• Главная
• Решения
• 2001
• Октябрь
• 25
• Решение Черняховского районного Совета депутатов Калининградской области от 25.10.2001 № 166

Решение Черняховского районного Совета депутатов Калининградской области от 25.10.2001 № 166

Об утверждении Положения "О бюджетном процессе Черняховского муниципального образования"

  
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                 ЧЕРНЯХОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
                        КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
                                РЕШЕНИЕ
            Об утверждении Положения "О бюджетном процессе
               Черняховского муниципального образования"
       Рассмотрев проект положения "О бюджетном  процессе  Черняховскогомуниципального  образования",  представленный  на рассмотрение рабочейгруппой районного Совета депутатов, заслушав  заключение  председателякомиссии по бюджетному планированию, контролю, тарифам, муниципальномуимуществу,  в  соответствии   с   Бюджетным   кодексом   РФ,   Уставоммуниципального  образования,  с  целью  приведения бюджетного процессамуниципального образования в соответствие с нормами Бюджетного кодексаРФ районный Совет депутатов
                                РЕШИЛ:
       1.  Утвердить  Положение  "О  бюджетном  процессе   Черняховскогомуниципального образования" согласно приложению.
       2.  Контроль  за  исполнением  данного   Решения   возложить   напредседателя  комиссии  по бюджетному планированию, контролю, тарифам,муниципальному имуществу.
       3. Опубликовать данное Решение в средствах массовой информации.
       4. Решение вступает в силу с момента опубликования.
       от 25 октября 2001 г.
       N 166
       Председатель                                        В.И. Сафонова
       районного Совета депутатов
                                                            Приложение 1
                                                               к Решению
                                                 Черняховского районного
                                                        Совета депутатов
                                             от 25 октября 2001 г. N 166
       Положение  о  бюджетном  процессе  Черняховского   муниципальногообразования   в   отношении   процесса   составления,   представления,рассмотрения,  утверждения,  исполнения  и  контроля  за   исполнениембюджета  Черняховского  муниципального  образования  вступило в силу смомента официального опубликования, за исключением статей 27, 70,  93,абзаца 2 статьи 86, абзацев 6 и 7 пункта 2 статьи 88, которые вводятсяв действие со  дня  введения  федерального  закона  о  государственныхминимальных социальных стандартах (статья 131 Положения).
                                ПОЛОЖЕНИЕ                               
                           о бюджетном процессе                         
                 Черняховского муниципального образования               
       Настоящее  Положение  служит  целям  финансового   регулирования,устанавливает   правовые  основы  функционирования  бюджетной  системыЧерняховского муниципального образования как составной части бюджетнойсистемы   Калининградской   области,  Российской  Федерации,  правовоеположение   субъектов    бюджетных    правоотношений,    регулированиямежбюджетных  отношений, основания и виды ответственности за нарушениебюджетного законодательства.
                        Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                       
                   Глава 1. БЮДЖЕТНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО                  
                 ЧЕРНЯХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ               
       Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением
       1.  К  бюджетным  правоотношениям  применительно   к   настоящемуПоложению относятся:
       -   отношения,    возникающие    между    субъектами    бюджетныхправоотношений   в   процессе  формирования  доходов  и  осуществлениярасходов    бюджета    Черняховского    муниципального    образования,осуществления      муниципальных      заимствований,     регулированиямуниципального долга;
       -   отношения,    возникающие    между    субъектами    бюджетныхправоотношений  в  процессе составления и рассмотрения проекта бюджетаЧерняховского муниципального  образования,  утверждения  и  исполнениябюджета, контроля за его исполнением.
       2. Настоящее Положение устанавливает правовой  статус  участниковбюджетного  процесса,  правовые основы порядка и условия привлечения кответственности за нарушения бюджетного законодательства.
       Статья  2.  Нормативные  правовые  акты,  регулирующие  бюджетныеправоотношения
       На  основании  Бюджетного  кодекса  РФ,  Закона   Калининградскойобласти   "Бюджетный   кодекс   Калининградской  области",  настоящегоПоложения органы местного самоуправления Черняховского  муниципальногообразования   принимают   нормативные   правовые   акты,  регулирующиебюджетные правоотношения, в пределах своей компетенции.
       Статья 3.  Структура  бюджетного  законодательства  Черняховскогомуниципального образования
       Бюджетное    законодательство    Черняховского     муниципальногообразования  состоит из настоящего Положения и принятых в соответствиис ним нормативных правовых актов районного Совета депутатов о  местномбюджете  на  соответствующий  год  и  иных  нормативных правовых актоврайонного Совета депутатов, регулирующих правоотношения,  указанные  встатье  1  настоящего  Положения.  Нормативно-правовые  акты  не могутпротиворечить  Положению.  В  случае  противоречия   между   настоящимПоложением  и  нормативно-правовыми  актами,  предусмотренными  частьюпервой настоящей статьи, применяется Положение.
       Статья  4.  Действие  бюджетного  законодательства  Черняховскогомуниципального образования
       1. Акты бюджетного законодательства Черняховского  муниципальногообразования  не  имеют  обратной  силы  и  применяются  к  отношениям,возникшим после введения их в действие,  если  иное  не  предусмотренозаконодательством Российской Федерации.
       2. Решение о бюджете принимается на финансовый год и  вступает  всилу со дня подписания.
       Решение о бюджете подлежит  опубликованию  немедленно  после  егопринятия и подписания в установленном порядке.
       Статья 5. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении
       В  целях  настоящего  Положения  применяют  следующие  понятия  итермины:
       бюджет - форма образования и расходования фонда денежных средств,предназначенных    для    финансового   обеспечения   задач,   функцийгосударства и местного самоуправления;
       доходы бюджета - денежные средства, поступающие в безвозмездном ибезвозвратном   порядке   в   соответствии   с   законодательством   враспоряжение органов местного самоуправления;
       расходы бюджета - денежные средства, направляемые  на  финансовоеобеспечение задач и функций местного самоуправления;
       дефицит бюджета - превышение расходов бюджета над его доходами;
       профицит бюджета - превышение доходов бюджета над его расходами;
       дотации - бюджетные  средства,  предоставляемые  бюджету  другогоуровня  бюджетной  системы  Калининградской области на безвозмездной ибезвозвратной основах для покрытия текущих расходов;
       субвенция - бюджетные средства, предоставляемые  бюджету  другогоуровня бюджетной системы Калининградской области или юридическому лицуна   безвозмездной   и   безвозвратной   основах   на    осуществлениеопределенных целевых расходов;
       субсидия - бюджетные средства,  предоставляемые  бюджету  другогоуровня  бюджетной  системы  Калининградской  области,  физическому илиюридическому  лицу  на  условиях   долевого   финансирования   целевыхрасходов;
       бюджетный процесс - регламентируемая нормами  права  деятельностьорганов  городского самоуправления и участников бюджетного процесса посоставлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнениюбюджетов, а также по контролю за исполнением;
       бюджетная  роспись  -  документ  о  поквартальном   распределениидоходов  и расходов бюджета и поступлений из источников финансированиядефицита бюджета, устанавливающий распределение бюджетных ассигнованиймежду  получателями  бюджетных средств и составляемый в соответствии сбюджетной классификацией Российской Федерации;
       бюджетные  ассигнования  -  бюджетные  средства,  предусмотренныебюджетной росписью получателю или распорядителю бюджетных средств;
       минимальные    государственные     социальные     стандарты     -государственные    услуги,   предоставление   которых   гражданам   набезвозмездной  и  безвозвратной  основах  за  счет  финансирования  избюджетов   всех  уровней  бюджетной  системы  Российской  Федерации  ибюджетов    государственных    внебюджетных    фондов    гарантируетсягосударством  на  определенном  минимально  допустимом  уровне на всейтерритории Российской Федерации;
       минимальная  бюджетная  обеспеченность  -  минимально  допустимаястоимость   государственных   или   муниципальных   услуг  в  денежномвыражении,  предоставляемых  органами   государственной   власти   илиорганами  местного  самоуправления в расчете на душу населения за счетсредств соответствующих бюджетов;
       бюджетный  кредит  -  форма  финансирования  бюджетных  расходов,которая  предусматривает  предоставление средств юридическим лицам илидругому бюджету на возвратной и возмездной основах;
       бюджетная ссуда -  бюджетные  средства,  предоставляемые  другомубюджету на возвратной, безвозмездной или возмездной основах на срок неболее шести месяцев в пределах финансового года;
       муниципальный заем (заимствование)  -  передача  в  собственностьмуниципального  образования  денежных  средств,  которые муниципальноеобразование обязуется возвратить в той же  сумме  с  уплатой  процента(платы) на сумму займа;
       муниципальный долг - обязательства,  возникшие  из  муниципальныхзаймов  (заимствований),  принятых  на себя муниципальным образованиемгарантий по обязательствам третьих лиц, другие обязательства, а  такжепринятые на себя муниципальным образованием обязательства третьих лиц;
       внутренний долг - обязательства, возникающие в валюте  РоссийскойФедерации.
           Глава 2. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ         
             В ОБЛАСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ           
       Статья  6.  Компетенция  районного  Совета  депутатов  в  областирегулирования бюджетных правоотношений
       В  области  регулирования  бюджетных  правоотношений  к   ведениюгородского Совета депутатов относятся:
       -  установление  порядка  составления  и  рассмотрения   проектовместного   бюджета,   утверждения   и   исполнения  местного  бюджета,осуществления контроля за их  исполнением  и  утверждения  отчетов  обисполнении местного бюджета;
       - рассмотрение проектов местного  бюджета,  утверждение  местногобюджета,  осуществление  контроля  за  его  исполнением  и утверждениеотчетов об исполнении местного бюджета;
       - определение порядка направления в  местный  бюджет  доходов  отиспользования  муниципальной  собственности, местных налогов и сборов,иных доходов местного бюджета;
       - определение порядка и условий предоставления финансовой  помощии бюджетных ссуд из местного бюджета;
       - определение порядка осуществления муниципальных заимствований.
       Статья 7. Компетенция администрации Черняховского  муниципальногообразования в области регулирования бюджетных правоотношений
       В  области  регулирования  бюджетных  правоотношений  к   ведениюадминистрации Черняховского муниципального образования относятся:
       - составление и  представление  для  принятия  в  районный  Советдепутатов проектов местного бюджета;
       - исполнение местного бюджета,  представление  в  районный  Советдепутатов  отчетов  об  исполнении  бюджета:  годового,  квартального,месячного;
       - предоставление финансовой помощи и бюджетных ссуд  из  местногобюджета;
       -  осуществление   муниципальных   заимствований   и   управлениемуниципальным долгом.
                     Раздел II. БЮДЖЕТНОЕ УСТРОЙСТВО                    
                 ЧЕРНЯХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ               
         Глава 3. БЮДЖЕТ ЧЕРНЯХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ       
       Статья 8. Бюджет муниципального образования
       Бюджет муниципального образования (местный бюджет)
       -   форма   образования   и   расходования   денежных    средств,предназначенных   для   обеспечения  задач  и  функций,  отнесенных  кпредметам ведения местного самоуправления.
       Статья 9. Годовой бюджет
       Годовой бюджет  составляется  на  один  финансовый  год,  которыйсоответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.
       Статья 10. Правовая форма бюджета
       Бюджет Черняховского муниципального образования разрабатывается иутверждается   в  форме  правовых  актов  (решений)  районного  Советадепутатов.
       Статья 11. Целевой бюджетный фонд
       Целевой бюджетный фонд -  фонд  денежных  средств,  образуемый  всоответствии   с  законодательством  Российской  Федерации,  решениямигородского  Совета,  в  составе  бюджета  за  счет  доходов   целевогоназначения  или  в  порядке  целевых  отчислений  от  конкретных видовдоходов или  иных  поступлений  и  используемый  по  отдельной  смете.Средства целевого бюджетного фонда не могут быть использованы на цели,не соответствующие назначению целевого бюджетного фонда.
                     Глава 4. БЮДЖЕТНАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ                   
       Статья 12. Бюджетная классификация Российской Федерации
       В  соответствии  с  Бюджетным   кодексом   Российской   Федерациибюджетная  классификация  Российской  Федерации  в части классификациидоходов бюджетов Российской  Федерации,  функциональной  классификациирасходов  бюджетов  Российской  Федерации, экономической классификациирасходов  бюджетов  Российской  Федерации,  классификации   источниковфинансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации является единойдля бюджетов всех уровней бюджетной  системы  Российской  Федерации  иутверждается федеральным законом.
       Статья  13.  Права  органов  местного  самоуправления  в  областидетализации объектов бюджетной классификации Российской Федерации
       Органы  местного  самоуправления  могут  производить   дальнейшуюдетализацию  объектов  бюджетной  классификации Российской Федерации вчасти целевых статей и видов  расходов,  не  нарушая  общих  принциповпостроения и единства бюджетной классификации Российской Федерации.
                   Глава 5. ПРИНЦИПЫ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ                  
                 ЧЕРНЯХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ               
       Статья   14.   Принципы   формирования   и   исполнения   бюджетаЧерняховского муниципального образования
       Формирование и исполнение бюджета Калининграда осуществляется  напринципах, закрепленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
                        Раздел III. ДОХОДЫ БЮДЖЕТА                      
                         Глава 6. ДОХОДЫ БЮДЖЕТА                        
                 ЧЕРНЯХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ               
       Статья 15. Формирование доходов бюджета
       1. Доходы  бюджета  формируются  в  соответствии  с  бюджетным  иналоговым законодательством Российской Федерации.
       2. В доходах бюджета могут быть частично  централизованы  доходы,зачисляемые  в  бюджеты  других  уровней  бюджетной системы РоссийскойФедерации для целевого финансирования централизованных мероприятий,  атакже безвозмездные перечисления.
       3. В  составе  доходов  бюджета  обособленно  учитываются  доходыцелевых бюджетных фондов.
       Статья 16. Зачисления доходов в бюджет
       1.    Налоговые    доходы    считаются    уплаченными    доходамисоответствующего    бюджета   с   момента,   определяемого   налоговымзаконодательством Российской  Федерации.  Неналоговые  доходы  и  иныепоступления считаются уплаченными в бюджет с момента списания денежныхсредств со счета плательщика в кредитной организации.
       2. Денежные средства считаются зачисленными  в  доход  бюджета  смомента  совершения  Банком России или кредитной организацией операциипо зачислению (учету) денежных средств на бюджетный счет  комитета  пофинансам,    бюджету    и   экономике   Черняховского   муниципальногообразования.
       Статья 17. Виды доходов бюджета
       1. Доходы бюджета образуются  за  счет  налоговых  и  неналоговыхвидов, а также за счет безвозмездных перечислений.
       2.  К  налоговым  доходам  относятся  предусмотренные   налоговымзаконодательством  Российской  Федерации  федеральные,  региональные иместные налоги и сборы, а также пени и штрафы.
       3.  Размеры   предоставленных   налоговых   кредитов,   отсрочек,рассрочек  по  уплате  налогов  и  иных обязательных платежей в бюджетполностью учитываются в доходах соответствующего бюджета.
       4. К неналоговым доходам относятся:
       - доходы от использования имущества, находящегося в муниципальнойсобственности;
       -   средства,   полученные   в    результате    применения    мергражданско-правовой,  административной  и уголовной ответственности, втом  числе  штрафы,  конфискации,  компенсации,  а   также   средства,получаемые    в    возмещение    вреда,   причиненного   Черняховскомумуниципальному образованию, и иные суммы принудительного изъятия;
       - доходы в виде финансовой помощи, полученной от бюджетов  другихуровней   бюджетной   системы  Российской  Федерации,  за  исключениембюджетных ссуд и бюджетных кредитов;
       - иные неналоговые доходы.
       Статья 18. Доходы  от  использования  имущества,  находящегося  вмуниципальной собственности
       1. В доходах бюджета учитываются:
       - средства, получаемые в виде арендной либо иной платы  за  сдачуво  временное  владение  и  пользование  или  во временное пользованиеимущества, находящегося в муниципальной собственности;
       - средства, получаемые в виде  процентов  по  остаткам  бюджетныхсредств на счетах в кредитных организациях;
       - средства, получаемые  от  передачи  имущества,  находящегося  вмуниципальной собственности, под залог, в доверительное управление;
       -  доходы  в  виде  прибыли,  приходящейся  на  доли  в  уставных(складочных)   капиталах  хозяйственных  товариществ  и  обществ,  илидивидендов  по  акциям,  принадлежащим  Черняховскому   муниципальномуобразованию;
       - часть прибыли муниципальных унитарных  предприятий,  остающаясяпосле  уплаты  налогов  и  иных  обязательных  платежей,  в  размерах,устанавливаемых  решением  районного  Совета  депутатов  Черняховскогомуниципального образования;
       - плата за пользование  бюджетными  средствами,  предоставленнымидругим бюджетам или юридическим лицам на возвратной и платной основах;
       - другие предусмотренные законодательством  Российской  Федерациидоходы   от  использования  имущества,  находящегося  в  муниципальнойсобственности.
       2.    Доходы     бюджетного     учреждения,     полученные     отпредпринимательской  и  иной  деятельности, приносящей доход, в полномобъеме учитываются в смете доходов и расходов бюджетного учреждения  иотражаются  в  доходах  бюджета как доходы от использования имущества,находящегося  в  муниципальной  собственности,  либо  как  доходы   отоказания платных услуг.
       Статья  19.  Доходы  от   продажи   имущества,   находящегося   вмуниципальной собственности
       Средства,  получаемые  от   продажи   муниципального   имущества,подлежат зачислению в бюджет в полном объеме.
       Порядок перечисления в бюджеты  всех  уровней  бюджетной  системыРоссийской  Федерации  средств,  получаемых  в  процессе  приватизациигосударственного   и   муниципального    имущества,    нормативы    ихраспределения  между  бюджетами разных уровней, а также размеры затратна организацию приватизации определяются законодательством  РоссийскойФедерации о приватизации.
       Статья 20. Финансовая помощь
       Финансовая помощь от бюджета  другого  уровня  бюджетной  системыРоссийской  Федерации  в форме дотаций, субвенций и субсидий либо инойбезвозвратной  и  безвозмездной  передачи  средств  подлежит  учету  вдоходах бюджета
       Статья 21. Безвозмездные перечисления
       1. В доходы бюджета могут зачисляться безвозмездные  перечисленияот физических и юридических лиц, международных организаций.
       2.  В  доходы  бюджета  могут  также  зачисляться   безвозмездныеперечисления  по взаимным расчетам. Под взаимными расчетами понимаютсяоперации по передаче средств между бюджетами разных уровней  бюджетнойсистемы  Российской  Федерации,  связанные с изменениями в налоговом ибюджетном законодательстве Российской Федерации, передачей  полномочийпо  финансированию расходов или передачей доходов, произошедшими послепринятия решения о бюджете и не учтенными решением о бюджете.
       Статья 22. Штрафы и иные суммы принудительного изъятия
       1.  Штрафы  подлежат  зачислению  в  местный  бюджет   по   местунахождения   органа   или  должностного  лица,  принявшего  решение  оналожении штрафа, если иное  не  предусмотрено  Бюджетным  кодексом  изаконодательными актами Российской Федерации.
       2.  Суммы   конфискаций,   компенсаций   и   иные   средства,   впринудительном  порядке  изымаемые  в доход государства, зачисляются вдоходы  бюджетов  в  соответствии   с   законодательством   РоссийскойФедерации и решениями судов.
       3. Суммы денежных взысканий  (штрафов),  применяемых  в  качествесанкций,  предусмотренных  главами  16  и  18  части первой Налоговогокодекса Российской Федерации, подлежат  зачислению  в  соответствующиебюджеты  бюджетной  системы  Российской  Федерации  по  нормативам и впорядке, которые установлены федеральным законом о федеральном бюджетена   текущий  финансовый  год  и  (или)  законодательством  РоссийскойФедерации о налогах и сборах для  соответствующих  налогов  и  сборов,федеральными законами о бюджетах государственных внебюджетных фондов.
