Решение Черняховского районного Совета депутатов Калининградской области от 26.03.1997 № 38

Об утверждении Положения и ставок платы по лицензированию продажи подакцизных товаров, ограничений в розничной торговле алкогольной продукцией на территории Черняховского района

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         
                  ЧЕРНЯХОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ                 
                         КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ                        
                                 РЕШЕНИЕ                                
                                                                Утратилo силу - Решение
  
                                        Черняховского районного Совета
                                      депутатов Калининградской области
                                              от 04.02.99 г. N 1
  
  
                    Об утверждении Положения и ставок                   
                     платы по лицензированию продажи                    
                    подакцизных товаров, ограничений в                  
                розничной торговле алкогольной продукцией               
                    на территории Черняховского района                  
       В соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской  Федерацииот   29.10.92   N   1311   "О  мерах  по  защите  прав  покупателей  ипредотвращении спекуляции" и на основании Закона Российской  Федерацииот  28  августа  1995  года  N  154-ФЗ "Об общих принципах организацииместного    самоуправления    в    Российской    Федерации",    ЗаконаКалининградской  области  от  23 ноября 1995 года "Об основах местногосамоуправления в Калининградской области" районный Совет депутатов
                                  РЕШИЛ:                                
       1. Положение  о  лицензировании  торговли  товарами,  облагаемымиакцизами,  на  территории  города  Черняховска  и  района  - утвердить(приложение N 1).
       2.   Ставки    платы    за    торговлю    продовольственными    инепродовольственными    товарами,   облагаемыми   в   соответствии   сустановленным порядком акцизами, на территории  города  Черняховска  ирайона - утвердить (приложение N 2).
       3. Ограничения в розничной  торговле  алкогольной  продукцией  натерритории Черняховского района - утвердить (приложение N 3).
       4. Настоящее решение вступает в силу с момента принятия.
       от 26 марта 1997 г.
       N 38 
                        
       Председатель                                  С.В. Крутько
       районного Совета депутатов
                                       
                                                          Приложение N 1
                                                               к решению
                                                 Черняховского районного
                                                        Совета депутатов
                                                от 26 марта 1997 г. N 38
                                ПОЛОЖЕНИЕ                               
           о порядке лицензирования торговли продовольственными         
          и непродовольственными товарами, облагаемыми акцизами,        
                на территории города Черняховска и района               
                            I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                          
       1.1.  Настоящее  положение   разработано   на   основании   УказаПрезидента  Российской  Федерации  от  29  октября 1992 года N 1311 "Омерах  по  защите  прав  покупателей  и  предотвращении   спекуляции",Федерального Закона от 9 января 1996 года N 2-ФЗ "О внесении измененийи  дополнений  в   Закон   Российской   Федерации   "О   защите   правпотребителей"   и  направлено  на  упорядочение  работы  хозяйствующихсубъектов при реализации товаров.
       1.2.   Субъектами   лицензирования   являются   все   действующиепредприятия - юридические лица независимо от организационно - правовойформы, а также  физические  лица,  осуществляющие  предпринимательскуюдеятельность   без  образования  юридического  лица  -  индивидуальныепредприниматели,  реализующие  товары  в   розничной,   мелкорозничнойторговой   сети   (исключая   развозную,   разносную,   лоточную),  напредприятиях общественного питания.
                         2. ОРГАНЫ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ                       
       2.1. Лицензирование деятельности по реализации  продовольственныхи непродовольственных товаров, облагаемых акцизами, осуществляет отделэкономического прогнозирования,  контроля  за  ценами  и  защиты  правпотребителей администрации муниципального образования.
       2.2. Орган лицензирования:
       рассматривает заявления на получение лицензий и выдает лицензии всоответствии с настоящим Положением;
       принимает решение о приостановлении  действия  или  аннулированиилицензий;
       ведет реестр  выданных,  зарегистрированных,  приостановленных  ианнулированных  лицензий,  информирует  налоговую  инспекцию  о срокахдействия последних;
       осуществляет приобретение, учет и хранение бланков лицензий;
       организует  контроль   за   соблюдением   лицензиатами   условий,предусмотренных лицензией;
       обобщает сведения контролирующих органов о нарушении лицензиатамиусловий лицензий;
       осуществляет  консультационную  и  информационно  -  методическуюдеятельность.
