соответствующегообучения  назначены  приказами  инженерно-технические  работники:   1)ответственный   по   надзору   за   их  безопасной  эксплуатацией;  2)ответственные  за  их  исправное  состояние;   3)   ответственные   забезопасное   производство   работ   кранами.   Обслуживающий  персонал(машинисты, компрессорщики, крановщики,  стропальщики  и  др.)  долженпроходить  обучение  и проверку знаний в комиссии (не реже 1 раза в 12месяцев),  инструктажи  по  охране  труда  (повторные  инструктажи  нарабочем месте проводятся через каждые 3 месяца).
       5.8. Для обеспечения безопасной эксплуатации электроустановок  напредприятии  приказом  руководителя должен быть назначен ответственныйза электрохозяйство, аттестованный на IV группу по электробезопасностипри   электроустановках   напряжением   до   1000  В  и  на  V  -  приэлектроустановках напряжением свыше  1000  В.  Допускается  выполнениеобязанностей  ответственного  за электрохозяйство по совместительству.Обслуживание     электрохозяйства     может     осуществлять     такжеспециализированная  организация  или  аттестованный электротехническийперсонал другого предприятия по договору.
       5.9.  Неэлектротехнический  персонал   предприятия,   выполняющийработы, при которых может возникнуть опасность поражения током, долженбыть аттестован  на  1-ю  группу  по  электробезопасности.  Результатыпроверки  знаний этих лиц оформляются в специальном журнале без выдачиудостоверения.
       5.10. Предприятие должно составить и утвердить перечень  работ  ипрофессий,   к   которым   предъявляются  дополнительные  (повышенные)требования безопасности, и перечень работ  повышенной  опасности,  привыполнении  которых необходимо оформление наряда-допуска. Право выдачинарядов-допусков предоставляется только  специалистам,  уполномоченнымна   это   приказом  руководителя.  Выдаваемые  наряды-допуски  должныфиксироваться в журнале установленной формы.
       5.11.  Лица,  занятые  на  работах  и   профессиях,   к   которымпредъявляются  дополнительные (повышенные) требования безопасности, наработах,  оформляемых  нарядами-допусками,  должны  пройти  до  началаработы  обучение по безопасности труда и проверку знаний в комиссии. Впроцессе работы должны проводиться повторные проверки знаний не реже 1раза  в  12 месяцев. Если обучение и проверку знаний осуществляет самопредприятие  (при  наличии  аттестованной  комиссии),  то  оно  должноразработать и утвердить программы обучения и контрольные вопросы.
                                                          Приложение N 2
                                                         к Постановлению
                                            администрации г. Пионерского
                                             от 26 августа 2002 г. N 262
                  Перечень документации по охране труда                 
                       на муниципальном предприятии                     
       1. Положение об организации службы охраны труда на  муниципальномпредприятии (при численности работников предприятия более 100).
       2. Приказ о назначении на должность специалиста по  охране  труда(либо договор со специализированной организацией (специалистом).
       3. Положение по организации работ по охране труда.
       4. Приказ о назначении ответственного лица за объекты  повышеннойопасности.
       5. Приказ о назначении ответственного  лица  за  электрохозяйство(из числа лиц, обученных в Энергонадзоре).
       6.  Приказ  о  назначении  ответственного  лица  по  надзору   заисправным  техническим состоянием и безопасной эксплуатацией сосудов исистем сосудов под давлением (из числа обученных в Госгортехнадзоре).
       7. Приказы о перечне профессий и работ повышенной опасности:
       - требующих оформления нарядов-допусков;
       - требующих медосмотров при поступлении на работу и периодическихмедосмотров.
       8. Приказ о перечне работ и профессий,  к  которым  предъявляютсядополнительные  (повышенные)  требования  безопасности  и  по  которымпроводят дополнительное обучение.
       9. Приказ о перечне работ и профессий, для осуществления  которыхпроизводится выдача средств индивидуальной защиты, спецобуви и т.п.
       10. Приказы о перечне профессий и работ, за которые предусмотренодополнительное питание, дополнительные дни отдыха.
       11. Инструкции по охране труда для:
       - каждого вида профессии и работы;
       - места работ.
       12. Карты аттестации рабочих мест по условиям труда.
       13. Приказ о создании  комиссии  по  проверке  знаний  по  охранетруда.
       14. Программа вводного инструктажа.
       15. Журнал регистрации вводного инструктажа.
       16. Журналы регистрации инструктажа на рабочем месте.
       17. Приказ о создании комиссии по охране труда (на предприятии  счисленностью работников более 10 человек).
       18. Журнал регистрации несчастных случаев.
       19. Ежегодная смета расходов на мероприятия по охране труда.