       Суммы  денежных  взысканий  (штрафов),  применяемых  в   качествесанкций,  предусмотренных  главами  16  и  18  части первой Налоговогокодекса   Российской   Федерации,   которые   невозможно   отнести   ксоответствующему  налогу  и  сбору,  подлежат зачислению в федеральныйбюджет,  бюджеты  соответствующих  субъектов   Российской   Федерации,местные   бюджеты   в  порядке,  определяемом  федеральным  законом  офедеральном бюджете на очередной финансовый год (116-ФЗ, п.  7  статьи1).
       Статья 23. Собственные доходы бюджета
       1. Собственные доходы бюджета -  виды  доходов,  закрепленные  напостоянной  основе  полностью или частично за соответствующим бюджетомзаконодательством Российской Федерации.
       2. К собственным доходам бюджета относятся:
       - налоговые доходы, закрепленные  за  соответствующими  бюджетамизаконодательством Российской Федерации;
       - неналоговые доходы, указанные в абзацах втором - пятом пункта 4статьи 17 настоящего Положения;
       - иные неналоговые доходы, а также безвозмездные перечисления.
       3. Финансовая помощь не является собственным доходом бюджета.
       Статья 24. Регулирующие доходы бюджета
       Регулирующие доходы бюджета - федеральные и региональные налоги ииные  платежи,  по  которым  устанавливаются  нормативы  отчислений (впроцентах)  в  бюджет  на  очередной  финансовый  год,  а   также   надолговременной  основе  (не менее чем на 3 года) по разным видам такихдоходов.
       Нормативы   отчислений    определяются    законом    о    бюджетеКалининградской области.
       Статья   25.   Формирование   доходов    бюджета    Черняховскогомуниципального образования
       1.  Доходы  бюджета  Черняховского   муниципального   образованияформируются  за  счет собственных доходов и доходов за счет отчисленийот федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов.
       2. В бюджет Черняховского  муниципального  образования  полностьюпоступают   доходы   от   использования   имущества,   находящегося  вмуниципальной собственности, и доходы от  платных  услуг,  оказываемыхбюджетными  учреждениями,  находящимися  в  ведении  органов  местногосамоуправления Черняховского муниципального образования.
       3. В местный  бюджет  поступают  ассигнования  на  финансированиеосуществления   отдельных   государственных  полномочий,  передаваемыхорганам  местного  самоуправления,  ассигнования   на   финансированиереализации     органами    местного    самоуправления    Черняховскогомуниципального   образования    федеральных    законов    и    законовКалининградской  области,  ассигнования  на компенсацию дополнительныхрасходов,  возникших   в   результате   решений,   принятых   органамигосударственной власти, приводящих к увеличению бюджетных расходов илиуменьшению    бюджетных    доходов    Черняховского     муниципальногообразования,  а также другие неналоговые доходы, поступающие в местныйбюджет в порядке и по  нормативам,  которые  установлены  федеральнымизаконами,  законами Калининградской области и правовыми актами органовместного самоуправления Черняховского муниципального образования.
       4. В процессе  исполнения  бюджета  Черняховского  муниципальногообразования  в  доход  могут  поступать средства по взаимным расчетам,субвенции, субсидии либо иные безвозмездные средства.
       Статья  26.  Полномочия  органов   местного   самоуправления   поформированию доходов бюджета Черняховского муниципального образования
       1.  Районный   Совет   депутатов   Черняховского   муниципальногообразования  вводит  местные  налоги  и  сборы,  устанавливает размерыставок по ним и предоставляет льготы по их  уплате  в  пределах  прав,предоставляемых ему налоговым законодательством Российской Федерации.
       2.  Правовые  акты  районного  Совета   депутатов   Черняховскогомуниципального   образования  о  внесении  изменений  и  дополнений  вналоговое законодательство Российской Федерации в пределах компетенцииорганов   местного   самоуправления,   вступающие   в  силу  с  началаочередного  финансового  года,  должны  быть  приняты  до  утверждениябюджета   Черняховского   муниципального   образования   на  очереднойфинансовый год.
       3. Внесение изменений и  дополнений  в  правовые  акты  районногоСовета  депутатов  Черняховского  муниципального образования о местныхналогах и сборах,  предполагающих  их  вступление  в  силу  в  течениетекущего  финансового  года,  допускается  только  в  случае  внесениясоответствующих изменений и  дополнений  в  решение  районного  Советадепутатов о бюджете на текущий финансовый год.
       4. Решение об изменении срока уплаты налогов и  сборов  в  бюджетрайона   принимает   комитет   по  финансам,  бюджету  и  экономике  всоответствии с  налоговым  законодательством  Российской  Федерации  впределах   лимитов   предоставления  налоговых  кредитов,  отсрочек  ирассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей, определенныхрешениями районного Совета о бюджете на соответствующий год.
       5. Предоставление отсрочки и рассрочки по уплате налогов  и  иныхобязательных   платежей   в   бюджет   в  части  суммы  федеральных  ирегиональных налогов и сборов, поступивших в местный бюджет,  возможнопри    условии,   что   законодательством   Российской   Федерации   изаконодательством Калининградской области  предусмотрено  перечислениефедеральных и региональных налогов и сборов в бюджеты разного уровня итолько при  отсутствии  задолженности  по  бюджетным  ссудам  местногобюджета  перед  бюджетами  других уровней бюджетной системы РоссийскойФедерации и соблюдении предельного размера дефицита местного бюджета иразмера муниципального долга, установленных настоящим Положением.
                        Раздел IV. РАСХОДЫ БЮДЖЕТА                      
                 ЧЕРНЯХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ               
               Глава 7. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О РАСХОДАХ БЮДЖЕТА              
       Статья 27 вводится в действие со дня введения федерального законао  государственных  минимальных  социальных стандартах (пункт 4 статьи131 Положения).
       Статья 27. Формирование расходов бюджета
       Формирование расходов бюджетов  всех  уровней  бюджетной  системыРоссийской  Федерации базируется на основе минимальных государственныхсоциальных  стандартов,  нормативах  финансовых  затрат  на   оказаниегосударственных   услуг  и  единых  методологических  основах  расчетаминимальной бюджетной обеспеченности.
       Органы местного  самоуправления  с  учетом  имеющихся  финансовыхвозможностей   вправе   увеличивать  нормативы  финансовых  затрат  наоказание муниципальных услуг.
       Статья 28. Составные части расходов бюджета
       1. Расходы бюджета в зависимости от их экономического  содержанияделятся на текущие и капитальные расходы.
       2.  Группировка  расходов  бюджета  на  текущие   и   капитальныеустанавливается   экономической   классификацией   расходов   бюджетовРоссийской Федерации.
       3.  Средства  от  возврата  государственных  кредитов,  бюджетныхкредитов и бюджетных ссуд, в том числе средства, получаемые от продажиимущества и другого обеспечения, передаваемого получателями  бюджетныхкредитов,   бюджетных  ссуд  и  муниципальных  гарантий  администрацииЧерняховского  муниципального  образования  в   качестве   обеспеченияобязательств  по  бюджетным кредитам, бюджетным ссудам и муниципальнымгарантиям, отражаются в составе расходов бюджета со знаком "минус".
       Статья 29. Капитальные расходы бюджета
       Капитальные   расходы   бюджета   -   часть   расходов   бюджета,обеспечивающая инновационную и инвестиционную деятельность, включающаястатьи расходов, предназначенные  для  инвестиций  в  действующие  иливновь  создаваемые  юридические  лица  в  соответствии  с утвержденнойинвестиционной  программой,  средства,  предоставляемые   в   качествебюджетных  кредитов  на инвестиционные цели юридическим лицам, расходына  проведение  капитального  (восстановительного)  ремонта   и   иныерасходы,   связанные  с  расширенным  воспроизводством,  расходы,  приосуществлении   которых   создается   или   увеличивается   имущество,находящееся  в собственности Черняховского муниципального образования,другие расходы бюджета в соответствии с  экономической  классификациейрасходов бюджетов Российской Федерации.
       В  составе  капитальных  расходов  бюджета  района   может   бытьсформирован  бюджет  развития.  Порядок и условия формирования бюджетаразвития определяются законодательством Российской Федерации.
       Статья 30. Текущие расходы бюджета
       Текущие расходы бюджета - часть расходов бюджета,  обеспечивающаятекущее  функционирование  органов  местного самоуправления, бюджетныхучреждений,  а  также  другие  расходы  бюджета,   не   включенные   вкапитальные   расходы   в   соответствии  с  бюджетной  классификациейРоссийской Федерации.
       Статья 31. Формы расходов бюджета
       Предоставление  бюджетных  средств  осуществляется  в   следующихформах:
       - ассигнований на содержание бюджетных учреждений;
       -  средств  на  оплату  товаров,  работ  и   услуг,   выполняемыхфизическими и юридическими лицами по муниципальным контрактам;
       - трансфертов населению, включающих в себя:
       - ассигнований на  реализацию  органами  местного  самоуправленияобязательных   выплат   населению,   установленных   законодательствомРоссийской  Федерации,  законодательством   Калининградской   области,правовыми    актами    районного    Совета   депутатов   Черняховскогомуниципального образования;
       -  ассигнований  на   осуществление   отдельных   государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления;
       - ассигнований на компенсацию дополнительных расходов,  возникшихв   результате  решений,  принятых  органами  государственной  власти,приводящих к увеличению бюджетных расходов  или  уменьшению  бюджетныхдоходов;
       - бюджетных кредитов юридическим лицам  (в  том  числе  налоговыхкредитов,  отсрочек  и рассрочек по уплате налогов и платежей и другихобязательств);
       - субвенций и субсидий физическим и юридическим лицам;
       -  инвестиций  в  уставные   капиталы   действующих   или   вновьсоздаваемых юридических лиц;
       - средств на обслуживание  долговых  обязательств,  в  том  числемуниципальных гарантий.
       Статья 32. Расходы бюджетных учреждений
       Бюджетные учреждения расходуют бюджетные  средства  исключительнона:
       - оплату труда в соответствии с заключенными трудовыми договорамии    правовыми   актами,   регулирующими   размер   заработной   платысоответствующих категорий работников;
       - перечисление страховых взносов в  государственные  внебюджетныефонды;
       -  трансферты   населению,   выплачиваемые   в   соответствии   сфедеральными  законами,  законами  Калининградской области и правовымиактами органов местного самоуправления;
       - командировочные и иные  компенсационные  выплаты  работникам  всоответствии с законодательством Российской Федерации;
       - оплату товаров, работ  и  услуг  по  заключенным  муниципальнымконтрактам;
       - оплату товаров, работ и услуг в  соответствии  с  утвержденнымисметами без заключения муниципальных контрактов.
       Расходование бюджетных средств бюджетными  учреждениями  на  иныецели не допускается.
       Статья 33. Закупки товаров, работ и услуг бюджетными учреждениями
       Все закупки товаров, работ и услуг на сумму свыше 500 минимальныхразмеров   оплаты   труда   осуществляются   исключительно  на  основемуниципальных заказов.
       Статья 34. Муниципальный заказ
       1. Муниципальный заказ - договор,  заключенный  органом  местногосамоуправления, бюджетным учреждением, уполномоченным органом от именимуниципального образования  с  физическими  и  юридическими  лицами  вцелях  обеспечения  муниципальных  нужд,  предусмотренных  в  расходахместного бюджета.
       2. Муниципальный заказ размещается  на  конкурсной  основе,  еслииное не установлено законодательством Российской Федерации.
       3. Муниципальный заказ включает обязательное условие  по  выплатенеустойки при нарушении исполнителем условий контракта.
       4.   Муниципальный   заказ   представляет   собой    совокупностьзаключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, производстворабот, оказание услуг за счет местного бюджета.
       5. Отношения, связанные с муниципальными  заказами,  регулируютсязаконодательством Российской Федерации.
       Статья 35. Реестры закупок
       1.  Бюджетные  организации,  органы  местного  самоуправления   имуниципальные заказчики, осуществляющие закупки товаров, работ и услугна сумму не более 500 минимальных размеров оплаты труда  на  один  видтовара  или  услуг (за один контракт) ведут реестры закупок, в которыхдолжны быть указаны следующие сведения:
       - краткие наименования закупаемых товаров, работ, услуг;
       -  наименование  и  местонахождение  поставщиков,  подрядчиков  иисполнителей услуг;
       - цена и дата закупки.
       2. По муниципальным  заказам  порядок  ведения  реестров  закупокопределяется постановлением главы муниципального образования.
       Статья 36. Финансирование расходов при выполнении условий
       В  решении  о  бюджете  могут   определяться   обязательные   дляисполнения   получателем   бюджетных  средств  условия  финансированияконкретных расходов, предусмотренных решением о бюджете.
       Если  получатель  бюджетных   средств   не   выполняет   условий,определенных  решением  о  бюджете, председатель комитета по финансам,бюджету  и  экономике   администрации   Черняховского   муниципальногообразования  на  любом  этапе  исполнения  бюджета  обязан осуществитьблокировку расходов, связанных  с  выполнением  определенных  условий,впредь  до  выполнения  указанных  условий  в соответствии с порядком,установленным статьей 118 данного Положения.
       Статья 37. Трансферты населению
       Трансферты населению  -  бюджетные  средства  для  финансированияобязательных выплат населению: стипендий, пособий, компенсаций, другихсоциальных   выплат,   установленных   законодательством    РоссийскойФедерации,    правовыми   актами   органов   местного   самоуправленияЧерняховского муниципального образования.
       Статья 38. Бюджетный  кредит  юридическим  лицам,  не  являющимсямуниципальными унитарными предприятиями
       1. Бюджетный кредит может быть предоставлен юридическому лицу, неявляющемуся  государственным или муниципальным унитарным предприятием,на основании  договора,  заключенного  в  соответствии  с  гражданскимзаконодательством  Российской  Федерации с учетом положений Бюджетногокодекса Российской Федерации и  иных  нормативных  актов,  только  приусловии   представления   заемщиком   обеспечения   исполнения  своегообязательства по возврату указанного кредита.
       2. Бюджетный кредит предоставляется на  условиях  возмездности  ивозвратности.
       3. Способами  обеспечения  исполнения  обязательств  по  возвратубюджетного    кредита   могут   быть   только   банковские   гарантии,поручительства, залог имущества, в том числе в виде акций, иных ценныхбумаг,  паев,  в  размере  не  менее  100  процентов  предоставляемогокредита. Обеспечение  исполнения  обязательств  должно  иметь  высокуюстепень ликвидности.
       4. Оценка имущества,  предоставленного  в  обеспечение  получениябюджетного  кредита, осуществляется в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
       5.  Администрация  представляет   муниципальное   образование   вдоговоре о предоставлении бюджетного кредита.
       6.  Обязательным  условием  предоставления   бюджетного   кредитаявляется  проведение  предварительной  проверки  финансового состоянияполучателя  бюджетного  кредита  комитетом  по  финансам,  бюджету   иэкономике   администрации   муниципального   образования  или  по  егопоручению уполномоченным органом. Уполномоченные органы имеют право напроверку   получателя   бюджетного  кредита  в  любое  время  действиякредита.  Уполномоченные  органы  проводят  также  проверку   целевогоиспользования бюджетного кредита.
       7.  При  утверждении  бюджета   на   очередной   финансовый   годуказываются цели, на которые может быть предоставлен бюджетный кредит,условия и порядок их предоставления, лимиты  предоставления  бюджетныхкредитов  на  срок  в  пределах  года  и на срок, выходящий за пределыбюджетного  года,  а  также  ограничения  по  субъектам  использованиябюджетных кредитов.
       8. При неспособности заемщика обеспечить исполнение  обязательствпо  бюджетному кредиту способами, предусмотренными пунктом 3 настоящейстатьи, бюджетный кредит не предоставляется.
       9.  К  отчету  об  исполнении   бюджета   прилагается   отчет   опредоставлении и погашении бюджетных кредитов.
       10. Нарушение  установленного  порядка  предоставления  бюджетныхкредитов  комитетом  по  финансам,  бюджету и экономике муниципальногообразования,  а  также  принятие  в   обеспечение   имущества   низкойликвидности являются нарушением бюджетного законодательства РоссийскойФедерации и основанием для привлечения к  ответственности  должностныхлиц, допустивших выдачу бюджетных кредитов с нарушением установленногопорядка.
       11. Возврат предоставленных юридическим лицам бюджетных  средств,а также плата за пользование ими приравниваются к платежам в бюджет.
       12.  Бюджетный  кредит  может  быть   предоставлен   только   темюридическим  лицам,  которые  не  имеют  просроченной задолженности поранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе.
       Статья 39. Бюджетные кредиты муниципальным унитарным предприятиям
       1. Бюджетные кредиты (процентные и беспроцентные) предоставляютсямуниципальным   унитарным   предприятиям  на  условиях  и  в  пределахлимитов, которые предусмотрены соответствующими бюджетами.
       2. Получатели бюджетного кредита обязаны вернуть бюджетный кредити уплатить проценты за пользование им в установленные сроки.
       3. Получатели бюджетного кредита обязаны представить информацию иотчет  об  использовании  бюджетного  кредита  в  комитет по финансам,бюджету и  экономике  и  контрольно-счетную  палату  районного  Советадепутатов.
       4. Комитет по финансам, бюджету и экономике  ведет  реестры  всехпредоставленных бюджетных кредитов по получателям бюджетных кредитов.
       Статья 40. Субсидии и субвенции
       1. Предоставление субсидий и субвенций, в том числе на  выделениегрантов и оказание материальной поддержки, допускается:
       - в случаях, предусмотренных федеральными  целевыми  программами,федеральными  законами,  региональными  целевыми программами, законамиКалининградской  области  и  решениями  районного   Совета   депутатовмуниципального образования.
       2.  Возврату  в  соответствующий  бюджет  подлежат   субсидии   исубвенции   в   случаях   их   нецелевого   использования   в   сроки,устанавливаемые решением городского  Совета,  а  также  в  случаях  ихнеиспользования в установленные сроки.
       Статья 41. Расходы на финансирование бюджетных инвестиций
       1.    Расходы    на    финансирование    бюджетных     инвестицийпредусматриваются  при  условии  включения  их  в  федеральную целевуюпрограмму,  региональную  целевую  программу  либо  в  соответствии  срешением Черняховского районного Совета депутатов.
       2. Объекты муниципальной  собственности  могут  быть  включены  вфедеральную  адресную  инвестиционную  программу,  федеральные целевыепрограммы  на   стадии   составления,   рассмотрения   и   утвержденияфедерального бюджета на очередной финансовый год.
       Порядок исполнения расходов федерального бюджета, предусмотренныхна  финансирование  объектов муниципальной собственности, включенных вфедеральную адресную  инвестиционную  программу,  федеральные  целевыепрограммы, определяется пунктом 4 статьи 46 настоящего Положения.
       Статья 42. Бюджетные инвестиции юридическим лицам, не  являющимсямуниципальными унитарными предприятиями
       1. Предоставление  бюджетных  инвестиций  юридическим  лицам,  неявляющимся    муниципальными    унитарными    предприятиями,    влечетвозникновение права муниципальной собственности на эквивалентную частьуставных  (складочных) капиталов и имущества указанных юридических лици оформляется  участием  Черняховского  муниципального  образования  вуставных (складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии сгражданским законодательством Российской  Федерации.  Оформление  долирайона  в уставном (складочном) капитале, принадлежащей муниципальномуобразованию, осуществляется в порядке и по ценам, которые определяютсяв соответствии с законодательством Российской Федерации.
       2. Бюджетные инвестиции юридическим лицам, указанным в  пункте  1настоящей  статьи,  включаются  в  проект  бюджета  только при наличиитехнико-экономического    обоснования     инвестиционного     проекта,проектно-сметной  документации,  плана  передачи земли и сооружений, атакже при наличии проекта договора между администрацией муниципальногообразования  и  указанным  юридическим лицом об участии муниципальногообразования в собственности субъекта инвестиций.
       3. Проекты договоров, указанные  в  пункте  2  настоящей  статьи,оформляются  в  течение  двух месяцев после вступления в силу закона обюджете. Отсутствие  оформленных  в  установленном  порядке  договоровслужит  основанием  для  блокировки предусмотренных на соответствующиебюджетные инвестиции расходов  в  порядке,  предусмотренном  Бюджетнымкодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
       4.   Созданные   с   привлечением   бюджетных   средств   объектыпроизводственного  и  непроизводственного  назначения  в эквивалентнойчасти  уставных  (складочных)  капиталов  и  имущества  передаются   вадминистрацию муниципального образования.