       2.3. Должностные лица  органа  лицензирования  в  соответствии  сдействующим  законодательством  несут ответственность за нарушение илиненадлежащее исполнение установленного  настоящим  Положением  порядкаведения лицензионной деятельности.
                   3. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ВЫДАЧИ ЛИЦЕНЗИЙ                 
       3.1.  Для  получения  лицензии  заявитель  представляет  в  органлицензирования:
       а) заявление о выдаче лицензии с указанием:
       для юридических лиц - наименования и  организационно  -  правовойформы, юридического адреса, номера расчетного счета и соответствующегобанка;
       для физических лиц - фамилии, имени, отчества, паспортных  данных(серия, номер, кем и когда выдан, место жительства);
       вида подакцизного  товара,  перечня  территориально  обособленныхобъектов,  на которых будет осуществляться заявленная деятельность, ихместо расположения, режим работы;
       срока действия лицензии;
       б)  копии  учредительных  документов,  и  если  они  не  заверенынотариусом - с предъявлением оригиналов;
       в) копию свидетельства о государственной регистрации;
       г) справку из налогового органа о постановке юридического лица научет  или свидетельство о государственной регистрации физического лицав  качестве  индивидуального  предпринимателя  со  штампом  налоговогооргана;
       д) справку о наличии контрольно - кассовой машины;
       е)  документ,  подтверждающий  оплату  за  торговлю  подакцизнымитоварами;
       ж) заключение органов санитарно  -  эпидемиологической  службы  игосударственного пожарного надзора о соответствии торговых и складскихпомещений предъявляемым требованиям, справку  МП  ККПиБ  о  выполненииправил благоустройства.
       Дополнительно предъявляются:
       - при торговле ювелирными изделиями  из  драгоценных  металлов  идрагоценных   камней   -   регистрационное   удостоверение,   выданноетерриториальной   государственной   инспекцией   пробирного    надзораРоссийской Федерации;
       - при торговле автотранспортными средствами - заключение ГАИ  ОВДЧерняховского    района    о   возможности   осуществления   указаннойдеятельности.
       3.2.   Субъекты   лицензирования   несут    ответственность    задостоверность представленных сведений.
       3.3. Срок действия лицензии  устанавливается  на  один  год.  Привыдаче   лицензии  на  срок  менее  одного  года  оплата  производитсяпропорционально сроку действия лицензии, но не менее ставки из расчета3-х месяцев торговли.
       3.4. При выдаче лицензий на ряд  разноименных  товаров  лицензиатпроизводит   платеж   за   каждый  вид  заявляемого  к  лицензированиюподакцизного товара в соответствии с установленными ставками.
       3.5.  Уплата   платежей   за   торговлю   подакцизными   товарамипроизводится   на  расчетный  счет  местного  бюджета  N  010130801  вотделении Сбербанка N 7381.
       3.6.  Все  документы,  представленные  для  получения   лицензии,регистрируются органом лицензирования. Лицензии оформляются на типовыхбланках, являющихся документами строгой  отчетности,  имеющих  учетнуюсерию и номер. Лицензия признается действительной только в оригинале.
       3.7. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимаетсяв  течение  15  дней  со дня получения заявления со всеми необходимымидокументами. В случае необходимости проведения дополнительной,  в  томчисле  независимой,  экспертизы  решение принимается в 15-дневный срокпосле получения экспертного заключения, но не позднее 60 дней  со  дняподачи заявления со всеми необходимыми документами.
       3.8. владелец лицензии имеет право торговли товарами,  указаннымив ней, только на территории Черняховского муниципального образования.
                   4. ПЕРЕЧЕНЬ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ                  
                               К ЛИЦЕНЗИАТУ                             
       4.1.   Соблюдение   действующего   законодательства    РоссийскойФедерации, санитарно - экологических, противопожарных норм и правил.
       4.2. Наличие  на  каждую  партию  товара  документа,  содержащегосведения об изготовителе, качестве товара, источнике его получения.
