Распоряжение Мэрии (Администрации) г. Калининграда от 13.07.1994 № 446-Р

О разработке системы показателей для оценки хода экономической реформы, создания единой информационной базы

  
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                       МЭРИЯ ГОРОДА КАЛИНИНГРАДА
                             РАСПОРЯЖЕНИЕ
                      от 13 июля 1994 г. N 446-Р
    О разработке системы показателей для оценки хода экономической
             реформы, создания единой информационной базы
      Для    повышения    эффективности    методов   государственноговоздействия   на   реформы,   оказания   реальной  помощи  трудовымколлективам  на базе повышения уровня обоснованности управленческихрешений   посредством   максимального  использования  аналитическихматериалов,   а  также  во  исполнение  распоряжения  администрацииобласти  N 271-р от 13 мая 1993 года "О введении в действие системыпоказателей     для    оценки    хода    экономической    реформы":
      1.    Председателям    комитетов,    начальникам    управлений,председателю   Фонда   имущества,   главам  администрации  районов:
      -  рассмотреть  систему  показателей  (приложение N 1) в части,относящейся  к  сфере  деятельности комитетов (управлений, фондов);
      - выбрать из предлагаемого перечня (приложение N 1) показатели,которые  используются  соответствующими  подразделениями  мэрии дляуправления      подведомственными     объектами     (предприятиями,организациями и др.).
      В   случае   отсутствия   необходимых   показателей,  дополнитьпредлагаемый перечень;
      -  определить  организации,  являющиеся  источником информации;наименование  и  номер  типовых  форм  -  носителей  информации  (вотсутствие типовых форм указать наименование документов, из которыхможет  быть  получена  указанная информация); периодичность и срокипоступления информации;
      -  указать,  какие  работы выполняются на основе анализа данныхпоказателей;  в  какие сроки; какие документы разрабатываются на ихоснове; кому представляются.
      2.   Результаты  отработки  системы  показателей,  используемыхкомитетом,  представить  в комитет по экономике и прогнозированию ввиде  таблицы (приложение N 2) в месячный срок с момента подписанияраспоряжения.
      3.  Комитету по экономике и прогнозированию совместно с отделомпо управлению информационными ресурсами:
      -  организовать  работу  по созданию единой информационной базыанализа;
      - оценить степень охвата рекомендованной системы показателей;
      -    подготовить    предложения    по   полному   использованиюрекомендованных  показателей,  введению  дополнительных показателейдля   расширения   и  углубления  аналитических  работ,  проводимыхкомитетами;
      - разработать документ, регламентирующий порядок взаимодействияс  внешними  источниками  информации (налоговые службы, статистика,бюро      технической      информации,      банки      и      др.).
      4.  Руководство  работой по созданию единой информационной базыанализа   возложить   на   председателя  комитета  по  экономике  ипрогнозированию Гедзенко Ю.А.
      5.   Контроль   за   исполнением   распоряжения   возложить  науправляющего делами Гладких В.Е.Мэр г. Калининграда                                       В.Шипов
                                                       Приложение N 1
                                                  к распоряжению мэра
                                                  города Калининграда
                                         от 13 июля 1994 года N 446-р
                                СИСТЕМА
               показателей для оценки хода экономической
              реформы в республиках в составе Российской
                Федерации, краях, областях, автономных
            образованиях, городах Москве и Санкт-Петербурге---------------------------------------------------------------------
                                             Исполнитель Периодичность
                                                         представления---------------------------------------------------------------------
                 1                            2               3---------------------------------------------------------------------1. Сводные показатели1.1. Валовой внутренний продукт            Госкомстат  годовая
       (ВВП) национально-государственного,   России
       административно-территориального
       образования - всего
            в том числе на душу населения      -"-       -"-
       Из всего валового внутреннего
       продукта по секторам и отраслям         -"-       -"-1.2. Произведенный национальный доход
       по отраслям и формам собственности      -"-       -"-
            в том числе на душу населения      -"-       -"-1.3. Национальный доход, используемый
       на потребление и накопление             -"-       -"-
            в том числе на душу населения      -"-       -"-1.4. Национальное богатство                  -"-       -"-