       Статья 43. Резервные фонды
       1.  В  расходной   части   бюджета   предусматривается   созданиерезервного фонда органов местного самоуправления.
       2. В  расходной  части  бюджета  запрещается  создание  резервныхфондов районного Совета депутатов.
       3. Размер резервного фонда  в  бюджете  устанавливается  районнымСоветом   депутатов   Черняховского   муниципального  образования  приутверждении бюджета на очередной финансовый год и не может превышать 3процентов утвержденных расходов бюджета.
       4.  Средства  резервных  фондов  расходуются  на   финансированиенепредвиденных     расходов,     в    том    числе    на    проведениеаварийно-восстановительных работ по ликвидации  последствий  стихийныхбедствий  и  других  чрезвычайных  ситуаций,  имевших  место в текущемфинансовом году.
       5. Порядок расходования средств резервных фондов  устанавливаетсянормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
       6.   Администрация   Черняховского   муниципального   образованияежеквартально  информирует  районный  Совет  депутатов  о расходованиисредств резервного фонда.
       Статья 44. Финансирование расходов, не предусмотренных бюджетом
       1. Если принимается федеральный закон либо другой  правовой  акт,предусматривающий  увеличение  финансирования  по  существующим  видамрасходов или  введение  новых  видов  расходов  бюджетов,  которые  допринятия  законодательного  акта не финансировались ни одним бюджетом,указанный правовой акт должен содержать нормы, определяющие  источникии  порядок финансирования новых видов расходов бюджетов, в том числе вслучае  необходимости  передачу  финансовых  ресурсов  на  новые  видырасходов в бюджеты других уровней.
       2. При определении источников финансирования новых видов расходовбюджетов исключается увеличение дефицитов бюджетов.
       3. Финансирование новых видов расходов  бюджетов  или  увеличениефинансирования существующих видов расходов может осуществляться толькос начала очередного финансового года при условии их включения в  закон(решение)   о   бюджете   либо   в   текущем   году   после   внесениясоответствующих изменений в закон  (решение)  о  бюджете  при  наличиисоответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или)при сокращении расходов по отдельным статьям бюджета.
       4. В законе (решении) о бюджете на очередной  финансовый  год  (ввиде  приложения)  указывается перечень законодательных актов (статей,отдельных  пунктов  статей,  подпунктов,  абзацев),  действие  которыхотменяется  или приостанавливается на очередной финансовый год в связис тем, что бюджетом не предусмотрены средства на их реализацию.
       В случае, если расходы на реализацию законодательного  или  иногонормативного  правового  акта  частично  (не в полной мере) обеспеченыисточниками  финансирования  в  соответствующем  законе  (решении)   обюджете,  в  законе  (решении) о бюджете указывается, в какой части непредусмотрено финансирование законодательного (нормативного) акта.
       5.  В  случае,  если  законодательные  или  иные  правовые   актыустанавливают  бюджетные  обязательства,  не  предусмотренные  законом(решением) о бюджете, применяется закон (решение) о бюджете.
       6. Если  в  процессе  исполнения  бюджета  происходит  увеличениеобъема  поступлений  доходов бюджета сверх сумм, установленных законом(решением) о бюджете на соответствующий год, дополнительные  доходы  впервоочередном   порядке   направляются  на  финансирование  расходов,предусмотренных   законодательными   и   нормативными    актами,    необеспеченными или обеспеченными частично (в неполной мере) источникамифинансирования  в  бюджете  на  соответствующий  год,  если  бюджетнымзаконодательством не предусмотрено иное.
                    Глава 8. РАСХОДЫ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ                   
       Статья  45.  Расходы,  финансируемые  исключительно  из   бюджетаЧерняховского муниципального образования
       Исключительно  из  местных   бюджетов   финансируются   следующиефункциональные виды расходов:
       - содержание органов местного самоуправления;
       - формирование муниципальной собственности и управление ею;
       - организация,  содержание  и  развитие  предприятий,  учрежденийобразования,  здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта,средств  массовой  информации,  других   учреждений   и   организаций,находящихся  в  муниципальной  собственности  или  в  ведении  органовместного самоуправления;
       - содержание муниципальных органов охраны общественного порядка;
       -   организация,    содержание    и    развитие    муниципальногожилищно-коммунального хозяйства;
       -  муниципальное  дорожное  строительство  и   содержание   дорогместного значения;
       -   благоустройство   и   озеленение   территорий   муниципальныхобразований;
       -  организация  утилизации  и  переработки  бытовых  отходов  (заисключением радиоактивных);
       -   содержание   мест   захоронения,   находящихся   в    ведениимуниципальных органов;
       - организация транспортного обслуживания населения и  учреждений,находящихся  в  муниципальной  собственности  или  в  ведении  органовместного самоуправления;
       - обеспечение противопожарной безопасности;
       - охрана окружающей природной среды на территориях  муниципальныхобразований;
       - реализация  целевых  программ,  принимаемых  органами  местногосамоуправления;
       - обслуживание и погашение муниципального долга;
       - целевое дотирование населения;
       - содержание муниципальных архивов;
       - проведение муниципальных выборов и местных референдумов;
       -  финансирование  реализации  иных  решений   органов   местногосамоуправления  и  прочие  расходы,  отнесенные  к  вопросам  местногозначения, определяемые районным Советом  депутатов  в  соответствии  сбюджетной классификацией Российской Федерации.
       Статья  46.  Расходы,   совместно   финансируемые   из   бюджетовРоссийской   Федерации,   Калининградской  области,  органов  местногосамоуправления Черняховского муниципального образования
       1.  Совместно  за  счет  средств  федерального  бюджета,  средствобластного  бюджета  и  средств  местных  бюджетов  в  соответствии  сБюджетным  кодексом  Российской  Федерации   финансируются   следующиефункциональные виды расходов:
       -   государственная   поддержка   отраслей   промышленности   (заисключением   атомной   энергетики),   строительства   и  строительнойиндустрии,   газификации   и   водоснабжения,   сельского   хозяйства,автомобильного  и  речного  транспорта,  связи  и дорожного хозяйства,метрополитенов;
       - обеспечение правоохранительной деятельности;
       - обеспечение противопожарной безопасности;
       -     научно-исследовательские,     опытно-конструкторские      ипроектно-изыскательские   работы,   обеспечивающие  научно-техническийпрогресс;
       - обеспечение социальной защиты населения;
       -  обеспечение  охраны  окружающей  природной  среды,  охраны   ивоспроизводства природных ресурсов, обеспечение гидрометеорологическойдеятельности;
       -   обеспечение   предупреждения   и    ликвидации    последствийчрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий межрегионального масштаба;
       - развитие рыночной инфраструктуры;
       - обеспечение деятельности средств массовой информации;
       - прочие расходы, находящиеся  в  совместном  ведении  РоссийскойФедерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
       2. Распределение и закрепление  между  бюджетами  разных  уровнейбюджетной системы Российской Федерации расходов, указанных в настоящейстатье,   производятся   по   согласованию   соответственно    органовгосударственной  власти Российской Федерации и органов государственнойвласти  Калининградской  области   и   утверждаются   соответствующимизаконами о бюджетах либо по согласованию органа государственной властиКалининградской   области   и   органов    местного    самоуправления,расположенных на территории Калининградской области.
       Порядок  согласования  распределения  и   закрепления   расходов,совместно   финансируемых   из   бюджетов  Калининградской  области  иЧерняховского муниципального образования, определяется  администрациейКалининградской области.
       3. В  законодательных  и  иных  правовых  актах,  устанавливающихбюджетные  обязательства, реализация которых обеспечивается из средствбюджетов различных уровней,  устанавливается  разграничение  расходныхполномочий  по финансированию каждого вида обязательств, вытекающих иззаконодательства Российской Федерации, по  уровням  бюджетной  системыРоссийской Федерации.
       Запрещается  устанавливать  источником  финансирования   расходовконсолидированный бюджет.
       4. Объекты муниципальной  собственности  могут  быть  включены  вфедеральную  адресную  инвестиционную  программу,  федеральные целевыепрограммы  на   стадии   составления,   рассмотрения   и   утвержденияфедерального бюджета на очередной финансовый год.
       При исполнении федерального бюджета ассигнования, предусмотренныена  финансирование  указанных  объектов, передаются местному бюджету впорядке межбюджетных отношений.
       В  целях  реализации  федеральных  целевых  программ  допускаетсяфинансирование из федерального бюджета закупок товаров для учреждений,находящихся  в  ведении  муниципального  образования,  с   последующейпередачей   материально-технических   ресурсов   получателями  средствфедерального   бюджета   соответствующим   учреждениям   в    порядке,установленном Правительством Российской Федерации.
                   Раздел V. СБАЛАНСИРОВАННОСТЬ БЮДЖЕТА                 
            Глава 9. ДЕФИЦИТ БЮДЖЕТА И ИСТОЧНИКИ ЕГО ПОКРЫТИЯ           
       Статья 47. Муниципальные заимствования
       Муниципальные заимствования - займы и  кредиты,  привлекаемые  отфизических   и   юридических   лиц,   по  которым  возникают  долговыеобязательства муниципального  образования  как  заемщика  или  гарантапогашения  займов  (кредитов)  другими заемщиками, выраженные в валютеобязательств.
       Статья 48. Дефицит бюджета
       1. В случае  принятия  бюджета  на  очередной  финансовый  год  сдефицитом    решением   об   этом   бюджете   утверждаются   источникифинансирования дефицита бюджета.
       2. В случае принятия бюджета  на  очередной  финансовый  год  бездефицита  соответствующим  решением о бюджете может быть предусмотренопривлечение средств из источников финансирования дефицита бюджета  дляфинансирования  расходов  бюджета  в  пределах  расходов  на погашениедолга.
       3.   Текущие   расходы   бюджета   Черняховского   муниципальногообразования   не  могут  превышать  объем  доходов  местного  бюджета,утвержденный решением о бюджете на очередной год.
       4.   Размер   дефицита   бюджета   Черняховского   муниципальногообразования  не  может  превышать 5 процентов объема доходов районногобюджета без учета  финансовой  помощи  из  федерального  и  областногобюджетов.
       5.  В  случае  утверждения  нормативным  актом  районного  Советадепутатов  о  бюджете  на  соответствующий  год размера поступлений отпродажи имущества предельный размер дефицита  местного  бюджета  можетпревышать  ограничение, установление пунктом 4 настоящей статьи, но неболее чем на величину поступлений от продажи имущества.
       6. Соблюдение предельных  значений,  установленных  пунктами  2-5настоящей  статьи,  должно  обеспечиваться  также  по данным отчета обисполнении соответствующего бюджета за финансовый год.
       Статья 49. Источники финансирования дефицита бюджета
       1.  Источники  финансирования   дефицита   бюджета   утверждаютсярайонным Советом депутатов в решении о бюджете на очередной финансовыйгод по основным видам привлеченных средств.
       2. Кредиты Банка  России,  а  также  приобретение  Банком  Россиидолговых  обязательств  муниципального  образования  при  их первичномразмещении не могут быть источниками финансирования дефицита бюджета.
       3. Источниками финансирования  дефицита  местного  бюджета  могутбыть внутренние источники в следующих формах:
       - муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска муниципальныхценных бумаг от имени муниципального образования;
       - кредиты, полученные от кредитных организаций;
       - бюджетные ссуды и бюджетные  кредиты,  полученные  от  бюджетовдругих уровней бюджетной системы Российской Федерации;
       - поступления от продажи имущества, находящегося в  муниципальнойсобственности;
       - изменения остатков средств на счетах по учету средств  местногобюджета.
                       Глава 10. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ДОЛГ                     
       Статья 50. Муниципальный долг
       1.  Муниципальный  долг  -  совокупность  долговых   обязательствмуниципального образования.
       2. Муниципальный долг полностью и без условий обеспечивается всеммуниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну.
       3.  Долговые  обязательства  муниципального   образования   могутсуществовать в форме:
       - кредитных соглашений и договоров;
       -  займов,  осуществляемых  путем  выпуска  муниципальных  ценныхбумаг;
       - договоров и соглашений о получении  муниципальным  образованиембюджетных  ссуд  и  бюджетных  кредитов  от  бюджетов  других  уровнейбюджетной системы Российской Федерации;
       - договоров о предоставлении муниципальных гарантий.
       Долговые  обязательства  муниципального  образования   не   могутсуществовать  в  иных формах, за исключением предусмотренных настоящимпунктом.
       4. В объем муниципального долга включаются:
       -  основная  номинальная  сумма  долга  по  муниципальным  ценнымбумагам;
       - объем основного долга  по  кредитам,  полученным  муниципальнымобразованием;
       - объем основного долга по бюджетным ссудам и бюджетным кредитам,полученным муниципальным образованием от бюджетов других уровней;
       - объем обязательств по муниципальным гарантиям,  предоставленныммуниципальным образованием.
       5. Органы местного самоуправления используют  все  полномочия  поформированию  доходов  местного  бюджета  для погашения своих долговыхобязательств и обслуживания долга.
       6. Долговые обязательства муниципального образования погашаются всроки,   которые  определяются  условиями  заимствований  и  не  могутпревышать 10 лет.
       Статья 51. Управление муниципальным долгом
       Управление  муниципальным  долгом  осуществляется  комитетом   пофинансам,    бюджету    и   экономике   администрации   муниципальногообразования.
       Статья   52.   Ответственность   по    долговым    обязательстваммуниципального образования
       Калининградская область и муниципальные образования  не  отвечаютпо долговым обязательствам друг друга, если указанные обязательства небыли гарантированы ими, а также по долговым обязательствам  РоссийскойФедерации.
       Статья 53. Право муниципальных внутренних заимствований
       1. Муниципальные заимствования используются для покрытия дефицитабюджета   района,  а  также  для  финансирования  расходов  бюджета  впределах расходов на погашение муниципальных долговых обязательств.
       2.  От  имени  муниципального  образования  право   осуществлениямуниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантийдругим  заемщикам  для  привлечения  кредитов   (займов)   принадлежиткомитету по финансам, бюджету и экономике.
       Статья 54. Предельный объем муниципального долга
       1. Решением Черняховского районного Совета о местном  бюджете  наочередной финансовый год должен быть установлен верхний предел долга суказанием   в   том   числе   предельного   объема   обязательств   помуниципальным гарантиям.
       2. Предельный объем  муниципального  долга  не  должен  превышатьобъема  доходов  районного  бюджета  без  учета  финансовой  помощи избюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации.
       Статья  55.  Программа  внутренних  заимствований  муниципальногообразования
       1.    Программа    внутренних     заимствований     Черняховскогомуниципального  образования  представляет  собой  перечень  внутреннихзаимствований на очередной  финансовый  год  по  видам  заимствований,общий объем заимствований, направляемых на покрытие дефицита бюджета ипогашения муниципальных долговых обязательств.
       В случае выпуска долговых обязательств с обеспечением  исполненияобязательств  в  виде  обособленного  имущества  программа  внутреннихзаимствований  должна  содержать  количественные  данные  об   эмиссииуказанных  обязательств,  выраженных  в валюте Российской Федерации, атакже  перечень  имущества,   которое   может   служить   обеспечениемисполнения этих обязательств в течение срока заимствования.
       2.  Программа  внутренних  заимствований  представляется   главойадминистрации  районному  Совету депутатов в виде приложения к проектурешения о бюджете на очередной финансовый год.
       3. В программу внутренних заимствований  в  обязательном  порядкевключаются  соглашения  о  займах, заключенных в предыдущие годы, еслитакие соглашения не утратили силу в установленном порядке.
       Статья 56. Предельные объемы расходов на обслуживание и погашениемуниципального долга
       Осуществление муниципальных заимствований, а также предоставлениемуниципальных  гарантий  иным  заемщикам  допускается  только в случаеутверждения решением районного Совета депутатов о бюджете  на  текущийфинансовый год следующих параметров:
       -  привлечения  средств  из  источников  финансирования  дефицитабюджета,   соответствующего  ограничениям,  установленным  статьей  47настоящего Положения;
       -  предельного  размера  муниципального  долга,  соответствующегоограничениям, установленным статьей 53 настоящего Положения;
       -  расходов  на  обслуживание  муниципального  долга  в   текущемфинансовом  году.  При  этом предельный объем расходов на обслуживаниемуниципального долга,  утвержденный  решением  о  бюджете,  не  долженпревышать 15 процентов объема расходов местного бюджета.
       Статья 57. Превышение предельного размера муниципального долга  ипредельных объемов расходов на обслуживание муниципального долга
       1. Если  при  исполнении  бюджета  нарушается  хотя  бы  один  изпараметров,  указанных  в  статье  55 настоящего Положения, и при этоммуниципальное  образование  в  состоянии  обеспечить  обслуживание   ипогашение   своих   долговых  обязательств,  принятие  новых  долговыхобязательств  осуществляется   только   после   приведения   указанныхбюджетных   параметров   в   соответствие  с  требованиями  статьи  55настоящего Положения, за исключением  заимствований  (принятия  другихдолговых  обязательств),  осуществляемых  в  целях  реструктуризации ипогашения муниципального долга.
       2. Если при исполнении районного бюджета нарушается хотя бы  одиниз  параметров, указанных в статье 55 настоящего Положения, и при этоммуниципальное образование не в  состоянии  обеспечить  обслуживание  ипогашение  своих  долговых  обязательств,  уполномоченный  на то органгосударственной  власти  Калининградской   области   может   применитьследующие меры:
       - назначить проверку исполнения районного бюджета;
       - передать исполнение  районного  бюджета  под  контроль  органа,исполняющего бюджет Калининградской области;
       - принять иные меры, предусмотренные бюджетным  законодательствомРоссийской Федерации.
       Статья  58.  Отражение   в   бюджете   поступлений   средств   отзаимствований  и  расходов  на обслуживание и погашение муниципальногодолга
       1.  Поступления  в  бюджет  средств  от  заимствований  и  другихдолговых    обязательств    отражаются   в   бюджете   как   источникифинансирования дефицита бюджета.
       2. Все расходы на  обслуживание  долговых  обязательств,  включаядисконт (или разницу между ценой размещения и ценой погашения (выкупа)по муниципальным ценным бумагам, отражаются в бюджете как  расходы  наобслуживание муниципального долга.
       Доходы, полученные от размещения  муниципальных  ценных  бумаг  всумме,   превышающей   номинальную  стоимость,  доходы,  полученные  вкачестве накопленного купонного дохода, а также доходы,  полученные  вслучае  выкупа ценных бумаг по цене ниже цены размещения, относятся науменьшение фактических расходов на обслуживание муниципального долга втекущем году.
       3. Погашение основной суммы муниципального долга,  возникшего  измуниципальных  заимствований,  учитывается в источниках финансированиядефицита бюджета путем  уменьшения  объема  источников  финансированиядефицита местного бюджета.
       4.  В  случае  выпуска  муниципальных  ценных  бумаг,   гарантиейисполнения  обязательств  по  которым является обособленное имущество,находящееся в муниципальной собственности, в соответствии с  условиямиэмиссии   исполнения   обязательств  по  таким  ценным  бумагам  можетосуществляться  путем  передачи  в   собственность   владельцев   этихмуниципальных ценных бумаг имущества, являющегося обеспечением выпускауказанных муниципальных ценных бумаг.
       При исполнении  обязательств  по  муниципальным  ценным  бумагам,гарантией  исполнения  обязательств  по  которым является обособленноеимущество,  путем  передачи  кредиторам  указанного  имущества  размермуниципального  долга  уменьшается  на  величину  основного  долга  попогашаемым таким образом обязательствам.  Исполнение  обязательств  поуказанным  ценным  бумагам учитывается в соответствии с пунктами 2 и 3настоящей статьи.
       5. Действие пунктов 1-4 настоящей статьи не  распространяется  наслучаи предоставления муниципальных гарантий.
       Предоставление  муниципальных  гарантий  учитывается  в   составемуниципального  долга  в  порядке,  определенном статьей 60 настоящегоПоложения.
