Распоряжение Мэрии (Администрации) г. Калининграда от 07.12.1994 № 854-Р
Об утверждении Положения
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ МЭРИЯ ГОРОДА КАЛИНИНГРАДА РАСПОРЯЖЕНИЕ Об утверждении Положения Утвердить Положение о финансовом управлении мэрии городаКалининграда (с изменениями и дополнениями на 1 декабря 1994 года).(Приложение N 1).от 7 декабря 1994 г.N 854-рПервый вице-мэргорода Калининграда И. Кожемякин Приложение N 1 к распоряжению мэрии города Калининграда от 7 декабря 1994 г. N 854-р ПОЛОЖЕНИЕ о финансовом управлении мэрии города Калининграда I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Финансовое управление мэрии города Калининграда образуетсяпредставительной властью города в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и подотчетно в своей деятельности городскойДуме, мэрии и финансовому управлению администрации области. Финансовое управление города в процессе перехода к рыночнойэкономике, созданию регулируемого финансового рынка организуетработу по обеспечению необходимыми денежными средствами дляфинансирования мероприятий, предусмотренных в основных направленияхэкономического и социального развития города, обеспечивает контрольза соблюдением государственной финансовой дисциплины, учреждениямии организациями. 1.2. Финансовое управление мэрии города в своей работеруководствуется действующим законодательством, постановлениями ираспоряжениями мэрии города и финансового управления области,решениями городской Думы, приказами и инструкциями Министерствафинансов России, а также настоящим Положением. 1.3. Финансовое управление мэрии возглавляется начальником,который утверждается и освобождается от должности в соответствии сЗаконом РФ "О местном самоуправлении в РФ". 1.4. Финансовое управление мэрии города Калининграда содержитсяза счет средств федерального бюджета. 1.5. Финансовое управление мэрии города является юридическимлицом, имеет круглую печать с изображением Государственного ГербаРФ и со своими наименованиями. II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ФИНАНСОВОГО УПРАВЛЕНИЯ 2.1. Экономически обоснованное планирование доходов и расходовгородского бюджета, а также смет текущих расходов социальногоразвития районов города. 2.2. Проведение мероприятий по обеспечению своевременного иполного поступления всех доходов, предусмотренных в городскомбюджете, экономного и целевого их расходования и в меру выполненияпроизводственных показателей муниципальными предприятиями ибюджетными учреждениями. 2.3. Мобилизация и координация бюджетных и внебюджетныхсредств, направленных в соответствии с утвержденными планами надальнейшую социальную защиту населения, решениесоциально-экономических задач развития города. 2.4. Проведение работы по ликвидации непроизводительныхрасходов и потерь, включая прекращение дотаций убыточнымпредприятиям и отказ от финансирования расходов, не имеющихдостаточной финансовой отдачи. III. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ Финансовое управление мэрии в соответствии с возложенными нанего задачами: 3.1. Осуществляет в соответствии с указаниями Министерствафинансов России методическое руководство в областифинансово-бюджетного планирования и финансирования местногохозяйства, изучает экономику отраслей хозяйства и финансовый рынокв целях выявления и мобилизации материальных и денежных резервов,обеспечения режима экономии. 3.2. Организует работу по формированию проектов городскогобюджета. 3.3. Составляет проекты городского бюджета и смет текущихрасходов социального развития районов города, предоставляет их вмэрию, городскую Думу и постоянные комиссии городской Думы. 3.4. Вносит предложения в мэрию города о разграничении расходовгородского бюджета между отраслями городского хозяйства и районамигорода. 3.5. Рассматривает сводные сметы районов города, управлений иотделов мэрии, а также отдельных учреждений, финансируемых изгородского бюджета. 3.6. Рассматривает финансовые планы, анализирует бухгалтерскиеотчеты и балансы управлений и отделов мэрии, районныхадминистраций, предприятий и организаций, вносит в мэрию городапредложения об устранении выявленных недостатков и улучшении ихфинансово-хозяйственной деятельности. 3.7. Исполняет городской бюджет и вносит отчет о его исполнениив городскую Думу. 3.8. Ведет бухгалтерский учет по исполнению городского бюджета,составляет годовую и периодическую отчетность о его исполнении. 