       4.3.  Привлечение  к  реализации  алкогольных   напитков,   пива,табачных изделий лиц не моложе 18-летнего возраста.
       4.4. Для получения лицензии на право реализации  автотранспортныхсредств необходимо:
       - наличие на каждое транспортное средство документа,  содержащегосведения об изготовителе и качестве товара, источнике его получения;
       - наличие производственных  площадей,  необходимых  для  хранениятранспортных средств, качественного обслуживания покупателей;
       - проведение предпродажной подготовки транспортных средств;
       - обязательное информирование покупателей, комитентов  о  порядкеприобретения   транспортных  средств,  приеме  на  комиссию,  а  такжерегистрации в органах госавтоинспекции.
       4.5. Прохождение работниками предприятия, связанными с  хранениеми  реализацией  продовольственных товаров, медицинского обследования всроки,   установленные   органами   санитарного   надзора    (являетсяобязательным и для физических лиц).
       4.6. Наличие контрольно - кассовых аппаратов либо товарных чеков,наличие  информации,  предусмотренной  статьями 8-11 Закона РоссийскойФедерации "О защите прав потребителей" (в редакции 1996 года).
       4.7. Соблюдение налогового законодательства.
       4.8. Владелец лицензии имеет право на ее продление при отсутствиинарушений лицензионных условий на очередной срок.
                      5. ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ И                     
                          АННУЛИРОВАНИЕ ЛИЦЕНЗИИ                        
       5.1. При  ликвидации,  реорганизации,  смене  форм  собственностисубъекта лицензирования выданная ему лицензия теряет силу.
       5.2.  Лицензия  может  быть  приостановлена  или  аннулирована  вслучаях:
       - представления владельцем лицензии соответствующего заявления;
       - обнаружения недостоверных данных в  документах,  представленныхдля получения лицензии;
       -    невыполнения    лицензиатом    предписаний,     распоряженийгосударственных  органов  или  приостановление  ими,  в соответствии сдействующим законодательством, деятельности субъекта лицензирования;
       -  ликвидации  юридического   лица   или   прекращения   действиясвидетельства   о   государственной  регистрации  физического  лица  вкачестве предпринимателя;
       - неоднократного (более двух раз) нарушения  лицензиатом  условийдействия лицензии, определенных настоящим Положением.
       5.3. Орган лицензирования в  трехдневный  срок  со  дня  принятиярешения  о  приостановлении  действия  лицензии или ее аннулировании вписьменной форме информирует о нем лицензиата и ГНИ  по  Черняховскомурайону.   В   случае   изменения  обстоятельств,  повлекших  за  собойприостановление  действия  лицензии,  действие  лицензии  может   бытьвозобновлено.
       5.4. Лицензия считается  возобновленной  после  принятия  органомлицензирования  соответствующего  решения,  о котором не позднее чем в3-дневный срок с момента принятия он оповещает  лицензиата  и  ГНИ  поЧерняховскому району.
       5.5. Приостановление действия лицензии может осуществляться такжедругими   органами,   которым   это  право  предоставлено  действующимзаконодательством.
       5.6.  В  случае  изъятия  лицензии  платежи  по  ее  приобретениювозврату на подлежат.
       5.7.  Решение  об  аннулировании  или  приостановлении   действиялицензии может быть обжаловано в арбитражном суде.
             6. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЛИЦЕНЗИОННЫХ УСЛОВИЙ            
       6.1. Контроль  за  деятельностью  лицензиата  осуществляют  органлицензирования,  государственные  органы в пределах своей компетенции.Контроль за деятельностью проводится путем  проверки  ее  соответствиялицензионным  требованиям, изложенным в разделе 4, а также требованиямстандартов, нормам, правилам.
       6.2. Решение  о  проверке  деятельности  лицензиатов  принимаетсяорганом   лицензирования   по   собственной  инициативе,  а  также  попредставлениям органов государственного контроля, заявлениям (жалобам)потребителей  или  организаций,  находящихся в договорных отношениях илицензиатом.