       Статья 59. Эмиссия муниципальных ценных бумаг
       1. Решение об  эмиссии  муниципальных  ценных  бумаг  принимаетсяглавой   муниципального   образования  в  соответствии  с  предельнымиобъемами дефицита бюджета и  муниципального  долга,  установленными  всоответствии  с  решением  о  бюджете, а также с программой внутреннихзаимствований.
       В  решении  об  эмиссии  муниципальных  ценных  бумаг  отражаютсясведения,    предусмотренные    федеральным    законодательством    обособенностях  эмиссии  и  обращения  государственных  и  муниципальныхценных бумаг.
       2.  Условия   эмиссии   муниципальных   ценных   бумаг   подлежатрегистрации в Министерстве финансов Российской Федерации.
       3. Порядок выпуска, обращения и  погашения  муниципальных  ценныхбумаг   регулируется  федеральным  законодательством  об  особенностяхэмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг.
       Статья 60. Муниципальные гарантии
       1.  Муниципальной   гарантией   признается   способ   обеспечениягражданско-правовых   обязательств,   в  силу  которого  муниципальноеобразование  -  гарант  дает  письменное  обязательство  отвечать   заисполнение    лицом,    которому    дается   муниципальная   гарантия,обязательства перед третьими лицами полностью или частично.
       2. Письменная форма муниципальной гарантии является обязательной.Несоблюдение   письменной   формы  муниципальной  гарантии  влечет  еенедействительность (ничтожность).
       3. В муниципальной гарантии должны быть указаны:
       - сведения о гаранте, включающие его наименование и  наименованиеоргана, выдавшего гарантию от имени указанного гаранта;
       - определение объема обязательств по гарантии.
       Срок гарантии определяется  сроком  исполнения  обязательств,  покоторым предоставлена гарантия.
       4. Гарантии предоставляются, как правило, на конкурсной основе.
       5.  Гарант   по   муниципальной   гарантии   несет   субсидиарнуюответственность    дополнительно   к   ответственности   должника   погарантированному им обязательству.
       Предусмотренное  муниципальной  гарантией  обязательство  гарантаперед  третьим  лицом  ограничивается  уплатой  суммы, соответствующейобъему обязательств по гарантии.
       Гарант,  исполнивший  обязательство  получателя  гарантии,  имеетправо  потребовать  от последнего возмещения сумм, уплаченных третьемулицу  по  муниципальной  гарантии  в   полном   объеме,   в   порядке,предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.
       6. Исполнение муниципальных гарантий подлежит отражению в составерасходов бюджетов как предоставление кредитов.
       Если  платежи  в  качестве  гаранта  не  ведут  к   возникновениюэквивалентных   требований   со   стороны   гаранта   к  должнику,  неисполнившему   обязательство,   исполнение   муниципальных    гарантийучитывается в источниках финансирования дефицита бюджета.
       Статья 61. Предоставление муниципальных гарантий
       1. Муниципальные гарантии предоставляются юридическим  лицам  дляобеспечения  исполнения  их  обязательств  перед  третьими  лицами.  Вдоговоре о предоставлении муниципальной гарантии должно  быть  указанообязательство, которое ею обеспечивается.
       2. Решением о бюджете на очередной  финансовый  год  должен  бытьустановлен   перечень   предоставляемых  отдельным  юридическим  лицамгарантий на сумму, превышающую 0,01 процента расходов соответствующегобюджета.
       3. Общая  сумма  предоставленных  гарантий  включается  в  составмуниципального долга как вид долгового обязательства.
       4. При исполнении получателем гарантии своих  обязательств  передтретьим лицом на соответствующую сумму сокращается муниципальный долг,что отражается в отчете об исполнении бюджета.
       5. Комитет по финансам, бюджету и экономике ведет  учет  выданныхгарантий,    исполнения    получателями   указанных   гарантий   своихобязательств,  обеспеченных  указанными  гарантиями,  а   также   учетосуществления платежей по выданным гарантиям.
       На  основании  данных  этого  учета  районному  Совету  депутатовежеквартально  представляется  подробный отчет о выданных гарантиях повсем получателям указанных гарантий, об исполнении этими  получателямиобязательств,  обеспеченных  указанными  гарантиями,  и  осуществленииплатежей по выданным гарантиям.
       6.   Муниципальные   гарантии   предоставляются    администрациеймуниципального образования по решению районного Совета депутатов.
       7. В случае  предоставления  муниципальной  гарантии  комитет  пофинансам,  бюджету  и экономике администрации обязан провести проверкуфинансового состояния получателя указанной гарантии.
       8. Районный Совет  депутатов  может  поручить  контрольно-счетнойкомиссии  городского  Совета  депутатов  провести проверку финансовогосостояния получателя муниципальной гарантии.
       Статья 62.  Заимствования  муниципальных  унитарных  предприятий,бюджетных учреждений у третьих лиц
       1.  Бюджетные  учреждения  не  имеют  права  получать  кредиты  укредитных  организаций  и  других  физических  и  юридических  лиц, заисключением ссуд из бюджетов и государственных внебюджетных фондов.
       2. Муниципальные унитарные  предприятия  в  обязательном  порядкерегистрируют  свои заимствования у третьих лиц в комитете по финансам,бюджету  и  экономике   администрации   Черняховского   муниципальногообразования.
       3.  Комитет  по  финансам,  бюджету  и  экономике  ведет   реестрзадолженности муниципальных унитарных предприятий.
       Статья 63. Обслуживание муниципального долга
       Обслуживание муниципального долга производится в  соответствии  сфедеральными  законами,  законами  Калининградской области и правовымиактами органов местного самоуправления.
       Комитет по финансам,  бюджету  и  экономике  ведет  муниципальнуюдолговую книгу.
       Статья 64.  Единая  система  учета  и  регистрации  муниципальныхзаимствований
       В  соответствии  с  Бюджетным   кодексом   Российской   Федерациимуниципальные  заимствования  регистрируются  в  Министерстве финансовРоссийской Федерации.
       Статья 65. Муниципальная долговая книга
       1. Информация о долговых  обязательствах  вносится  комитетом  пофинансам,  бюджету  и экономике в муниципальную долговую книгу в срок,не  превышающий  три  дня  с  момента  возникновения  соответствующегообязательства.
       2. Информация, внесенная в муниципальную долговую книгу, подлежитобязательной  передаче органу, ведущему государственную долговую книгуКалининградской области, затем данная  информация  передается  органу,ведущему   Государственную  долговую  книгу  Российской  Федерации,  впорядке и сроки, которые установлены этим органом.
       3. В муниципальную долговую книгу  вносятся  сведения  об  объемедолговых   обязательств   муниципального   образования  (в  том  числегарантий), о  дате  осуществления  заимствований,  формах  обеспеченияобязательств,  об  исполнении  указанных  обязательств  полностью  иличастично, а также другая информация,  состав  которой  устанавливаетсярайонным Советом депутатов.
                     Глава 11. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ                   
       Статья 66. Передача расходов и доходов бюджета
       1.  Отдельные  виды  расходов  бюджета  Калининградской  области,предусмотренные   п.   1   статьи  86  Бюджетного  кодекса  РоссийскойФедерации,  могут  передаваться  из  бюджета  Калининградской  областибюджету   Черняховского   муниципального   образования   только  путемвключения соответственных норм  (положений)  в  закон  Калининградскойобласти  о  бюджете на очередной финансовый год и внесения изменений вБюджетный кодекс Российской Федерации.
       2. Передача доходов из бюджета одного  уровня  бюджетной  системыРоссийской  Федерации  бюджету другого уровня может быть произведена впорядке,  установленном  статьями  52,  58  и  63  Бюджетного  кодексаРоссийской Федерации.
       3. Финансовые средства, необходимые для  осуществления  отдельныхгосударственных   полномочий,   не  относящиеся  к  предметам  ведениямуниципального образования, передаваемые из соответствующего  бюджета,предусматриваются  в  бюджете,  из  которого  передаются  расходы, какотдельный вид расходов бюджета  и  учитываются  раздельно  по  каждомупередаваемому виду расходов.
       Средства, переданные районному  бюджету  в  качестве  обеспеченияотдельных  государственных полномочий, учитываются в бюджете как доходв форме безвозмездных перечислений.
       Статья 67. Увеличение расходов бюджетов
       В  течение  финансового  года  районный  Совет  депутатов,  главамуниципального  образования  не вправе принимать решения, приводящие кувеличению расходов бюджетов либо снижению (выпадению) дохода бюджетовдругих   уровней   бюджетной   системы  Калининградской  области,  безвнесения изменений и дополнений в соответствующие законы  (решения)  обюджетах,  компенсирующих  увеличение  расходов,  снижение (выпадение)доходов.
       Статья  68.  Взаимоотношения   областного   бюджета   и   бюджетаЧерняховского муниципального образования
       1. Оказание финансовой  помощи  из  областного  бюджета  местномубюджету может быть осуществлено в следующих формах:
       - предоставление из  фондов  финансовой  поддержки  муниципальныхобразований  Калининградской  области, образуемых в областном бюджете,финансовой  помощи  на  выравнивание  уровня   минимальной   бюджетнойобеспеченности   муниципальных   образований   с   целью   обеспеченияфинансирования  минимальных  государственных  социальных   стандартов,ответственность за финансирование которых возложена на органы местногосамоуправления;
       - предоставление субвенций на  финансирование  отдельных  целевыхрасходов;
       -  иные  формы,   предусмотренные   бюджетным   законодательствомКалининградской области.
       2. Местному бюджету могут быть предоставлены бюджетные  ссуды  изобластного   бюджета   на   покрытие   временных   кассовых  разрывов,возникающих при исполнении местного бюджета.
       3.  Порядок  предоставления  и  расчет   финансовой   помощи   навыравнивание  уровня  социально-экономического  развития  определяютсязаконом Калининградской  области  в  областном  бюджете  на  очереднойфинансовый год.
       4. Порядок предоставления и расчет  субвенций  на  финансированиецелевых  расходов  местным бюджетом из областного бюджета определяютсязаконом Калининградской области либо законом Калининградской области обюджете на очередной финансовый год.
       5. Порядок и условия предоставления бюджетных ссуд из  областногобюджета   определяются   администрацией   Калининградской   области  всоответствии с  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации,  Бюджетнымкодексом  Калининградской области и законом Калининградской области обобластном бюджете на очередной финансовый год.
       Статья 69. Основные условия предоставления финансовой помощи
       Муниципальное  образование  -  получатель  финансовой  помощи  изобластного   бюджета  на  выравнивание  уровня  минимальной  бюджетнойобеспеченности не имеет права:
       - ставить муниципальных служащих, финансируемых за  счет  средствместного  бюджета,  в  лучшие условия (оплата труда, командировочные ипрочие   расходы)   по   сравнению   с   государственными    служащимиКалининградской области;
       - предоставлять бюджетные кредиты юридическим  лицам  в  размере,превышающем 3 процента расходов местного бюджета;
       - предоставлять муниципальные гарантии в размере,  превышающем  5процентов расходов местного бюджета.
       Статья 70 вводится в действие со дня введения федерального законао  государственных  минимальных  социальных стандартах (пункт 4 статьи131 Положения).
       Статья 70. Предоставление финансовой помощи из областного бюджетана выравнивание уровня минимальной бюджетной обеспеченности
       1. Финансовая помощь  из  областного  бюджета  местным  бюджетам,предоставляемая   на   выравнивание   уровня   минимальной   бюджетнойобеспеченности, определяется на основе нормативов финансовых затрат напредоставление  государственных услуг в целях финансирования расходов,обеспечивающих минимальные государственные социальные стандарты.
       2.  Перечень,  виды   и   количественные   значения   минимальныхгосударственных   социальных  стандартов  устанавливаются  федеральнымзаконом  и  определяются  возможностями   консолидированного   бюджетаобласти.
       Нормативы финансовых  затрат  на  предоставление  государственныхуслуг и нормативы минимальной бюджетной обеспеченности устанавливаютсяПравительством Российской Федерации.
       3. Все бюджеты составляются  и  исполняются  на  основе  принципаприоритетного   финансирования   расходов,  связанных  с  обеспечениемминимальных  государственных  социальных  стандартов  при  безусловномисполнении долговых обязательств.
       Пока не  обеспечено  финансирование  минимальных  государственныхсоциальных  стандартов на уровне минимальной бюджетной обеспеченности,в проект бюджета  не  могут  быть  включены  расходы  (при  исполнениибюджета  не могут финансироваться расходы), не связанные с достижениемминимальных  государственных  социальных  стандартов,  либо   расходы,обеспечивающие  финансирование  отдельных  государственных  социальныхстандартов выше  минимального  уровня  при  недофинансировании  другихрасходов при безусловном исполнении долговых обязательств.
       4.  Порядок  предоставления   и   расчета   конкретных   размеровфинансовой   помощи   на  выравнивание  уровня  минимальной  бюджетнойобеспеченности определяется федеральным законом.
                 Раздел VI. УЧАСТНИКИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА               
           Глава 12. ПОЛНОМОЧИЯ УЧАСТНИКОВ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА          
       Статья 71. Система органов, обладающих бюджетными полномочиями
       1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями,  входяткомитет  по  финансам, бюджету и экономике муниципального образования,органы   денежно-кредитного   регулирования,   органы   муниципальногофинансового   контроля.   Каждый  орган  имеет  собственные  задачи  идействует в пределах закрепленных за ним полномочий.
       2. Органом муниципального финансового контроля является:
       - контрольно-счетная палата районного Совета депутатов;
       - комитет по финансам, бюджету и экономике администрации.
       3. Органы местного самоуправления в целях  обслуживания  местногобюджета и управления средствами местного бюджета создают муниципальноеказначейство  и   (или)   иные   финансовые   органы   (должности)   всоответствии  с  Уставом  Черняховского  муниципального  образования изаконодательством Российской Федерации.
       Статья 72. Участники бюджетного процесса
       Районный Совет депутатов;
       Глава администрации Черняховского муниципального образования;
       Комитет по финансам, бюджету и экономике администрации;
       Органы,   осуществляющие    сбор    доходов    бюджета,    другиеуполномоченные органы исполнительной власти;
       Органы денежно-кредитного регулирования;
       Контрольно-счетная палата районного Совета депутатов;
       Главные распорядители и распорядители бюджетных средств;
       Иные органы, на которые законодательством  Российской  Федерации,законодательством   Калининградской   области   возложены   бюджетные,налоговые и иные полномочия.
       Участниками  бюджетного   процесса   также   являются   бюджетныеучреждения,  муниципальные  унитарные  предприятия,  другие получателибюджетных  средств,  а  также  кредитные  организации,  осуществляющиеотдельные операции со средствами бюджетов.
       Статья 73. Бюджетные полномочия  Черняховского  районного  Советадепутатов
       1. Районный Совет депутатов рассматривает и утверждает  бюджет  иотчет   о   его   исполнении,  осуществляет  последующий  контроль  заисполнением бюджета, формирует и определяет правовой  статус  органов,осуществляющих  контроль  за  исполнением бюджета, осуществляет другиеполномочия в соответствии с Бюджетным кодексом  Российской  Федерации,законодательством  Калининградской  области,  актами  органов местногосамоуправления.
       2.  Районный  Совет  депутатов  не  имеет  права  создавать  своирезервные  фонды,  а  также  выполнять отдельные функции по исполнениюбюджета.
       Статья  74.  Бюджетные  полномочия  администрации   Черняховскогомуниципального образования
       Администрация    Черняховского     муниципального     образованияосуществляет  составление проекта бюджета, внесение его с необходимымидокументами и материалами на утверждение районного  Совета  депутатов,исполнение  бюджета,  в  том  числе  сбор  доходов бюджета, управлениемуниципальным долгом, ведомственный контроль за  исполнением  бюджета,представляет  отчет  об  исполнении  бюджета  на утверждение районногоСовета депутатов, выступает в качестве эмитента  муниципальных  ценныхбумаг, осуществляет другие полномочия, определенные Бюджетным кодексомРоссийской  Федерации,  Законом  Калининградской  области   "Бюджетныйкодекс  Калининградской  области",  иными  правовыми актами бюджетногозаконодательства      Российской      Федерации,      законодательстваКалининградской области, актами районного Совета депутатов.
       Статья 75. Полномочия комитета по финансам, бюджету  и  экономикеадминистрации
       Комитет по финансам,  бюджету  и  экономике  обладает  следующимибюджетными полномочиями:
       составляет проект бюджета района и представляет  его  в  районныйСовет депутатов;
       по поручению  главы  администрации,  в  соответствии  с  решениемрайонного  Совета  депутатов  представляет муниципальное образование вдоговорах о предоставлении средств  районного  бюджета  на  возвратнойоснове и гарантий за счет средств районного бюджета;
       осуществляет  методическое  руководство  в  области   составленияпроекта бюджета и исполнения бюджета района;
       составляет сводную бюджетную роспись бюджета;
       разрабатывает  по   поручению   главы   администрации   Программумуниципальных  внутренних  заимствований, условия выпуска и размещениямуниципальных займов;
       получает  от  структурных  подразделений,  получателей  бюджетныхсредств материалы, необходимые для составления проекта бюджета города,отчета об исполнении бюджета района;
       обеспечивает предоставление бюджетных ссуд и бюджетных кредитов впределах  лимита средств, утвержденного решением о районном бюджете наочередной финансовый год, и в порядке, установленном районным  Советомдепутатов;
       предоставляет  по  поручению  главы  администрации  муниципальныегарантии  юридическим  лицам  в  пределах лимита средств, утверждаемыхрешением о районном бюджете на очередной финансовый год;
       проводит проверки  финансового  состояния  получателей  бюджетныхсредств,  в том числе получателей бюджетных ссуд, бюджетных кредитов имуниципальных гарантий;
       проводит проверку получателей бюджетных инвестиций по  соблюдениюими условий получения и эффективности использования указанных средств;
       осуществляет в порядке, установленном районным Советом депутатов,управление муниципальным долгом;
       осуществляет   иные   полномочия,    предусмотренные    настоящимПоложением и иными актами бюджетного законодательства либо возложенныеадминистрацией Черняховского муниципального образования;
       организует исполнение бюджета района;
       исполняет  бюджет  района  в  порядке,  установленном   настоящимПоложением;
       осуществляет предварительный и текущий  контроль  за  исполнениембюджета;
       осуществляет операции со средствами бюджета;
       составляет отчет об исполнении бюджета;
       представляет отчет об исполнении бюджета района районному  Советудепутатов;
       открывает лицевые счета  главных  распорядителей,  распорядителейбюджетных  средств,  бюджетных  учреждений,  а  также  бюджетные счетаполучателей бюджетных средств;
       обладает   правом   требовать    от    главных    распорядителей,распорядителей  и  получателей бюджетных средств представления отчетовоб  использовании  средств  бюджета  и  иных  сведений,  связанных   сполучением,   перечислением,   зачислением  и  использованием  средстврайонного бюджета;
       получает  от  кредитных  организаций  сведения  об  операциях   сбюджетными средствами;
       направляет представления главным распорядителям, распорядителям иполучателям   средств   устранить   выявленные   нарушения  бюджетногозаконодательства и осуществляет контроль за их устранением;
       приостанавливает   операции    по    лицевым    счетам    главныхраспорядителей,  распорядителей и получателей средств бюджета района впорядке, устанавливаемом районным Советом депутатов;
       взыскивает в соответствии с договорами со всех счетов получателейбюджетных  средств  бюджетные  средства,  выданные  в  форме бюджетныхссуд, бюджетных кредитов, по которым  истек  срок  возврата,  а  такжепроценты,   подлежащие   уплате  за  пользование  бюджетными  ссудами,бюджетными кредитами;
       ведет сводный реестр  главных  распорядителей,  распорядителей  иполучателей  средств  бюджета  и  осуществляет  регистрацию  бюджетныхучреждений, деятельность  которых  финансируется  из  средств  бюджетарайона;
       осуществляет  иные  полномочия   в   соответствии   с   настоящимПоложением  и другими актами бюджетного законодательства, нормативнымиправовыми актами органов местного самоуправления.
