Решение Городского Совета депутатов г. Калининграда от 05.11.2003 № 419
Об утверждении Положения "О порядке предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам из бюджета города Калининграда"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КАЛИНИНГРАДА РЕШЕНИЕ Об утверждении Положения "О порядке предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам из бюджета города Калининграда" Заслушав и обсудив информацию вице-мэра, председателя комитета пофинансам и контролю мэрии Заремба Р.И., председателя комиссии побюджету, финансам и налогам Вишневской Н.Н. об утверждении Положения"О порядке предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам избюджета города Калининграда", руководствуясь статьей 9 Бюджетногокодекса Российской Федерации и статьей 6 Положения "О бюджетномпроцессе в Калининграде", городской Совет РЕШИЛ: 1. Утвердить Положение "О порядке предоставления бюджетныхкредитов юридическим лицам из бюджета города Калининграда"(приложение). 2. Решение вступает в силу с 1 января 2004 года. 3. Решение опубликовать в газете "Гражданин". 4. Контроль за исполнением Решения возложить на комиссию побюджету, финансам и налогам (Вишневская Н.Н.). от 5 ноября 2003 г. N 419 Председатель Е.В. Ган городского Совета депутатов Калининграда Приложение к Решению городского Совета депутатов Калининграда от 5 ноября 2003 г. N 419 ПОЛОЖЕНИЕ "О порядке предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам из бюджета города Калининграда" 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьями76, 77 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 38, 39Положения о бюджетном процессе в Калининграде. 1.2. Бюджетный кредит - форма финансирования бюджетных расходов,которая предусматривает предоставление средств юридическим лицам навозвратной и возмездной основах. 1.3. Предоставление бюджетного кредита осуществляется в пределахлимита средств, утвержденного решением городского Совета депутатовКалининграда о бюджете на очередной финансовый год. Размерпредоставленных бюджетных кредитов юридическим лицам в соответствующемфинансовом году не может превышать трех процентов расходов городскогобюджета. 1.4. Предоставление бюджетных кредитов и заключениесоответствующих договоров возлагаются на комитет по финансам иконтролю мэрии при участии комитета муниципального имущества иправового управления мэрии по поручению мэра Калининграда, всоответствии с решением городского Совета депутатов Калининграда. 1.5. Отчет о предоставлении и погашении бюджетных кредитовприлагается к годовому отчету за соответствующий финансовый год. 1.6. Мэрия Калининграда представляет муниципальное образование вдоговоре о предоставлении бюджетного кредита. 1.7. Обязательным условием предоставления бюджетного кредитаявляется проведение предварительной проверки финансового состоянияполучателя бюджетного кредита комитетом по финансам и контролю мэрии.Комитет по финансам и контролю мэрии ежеквартально проводит проверкуполучателя бюджетного кредита по вопросу его целевого использования исвоевременного перечисления им в бюджет города платы за пользованиекредитными ресурсами. Результаты проверки оформляются справкой(актом), копия которой для информации направляется вконтрольно-счетную комиссию городского Совета депутатов Калининграда. 1.8. Комитет по финансам и контролю мэрии ведет реестры всехпредоставленных бюджетных кредитов по получателям. Действие раздела 2 приостановлено в 2004 году Решением городскогоСовета депутатов Калининграда от 11.02.2004 N 47, в 2005 году -Решением городского Совета депутатов Калининграда от 22.12.2004 N 371,в 2006 году - Решением городского Совета депутатов Калининграда от26.12.2005 N 458, в 2007 году - Решением городского Совета депутатовКалининграда от 20.12.2006 N 491. 2. Порядок предоставления бюджетного кредита юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными унитарными предприятиями 2.1. Бюджетный кредит может быть предоставлен юридическому лицу,не являющемуся государственным или муниципальным унитарнымпредприятием, на основании договора, заключенного в соответствии сгражданским законодательством Российской Федерации, и иных нормативныхактов, только при условии предоставления заемщиком обеспеченияисполнения своего обязательства по возврату указанного кредита. 2.2. Бюджетный кредит предоставляется юридическим лицам, неявляющимся государственными или муниципальными унитарнымипредприятиями, с взиманием платы за пользование кредитными средствамив размере не менее одной трети действующей ставки рефинансированияЦентрального Банка Российской Федерации 2.3. Способами обеспечения обязательств по возврату бюджетногокредита могут быть только банковские гарантии, поручительства, залогимущества, в том числе в виде акций, иных ценных бумаг, паев, вразмере не менее 100 процентов предоставляемого кредита и начисленныхпроцентов по нему. Обеспечение исполнения обязательств должно иметьвысокую степень ликвидности. 2.4. В случае предоставления обеспечения в виде залога имуществазаемщик обязан провести оценку предмета залога в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. Заключение о степениликвидности объекта оценки представляет комитет муниципальногоимущества мэрии. Затраты на проведение оценки несет заемщик. 2.5. Бюджетный кредит может быть предоставлен только темюридическим лицам, которые: - не имеют просроченной задолженности по ранее предоставленнымбюджетным средствам на возвратной основе; - способны обеспечить исполнение обязательств по бюджетномукредиту в соответствии с требованиями настоящего Положения. При неспособности заемщика обеспечить исполнение обязательств побюджетному кредиту способами, предусмотренными настоящим Положением,бюджетный кредит не предоставляется. 