3.9. Проводит проверки состояния учета и отчетности вуправлениях и отделах мэрии и районных администрациях города, атакже в централизованных бухгалтериях, бюджетных учреждениях и даетим необходимые рекомендации по совершенствованию бухгалтерскогоучета. 3.10. Рассматривает сметы специальных средств, находящихся враспоряжении управлений и отделов мэрии города, районныхадминистраций, а также сводные сметы специальных средствнепосредственно подчиненных им учреждений и представляет их наутверждение. 3.11. Обеспечивает проверку правильности составления иутверждения смет бюджетных учреждений и смет на централизованныемероприятия за счет ассигнований из бюджета, а также проверкуправильности расходования фонда оплаты труда работниковсоциально-культурных и других учреждений, состоящих на местномбюджете. 3.12. Составляет роспись доходов и расходов согласно городскомубюджету с учетом утвержденного поквартального распределения егодоходов и расходов. 3.13. Исполняет уведомления управления финансов администрацииобласти, а также постановления мэрии города и решения городскойДумы по внесению изменений в отдельные статьи доходов и расходовгородского бюджета, финансовые планы и сводные сметы отделов иуправлений мэрии, районных администраций, отдельных предприятий иучреждений, непосредственно финансируемых управлением. 3.14. Производит расчеты и вырабатывает предложения поустановлению местных налогов и сборов, вносит их на утверждениегородской Думе согласно ст. 66 Закона РФ "О местном самоуправлениив РФ". 3.15. Организует наблюдение за работой Сбербанков по реализациигосударственного выигрышного займа и билетов денежно-вещевойлотереи. 3.16. Дает заключение о предоставлении льгот по налогообложениюпредприятий, организаций и учреждений города, а также физическихлиц. 3.17. Осуществляет контроль за правильным исчислением ивозмещением из бюджета компенсационных выплат. 3.18. Производит расчеты нормативов на содержание объектовсоцкультбыта и жилого фонда предприятиями и организациями города ивносит их на утверждение в мэрию города. 3.19. Производит расчеты фондов оплаты труда органовгосударственной власти и управления города и вносит их наутверждение городской Думы. 3.20. Организует учет и составляет отчетность по расходам насодержание органов государственной власти и управления города,рассматривает сметы административно-управленческих расходов на ихсодержание и обеспечивает в установленные сроки их проверку. 3.21. Осуществляет контроль за правильным и экономнымрасходованием средств на содержание аппарата управления исоблюдением установленного законодательством порядка утвержденияштатов и смет расходов на содержание аппарата управления, а такжеразмеров окладов и ставок заработной платы. 3.22. Участвует в ревизиях, проводимых контрольно-ревизионнымуправлением на предприятиях и организациях, финансируемых изгородского бюджета. 3.23. Принимает участие в решении вопросов о приватизациимуниципальной собственности. 3.24. Принимает в установленном порядке участие в разработкепрогнозов по комплексному развитию экономики, прогнозированию ивопросам ценообразования и тарифов. 3.25. Организует своевременное и правильное рассмотрение иразрешение предложений, заявлений и жалоб граждан и принимает поним необходимые меры, проводит прием граждан по вопросам,относящимся к компетенции управления. IV. ПРАВА ФИНАНСОВОГО УПРАВЛЕНИЯ МЭРИИ ГОРОДА КАЛИНИНГРАДА Финансовое управление мэрии города имеет право: 4.1. Получать от предприятий и организаций независимо от формсобственности проекты финансовых планов, расчеты о взаимоотношенияхс бюджетом, бухгалтерские отчеты и балансы и другие материалы иотчетные данные, необходимые для составления проекта городскогобюджета, исполнения этого бюджета, а также для проведения расчетов,заключений и анализов по вопросам, входящим в компетенциюуправления. 4.2. Получать от учреждений, отделов и управлений мэрии ирайонных администраций, городской Думы проекты смет и другиематериалы, необходимые для финансово-бюджетного планирования ифинансирования, а также для составления и исполнения городскогобюджета. 4.3. Получать от государственных налоговых инспекций отчетныеданные по формам и в сроки, установленные Минфином РоссийскойФедерации, о фактически поступивших за отчетный период временисуммах платежей в бюджет, результаты перерасчетов по платежам вбюджет и сведения о суммах недоимок и переплат по предприятиям иорганизациям города независимо от форм собственности. 