       Статья 76. Исключительные  полномочия  председателя  комитета  пофинансам,    бюджету    и    экономике   администрации   Черняховскогомуниципального образования
       1. Председатель комитета по финансам, бюджету и  экономике  имеетисключительное право дать разрешение на совершение следующих действий:
       -  утверждение  сводной  бюджетной  росписи  бюджета   района   в15-дневный срок после утверждения бюджета на очередной финансовый год;
       -  утверждение  лимитов  бюджетных   обязательств   для   главныхраспорядителей   средств   бюджета  района  в  15-дневный  срок  послеутверждения  бюджета  Черняховского  муниципального   образования   наочередной финансовый год;
       - предоставление бюджетных ссуд из средств бюджета;
       -  введение  режима  сокращения  расходов  бюджета  при   условиинедостатка  поступлений не более 10 процентов утвержденных поступленийв бюджет Черняховского муниципального образования;
       - перемещение ассигнований между главными распорядителями средстврайонного   бюджета   функциональной   и  экономической  классификациирасходов бюджета Черняховского муниципального образования  в  пределах10  процентов  утвержденных  расходов  между  разделами, подразделами,целевыми статьями и видами расходов.
       Совершение  указанных  действий   без   разрешения   председателякомитета  по  финансам,  бюджету  и  экономике  администрации являетсянарушением бюджетного законодательства.
       Председатель  комитета   по   финансам,   бюджету   и   экономикеадминистрации   обязан   запретить  главным  распорядителям  бюджетныхсредств изменять  целевое  назначение  бюджетных  средств  в  пределахсметы, если ему поступило должностное представление контрольно-счетнойпалаты Черняховского районного Совета депутатов,  свидетельствующее  онарушении  бюджетного  законодательства  Российской  Федерации главнымраспорядителем бюджетных средств.
       Председатель  комитета   по   финансам,   бюджету   и   экономикеадминистрации    имеет   право   запретить   главному   распорядителю,распорядителю бюджетных средств, бюджетному  учреждению  осуществлениеотдельных    расходов,   за   исключением   расходов,   осуществляемыхруководителем бюджетного учреждения за  счет  средств,  полученных  отвнебюджетных источников.
       Основаниями применения указанного  запрета  являются  должностноепредставление контрольно-счетной палаты Черняховского районного Советадепутатов и акты проверок комитета по финансам,  бюджету  и  экономикеадминистрации   Черняховского  муниципального  образования  выполнениябюджетного законодательства Российской Федерации.
       Статья  77.  Ответственность  комитета  по  финансам,  бюджету  иэкономике,  председателя  комитета  по  финансам,  бюджету и экономикеадминистрации Черняховского муниципального образования
       1. Комитет по финансам, бюджету и экономике несет ответственностьза:
       - соответствие бюджетной росписи утвержденному бюджету;
       - своевременность составления бюджетной росписи;
       - соблюдение порядка  предоставления  бюджетных  ссуд,  бюджетныхкредитов, государственных гарантий и бюджетных инвестиций.
       2.  Председатель  комитета  по  финансам,  бюджету  и   экономикеперсонально несет ответственность за:
       - соответствие бюджетной росписи утвержденному бюджету;
       - своевременность составления бюджетной росписи;
       - введение  режима  сокращения  расходов  бюджета  при  получениисведений о невозможности исполнения бюджета.
       3.   Ответственность   наступает   в   формах,    предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации.
       Статья 78. Осуществление операций со средствами бюджета
       1. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации  БанкРоссии обслуживает счета бюджетов.
       2. Кредитные организации  могут  привлекаться  для  осуществленияопераций по предоставлению средств бюджета на возвратной основе.
       3.  Кредитные  организации  выполняют   функции   Банка   России,предусмотренные  пунктом  1  настоящей  статьи,  в  случае  отсутствияучреждений   Банка   России   на   соответствующей   территории    илиневозможности выполнения ими этих функций.
       4. Администрация Черняховского муниципального образования  вправеоткрывать  счета  в  кредитных  организациях, обслуживающих расчеты посделкам, совершаемым с муниципальными ценными бумагами, осуществляющихрасчеты    (в   случае   отсутствия   учреждений   Банка   России   насоответствующей  территории  или  невозможности  выполнения  ими  этихфункций).
       Статья 79. Органы муниципального финансового контроля
       1.  Контрольно-счетная  палата  Черняховского  районного   Советадепутатов.
       2.  Органы   муниципального   финансового   контроля,   созданныеадминистрацией Черняховского муниципального образования.
       3.  Полномочия  органов   муниципального   финансового   контроляопределяются   Бюджетным   кодексом  Российской  Федерации,  бюджетнымзаконодательством Калининградской области, правовыми актами  районногоСовета депутатов.
       Статья 80. Главный распорядитель бюджетных средств
       1.  Главный  распорядитель  средств   бюджета   -   администрацияЧерняховского   муниципального   образования,   бюджетное  учреждение,имеющие право  распределять  бюджетные  средства  по  подведомственнымраспорядителям  и  получателям  средств местного бюджета, определенныеведомственной классификацией расходов соответствующего бюджета.
       2. Главный распорядитель бюджетных средств определяет задания  попредоставлению    государственных    или   муниципальных   услуг   дляподведомственных распорядителей  и  получателей  бюджетных  средств  сучетом нормативов финансовых затрат.
       3.  Главный  распорядитель  бюджетных  средств  утверждает  сметыдоходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений.
       4. Главный распорядитель бюджетных средств  составляет  бюджетнуюроспись,     распределяет    лимиты    бюджетных    обязательств    поподведомственным распорядителям  и  получателям  бюджетных  средств  иисполняет соответствующую часть бюджета.
       5.  Главный  распорядитель  бюджетных  средств  имеет  право   наосновании  мотивированного представления бюджетного учреждения вноситьизменения  в  утвержденную  смету  доходов   и   расходов   бюджетногоучреждения   в   части  распределения  средств  между  ее  статьями  суведомлением органа, исполняющего бюджет, в соответствии  с  настоящимПоложением.
       6. Главный распорядитель бюджетных средств осуществляет  контрольполучателей   бюджетных   средств   в   части   обеспечения   целевогоиспользования   бюджетных   средств,   своевременного   их   возврата,представления   отчетности,   выполнения   заданий  по  предоставлениюмуниципальных услуг.
       7. Главный распорядитель бюджетных средств осуществляет  контрольза использованием бюджетных средств распорядителями бюджетных средств,бюджетными учреждениями  и  другими  получателями  бюджетных  средств,муниципальными  унитарными  предприятиями,  которым  передана на правехозяйственного ведения  или  в  оперативное  управление  собственностьмуниципальных  образований.  Непосредственное  проведение  контроля заиспользованием    бюджетных    средств    унитарными     предприятиямиосуществляется  по инициативе главного распорядителя бюджетных средстворганами муниципального финансового контроля.
       8. Главный распорядитель бюджетных средств готовит и представляетсводный  отчет  об исполнении бюджета по выделенным средствам, своднуюсмету доходов и расходов,  а  также  отчет  о  выполнении  задания  попредоставлению  муниципальных  услуг  ежеквартально  (не позднее 25-гочисла следующего за кварталом месяца) комитету по финансам и  контролюмэрии,  управлению  по  экономике  и инвестиционной политике районномуСовету депутатов
       Статья 81. Распорядитель бюджетных средств
       1.  Распорядитель  бюджетных  средств  -   исполнительный   органместного самоуправления, имеющий право распределять бюджетные средствапо подведомственным получателям бюджетных средств.
       2. Распорядитель бюджетных средств может быть уполномочен органомместного    самоуправления    представлять    сторону   муниципальногообразования в договорах о предоставлении средств местного  бюджета  навозвратной основе, муниципальных гарантий, бюджетных инвестиций.
       3. Распорядитель бюджетных средств составляет бюджетную  роспись,распределяет   лимиты   бюджетных   обязательств  по  подведомственнымполучателям бюджетных средств и направляет их в комитет  по  финансам,бюджету и экономике администрации.
       4.  Распорядитель  бюджетных  средств   определяет   задания   попредоставлению муниципальных услуг для получателей бюджетных средств сучетом нормативов финансовых затрат.
       5. Распорядитель бюджетных средств  утверждает  сметы  доходов  ирасходов  подведомственных  бюджетных  учреждений  не  позднее 40 днейпосле утверждения бюджета на очередной финансовый год.
       6.  Распорядитель  бюджетных  средств  осуществляет  контроль  заиспользованием   бюджетных   средств   подведомственными  получателямибюджетных средств.
       Статья 82. Ответственность главного распорядителя и распорядителябюджетных средств
       Главный  распорядитель  и  распорядитель  бюджетных  средств  какорганы  исполнительной  власти,  а  также  должностные  лица  главногораспорядителя и распорядителя бюджетных средств отвечают за:
       - целевое использование выделенных в  их  распоряжение  бюджетныхсредств;
       -  достоверность  и  своевременное  представление   установленнойотчетности и другой информации, связанной с исполнением бюджета;
       - своевременное составление бюджетной росписи и лимитов бюджетныхобязательств   по   подведомственным   получателям   и  распорядителямбюджетных средств;
       -  своевременное  представление  бюджетной  росписи   и   лимитовбюджетных    обязательств    по    подведомственным    получателям   ираспорядителям бюджетных средств в  комитет  по  финансам,  бюджету  иэкономике администрации;
       - утверждение смет доходов и расходов подведомственных  бюджетныхучреждений;
       -  соответствие  бюджетной  росписи   показателям,   утвержденнымрешением о бюджете;
       -  соблюдение  нормативов  финансовых  затрат  на  предоставлениемуниципальных услуг при утверждении смет доходов и расходов;
       - эффективное использование бюджетных средств;
       - соответствие иным  требованиям  Бюджетного  кодекса  РоссийскойФедерации, федеральным законам, настоящему Положению.
       Статья 83. Бюджетные учреждения
       1.  Бюджетное  учреждение  -  организация,   созданная   органамиместного     самоуправления    для    осуществления    управленческих,социально-культурных,    научно-технических    или    иных     функцийнекоммерческого   характера,  деятельность  которой  финансируется  избюджета на основе сметы доходов и расходов.
       2. Организации,  наделенные  муниципальным  имуществом  на  правеоперативного  управления,  не  имеющие  статуса федерального казенногопредприятия, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской  Федерациипризнаются бюджетными учреждениями.
       3. В смете доходов и расходов должны  быть  отражены  все  доходыбюджетного  учреждения,  полученные  как  из бюджета и государственныхвнебюджетных  фондов,  так  и  от  осуществления   предпринимательскойдеятельности,  в  том  числе  доходы от оказания платных услуг, другиедоходы,  получаемые  от  использования  муниципальной   собственности,закрепленной   за   бюджетным   учреждением   на   праве  оперативногоуправления, и иной деятельности.
       4.   При    уменьшении    уполномоченными    органами    местногосамоуправления   в   установленном  порядке  средств  соответствующегобюджета, выделенных целевым назначением для финансирования  договоров,заключаемых  бюджетным  учреждением,  бюджетное  учреждение  и  другаясторона подобного договора должны  согласовать  новые  сроки,  а  еслинеобходимо,   и  другие  условия  договора.  Сторона  договора  вправепотребовать  от  бюджетного  учреждения  только  возмещения  реальногоущерба, причиненного изменением условий договора.
       5. На основе прогнозируемых объемов предоставления  муниципальныхуслуг   и   установленных   нормативов   финансовых   затрат   на   ихпредоставление, а также с учетом исполнения сметы доходов  и  расходовотчетного  периода  бюджетное  учреждение  составляет  и  представляетбюджетную заявку на очередной  финансовый  год,  которая  подается  наутверждение   главному   распорядителю   или  распорядителю  бюджетныхсредств.
       6.  Бюджетное  учреждение   использует   бюджетные   средства   всоответствии  с  утвержденной  сметой  доходов  и расходов. Комитет пофинансам, бюджету и экономике  совместно  с  главными  распорядителямибюджетных   средств   определяет   права   бюджетного   учреждения  поперераспределению расходов по предметным статьям и видам расходов  приисполнении сметы.
       Бюджетное учреждение при  исполнении  сметы  доходов  и  расходовсамостоятельно в расходовании средств, полученных за счет внебюджетныхисточников.
       Статья 84. Получатель бюджетных средств
       Получатель бюджетных средств  -  бюджетное  учреждение  или  инаяорганизация,   имеющие   право   на   получение  бюджетных  средств  всоответствии с бюджетной росписью на соответствующий год.
       Статья 85. Права и обязанности получателей бюджетных средств
       1. Получатели бюджетных средств имеют право на:
       - своевременное получение и  использование  бюджетных  средств  всоответствии  с  утвержденным  бюджетной  росписью  размером  с учетомсокращения и индексации;
       - своевременное доведение уведомлений о бюджетных ассигнованиях илимитах бюджетных обязательств;
       - компенсацию в размере недофинансирования.
       2. Получатели бюджетных средств обязаны:
       - своевременно подавать  бюджетные  заявки  или  иные  документы,подтверждающие право на получение бюджетных средств;
       - эффективно использовать бюджетные средства в соответствии с  ихцелевым назначением;
       - своевременно и в полном объеме возвращать  бюджетные  средства,предоставленные на возвратной основе;
       - своевременно и в полном объеме  вносить  плату  за  пользованиебюджетными средствами, предоставленными на возмездной основе;
       -  своевременно   представлять   отчет   и   иные   сведения   обиспользовании бюджетных средств.
                 Раздел VII. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА                
               Глава 13. ОСНОВЫ СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА             
       Статья 86. Общие положения
       Составлению проектов бюджетов  предшествует  разработка  прогнозасоциально-экономического    развития    Черняховского   муниципальногообразования, а  также  подготовка  сводного  финансового  баланса,  наосновании    которых    администрация   Черняховского   муниципальногообразования осуществляет разработку проекта бюджета.
       Нижеследующий  абзац  вводится  в  действие   со   дня   введенияфедерального   закона   о   государственных   минимальных   социальныхстандартах (пункт 4 статьи 131 Положения).
       Проект бюджета составляется  с  учетом  необходимости  достиженияминимальных государственных социальных стандартов на основе нормативовфинансовых затрат на предоставление государственных или  муниципальныхуслуг,  а  также  в  соответствии  с  другими  нормами  (нормативами),установленными законодательством Российской Федерации, Калининградскойобласти, правовыми актами органов городского самоуправления.
       Статья 87. Органы, осуществляющие составление проекта бюджета
       1.  Составление  проекта  бюджета  -  исключительная  прерогативаадминистрации Черняховского муниципального образования.
       2.  Непосредственное  составление  проекта  бюджета  осуществляеткомитет  по  финансам, бюджету и экономике администрации Черняховскогомуниципального образования.
       Статья 88. Сведения, необходимые для составления проекта бюджета
       1. В целях своевременного и  качественного  составления  проектовбюджетов комитет по финансам, бюджету и экономике имеет право получатьнеобходимые сведения от финансовых органов  другого  уровня  бюджетнойсистемы  Калининградской  области,  а  также  от  иных государственныхорганов, органов местного самоуправления и юридических лиц.
       2. К сведениям, необходимым для  составления  проектов  бюджетов,относятся сведения о:
       -  действующем  на  момент  начала  разработки  проекта   бюджетаналоговом законодательстве;
       - нормативах отчислений от  собственных  и  регулирующих  доходовбюджетов других уровней бюджетной системы Калининградской области;
       - предполагаемых объемах финансовой  помощи,  предоставляемой  избюджета других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
       -  видах  и  объемах  расходов,  передаваемых  с  одного   уровнябюджетной системы Российской Федерации на другой;
       Нижеследующий  абзац  вводится  в  действие   со   дня   введенияфедерального   закона   о   государственных   минимальных   социальныхстандартах (пункт 4 статьи 131 Положения).
       - нормативах финансовых затрат на предоставление  государственныхили муниципальных услуг;
       Нижеследующий  абзац  вводится  в  действие   со   дня   введенияфедерального   закона   о   государственных   минимальных   социальныхстандартах (пункт 4 статьи 131 Положения).
       - нормативах минимальной бюджетной обеспеченности.
       3. Составление бюджета основывается на:
       - бюджетном послании Президента Российской Федерации;
       -   бюджетном   послании   главы   администрации    (губернатора)Калининградской области;
       -  прогнозе   социально-экономического   развития   Черняховскогомуниципального образования на очередной финансовый год;
       -  основных   направлениях   бюджетной   и   налоговой   политикиЧерняховского муниципального образования на очередной финансовый год;
       -  прогнозе  сводного  финансового   баланса   по   Черняховскомумуниципальному образованию на очередной финансовый год;
       - плане  развития  муниципального  сектора  экономики  района  наочередной финансовый год.
       Статья    89.    Прогноз    социально-экономического     развитияЧерняховского муниципального образования
       Прогноз     социально-экономического     развития      территорииразрабатывается  на основе данных социально-экономического развития запоследний отчетный период, прогноза социально-экономического  развитиярайона  до  конца  базового  года  и  тенденций  развития  экономики исоциальной  сферы  на  планируемый  финансовый  год   и   предшествуетсоставлению проекта бюджета.
       Изменение     прогноза     социально-экономического      развитияЧерняховского   муниципального   образования   в  ходе  составления  ирассмотрения  проекта  бюджета  влечет  за  собой  изменение  основныххарактеристик проекта бюджета.
       Статья 90. Перспективный финансовый план
       1.  Перспективный  финансовый  план   -   документ,   формируемыйкомитетом  по  финансам,  бюджету  и экономике одновременно с проектомбюджета на очередной финансовый год на основе среднесрочного  прогнозасоциально-экономического      развития      Российской      Федерации,Калининградской области, Черняховского  муниципального  образования  исодержащий данные о прогнозируемых возможностях бюджета по мобилизациидоходов,  привлечению  муниципальных  заимствований  и  финансированиюосновных расходов бюджета.
       2. Перспективный финансовый план законодательно не утверждается.
       3. Перспективный финансовый план разрабатывается в целях:
       -  информирования  Черняховского  районного  Совета  депутатов  опредполагаемых   среднесрочных   тенденциях   развития   экономики   исоциальной сферы;
       -    комплексного    прогнозирования    финансовых    последствийразрабатываемых реформ, программ, законов;
       -  выявления  необходимости   и   возможности   осуществления   вперспективе мер в области финансовой политики;
       - отслеживания долгосрочных негативных тенденций и своевременногопринятия соответствующих мер.
       4. Перспективный финансовый план разрабатывается на три года,  изкоторых:
       - первый год - это год, на который составляется бюджет:
       - следующие два года - плановый период,  на  протяжении  которогопрослеживаются  реальные результаты заявленной экономической политики.Исходной  базой  для  формирования  перспективного  финансового  планаявляется бюджет на текущий год.
       5. Перспективный финансовый план ежегодно корректируется с учетомпоказателей         уточненного        среднесуточного        прогнозасоциально-экономического      развития      Российской      Федерации,Калининградской области, Черняховского муниципального образования, приэтом плановый период сдвигается на один год вперед.
       6. Перспективный  финансовый  план  составляется  по  укрупненнымпоказателям бюджетной классификации.
       Статья 91. Баланс финансовых ресурсов
       Баланс финансовых ресурсов представляет собой баланс всех доходови  расходов  Черняховского  муниципального образования и хозяйствующихсубъектов на его территории. Баланс финансовых  ресурсов  составляетсяадминистрацией  на  основе  отчетного  баланса  финансовых ресурсов запредыдущий год в  соответствии  с  прогнозом  социально-экономическогоразвития района и является основой для составления проекта бюджета.
       Статья 92. Предоставление муниципальных услуг
       В процессе составления бюджета комитет  по  финансам  и  контролюадминистрации     муниципального    образования    каждому    главномураспорядителю, распорядителю бюджетных средств и бюджетному учреждениюустанавливает   задания   по   предоставлению  муниципальных  услуг  взависимости   от   цели    функционирования    конкретного    главногораспорядителя, распорядителя бюджетных средств, бюджетного учреждения,муниципального унитарного предприятия.
       Статья 93 вводится в действие со дня введения федерального законао  государственных  минимальных  социальных стандартах (пункт 4 статьи131 Положения).