       6.3. Лицензиаты при проведении проверки их  деятельности  обязаныпредоставлять  проверяющим  лицам  необходимую  документацию,  а такжедавать объяснения по вопросам своей деятельности.
                     7. ОПРЕДЕЛЕНИЕ РАЗМЕРА ПЛАТЫ ЗА                    
                     ТОРГОВЛЮ ПОДАКЦИЗНЫМИ ТОВАРАМИ,                    
                       РАСХОДОВ ПО ВЫДАЧЕ ЛИЦЕНЗИИ                      
       7.1. Размер платы за лицензию, расходы по ее выдаче  на  торговлюпродовольственными   и   непродовольственными   товарами,  облагаемымиакцизами, устанавливается районным Советом депутатов (приложение N 2).Указанная  плата в размере 100 процентов зачисляется на расчетный счетместного бюджета N 010130801 в отделении Сбербанка N 7381 код 30801.
       7.2.   Расходы   по   выдаче   лицензии   определяются   согласнокалькуляции.    В   калькуляцию   расходов   включаются   затраты   поизготовлению,  оформлению  лицензии.  Платежи  за  выданные   лицензиипоступают  на  расчетный счет бухгалтерии администрации муниципальногообразования в качестве возмещения расходов, связанных с  изготовлениеми оформлением лицензий.
                                                          Приложение N 2
                                                               к решению
                                                 Черняховского районного
                                                        Совета депутатов
                                                от 26 марта 1997 г. N 38
                            ПЕРЕЧЕНЬ ТОВАРОВ,                           
              реализация которых осуществляется по лицензиям            ------------------------------T-------------------------------------N п/п: Наименование товаров   ¦     Размеры ставки в минимальных
                                ¦     уровнях оплаты труда (МРОТ)
                                ¦     в год
                                +------------------T------------------
                                ¦юридические лица  ¦  физические лица------------------------------+------------------+------------------1. Алкогольные напитки, в т.ч.водка, ликеро - водочные изделия,коньяки (бренди), кальвадосы,шампанское, вино игристое,плодово - ягодные и виноградныевина, крепкие виноградные иплодовые напитки:                     50               252. Пиво:                              50               253. Табачные изделия (сигареты,сигары, папиросы 1 класса)            30               304. Ювелирные изделия                  40               405. Бензин автомобильный               30               306. Легковые автомобили                50               50-------------------------------------------------------------------
                                                          Приложение N 3
                                                               к решению
                                                 Черняховского районного
                                                        Совета депутатов
                                                от 26 марта 1997 г. N 38
                               ОГРАНИЧЕНИЯ                              
               В РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛЕ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИЕЙ              
                    НА ТЕРРИТОРИИ ЧЕРНЯХОВСКОГО РАЙОНА                  
       Настоящие ограничения  разработаны  в  соответствии  с  Правиламирозничной  торговли  алкогольной  продукцией  на территории РоссийскойФедерации,  утвержденными  Постановлением   правительства   РоссийскойФедерации  от  19  августа 1996 г. N 987, и направлены на упорядочениепродажи алкогольной продукции на территории Черняховского района.
       1.  На  территории  города  Черняховска  и   района   запрещаетсярозничная торговля алкогольной продукцией:
       - в детских, учебных, культовых учреждениях;
       -  в  лечебно  -  профилактических  учреждениях;  на  территории,прилегающей к центральной районной больнице в радиусе 300 метров.
       2.  Запрещается  реализация  алкогольной  продукции  с   объемнымсодержанием этилового спирта более 12 процентов на территории объектоввоенного назначения, производственных предприятий.
       3.  Запрещается  продажа   алкогольной   продукции   с   объемнымсодержанием  этилового  спирта  более  28  процентов  на  предприятияхмелкорозничной торговой сети (кроме павильонов, имеющих торговый зал).
       4. Запрещается реализация алкогольной продукции  с  рук,  лотков,автомашин,  в необорудованных торговых палатках, киосках, павильонах идругих, не приспособленных для продажи этой продукции, помещениях.
       5.  В  соответствии  с  вышеизложенными  ограничениями  запрещенавыдача  лицензий  на  право  розничной торговли алкогольной продукцией(или соответствующих видов указанной продукции).