            в том числе на душу населения      -"-       -"-1.5. Продукция промышленности по формам                месячная,
       собственности                           -"-       годовая1.6. Производство товаров народного
       потребления по формам собственности     -"-       -"-
            в том числе на душу населения      -"-       -"-1.7. Продукция сельского хозяйства
       по формам собственности                 -"-       годовая
            в том числе на душу населения      -"-       -"-1.8. Розничный товарооборот по формам                  месячная,
       собственности                           -"-       годовая1.9. Товарные запасы - всего               Госкомстат  месячная,
                                             России      годовая
            в том числе по видам товаров
            (в млн.рублей и днях торговли)   -"-         полугодовая1.10. Ввоз и вывоз товаров народного                   квартальная,
        потребления                          -"-         годовая1.11. Платные услуги по формам                         месячная,
        собственности                        -"-         годовая1.12. Капитальные вложения по источникам
        финансирования, формам собственности             квартальная,
        и направлениям использования         -"-         годовая1.13. Ввод в действие основных фондов                  месячная
        по формам собственности              -"-         годовая1.14. Ввод в действие жилья по формам
        собственности                        -"-         -"-1.15. Объем продукции, реализуемой по
        регулируемым ценам                   -"-         годовая1.16. Объем государственных закупок        -"-         -"-1.17. Дефицит консолидированного бюджета
        национально-государственного,
        административно-территориального     Минфин
        образования                          России      -"-
          его доля в общем объеме ВВП
          национально-государственного,
          административно-территориального
          образования                          -"-       -"-1.18. Темпы инфляции                       Госкомстат  месячная,
                                             России      годовая1.19. Коэффициент естественного прироста
        населения                              -"-       годовая1.20. Заболеваемость населения             Минздрав    -"-
                                             России
          в том числе по отдельным болезням    -"-       -"-
            из них туберкулез                  -"-       -"-1.21. Экспорт и импорт, их товарная и      Госкомстат  квартальная,
        географическая структура             России      годовая1.22. Объем иностранных инвестиций           -"-       -"-1.23. Платежный баланс                     Госкомстат  годовая
                                             России
                                             Банк России1.24. Валютный курс                        -"-         -"-2. Финансовая политика2.1. Государственные финансы2.1.1. Доходы бюджета национально-
         государственного, административно-
         территориального образования по
         основным доходным источникам
         и расходы по разделам:
         народное хозяйство                  Минфин
                                             России      -"-
         социально-культурные мероприятия    -"-         -"-
         содержание органов государственной
         власти и управления                 -"-         -"-2.1.2. Внутренний долг национально-        Минфин
         государственного, административно-  России,
         территориального образования        Банк России -"-
         (по статьям)2.1.3. Доходы и расходы внебюджетных       Госкомстат  квартальная,
         фондов                              России      годовая2.1.4. Налоги и сборы, поступающие в       Госналог-
         консолидированный бюджет            служба
         национально-государственного,       России      -"-
         административно-территориального
         образования - всего
         из них:
          налог на добавленную стоимость     -"-         -"-
          в том числе по предприятиям
          негосударственных форм
          собственности                      -"-         -"-
          подоходный налог с физических лиц  -"-         -"-
          в том числе по предприятиям
          негосударственных форм
          собственности                      -"-         -"-
         Налоги и сборы, поступающие в
         республиканский бюджет Российской
         Федерации                           -"-         -"-2.1.5. Дотации на товары и услуги (в том   Госкомстат  квартальная,
         числе на продукты питания), цены    России,     годовая
         на которые регулируются в           Минфин
         национально-государственном,        России
         административно-территориальном
         образовании - всего
         в том числе:
         за счет внебюджетных фондов         -"-         -"-
         за счет бюджетных средств           -"-         -"-2.2. Финансы предприятий2.2.1. Прибыль (убытки) предприятий        Госкомстат  квартальная,
         различных форм собственности        России      годовая2.2.2. Рентабельность предприятий          -"-         -"-2.2.3. Остатки средств на счетах
         предприятий и организаций по
         формам собственности                Банк России -"-2.2.4. Просроченная задолженность          -"-         месячная,
                                                         годовая
         в том числе:
         за отгруженную продукцию            -"-         -"-
         по платежам:
            в республиканский бюджет         -"-         -"-
            Российской Федерации
            в бюджет национально-
            государственного,
            административно-территориального
            образования                      -"-         -"-
         по взаимным расчетам                -"-         -"-
         по выплате заработной платы         -"-         -"-2.3. Финансы населения2.3.1. Балансы денежных доходов и          Госкомстат
         расходов населения                  России      -"-2.3.2. Денежные доходы населения с
         учетом индексов потребительских
         цен на товары и услуги              -"-         -"-2.3.3. Денежные средства населения во      Сбербанк    -"-
         вкладах, акциях, облигациях,        России
         сертификатах, казначейских
         обязательствах, ваучерах и т.п.2.3.4. Просроченная задолженность по       Банк России -"-
         выплате заработной платы, пенсий,
         пособий, стипендий3.        Денежно-кредитная политика3.1. Денежное обращение3.1.1. Количество наличных денег           Банк России месячная,
         в обращении                                     годовая3.1.2. Выпуск денег в обращение            -"-         -"-3.1.3. Изъятие денег из обращения          -"-         -"-3.1.4. Сальдо миграции денег               -"-         -"-3.1.5. Денежные агрегаты *)                -"-         -"-
       *) Денежная масса в обращении3.1.6. Скорость обращения денег            -"-         -"-3.2. Кредиты3.2.1. Кредиты Банка России:
         Минфину России                      -"-         -"-
         коммерческим банкам                 -"-         -"-
         другим государствам                 -"-         -"-3.2.2. Кредитные вложения (по видам
         кредитов и срокам)                  -"-         -"-3.2.3. Структура кредитных вложений
         по направлениям                     -"-         -"-3.2.4. Процентная ставка по депозитам
         и кредитам                          -"-         -"-3.2.5. Группировка суммы выданных
         кредитов по процентным ставкам      -"-         -"-3.3. Цены3.3.1. Индексы оптовых цен по отраслям     Госкомстат
         промышленности                      России3.3.2. Индексы оптовых цен предприятий
         на энергоносители и продукты
         нефтепереработки (14 видов)         -"-         недельная3.3.3. Индексы розничных цен на отдельные
         виды товаров (70 наименований)
         по перечню городов (132 города)     -"-         -"-3.3.4. Индексы розничных цен набора
         из 19 важнейших видов продуктов
         питания                             -"-         -"-3.3.5. Индексы потребительских цен         Госкомстат  месячная,
                                             России      годовая
         в том числе на:
         продовольственные товары            -"-         -"-
         непродовольственные товары          -"-         -"-
         алкогольные напитки                 -"-         -"-
         услуги                              -"-         -"-3.3.6. Индексы закупочных цен на
         сельскохозяйственную продукцию                  2 раза
         (по важнейшим видам)                -"-         в месяц3.3.7. Индексы фактических цен и тарифов
         на реализованную по всем каналам
         сельскохозяйственную продукцию и
         приобретаемые колхозами и
         совхозами промышленную продукцию                квартальная,
         и услуги                            -"-         годовая3.3.8. Индексы цен на строительно-
         монтажные работы                    -"-         -"-3.3.9. Ставка арендной платы и цены        Роскомзем   -"-
         земельных участков4. Формирование структур рыночной экономики4.1. Основные показатели деятельности
       предприятий и организаций различных
       организационно-правовых форм и форм
       собственности4.1.1. Число предприятий (объединений)     Госкомстат  месячная,
         и организаций                       России      квартальная,
                                                         годовая4.1.2. Численность занятых                 -"-         -"-4.1.3. Фонд оплаты труда                   -"-         -"-4.1.4. Объем продукции (работ, услуг,
         товарооборота и т.п.)