       Статья  93.  Нормативы  финансовых   затрат   на   предоставлениемуниципальных услуг
       1. При составлении проекта бюджета выделение средств  конкретномуглавному  распорядителю,  распорядителю  бюджетных средств, бюджетномуучреждению определяется  с  учетом  нормативов  финансовых  затрат  наединицу  предоставляемых муниципальных услуг, утверждаемых федеральныморганом исполнительной власти, и задания на  предоставление  указанныхуслуг.
       2. Нормативы финансовых затрат  на  предоставление  муниципальныхуслуг  используются при расчете финансирования государственного заказана предоставление  муниципальных  услуг,  выполняемого  муниципальнымиунитарными предприятиями или иными юридическим лицами.
       Статья 94. План развития муниципального сектора экономики
       1. План развития муниципального сектора экономики включает:
       - перечень и сводный  план  финансово-хозяйственной  деятельностимуниципальных унитарных предприятий;
       - программу приватизации  (продажи)  муниципального  имущества  иприобретения имущества в муниципальную собственность;
       -  сведения  о  предельной  штатной   численности   муниципальныхслужащих по главным распорядителям бюджетных средств.
       2. Порядок составления, утверждения  и  установления  показателейпланов  финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятийопределяется   федеральным   законом   о    муниципальных    унитарныхпредприятиях.
       3. Органы местного самоуправления могут определять дополнительныесоставляющие    и   дополнительные   требования   к   плану   развитиямуниципального сектора экономики.
       Статья 95. Долгосрочные целевые программы
       1. Долгосрочные целевые программы разрабатываются  администрациейЧерняховского   муниципального   образования  и  подлежат  утверждениюрайонным Советом депутатов.
       2.   Формирование   перечня   долгосрочных    целевых    программосуществляется   органом  местного  самоуправления  в  соответствии  спрогнозом социально-экономического  развития  Российской  Федерации  ипрогнозом  социально-экономического развития района и определяемыми наоснове этих прогнозов приоритетами.
       3. Долгосрочная целевая программа, предлагаемая к  утверждению  ифинансированию за счет бюджетных средств, должна содержать:
       - технико-экономическое обоснование;
       -  прогноз  ожидаемых   социально-экономических   (экологических)результатов реализации указанной программы;
       - наименование заказчика указанной программы;
       - сведения о распределении объемов и источников финансирования погодам;
       - другие документы и материалы, необходимые для ее утверждения.
       4. Заказчиком долгосрочной целевой  программы  может  быть  органместного самоуправления для муниципальных целевых программ.
       Статья   96.   Соотношение   решения   о   бюджете    и    другихнормативно-правовых актов
       1.  Составление  проекта   бюджета   осуществляется   на   основеналогового   законодательства,   действующего  на  момент  составленияпроекта бюджета.
       2. В случае, если  расходы  на  реализацию  законодательного  илииного  нормативного правового акта не предусмотрены решением о бюджетелибо предусмотрены частично (не в полной мере), применяется решение  обюджете в порядке, определенном статьей 44 настоящего Положения.
       Статья 97. Состав показателей, предоставляемых для рассмотрения иутверждения в проекте решения о бюджете
       1. В  проекте  решения  о  бюджете  должны  содержаться  основныехарактеристики бюджета.
       К основным характеристикам бюджета относятся: общий объем доходовбюджета, общий объем расходов бюджета и дефицит бюджета.
       В проекте решения о бюджете должны  содержаться  также  следующиепоказатели:
       - прогнозируемые доходы бюджета по группам, подгруппам и  статьямклассификации доходов бюджетов Российской Федерации;
       -  нормативы   отчислений   от   собственных   доходов   бюджета,передаваемых  бюджетам  других  уровней  бюджетной  системы РоссийскойФедерации.
       2. В проекте решения о бюджете должны быть установлены:
       - расходы бюджета по разделам,  подразделам,  целевым  статьям  ивидам   расходов   функциональной   классификации   расходов  бюджетовРоссийской Федерации;
       - общий объем капитальных и текущих расходов бюджета;
       - расходы и доходы целевых бюджетных фондов;
       - объемы финансовой  помощи  бюджетам  других  уровней  бюджетнойсистемы   Российской   Федерации,  предоставляемой  в  форме  дотаций,субвенций и субсидий  по  бюджетам,  получающим  указанную  финансовуюпомощь;
       - распределение бюджетных ассигнований по главным  распорядителямбюджетных   средств   в   соответствии   с   ведомственной  структуройрасходования бюджета района;
       - иные показатели, определенные правовыми актами органов местногосамоуправления о бюджетном устройстве и бюджетном процессе.
       3. В проекте решения о бюджете в составе расходов бюджета  должныбыть  установлены  лимиты  предоставления  налоговых кредитов на срок,превышающий пределы очередного финансового года.
       4. В проекте решения о бюджете должны быть  определены  следующиехарактеристики муниципального долга:
       - источники финансирования дефицита бюджета;
       - верхний предел муниципального долга по состоянию  на  1  январягода,  следующего  за  очередным  финансовым  годом,  а  также  другиепредельные значения, предусмотренные Бюджетным кодексом РФ,  настоящимПоложением, с указанием в том числе предельных объемов обязательств помуниципальным гарантиям.
       Статья 98. Документы и  материалы,  составляемые  одновременно  спроектом бюджета
       1. Для составления проекта бюджета на  очередной  финансовый  годдолжны быть подготовлены следующие документы и материалы:
       -  прогноз   социально-экономического   развития   на   очереднойфинансовый год;
       -  основные  направления  бюджетной  и  налоговой   политики   наочередной финансовый год;
       - прогноз сводного финансового баланса Калининграда на  очереднойфинансовый год.
       2. Одновременно с проектом бюджета на  очередной  финансовый  годсоставляются:
       - адресная инвестиционная программа на очередной финансовый год;
       - план развития муниципального сектора экономики;
       -  структура  муниципального   долга   и   программа   внутреннихзаимствований,   предусмотренных   на  очередной  финансовый  год  дляпокрытия дефицита бюджета;
       - программа предоставления муниципальных  гарантий  на  очереднойфинансовый год;
       - оценка потерь бюджета от предоставленных налоговых льгот;
       - оценка ожидаемого исполнения бюджета за текущий финансовый год;
       -  другие  документы  и  материалы,   предусмотренные   настоящимПоложением.
       3. Правовыми актами органов местного  самоуправления  может  бытьпредусмотрено составление и иных документов и материалов.
       Статья 99. Исходные макроэкономические показатели для составленияпроекта бюджета
       Исходными  макроэкономическими   показателями   для   составленияпроекта бюджета являются:
       - объем валового внутреннего продукта на очередной финансовый годи темп роста внутреннего продукта в очередном финансовом году;
       - уровень инфляции (декабрь очередного финансового года к декабрютекущего года).
       Статья 100. Порядок  составления  проекта  бюджета  Черняховскогомуниципального образования
       1.   Составление   проекта    бюджета    района    осуществляетсяадминистрацией  муниципального  образования в соответствии с настоящимПоложением и  начинается  не  позднее  чем  за  6  месяцев  до  началаочередного финансового года.
       Порядок и сроки составления  проекта  бюджета,  а  также  порядокработы  над документами и материалами, обязательными для представленияодновременно   с   проектом   бюджета,   определяются   администрациейЧерняховского муниципального образования.
       2. Отдел по планированию, экономическому анализу и инвестиционнойполитике  комитета  по  финансам,  бюджету  и  экономике администрацииЧерняховского   муниципального   образования   организует   разработкупрогноза   социально-экономического   развития   района  на  очереднойфинансовый  год  и  уточнение   параметров   среднесрочного   прогнозасоциально-экономического   развития   района,   положенного  в  основуперспективного финансового плана.
       3.  Комитет  по  финансам,   бюджету   и   экономике   организуетразработку:
       - проектировок  основных  показателей  бюджета  на  среднесрочнуюперспективу;
       - проекта решения о бюджете на очередной финансовый год.
       4.  Проектировки  основных  показателей  бюджета   муниципальногообразования  на среднесрочную перспективу разрабатываются одновременнос  проектом  бюджета   на   очередной   финансовый   год   на   основесреднесрочного  прогноза  социально-экономического  развития  района ипрогноза сводного  финансового  баланса  по  территории  Черняховскогомуниципального образования.
       5. Первый этап формирования бюджета  -  разработка  комитетом  пофинансам,  бюджету и экономике и выбор плана-прогноза функционированияэкономики  Черняховского  муниципального  образования   на   очереднойфинансовый  год,  содержащего  основные макроэкономические показатели,характеризующие состояние экономики.
       На    основании    выбранного    администрацией     Черняховскогомуниципального  образования  плана-прогноза функционирования экономикирайона на очередной финансовый год  комитет  по  финансам,  бюджету  иэкономике   осуществляет  разработку  основных  характеристик  бюджетарайона на очередной финансовый год и распределение расходов бюджета наочередной    финансовый    год   в   соответствии   с   функциональнойклассификацией расходов бюджетов Российской Федерации  и  проектировокосновных доходов и расходов бюджета на среднесрочную перспективу.
       6.  Комитет  по  финансам,  бюджету  и  экономике   администрациимуниципального   образования   в  двухдневный  срок  со  дня  принятияадминистрацией  Черняховского  муниципального   образования   основныххарактеристик  бюджета  на  очередной  финансовый  год и распределениярасходов  бюджета  на  очередной  финансовый  год  в  соответствии   сфункциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации:
       - направляет бюджетные проектировки подразделениям  администрациидля распределения по конкретным получателям средств бюджета;
       - до начала составления бюджета уведомляет комитеты администрациио   методике   формирования  межбюджетных  отношений  и  муниципальныхобразований  на  очередной   финансовый   год   и   на   среднесрочнуюперспективу,  определенной  законодательством  Российской  Федерации изаконодательством Калининградской области.
       7.   Второй   этап   формирования   бюджета    -    распределениеадминистрацией  Черняховского  муниципального  образования  предельныхобъемов  бюджетного  финансирования  на  очередной  финансовый  год  всоответствии с функциональной и экономической классификациями расходовбюджетов Российской Федерации и по получателям  бюджетных  средств,  атакже  разработка  указанными подразделениями предложений о проведенииструктурных и организационных преобразований в  отраслях  экономики  исоциальной  сфере,  об  отмене  нормативных правовых актов, исполнениекоторых  влечет  расходование  бюджетных  средств,   не   обеспеченноереальными  источниками  финансирования  в очередном финансовом году, оприостановлении действия указанных нормативных правовых актов  или  обих поэтапном введении.
       Одновременно комитет по финансам, бюджету и  экономике  формируетперечень  районных  целевых  программ,  подлежащих  финансированию  изсредств бюджета в очередном финансовом году, согласовывает  объемы  ихфинансирования  в  предстоящем  году  и на среднесрочную перспективу спредставлением его на рассмотрение в районный  Совет  депутатов  до  1ноября текущего года.
       8. С 15 сентября по 15 октября года,  предшествующего  очередномуфинансовому      году,     администрация     рассматривает     прогнозсоциально-экономического развития района на очередной финансовый год иуточненные  параметры  прогноза  социально-экономического  развития насреднесрочную перспективу, проект бюджета на очередной финансовый год,проект   перспективного   финансового   плана,   другие   документы  иматериалы, характеризующие бюджетно-финансовую  политику  в  очередномфинансовом   году   и  на  среднесрочную  перспективу,  представленныекомитетом по финансам, бюджету и экономике, вносит  проект  решения  обюджете района в районный Совет депутатов.
             Раздел VIII. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТА            
           Глава 14. ОСНОВЫ РАССМОТРЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ БЮДЖЕТА          
       Статья 101. Внесение проекта решения о  бюджете  на  рассмотрениерайонного Совета депутатов
       1. Администрация Черняховского муниципального образования  вноситпроект  решения  о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрениерайонным Советом депутатов до 1 ноября текущего года.
       2. Одновременно с  проектом  бюджета  муниципального  образованиярайонному  Совету  депутатов  представляются  документы  и  материалы,определенные статьей 99 настоящего Положения.
       Статья 102. Расходы  на  финансирование  Черняховского  районногоСовета депутатов
       В  случае  возникновения  разногласий  между   районным   Советомдепутатов  и администрацией Черняховского муниципального образования всвязи  с  составлением  сметы  расходов  районного  Совета   депутатовадминистрация  одновременно  с  проектом  бюджета  представляет проектсметы расходов, предложенной указанным представительным органом.
       Статья 103. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и  егоутверждение
       1. После внесения  на  рассмотрение  районного  Совета  депутатовпроекта  решения  о  бюджете,  материалов  и  документов, определенныхстатьей 99 настоящего Положения, председатель районного Совета  издаетраспоряжение   о   закреплении  постоянных  комиссий  по  рассмотрениюдокументов и материалов, представленных вместе с проектом бюджета.
       2. Проект бюджета района  рассматривается  Черняховским  районнымСоветом  депутатов в трех чтениях, при этом итоги оформляются решениемрайонного Совета депутатов.  По  итогам  первого  (второго)  чтения  врешении  указывается:  "Принять  проект  бюджета района на _____ год впервом  (втором)  чтении".  По  итогам  третьего  чтения   в   решенииуказывается: "Утвердить бюджет района на ____ год в целом".
       3. В Черняховском  районном  Совете  депутатов  ответственной  зарассмотрение   проекта   бюджета   является   постоянная  комиссия  побюджетному планированию, контролю, тарифам и муниципальному имуществу.Постоянные  комиссии  районного  Совета  ответственны  за рассмотрениеотдельных разделов  бюджета,  которые  относятся  к  предмету  веденияданных комиссий.
       4.  Проект  бюджета,  принятый  районным  Советом   депутатов   крассмотрению  вместе  с  документами  и  материалами,  представленнымивместе с ним, в трехдневный срок направляется председателем  районногоСовета  депутатам  для  рассмотрения  и  в  контрольно-счетную  палатурайонного Совета - на заключение.
       5.  В  течение  пяти  рабочих  дней  контрольно-счетная  комиссияобязана   подготовить   предварительное   заключение   о  соответствиипредставленного проекта бюджета, состава  документов  и  материалов  кнему  требованиям  настоящего  Положения  и  направляет  заключение  врайонный  Совет,  главе  администрации  и  в  постоянную  комиссию  побюджетному планированию, контролю, тарифам и муниципальному имуществу.
       Статья 104. Предмет и сроки первого чтения
       1. Районный Совет депутатов рассматривает в первом чтении  проектбюджета  и  проекты  решений,  изложенные  в  п. 2 настоящей статьи, втечение 21 календарного дня.
       2. Предметом первого чтения являются:
       - основные направления налоговой политики;
       - основные принципы и расчеты по взаимоотношениям бюджета  районас бюджетами других уровней;
       - основные характеристики бюджета  района  (общий  объем  доходовбюджета, общий объем расходов бюджета и дефицит бюджета);
       - прогнозируемые доходы бюджета по группам,  подгруппам,  статьямклассификации доходов бюджетов Российской Федерации;
       - дотации, субвенции  и  другие  трансферты  из  бюджетов  другихуровней;
       -  следующие  проекты  решений  Черняховского  районного   Советадепутатов:
       а) о тарифах на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
       б) об обязательных отчислениях собственнику;
       в) об утверждении программы приватизации;
       г) о внесении изменений и дополнений в решения о налогах и сборахв  рамках  компетенции  местного самоуправления, об изменении арендныхплатежей за использование муниципальной собственности и земли;
       д) о  приостановлении  действия  или  об  отмене  ранее  принятыхрешений,   реализация   которых  требует  осуществления  расходов,  непредусмотренных бюджетом района на очередной финансовый год.
       3.  В  случае  несоответствия  представленного  проекта  бюджета,документов  и  материалов  к  нему  требованиям  настоящего  Положениярайонный  Совет  депутатов   своим   решением   вправе   приостановитьрассмотрение проекта бюджета по предмету первого чтения. Течение срокапервого   чтения   начинается    после    выполнения    администрациеймуниципального  образования  всех  требований  настоящего  Положения кпроекту бюджета, документам и материалам к нему.
       Статья 105. Порядок подготовки к рассмотрению проекта  бюджета  впервом чтении
       1. В течение 10 календарных дней со дня принятия  к  рассмотрениюпроекта  бюджета  постоянные комиссии, депутаты районного Совета имеютправо направить  в  комиссию  по  бюджетному  планированию,  контролю,тарифам   и  муниципальному  имуществу  заключение  с  предложением  опринятии  или  об  отклонении   представленного   проекта,   а   такжепредложения и рекомендации по предмету первого чтения.
       2.  В  течение  10  дней  со  дня  принятия  проекта  бюджета   крассмотрению   контрольно-счетная   палата   направляет  в  постояннуюкомиссию   по   бюджетному   планированию,   контролю,    тарифам    имуниципальному имуществу заключение по предмету первого чтения проектабюджета.
       Статья 106. Рассмотрение  проекта  бюджета  в  первом  чтении  назаседании Черняховского районного Совета депутатов
       1. При рассмотрении проекта бюджета в первом чтении  Черняховскийрайонный   Совет  депутатов  заслушивает  на  своем  заседании  доклададминистрации  муниципального  образования   и   содоклад   постояннойкомиссии    по    бюджетному   планированию,   контролю,   тарифам   имуниципальному  имуществу  и  принимает  решение  о  принятии  или  оботклонении  указанного проекта. В случае принятия указанного проекта впервом   чтении   утверждаются   основные   характеристики    бюджета,определенные настоящим Положением.
       2. При утверждении основных характеристик бюджета в первом чтениирайонный  Совет  депутатов  вправе увеличить планируемую сумму доходовбюджета района при наличии заключения комитета по финансам, бюджету  иэкономике  администрации  по  мотивированным  предложениям  постояннойкомиссии   по   бюджетному   планированию,   контролю,    тарифам    имуниципальному  имуществу и контрольно-счетной палаты районного Советадепутатов.
       3. Районный Совет депутатов не имеет  права  увеличивать  дефицитбюджета,  если отсутствуют положительные заключения на такое изменениекак администрации, так и контрольно-счетной  палаты  районного  Советадепутатов.
       Статья 107. Отклонение проекта бюджета в первом чтении
       В случае отклонения проекта  бюджета  в  первом  чтении  районныйСовет депутатов может своим решением:
       - передать указанный проект бюджета в согласительную комиссию  поуточнению  основных  характеристик  бюджета  (далее  -  согласительнаякомиссия, состоящая из представителей  районного  Совета  депутатов  иадминистрации     муниципального     образования)    для    разработкисогласованного  варианта  основных  характеристик  бюджета  исходя  изрекомендаций,   изложенных   в   заключении   постоянной  комиссии  побюджетному планированию, контролю, тарифам и муниципальному имуществу;
       -  вернуть  указанный  законопроект  на  доработку  на  основаниизаключения  постоянной  комиссии по бюджетному планированию, контролю,тарифам и муниципальному имуществу.
       Статья 108. Порядок  работы  согласительной  комиссии,  созданнойрешением районного Совета депутатов об отклонении проекта бюджета
       1. В случае отклонения проекта бюджета в первом чтении и передачиего  в  согласительную комиссию последняя в течение десяти календарныхдней   разрабатывает   вариант   основных    характеристик    бюджета,согласовывая указанные характеристики с проектами решений и решениями,влияющими на доходную и расходную часть бюджета.
       2.   Персональный   состав   представителей   районного    Советаутверждается  на  заседании Совета, персональный состав представителейадминистрации определяет глава  администрации.  Руководит  заседаниямисогласительной комиссии председатель постоянной комиссии по бюджетномупланированию, контролю, тарифам и муниципальному  имуществу  районногоСовета депутатов.
       В  работе  согласительной  комиссии   принимают   участие   членыконтрольно-счетной палаты.
       Докладывает решение согласительной комиссии на  заседании  Советапредседатель  комиссии по бюджетному планированию, контролю, тарифам имуниципальному имуществу.
       Решение   согласительной    комиссии    принимается    раздельнымголосованием членов от районного Совета и администрации муниципальногообразования (далее - стороны).
       Решение считается принятым стороной, если за  него  проголосовалобольшинство   присутствующих   на  заседании  согласительной  комиссиипредставителей данной стороны. Результаты голосования  каждой  стороныпринимаются  за  один голос. Решение считается согласованным, если егоподдержали обе стороны.
       Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения,выносятся на рассмотрение Совета.
       3.  В  течение  10  календарных  дней  районный  Совет  депутатоврассматривает  проект  бюджета, доработанный согласительной комиссией.Если районный Совет не  примет  решение  по  основным  характеристикамбюджета  по  итогам  работы  согласительной  комиссии,  проект бюджетасчитается повторно отклоненным в первом чтении.
       Статья  109.  Возвращение   проекта   бюджета   в   администрациюмуниципального образования в случае его отклонения в первом чтении
       1.  В  случае  отклонения  проекта  бюджета  в  первом  чтении  ивозвращения   его   на   доработку   в   администрацию   Черняховскогомуниципального  образования  она  в  течение   15   календарных   днейдорабатывает   указанный   проект   бюджета  с  учетом  предложений  ирекомендаций, изложенных  в  решении  Черняховского  районного  Советадепутатов.
       2. При  повторном  внесении  указанного  проекта  районный  Советдепутатов  рассматривает  его в первом чтении в течение 10 дней со дняего повторного  внесения  при  наличии  заключения  контрольно-счетнойпалаты  районного  Совета  депутатов,  на подготовку которого комиссиипредоставляется не менее 5 календарных дней.
       Статья 110. Рассмотрение проекта бюджета во втором чтении
       1. Во втором чтении районный Совет депутатов рассматривает проектбюджета  в течение 15 дней со дня принятия указанного проекта в первомчтении.
       2. Предметом второго чтения является:
       - утверждение расходов бюджета района по разделам, подразделам  истатьям  функциональной классификации и по группам расходов, статьям иподстатьям экономической классификации расходов бюджета;
       - утверждение бюджета  района  по  распорядителям  и  получателямбюджетных средств по целевым статьям и видам расходов;
       - утверждение  капитальных  расходов  с  выделением  расходов  наприобретение   оборудования,  капитальное  строительство,  капитальныйремонт  в  разрезе  отраслей,  а  также  утверждение  перечня  главныхраспорядителей бюджетных средств.
       3. Все поправки к проекту бюджета по вопросам, перечисленным в п.2  настоящей  статьи,  в  течение  одного  дня  после поступления их врайонный  Совет  депутатов  направляются  в  постоянную  комиссию   побюджетному  планированию, контролю, тарифам и муниципальному имуществудля дачи  заключения  в  контрольно-счетную  палату  районного  Советадепутатов и администрации муниципального образования.
       4. Комитет  по  финансам,  бюджету  и  экономике  готовит  проектрешения   о   принятии  бюджета  района  во  втором  чтении  с  учетомпоступивших поправок, заключения контрольно-счетной палаты, решений  изаключений  постоянных  комиссий, а также администрации муниципальногообразования.
       Одновременно с проектом решения комитет по  финансам,  бюджету  иэкономике  представляет  на  заседание  Совета  по  вопросу о принятиибюджета района во втором чтении сводные таблицы принятых и отклоненныхпоправок с мотивированными заключениями по ним.
       При этом все одобренные  поправки,  предусматривающие  увеличениерасходов   бюджета   по   какой-либо   статье,  должны  приниматься  вкорреспонденции  с  соответствующим  уменьшением  расходов  по  другой(другим)  статье  (статьям)  бюджета района или при увеличении доходовбюджета по результатам первого чтения.
       5. В случае отклонения проекта во втором  чтении  районный  Советдепутатов может своим решением передать рассмотрение проекта бюджета всогласительную комиссию.
       6.  Деятельность  согласительной  комиссии  и  доработка  проектабюджета проводятся в порядке, аналогичном предусмотренному статьей 109настоящего Положения.
       Статья 111. Рассмотрение проекта бюджета в третьем чтении
       1. В третьем чтении районный Совет депутатов рассматривает проектбюджета  в  течение  15  дней  со  дня  принятия указанного проекта вовтором чтении.
       2. Предметом третьего чтения является:
       - утверждение программы заимствований и программы  предоставлениямуниципальных гарантий;
       - утверждение текстовой части решения о бюджете района;
       - утверждение решения о бюджете района на предстоящий  финансовыйгод в целом.
       3.  Порядок  рассмотрения  поправок  в  рамках  третьего   чтенияаналогичен порядку, принятому для второго чтения.
       4. При рассмотрении проекта бюджета в  третьем  чтении  поправки,увеличивающие дефицит, муниципальный долг, не рассматриваются.
       5. Поправки, направленные на  увеличение  доходов  бюджета  и  насокращение расходов бюджета, рассматриваются.
       6. Проект решения о бюджете голосуется в целом после рассмотренияна   заседании   Совета   всех   поправок,   голосование   по  которымпредусмотрено настоящей статьей.
       Статья 112. Временное управление бюджетом района
       1. Если решение о бюджете района не  вступило  в  силу  с  началафинансового года:
       -    администрация    муниципального    образования    правомочнаосуществлять  расходование  бюджетных  средств  на  цели, определенныезаконодательством,  на   продолжение   финансирования   инвестиционныхобъектов,  муниципальных контрактов при условии, что из бюджета районана предыдущий финансовый год на эти цели уже выделялись  средства,  ноне  более  одной  четвертой ассигнований предыдущего года в расчете наквартал  (не  более  одной  двенадцатой  -  в  расчете  на  месяц)  посоответствующим  разделам функциональной и ведомственной классификацийрасходов бюджетов Российской Федерации;
       -   администрация   Черняховского   муниципального    образованияправомочна  не  финансировать  расходы,  не  предусмотренные  проектомрешения о бюджете города на очередной финансовый год;
       - нормативы отчислений от регулирующих налогов в  бюджет  района,другие   ставки   и   тарифы,   определяемые  решением  о  бюджете  насоответствующий финансовый год,  применяются  в  размерах  и  порядке,которые   определены  в  проекте  решения  о  бюджете  на  предстоящийфинансовый год.
       2. Если решение о бюджете района не вступило  в  силу  через  тримесяца   после   начала  финансового  года,  администрация  правомочнаосуществлять расходы, распределять доходы и осуществлять заимствованияпри соблюдении условий, определенных пунктом 1 настоящей статьи.
       При этом комитет по финансам, бюджету и  экономике  администрацииЧерняховского муниципального образования не имеет права:
       - предоставлять бюджетные средства на инвестиционные цели;
       - предоставлять бюджетные средства на возвратной основе;
       - предоставлять субвенции негосударственным юридическим лицам;
       - осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объемазаимствования предыдущего финансового года в расчете на квартал;
       - формировать резервные фонды  органов  исполнительной  власти  иосуществлять расходы из этих фондов.
       3. Если решение о бюджете района вступает  в  силу  после  началафинансового  года и исполнение бюджета до вступления в силу указанногорешения осуществляется в соответствии с п.п. 1 и 2 настоящей статьи, втечение  двух недель со дня вступления в силу указанного решения мэрияКалининграда представляет  на  рассмотрение  и  утверждение  районногоСовета  депутатов  проект  решения о внесении изменений и дополнений врешение о бюджете  района,  уточняющий  показатели  бюджета  с  учетомрезультатов   исполнения   бюджета  за  период  временного  управлениябюджетом.
       Статья 113. Внесение изменений и дополнений в решение о бюджете вслучае   изменения  нормативов  отчислений  от  регулирующих  доходов,финансовой помощи
       1. В случае, если после принятия  решения  о  бюджете  изменяютсянормативы  отчислений от регулирующих доходов в бюджет района, размерыдотаций, субвенций, финансовой  помощи  из  бюджетов  других  уровней,мэрия  города  в  течение  2  недель  со  дня опубликования документа,изменяющего вышеперечисленные параметры бюджета города, представляет врайонный  Совет  депутатов  проект  решения  о  внесении  изменений  идополнений  в   решение   о   бюджете   Черняховского   муниципальногообразования.
       2. На следующий день после внесения проекта решения  председательрайонного Совета депутатов направляет его депутатам для рассмотрения ив  контрольно-счетную  палату  районного   Совета   депутатов   -   назаключение.
       3.  Районный  Совет  депутатов  рассматривает  указанный   проектрешения в двух чтениях в следующей последовательности:
       1) Контрольно-счетная палата районного Совета депутатов в течениепяти  календарных  дней  готовит  заключение  по  указанному проекту ипередает  его  в  постоянную  комиссию  по  бюджетному   планированию,контролю, тарифам и муниципальному имуществу.
       2) Постоянная  комиссия  по  бюджетному  планированию,  контролю,тарифам  и  муниципальному  имуществу  в  течение недели рассматриваетуказанный проект решения  и  заключение  контрольно-счетной  палаты  иготовит  свои мотивированные предложения о принятии либо об отклонениипроекта решения в первом чтении.
       3) Предложение постоянной комиссии по бюджетному  планированию  опринятии  либо  об  отклонении  указанного  проекта  в первом чтении втечение одного дня направляется во все постоянные  комиссии  районногоСовета   депутатов   и   администрацию   Черняховского  муниципальногообразования и рассматривается на заседании районного Совета  депутатовне  позднее  7  календарных дней со дня принятия заключения постояннойкомиссией   по   бюджетному   планированию,   контролю,   тарифам    имуниципальному имуществу.
       4) По итогам рассмотрения указанного  проекта  решения  в  первомчтении  районный Совет депутатов своим решением принимает его в первомчтении или передает его на рассмотрение в согласительную комиссию.
       5)  Деятельность  согласительной  комиссии  и  доработка  проектарешения проводятся в порядке, аналогичном предусмотренному статьей 109настоящего Положения.
       6)  При  рассмотрении  на  заседании  Совета  указанного  проектарешения  во  втором  чтении  проект  решения  голосуется в целом послерассмотрения на заседании Совета всех поправок.
       Статья 114. Внесение изменений в решение о бюджете
       1. В случаях снижения ожидаемых поступлений в бюджет района  либороста   расходов  бюджета  района,  что  может  привести  к  изменениюфинансирования по сравнению с утвержденным решением о  бюджете  районаболее  чем  на  10%  годовых  назначений,  администрация вносит проектрешения о внесении изменений и дополнений в решение о  бюджете  районавместе  с  документально  обоснованным  анализом  причин  и  факторов,подтверждающих необходимость такого шага.
       2. Районный Совет депутатов рассматривает этот проект в  порядке,предусмотренном статьей 114 настоящего Положения.
       3. Если проект решения,  внесенный  администрацией  Черняховскогомуниципального  образования в соответствии с п. 1 настоящей статьи, непринимается  районным  Советом  депутатов  в  течение  15  дней  послепоступления его в Совет, администрация имеет право на пропорциональноесокращение расходов бюджета  района  впредь  до  принятия  решения  поданному вопросу, если решением о бюджете района не предусмотрено иное.
            Раздел IX. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА, ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ          
                   Глава 15. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА РАЙОНА                  
       Статья 115. Основы исполнения бюджета
       1.  Исполнение  бюджета  района   осуществляется   комитетом   пофинансам,  бюджету  и экономике на основе бюджетной росписи. Бюджетнаяроспись  составляется  главным  распорядителем  бюджетных  средств  наоснове   утвержденного  бюджета  в  соответствии  с  функциональной  иэкономической  классификациями  расходов   бюджета   с   поквартальнойразбивкой  и представляется в комитет по финансам, бюджету и экономикев течение 10 дней со дня утверждения бюджета.
       На основании бюджетных росписей главных распорядителей  бюджетныхсредств  комитет  по  финансам, бюджету и экономике составляет своднуюроспись в течение 15 дней после утверждения бюджета. Сводная бюджетнаяроспись  утверждается  председателем  комитета  по финансам, бюджету иэкономике и не позднее 17 дней после утверждения бюджета  направляетсядля сведения в районный Совет.
       2. В течение 10 дней со дня утверждения сводной бюджетной росписикомитет  по финансам, бюджету и экономике доводит показатели указаннойросписи до всех главных распорядителей, распорядителей  и  получателейбюджетных средств.
       Доведение показателей сводной бюджетной росписи осуществляется  вформе уведомлений о бюджетных ассигнованиях на текущий финансовый год.
       Уведомление о  бюджетных  ассигнованиях  не  предоставляет  правапринятия обязательств по осуществлению расходов бюджета и платежей.
       3. В течение 10 дней со дня  получения  уведомления  о  бюджетныхассигнованиях  бюджетное учреждение обязано составить и представить наутверждение вышестоящего распорядителя бюджетных средств смету доходовпо  установленной  форме.  В  течение  пяти  дней со дня представленияуказанной сметы распорядитель бюджетных средств утверждает эту смету.
       Смета  доходов  и  расходов  бюджетного  учреждения,  являющегосяглавным  распорядителем  бюджетных средств, утверждается руководителемглавного распорядителя бюджетных средств.
       Смета доходов и расходов бюджетного учреждения в  течение  одногорабочего  дня  со дня ее утверждения передается в комитет по финансам,бюджету и экономике.
       4.  Комитет  по  финансам,  бюджету  и  экономике  в   срок,   непревышающий  три  месяца,  определяет для распорядителей и получателейбюджетных средств лимит бюджетных обязательств.
       Лимиты бюджетных обязательств утверждаются и  доводятся  до  всехраспорядителей  и получателей бюджетных средств комитетом по финансам,бюджету и экономике на  основе  проектов  распределения,  утвержденныхглавными  распорядителями  бюджетных  средств,  не позднее чем за пятьдней до начала периода их действия.
       Сводный   реестр   лимитов   бюджетных   обязательств   по   всемраспорядителям   и   получателям   бюджетных   средств  представляетсякомитетом  по  финансам,   бюджету   и   экономике   администрации   вконтрольно-счетную палату районного Совета депутатов.
       5. Бюджет района исполняется на основе принципа  единства  кассы,предусматривающего  зачисление  всех поступающих доходов и поступленийиз источников финансирования дефицита бюджета на единый счет бюджета иосуществление всех предусмотренных расходов с единого счета бюджета.
       6. Исполнение бюджетов по доходам предусматривает:
       - перечисление и зачисление доходов на единый счет бюджета;
       - возврат излишне уплаченных в бюджет сумм доходов;
       -  учет  доходов  бюджета  и  составление  отчетности  о  доходахсоответствующего бюджета.
       7. Исполнение бюджета по расходам:
       - бюджет района по расходам исполняется в  пределах  фактическогоналичия  бюджетных  средств  на  едином  счете  бюджета  с соблюдениемобязательных последовательно осуществляемых процедур  санкционированияи финансирования в соответствии со статьей 219 Бюджетного кодекса РФ.
       Статья 116. Сокращение расходов бюджета
       1. Если в процессе исполнения бюджета происходит снижение  объемапоступлений    доходов   бюджета   или   поступлений   из   источниковфинансирования дефицита бюджета, что приводит к неполному по сравнениюс  утвержденным  бюджетом  финансированию  расходов  не более чем на 5процентов  годовых  назначений,  председатель  комитета  по  финансам,бюджету  и  экономике вправе самостоятельно принять решение о введениирежима сокращения расходов бюджета и ввести указанный режим.
       В решении о введении режима сокращения  расходов  бюджета  должныбыть  указаны  дата,  с  которой  вводится  указанный режим, и размерысокращения   расходов   бюджета.   При   этом   сокращение   бюджетныхассигнований не должно составлять более 5 процентов годовых назначенийпо каждому  главному  распорядителю  бюджетных  средств,  а  также  покаждому  объекту,  включенному  в  адресную  инвестиционную программу,целевые программы.
       2. Если в процессе исполнения бюджета происходит снижение  объемапоступлений    доходов   бюджета   или   поступлений   из   источниковфинансирования дефицита бюджета, что приводит к неполному по сравнениюс  утвержденным  бюджетом  финансированию  расходов  более  чем  на  5процентов, но не более чем на 10 процентов годовых  назначений,  главарайона  вправе принять решение о введении режима сокращения расходов иввести указанный режим.
       В  постановлении  главы  муниципального  образования  о  введениирежима сокращения расходов бюджета должны быть указаны дата, с которойвводится указанный режим, и размеры сокращения расходов  бюджета.  Приэтом  сокращение  бюджетных ассигнований не должно составлять более 10процентов  годовых  назначений  по  каждому   главному   распорядителюбюджетных  средств, а также по каждому объекту, включенному в адреснуюинвестиционную программу, целевые программы.
       3. Уведомление распорядителей и получателей бюджетных  средств  овведении  режима  сокращения  расходов бюджета производится не позднеечем за 15 дней до даты его введения.
       4. На основании решения о  введении  режима  сокращения  расходовбюджета  производится  сокращение  неиспользованных  лимитов бюджетныхобязательств.
       5. Отмена режима сокращения расходов бюджета, изменение  размеровсокращения  расходов бюджета производятся органом, принявшим решение овведении указанного режима.
       Статья 117. Блокировка расходов бюджета
       1. Если  бюджетные  ассигнования  в  соответствии  с  решением  обюджете  района  выделялись  распорядителям  и  получателям  бюджетныхсредств  на  выполнение  определенных  условий,   однако   к   моментусоставления лимитов бюджетных обязательств либо подтверждения принятыхбюджетных обязательств эти условия оказались невыполненными,  а  такжепри   выявлении  фактов  нецелевого  использования  бюджетных  средствпредседатель комитета по финансам, бюджету и  экономике  администрациина   любом  этапе  исполнения  бюджета  обязан  произвести  блокировкурасходов бюджета района.
       2. Блокировке могут быть подвергнуты:
       -  расходы  бюджета  исключительно  в  размерах,  в  которых   ихфинансирование   было   связано   условиями,  определенными  настоящимПоложением либо решением о бюджете;
       -  расходы  бюджета,  по  которым   выявлены   факты   нецелевогоиспользования.
       3.  Председатель  комитета  по  финансам,  бюджету  и   экономикеадминистрации  отменяет  решение  о блокировке расходов по ходатайствуглавного распорядителя  бюджетных  средств  или  получателя  бюджетныхсредств   только  после  выполнения  последним  условий,  невыполнениекоторых повлекло блокировку расходов.
       4. Блокировка бюджета  района,  финансирование  которых  не  былосвязано  условиями,  определенными  Бюджетным кодексом либо решением обюджете района, является нарушением бюджетного законодательства,  еслине было фактов нецелевого использования бюджетных средств.
       Статья 118. Использование доходов, полученных сверх  утвержденныхрешением о бюджете
       1. Доходы, фактически полученные  при  исполнении  бюджета  сверхутвержденных  решением  о бюджете, направляются комитетом по финансам,бюджету и экономике на уменьшение размера дефицита бюджета и  выплаты,сокращающие  долговые  обязательства бюджета, без внесения изменений идополнений в решение о бюджете. При этом комитет по финансам,  бюджетуи  экономике  подготавливает  и  утверждает  дополнительную  бюджетнуюроспись. Доходы,  фактически  полученные  бюджетными  учреждениями  отплатных  услуг  и иной предпринимательской деятельности при исполнениибюджета сверх утвержденных решением о бюджете и сверх сметы доходов  ирасходов,  направляются  на  финансирование  расходов данных бюджетныхучреждений.
       2. В случае  необходимости  направить  дополнительные  доходы  нацели, отличные от указанных в пункте 1 настоящей статьи, либо в случаепревышения ожидаемых фактических доходов  над  утвержденными  годовыминазначениями более чем на 10 процентов финансирование расходов бюджетасверх ассигнований, утвержденных решением  о  бюджете,  осуществляетсяпосле  внесения  изменений  и дополнений в решение о бюджете. Внесениеизменений и дополнений в  решение  о  бюджете  принимается  по  итогамисполнения   бюджета  за  квартал  (полугодие),  в  котором  указанноепревышение было получено.
       3. Проект решения о внесении изменений и дополнений в  решение  обюджете  в  связи  с  получением  дополнительных  доходов  должен бытьрассмотрен  районным  Советом  депутатов  во  внеочередном  порядке  втечение  15  дней со дня его внесения в районный Совет. Если проект непринимается  в  срок,   администрация   Черняховского   муниципальногообразования  имеет  право  осуществить равномерную индексацию расходовбюджета по всем  направлениям  после  сокращения  дефицита  бюджета  ипогашения долговых обязательств.