2.6. Возврат предоставленных юридическим лицам бюджетных средств,а также плата за пользование ими приравниваются к платежам в бюджет. 2.7. Рассмотрение вопроса о предоставлении бюджетного кредитапроизводится на основании письменного обращения руководителяюридического лица на имя мэра, в котором указываются сумма кредита,его целевое назначение, срок возврата, способ обеспечения обязательствпо возврату кредита и процентов по нему. К обращению прилагаются: - копия баланса на последнюю отчетную дату, заверенная налоговыморганом; - расшифровка кредиторской и дебиторской задолженности суказанием даты ее возникновения; - расшифровка данных о заемных средствах по видам, кредиторам исрокам исполнения обязательств в соответствии с заключеннымидоговорами; - справка налогового органа об отсутствии просроченнойзадолженности по платежам в бюджеты всех уровней. Комитет по финансам и контролю мэрии вправе затребоватьдополнительную информацию, необходимую для принятия решения оцелесообразности предоставления бюджетного кредита заемщику. 2.8. Получатели (юридические лица...) бюджетного кредита обязанывернуть бюджетный кредит и уплатить проценты за пользование им вустановленные договором сроки. 2.9. Получатели (юридические лица...) обязаны ежеквартальнопредставлять информацию и отчет об использовании бюджетного кредита вкомитет по финансам и контролю мэрии и контрольно-счетную комиссиюгородского Совета депутатов Калининграда. 3. Бюджетные кредиты муниципальным унитарным предприятиям 3.1. Бюджетный кредит может быть процентным и беспроцентным. 3.2. Бюджетные кредиты предоставляются муниципальным унитарнымпредприятиям на условиях и в пределах лимитов, которые предусмотреныбюджетом города на соответствующий финансовый год. 3.3. Получатели бюджетного кредита обязаны вернуть бюджетныйкредит и уплатить проценты за пользование им в установленные договоромсроки. 3.4. Получатели бюджетного кредита обязаны ежеквартальнопредставлять информацию и отчет об использовании бюджетного кредита вкомитет по финансам и контролю мэрии и контрольно-счетную комиссиюгородского Совета депутатов Калининграда. 3.5. Рассмотрение вопроса о предоставлении бюджетного кредитапроизводится на основании письменного обращения руководителямуниципального унитарного предприятия, в котором указывается цель, накоторую будет направлен кредит, и срок его возврата. 4. Порядок принятия решения о предоставлении бюджетного кредита и ответственность за соблюдение порядка его предоставления 4.1. В соответствии с решением городского Совета депутатовКалининграда принимается постановление мэра города о предоставлениибюджетного кредита. Проект постановления о выделении указанногокредита готовится комитетом по финансам и контролю мэрии. 4.2. На основании постановления мэра заключается кредитныйдоговор между комитетом по финансам и контролю мэрии и заемщиком. Вкредитном договоре прописывается обязательство получателя бюджетногокредита предоставлять для проверки комитету по финансам и контролюмэрии и контрольно-счетной комиссии городского Совета депутатовКалининграда первичные бухгалтерские документы, отчетность, касающиесябюджетного кредита по требуемому для проверки отчетному периоду. 4.3. Для заключения кредитного договора заемщиком представляютсяв комитет по финансам и контролю мэрии следующие документы: - копия учредительного договора; - копия устава (положения), утвержденного учредителем(учредителями) и зарегистрированного в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке со всеми изменениями и дополнениями (копии документов представляются прошитыми и скрепленнымипечатью); - решение уполномоченного органа на получение бюджетного кредита; - документы, подтверждающие полномочия руководителя и главногобухгалтера; - дополнительное соглашение к договору банковского счета поустановленной банком форме, предусматривающее право на безакцептноесписание средств со своего счета на основании представленного банкукредитором платежного документа (инкассового поручения). 4.4. Нарушение установленного порядка предоставления бюджетныхкредитов комитетом по финансам и контролю мэрии, а также принятие вобеспечение имущества низкой ликвидности являются нарушениямибюджетного законодательства Российской Федерации и основанием дляпривлечения к ответственности должностных лиц, допустивших выдачубюджетных кредитов с нарушением установленного порядка. 5. Финансовый контроль 5.1. Финансовый контроль за расходованием средств напредоставление бюджетных кредитов осуществляется городским Советомдепутатов Калининграда при рассмотрении и утверждении бюджета, а такжепри рассмотрении и утверждении отчета об исполнении бюджета города засоответствующий финансовый год. 5.2. Контрольно-счетная комиссия по поручению городского Советадепутатов Калининграда осуществляет текущий и последующий контроль повопросам: - соблюдения комитетом по финансам и контролю мэрии требованийстатей 76, 77 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статей 38, 39Положения о бюджетном процессе в Калининграде, настоящего Положения; - целевого использования бюджетных кредитов юридическими лицами,не являющимися муниципальными унитарными предприятиями, выполнения имиусловий кредитных договоров, заключенных с комитетом по финансам иконтролю мэрии, своевременного проведения расчетов с бюджетом городапо платежам за пользование бюджетными средствами.