         в зависимости от вида предприятия
         и организации                       -"-         -"-4.1.5. Основные производственные фонды     -"-         -"-4.2. Основные показатели деятельности
       крестьянских (фермерских) хозяйств4.2.1. Число хозяйств                      Госкомстат  годовая
                                             России4.2.2. Площадь выделенных им земель        -"-         -"-
         в том числе в среднем
         на одно хозяйство                   -"-         -"-4.2.3. Объем продукции                     -"-         -"-4.2.4. Объем продаж                        -"-         -"-4.3. Основные показатели деятельности
       предприятий с иностранными
       инвестициями4.3.1. Число предприятий                   -"-         квартальная,
                                                         годовая4.3.2. Численность занятых                 -"-         -"-4.3.3. Фонд оплаты труда                   -"-         -"-4.3.4. Объем продукции                     -"-         -"-4.3.5. Уставный капитал                    -"-         -"-
         в том числе иностранные инвестиции  -"-         -"-4.3.6. Экспорт и импорт (на рубли и СКВ)   -"-         -"-4.3.7. Реализация товаров на внутреннем
         рынке                               -"-         -"-4.4. Основные показатели деятельности
       бирж (кроме фондовых)4.4.1. Число бирж                          -"-         -"-4.4.2. Численность занятых                 -"-         -"-4.4.3. Фонд оплаты труда                   -"-         -"-4.4.4. Объем продаж                        -"-         -"-4.4.5. Количество заключенных сделок       -"-         -"-4.4.6. Индекс цен биржевой торговли        -"-         -"-4.5. Основные показатели деятельности
       фондовых бирж4.5.1. Число бирж                          Госкомстат  квартальная,
                                             России      годовая4.5.2. Объем продаж                        -"-         -"-4.6. Основные показатели деятельности
       коммерческих банков4.6.1. Число банков                        -"-         единовременно4.6.2. Финансовый оборот                   -"-         -"-4.6.3. Собственные средства                -"-         -"-
         в том числе уставный фонд           -"-         -"-4.6.4. Кредитные вложения                  -"-         -"-4.6.5. Привлеченные средства               -"-         -"-5. Приватизация5.1. Приватизация предприятий и
       организаций5.1.1. Стоимость имущества, подлежащего    Госкомстат  месячная,
         приватизации                        России,     годовая
                                             Госком-
                                             имущество
                                             России,
                                             Российский
                                             фонд
                                             федерального
                                             имущества5.1.2. Удельный вес имущества, подлежащего -"-         -"-
         приватизации, в общей стоимости
         государственного имущества5.1.3. Стоимость приватизированного        -"-         -"-
         имущества5.1.4. Удельный вес приватизированного     -"-         -"-
         имущества в общей стоимости
         имущества, подлежащего
         приватизации5.1.5. Количество и удельный вес           Госкомстат  месячная,
         приватизированных предприятий и     России,     годовая
         организаций (по отраслям народного  Госком-
         хозяйства) в общем числе            имущество
         предприятий и организаций,          России,
         подлежащих приватизации             Российский
                                             фонд
                                             федерального
                                             имущества5.1.6. Получено средств от приватизации
         имущества - всего                   -"-         -"-
         в том числе:
         по отраслям народного хозяйства     -"-         -"-
         по способам приватизации:
         продажа акций                      -"-         -"-
         продажа на аукционах               -"-         -"-
         коммерческий конкурс               -"-         -"-
         выкуп арендованного имущества      -"-         -"-5.2. Приватизация жилья5.2.1. Число приватизированных квартир     Госкомстат  -"-
                                             России5.2.2. Получено средств от приватизации
         квартир                             -"-         -"-5.2.3. Из общего числа приватизированных
         квартир передано:
         населению                           -"-         годовая
         предприятиям и организациям         -"-         -"-
         инофирмам                           -"-         -"-5.3. Использование приватизационных
       чеков (ваучеров) на приобретение
       объектов приватизации:
       работниками предприятий,              Госком-     месячная,
       гражданами                            имущество   годовая
                                             России,
                                             Российский
                                             фонд
                                             федерального
                                             имущества
       чековыми инвестиционными фондами      -"-         -"-5.4. Ставки и общие суммы дивидендов       Госком-     месячная,