4.4. Ограничивать, а в необходимых случаях приостанавливатьфинансирование из городского бюджета предприятий, организаций иучреждений при наличии фактов незаконного расходования ими средств,а также при непредставлении отчетов об израсходовании ранееотпущенных средств и другой установленной отчетности, докладывая обэтом мэру города. 4.5. Производить проверки финансовой деятельности учреждений,состоящих на городском бюджете, и в установленном порядке проверкифинансово-хозяйственной деятельности предприятий и организацийгородского подчинения, состоящих на хозяйственном расчете;производить по первичным документам учреждений, предприятий иорганизаций проверку расчетов на получение средств из бюджета;давать руководителям проверяемых учреждений, предприятий иорганизаций обязательные для них указания об устранении выявленныхнарушений финансовой дисциплины. 4.6. Проверять постановку бухгалтерского учета и отчетности впредприятиях, учреждениях и организациях, финансируемых изгородского бюджета. 4.7. Рассматривать просьбы отделов, управлений, комитетов мэриии районных администраций (главных распорядителей кредитов) оперераспределении ассигнований между отдельными подразделениямисводной сметы отдела, управления или района, требующих измененийросписи доходов и расходов городского бюджета, и принимать вустановленном порядке решения по этим вопросам. 4.8. Давать заключения, производить расчеты и вносить в мэрию игородскую Думу предложения: - о предоставлении льгот по налогообложению; - об утверждении нормативов на содержание объектов соцкультбытаи жилого фонда предприятиям и организациям города независимо отформ собственности; - об установлении местных налогов и сборов, займов, другихценных бумаг. 4.9. Консультировать предприятия, организации и населениегорода по вопросам, относящимся к компетенции управления. 4.10. Пользоваться отчетными данными бухгалтерии мэрии,районных администраций о поступлении и перечислении средств вовнебюджетные фонды. 4.11. Давать заключения по вопросам приватизации муниципальнойсобственности, а также принимать участие в работе комиссий поприватизации. 4.12. Рассматривать просьбы и вносить на рассмотрение мэругорода и городской Думе предложения о направлении доходов,дополнительно полученных при исполнении городского бюджета, суммпревышения доходов над расходами, образующихся на конец года врезультате перевыполнения доходов или экономии по расходам, а такжесредств внебюджетных фондов на финансирование отраслей городскогохозяйства и социально-культурные мероприятия, включая и капитальныевложения на строительство. 4.13. Давать отделам, управлениям мэрии, администрациямрайонов, а также предприятиям и организациям городского хозяйстваобязательные к выполнению указания по вопросам формирования,исполнения и финансирования из городского бюджета, ведениябухгалтерского учета и отчетности бюджетных средств. 4.14. Представительствовать от имени и по поручению руководствамэрии и городской Думы в вышестоящих и других организациях повопросам, входящим в компетенцию управления. V. ПРАВА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ НАЧАЛЬНИКА УПРАВЛЕНИЯ 5.1. Финансовое управление мэрии города свою деятельностьосуществляет на основе единоначалия. 5.2. Начальник управления организует работу аппарата исходя иззадач, стоящих перед управлением в соответствии с настоящимПоложением, и несет персональную ответственность за выполнениевозложенных задач. 5.3. На должность начальника финансового управления может бытьназначено лицо, имеющее высшее экономическое образование и стажэкономической работы не менее 5 лет. 5.4. Начальник финансового управления мэрии: - издает в пределах компетенции управления приказы на основаниии во исполнение решений и постановлений мэра города, городскойДумы, а также актов вышестоящих органов государственной власти иуправления; - принимает на работу и увольняет с работы работников аппаратафинансового управления; - осуществляет контроль за выполнением решений, постановлений,распоряжений мэра города, городской Думы, а также вышестоящихорганов власти и управления; - проводит мероприятия по повышению квалификации, инструктажи исеминары для работников финансового управления; - утверждает структуру управления, его штаты в соответствии сдолжностными окладами для работников органов государственногоуправления Российской Федерации, утвержденными ПравительствомРоссии, а также смету расходов на содержание управления в пределахрасходов, предусмотренных финансовым управлением области.Начальникфинансового управления мэриигорода Калининграда Р.И. Заремба