       (по государственным и частным         имущество   годовая
       инвестиционным фондам)                России,
                                             Российский
                                             фонд
                                             федерального
                                             имущества5.5. Количество незавершенных              Госком-     на начало
       строительством объектов               имущество   года
                                             России,
                                             Российский
                                             фонд
                                             федерального
                                             имущества
       Из них количество проданных                       квартальная,
       объектов                              -"-         годовая
       Средства, полученные от продажи       -"-         -"-
       незавершенных строительством
       объектов
    6. Земельная реформа6.1. Площадь выделенных земель для:
       личных подсобных хозяйств             Роскомзем   годовая
       коллективных садов и огородов         -"-         -"-
       крестьянских (фермерских) хозяйств    -"-         -"-6.2. Объем производства
       сельскохозяйственной продукции:
       личных подсобных хозяйств             Госкомстат  -"-
                                             России
       крестьянских (фермерских) хозяйств    -"-         -"-
       Доля в общем объеме производства
       сельскохозяйственной продукции:
       личных подсобных хозяйств             -"-         -"-
       крестьянских (фермерских хозяйств)     -"-         -"-7. Демонополизация7.1. Количество предприятий, включенных    ГКАП России -"-
       в реестр предприятий-монополистов7.2. Удельный вес предприятий-             Госкомстат  месячная,
       монополистов в общем количестве       России      годовая
       промышленных предприятий7.3. Удельный вес монополизированной       -"-         -"-
       продукции в общем объеме продукции7.4. Производство монополизированной       -"-         -"-
       продукции (по видам)7.5. Прибыль от реализации                 -"-         -"-
       монополизированной продукции
       (по видам)7.6. Рентабельность производства           -"-         -"-
       монополизированной продукции8. Конверсия8.1. Число и удельный вес предприятий
       ВПК:
       полностью перешедших на выпуск        -"-         -"-
       гражданской продукции
       гражданская продукция которых         -"-         -"-
       составляет 50% и более общего
       объема их производства
       гражданская продукция которых         -"-         -"-
       составляет менее 50% общего
       объема их производства                -"-         -"-8.2. Доля гражданской продукции,
       выпускаемой предприятиями ВПК,
       в общем объеме:
       промышленного производства            -"-         -"-
       товаров народного потребления         -"-         -"-9. Банкротства9.1. Число банкротств                      Банк России,-"-
                                             Госком-
                                             имущество
                                             России,
                                             Госкомстат
                                             России9.2. Объем реализованной продукции         -"-         -"-
       обанкротившихся предприятий за год,
       предшествовавший банкротству9.3. Основные фонды обанкротившихся        Банк России, месячная,
       предприятий                           Госком-      годовая
                                             имущество
                                             России,
                                             Госкомстат
                                             России9.4. Численность занятых на                -"-         -"-
       обанкротившихся предприятиях10. Социальная сфера, жизненный уровень
      населения10.1. Численность населения10.1.1. Численность населения на           Госкомстат  годовая
          начало года                        России10.1.2. Численность беженцев и вынужденных -"-         квартальная,
          переселенцев по территориям                    годовая
          прибытия и выбытия10.2. Занятость населения10.2.1. Численность трудоспособного        -"-         -"-
          населения10.2.2. Численность занятого населения     -"-         -"-
          по секторам экономики10.2.3. Потребность в рабочей силе         -"-         месячная,
                                                         годовая10.2.4. Высвобождение рабочей силы         -"-         -"-
          из государственного сектора
          экономики10.2.5. Размеры частичной безработицы      -"-         квартальная,
          в связи с сокращением рабочего                 годовая
          дня и предоставлением
          работникам отпусков без
          сохранения или с частичным
          сохранением заработка по
          инициативе администрации10.2.6. Численность безработных            -"-         месячная,
          (по полу, возрасту, уровню                     годовая
          образования)10.2.7. Число лиц, состоящих на учете      -"-         -"-
          в службе занятости
          из них получают пособия            -"-         -"-10.2.8. Число обращений в службу           Госкомстат  месячная,
          занятости в поисках работы         России      годовая
          из них обращений лиц               -"-         -"-
          в трудоспособном возрасте10.2.9. Профессиональная подготовка        -"-         -"-
          и переподготовка незанятого
          населения10.3. Уровень жизни10.3.1. Средняя оплата труда работников    -"-         месячная,
          на предприятиях, в учреждениях                 квартальная,
          и организациях различных форм                  годовая
          собственности10.3.2. Покупательная способность
          населения:
          со средней заработной платой       -"-         -"-
          со средней пенсией                 -"-         -"-10.3.3. Минимальный потребительский        Минтруд     годовая
          бюджет по основным социально-      России
          демографическим группам
          населения10.3.4. Прожиточный минимум по основным    -"-         -"-
          социально-демографическим
          группам населения10.3.5. Численность и доля населения,
          имеющего среднедушевые доходы
          ниже:
          минимального потребительского      Госкомстат  месячная,
          бюджета                            России      годовая
          прожиточного (физиологического)    -"-         -"-
          минимума10.3.6. Потребление продуктов питания      -"-         2-3 раза
          в семьях с различным уровнем                   в год
          среднедушевого дохода10.3.7. Денежные доходы и расходы          -"-         квартальная,
          отдельных социально-                           годовая
          демографических групп населения10.3.8. Показатели дифференциации          -"-         -"-
          доходов населения10.3.9. Соотношение среднедушевых          Госкомстат  квартальная,
          доходов 10% наиболее               России      годовая
          обеспеченного населения и
          10% наименее обеспеченного
          населения10.3.10. Индекс концентрации доходов       -"-         месячная,
           населения (коэффициент Джинн)                 годовая10.3.11. Структура потребительских         -"-         -"-
           расходов различных
           социально-демографических
           групп населения10.3.12. Распределение населения           -"-         -"-
           по размеру среднедушевого
           дохода11. Безопасность и общественный порядок11.1. Число зарегистрированных             МВД России  месячная,
        преступлений - всего                             годовая
        в том числе:
        против личности                      -"-         -"-
        против государственной и             -"-         -"-
        общественной собственности
        против частной и личной              -"-         -"-
        собственности11.2. Число лиц, привлеченных              -"-         -"-
        к уголовной ответственности11.3. Митинги и демонстрации:
        число                                -"-         -"-
        количество участников                -"-         -"-11.4. Забастовки:
        число бастовавших предприятий,       Госкомстат  -"-
        организаций                          России
        количество участников                -"-         -"-
        потери продукции                     -"-         -"-
        потери рабочего времени              -"-         -"-
                                                       Приложение N 2
                                                  к распоряжению мэра
                                                  города Калининграда
                                         от 13 июля 1994 года N 446-р
                                СИСТЕМА
        базовых показателей социально-экономического положения
                       хозяйственного комплекса
   ---T----------T-------T----------------------------------------------------T----------------------------------
   N |Порядковый|Краткое|        Характеристика получаемой информации        |Характеристика выходной информациип/п|номер     |наиме- +----------T----------T---------T--------------------+---------T---------T-------T------
     |показателя|нование|Организа- |Срок пред-|За какой |Наличие типовых форм|Наимено- | Форма   | Срок  |Кому
     |согласно  |показа-|ция -     |ставления |период   |носителей информации| вание   |представ-| пред- |пред-
     |приложен. |теля   |источник  |комитету  |представ-+-------T------------+приклад- |ления ин-| став- |став-
     |   N 1    |       |информации|          | ляется  |N формы|Наименование|ных задач|формации | ления |ляется
     |          |       |          |          |         |       |   формы    |         |         |       |---+----------+-------+----------+----------+---------+-------+------------+---------+---------+-------+------1  |    2     |   3   |    4     |     5    |    6    |   7   |     8      |    9    |   10    |  11   |  12---+----------+-------+----------+----------+---------+-------+------------+---------+---------+-------+------* ПРИМЕЧАНИЯ:
      1. При необходимости дополнительные показатели, отсутствующие вперечне    (прил.    N    1),    вписывать    в    графы    2,   3.
      2.   При   отсутствии   типовых   форм  получаемой  и  выходнойинформации,   нетиповые   формы  представлять  в  виде  приложений.
      3.   По   вопросам  исполнения  документа  обращаться  по  тел.21-46-72.