       4. Главный  распорядитель  бюджетных  средств  в  пределах  своейкомпетенции   имеет  право  перемещать  бюджетные  ассигнования  междураспорядителями и получателями бюджетных средств в объеме не  более  5процентов  бюджетных  ассигнований, доведенных до получателя бюджетныхсредств.
       Статья 119. Финансирование расходов путем зачета денежных средств
       1. В случае установления встречных  обязательств  между  бюджетомЧерняховского   муниципального  образования  и  получателем  бюджетныхсредств возможно проведение зачета денежных средств (исключительно приусловии   наличия   задолженности   получателя  бюджетных  средств  поплатежам в бюджет).
       2.  Порядок  проведения  зачета  денежных  средств   определяетсянормативно-правовым актом районного Совета депутатов.
       3.   Положения,    предусмотренные    настоящей    статьей,    нераспространяются на зачет налогов и сборов, подлежащих уплате в бюджетв соответствии с  Налоговым  кодексом  Российской  Федерации  и  инымизаконодательными актами Российской Федерации о налогах и сборах.
       Статья  120.  Недопустимость  размещения  денежных   средств   набанковских  депозитах  и  передачи  бюджетных  средств в доверительноеуправление
       Размещение   средств   бюджета    Черняховского    муниципальногообразования  на банковских депозитах, получение дополнительных доходовв процессе исполнения  бюджета  за  счет  размещения  средств  бюджетарайона  на  банковских  депозитах  и  передача  полученных  доходов  вдоверительное  управление  не  допускаются,  за  исключением  случаев,предусмотренных   решением   о   бюджете   района  на  соответствующийфинансовый год.
       Статья 121. Права получателя  бюджетных  средств  при  исполнениибюджета
       Если в течение нормативного срока лимит бюджетных обязательств нефинансируется  в  полном  объеме, за исключением случаев, определенныхстатьями 116 и 117 настоящего Положения, получатель бюджетных  средствимеет право на компенсацию в размере недофинансирования в соответствиис судебным актом.
       Статья 122. Иммунитет бюджета
       Иммунитет бюджета предусматривает:
       -  возмещение  в  размере  недофинансирования  в   случае,   есливзыскиваемые  средства  были  утверждены  в  законодательном порядке всоставе расходов бюджета на основании судебного акта;
       - возмещение убытков, причиненных  физическому  или  юридическомулицу  в  результате незаконных действий (бездействия) органов местногосамоуправления или  должностных  лиц  этих  органов,  в  том  числе  врезультате   издания   актов   органов   местного  самоуправления,  несоответствующих  закону  или  иному  правовому  акту,  за  исключениемслучаев, определенных абзацем вторым настоящей статьи.
       Статья 123. Бюджетный учет
       1. Все доходы бюджета, источники финансирования дефицита бюджета,расходы   бюджета,   а   также  операции,  осуществляемые  в  процессеисполнения бюджета,  подлежат  бюджетному  учету,  основывающемуся  наедином плане счетов, который устанавливается Правительством РоссийскойФедерации.
       2. Бюджетный учет организуется комитетом по финансам,  бюджету  иэкономике.
       Статья 124. Отчетность об исполнении бюджета
       Отчетность  об  исполнении  бюджета   может   быть   оперативной,ежеквартальной,   полугодовой,  годовой.  Сбор,  свод,  составление  ипредставление  отчетности  об  исполнении  бюджета  осуществляются  поединой  методологии  отчетности  об  исполнении бюджета, установленнойПравительством   Российской   Федерации.   В   установленном   порядкеадминистрация  муниципального  образования  представляет  ежемесячные,ежеквартальные, полугодовые и годовые отчеты об исполнении  бюджета  врайонный Совет депутатов в следующие сроки:
       - ежемесячные сведения об исполнении бюджета - в срок не  позднее10 дней после установленного срока сдачи отчета по форме, утвержденнойМинистерством финансов Российской Федерации;
       - ежеквартальный отчет - не позднее 10 дней после  установленногосрока  для  сдачи отчета по форме, утвержденной Министерством финансовРоссийской Федерации;
       - годовой отчет - не позднее 15 дней после установления срока длясдачи  отчета по форме, утвержденной Министерством финансов РоссийскойФедерации.
       Статья 125. Завершение бюджетного года
       1. Финансовый год завершается 31 декабря.
       2. Лимиты бюджетных  обязательств  прекращают  свое  действие  31декабря .
       3.  Принятие  денежных   обязательств   после   25   декабря   недопускается. Подтверждение денежных обязательств должно быть завершеноадминистрацией Черняховского муниципального образования 28 декабря.
       До  31  декабря  включительно  комитет  по  финансам,  бюджету  иэкономике  администрации  обязан  оплатить  принятые  и подтвержденныеденежные обязательства.
       Счета, используемые для  исполнения  бюджета  завершаемого  года,подлежат закрытию в 24 часа 31 декабря.
       4.    Средства,    полученные    бюджетными    учреждениями    отпредпринимательской  деятельности  и не использованные по состоянию на31  декабря,  зачисляются  в  тех  же  суммах  на  вновь   открываемыесоответствующим бюджетным учреждениям лицевые счета.
       5. После завершения операций по принятым денежным  обязательствамзавершившегося  года  остаток средств на едином счете бюджета подлежитучету в качестве остатка  средств  на  начало  очередного  финансовогогода.
                      Глава 16. ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ                     
       Статья 126. Муниципальный финансовый контроль
       1. Муниципальный финансовый контроль - одна  из  форм  управлениябюджетными  ресурсами,  рассматривается  как совокупность мероприятий,проводимых представительным органом местного  самоуправления  районнымСоветом   депутатов  (контрольно-счетной  палатой)  и  исполнительнымиорганами местного самоуправления (комитетом  по  финансам,  бюджету  иэкономике)  по  проверке  законности, целесообразности и эффективностидействий в образовании, распределении и использовании денежных фондов,находящихся  в  их  ведении;  выявлении  резервов  увеличения доходныхпоступлений в бюджет и улучшении бюджетно-налоговой дисциплины.
       Полномочия   органов    муниципального    финансового    контроляопределяются   Бюджетным  кодексом,  Положением  о  контрольно-счетнойпалате районного Совета  депутатов,  настоящим  Положением,  правовымиактами  представительного  органа  местного  самоуправления,  а  такженормативными актами исполнительного органа власти относительно органовмуниципального   финансового   контроля   администрации  Черняховскогомуниципального образования.
       Статья 127. Формы финансового контроля
       1.  Муниципальный  финансовый  контроль   проводится   в   формахдокументальной,  камеральной  проверки,  обследования,  экономическогоанализа.
       Проверка - ведущая форма контроля,  представляет  собой  комплексвзаимосвязанных  проверок финансово-хозяйственной деятельности главныхраспорядителей  и  распорядителей  бюджетных  средств,  организаций  ибюджетных  учреждений,  а  также  работы  по  составлению и исполнениюбюджета, направленных на установление обоснованности, целесообразностии  экономической  эффективности  совершения  хозяйственных  операций ивыделения   средств   бюджета,   соблюдение   финансовой   дисциплины,сохранения  муниципальной собственности, достоверности ведения учета иотчетности в  целях  повышения  эффективности  финансово-хозяйственнойдеятельности проверяемого объекта.
       Классификация (виды) проверок:
       - по содержанию - документальная проверка, проводится  на  основеимеющихся  финансовых  документов,  и  заключается  в инвентаризации ипересчете денег, валютных ценностей и т.д.;
       - по способу назначения - плановая и внеплановая проверка;
       - по охватываемому периоду деятельности - фронтальная (полная)  ивыборочная (частичная) проверка;
       - по объему  проверяемой  деятельности  -  комплексная  (по  всемнаправлениям) и тематическая (по одному или нескольким направлениям).
       Выбор проверки  производит  руководитель  контрольного  органа  всоответствии с утвержденным планом работы.
       Результаты проверок оформляются актом, справкой.
       2.  Районный  Совет  депутатов   осуществляет   следующие   формыфинансового контроля:
       - предварительный контроль -  в  ходе  обсуждения  и  утвержденияпроекта    решения    о   бюджете   и   иных   проектов   решений   побюджетно-финансовым вопросам;
       - текущий контроль  -  в  ходе  рассмотрения  отдельных  вопросовисполнения  бюджета  на заседаниях постоянных комиссий и рабочих группрайонного Совета, а также в ходе депутатских  слушаний  и  в  связи  сдепутатскими  запросами  в  течение бюджетного года с целью соблюдениябюджетно-налоговой дисциплины, финансовых норм и нормативов,  а  такжепроведения текущего анализа;
       - последующий  контроль  -  в  ходе  рассмотрения  и  утвержденияотчетов об исполнении бюджетов, при котором проверяется количественноеи качественное выполнение его плановых  показателей,  исполнение  сметдоходов  и  расходов,  по его результатам осуществляется аналитическаяработа.
       Составной  частью  финансового  контроля  является  экономическийанализ исполнения бюджета района.
       Задачи  экономического   анализа   исполнения   бюджета   района:объективная  оценка  результатов  исполнения бюджета; выявление причинотклонений  от  утвержденных  показателей;  разработка  предложений  ирекомендаций,   направленных   на  выявление  резервов  доходной  базыбюджетов; обеспечение поступления в  установленный  срок  платежей  покаждому  источнику  доходов; обеспечение своевременного финансированиярасходов по целевому  назначению;  укрепление  финансовой  дисциплины;разработка   предложений  по  совершенствованию  бюджетной  процедуры,межбюджетных отношений.
       Требования,    предъявляемые    к     экономическому     анализу:комплектность;     документальная     обоснованность;    конкретность;использование широкого круга  взаимосвязанных  показателей  бюджетной,статистической, ведомственной информации.
       Материалы  экономического  анализа  исполнения   бюджета   районаоформляются  в  виде  заключения контрольно-счетной палаты к отчету обисполнении бюджета за полугодие и по итогам финансового года.
       Финансовый контроль, осуществляемый районным  Советом  депутатов,предусматривает его право на:
       - создание собственного контрольного органа -  контрольно-счетнойпалаты;
       - получение от администрации района, ее структурных подразделенийнеобходимых  сопроводительных материалов и документов при рассмотрениии утверждении проекта бюджета, проведение экспертизы проекта  бюджета,целевых программ, проектов законодательных документов;
       -  получение  от   администрации   Черняховского   муниципальногообразования, комитета по финансам, бюджету и экономике администрации идругих   органов,   исполняющих   бюджет,   необходимой    оперативнойинформации  и  отчетов  (ежеквартальных,  полугодового,  годового)  обисполнении бюджета в соответствии со ст. 241  Бюджетного  кодекса  РФ,ст.  125  настоящего  Положения  для  проведения  анализа, проверок полюбому отчетному периоду;
       - проведение внешнего аудита;
       - утверждение (неутверждение) отчета об исполнении бюджета;
       -  вынесение  оценки  деятельности  администрации  муниципальногообразования, ее структурных подразделений, исполняющих бюджет.
       3. Администрация  Черняховского  муниципального  образования,  ееструктурные    подразделения,    муниципальные   предприятия   обязаныпредставлять по запросам в недельный срок всю информацию,  необходимуюдля    осуществления    контроля    депутатами    районного    Совета,контрольно-счетной палатой районного Совета в пределах их  компетенциипо   бюджетным  вопросам,  установленной  Конституцией  РФ,  Бюджетнымкодексом РФ,  настоящим  Положением  и  иными  нормативными  правовымиактами РФ.
       4. Формы и порядок осуществления  финансового  контроля  органамиместного     самоуправления    устанавливаются    актами    бюджетногозаконодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации,Калининградской  области,  настоящим  Положением  и иными нормативнымиправовыми  актами  органов  местного  самоуправления  в  пределах   ихкомпетенции  по  бюджетным  вопросам,  установленным  Конституцией РФ,Бюджетным кодексом, настоящим Положением и иными  нормативными  актамиРФ.
       Статья 128. Финансовый контроль,  осуществляемый  распорядителямибюджетных средств
       1.  Главный  распорядитель  и  распорядители  бюджетных   средствосуществляют  финансовый  контроль за использованием бюджетных средствполучателями  бюджетных   средств   в   части   обеспечения   целевогоиспользования  и  своевременного  возврата  бюджетных средств, а такжепредставления отчетности и внесения платы  за  пользование  бюджетнымисредствами.
       2. Главный распорядитель и распорядители бюджетных средств вправепроводить   проверки   подведомственных   муниципальных   предприятий,бюджетных учреждений.
       3.  Комитет  по  финансам,  бюджету  и  экономике   администрацииосуществляет    финансовый    контроль    за    соблюдением   главнымираспорядителями и получателями бюджетных  средств  условий  выделения,распределения,  получения, целевого использования и возврата бюджетныхкредитов,  бюджетных   ссуд,   бюджетных   инвестиций,   муниципальныхгарантий.
       Статья 129. Подготовка отчета об исполнении бюджета
       1.   Отчет   об   исполнении   бюджета   готовит    администрацияЧерняховского   муниципального   образования   на   основании  отчетовраспорядителей и получателей бюджетных средств.
       2.  При  рассмотрении  отчета  об   исполнении   бюджета   главойадминистрации  может  быть  назначена  внутренняя  проверка указанногоотчета.
       3.   Ежегодно    администрация    Черняховского    муниципальногообразования    представляет    в    районный    Совет    депутатов   иконтрольно-счетную палату районного Совета отчет об исполнении бюджетаза    отчетный    финансовый   год,   который   подлежит   утверждениюпредставительным органом.
       4. Отчет об исполнении бюджета района представляется  в  районныйСовет депутатов одновременно со следующими документами и материалами:
       - отчетами о расходовании средств целевых бюджетных фондов;
       - отчетом о расходовании средств резервных фондов;
       - отчетом о расходовании средств внебюджетных фондов;
       - отчетом о выполнении  плана  социально-экономического  развитиярайона;
       -  отчетом  о  выполнении  программы  приватизации  муниципальнойсобственности  и  программы  приобретения  имущества  в  муниципальнуюсобственность.
       5.  Отчет  об  исполнении  бюджета  должен   быть   составлен   всоответствии   со   структурой  и  бюджетной  классификацией,  которыеприменяются при утверждении бюджета.
       6. До начала рассмотрения отчета об исполнении  бюджета  районнымСоветом депутатов проводится внешняя проверка указанного отчета.
       7. Внешняя проверка отчета об исполнении  бюджета  осуществляетсяконтрольно-счетной  палатой  районного  Совета в течение 30 дней послепоступления отчета в городской Совет.
       8. Районный  Совет  депутатов  принимает  решение  по  отчету  обисполнении бюджета после получения результатов документальной проверкиуказанного отчета, проведенной  контрольно-счетной  палатой  районногоСовета депутатов.
       9.  Если  в  ходе  проверки   бюджета   выявлено   несоответствиеисполнения  бюджета  утвержденному решению о бюджете района, в случае,если не вводился режим сокращения или  блокировки  расходов,  районныйСовет  депутатов  имеет  право принять решение об отклонении отчета обисполнении бюджета.
       10. В целях  осуществление  мероприятий  по  внесению  уточнений,изменений  (дополнений)  в  бюджет  текущего финансового года, а такжерассмотрения и утверждения проекта закона (решения) о бюджете на новыйфинансовый  год,  по поручению районного Совета депутатов, депутатскихкомиссий контрольно-счетной палатой проводится документальная проверкаотчета  об  исполнении бюджета текущего финансового года за полугодие,при необходимости - за  9  месяцев.  Результаты  проверки  оформляютсясправкой и заключением.
       Статья   130.    Ответственность    за    нарушение    бюджетногозаконодательства Российской Федерации
       1. Нарушением бюджетного  законодательства  Российской  Федерациипризнается  неисполнение  либо  ненадлежащее исполнение установленногоБюджетным  кодексом  Российской  Федерации   порядка   составления   ирассмотрения   проекта  бюджета,  утверждения  и  исполнения  бюджета,контроля за исполнением бюджета района.
       2.  К   нарушителям   бюджетного   законодательства   применяютсяследующие  меры:  предупреждение  о ненадлежащем исполнении бюджетногопроцесса;   блокировка   расходов;    изъятие    бюджетных    средств;приостановление операций по счетам в кредитных организациях; наложениештрафа; начисление пени;  иные  меры  в  соответствии  с  бюджетным  идругим законодательством.
       3. Основаниями применения мер принуждения за нарушение бюджетногозаконодательства Российской Федерации являются:
       - неисполнение решения о бюджете района;
       - нецелевое использование средств бюджета;
       - неперечисление бюджетных средств получателям бюджетных средств;
       - неполное перечисление бюджетных средств  получателям  бюджетныхсредств;
       -     несвоевременное     перечисление     бюджетных      средствбюджетополучателям;
       -  несвоевременное  зачисление   бюджетных   средств   на   счетаполучателей бюджетных средств;
       -  несвоевременное  представление  отчетов  и  других   сведений,связанных с исполнением городского бюджета;
       - несвоевременное  доведение  до  получателей  бюджетных  средствуведомлений о бюджетных ассигнованиях;
       - несвоевременное  доведение  до  получателей  бюджетных  средствуведомлений о лимитах бюджетных обязательств;
       - несоответствие бюджетной росписи решению о бюджете района;
       -   несоответствие   уведомлений   о   бюджетных   ассигнованиях,уведомлений  о  лимитах бюджетных обязательств утвержденным расходам ибюджетной росписи;
       - несоблюдение обязательности зачисления доходов бюджета  и  иныхпоступлений на единый счет бюджета района;
       - несвоевременное исполнение платежных документов на перечислениесредств, подлежащих зачислению на счета бюджета района;
       - несвоевременное представление проекта бюджета и отчетов  о  егоисполнении;
       - финансирование расходов, не включенных в бюджетную роспись;
       -  финансирование  расходов  в  размерах,  превышающих   размеры,включенные  в  бюджетную  роспись,  и  утвержденные  лимиты  бюджетныхобязательств;
       -   несоблюдение   предельных    размеров    дефицита    бюджета,муниципального  долга и расходов на обслуживание муниципального долга,установленных решениями районного Совета депутатов.
       4. Комитет по  финансам,  бюджету  и  экономике  администрации  всоответствии   с   действующим   законодательством  (п.  2  ст.  284.1Бюджетного кодекса Российской Федерации) обладает  следующими  правамиприменения мер принуждения:
       -  списывать  в  бесспорном  порядке  суммы  бюджетных   средств,используемых   не   по   целевому  назначению,  и  в  других  случаях,предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
       -  списывать  в  бесспорном  порядке  суммы  бюджетных   средств,подлежащих возврату в бюджет, срок возврата которых истек;
       - списывать в  бесспорном  порядке  суммы  процентов  (платы)  запользование  бюджетными  средствами,  предоставленными  на  возвратнойоснове, срок уплаты которых наступил;
       - взыскивать в бесспорном порядке пени за несвоевременный возвратбюджетных  средств,  предоставленных  на  возвратной основе, просрочкууплаты    процентов    за    пользование    бюджетными     средствами,предоставленными  на  возвратной  основе,  в  размере  одной трехсотойдействующей  ставки  рефинансирования  Банка  России  за  каждый  деньпросрочки;
       -  составлять  протоколы,  являющиеся  основанием  для  наложенияштрафов;
       - взыскивать в бесспорном порядке пени с кредитных организаций занесвоевременное  исполнение  платежных  документов  на  зачисление илиперечисление бюджетных средств в размере одной  трехсотой  действующейставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки.
       Действия комитета по финансам, бюджету и экономике  администрациии его должностных лиц могут быть обжалованы в установленном порядке.
       5.   Бесспорное   списание   бюджетных    средств    со    счетовбюджетополучателей  производится  кредитной  организацией на основаниирешения, подписанного председателем комитета по  финансам,  бюджету  иэкономике администрации муниципального образования.
       Постановление о бесспорном списании бюджетных средств  со  счетовполучателей  бюджетных  средств  принимается  на  основе акта проверкиполучателя  бюджетных   средств,   подписанного   должностным   лицом,уполномоченным   проводить  проверки,  либо  на  основании  заключениядолжностного лица об истечении срока возврата  бюджетных  средств  илипроцентов (платы) за пользование бюджетными средствами.
       Постановление о бесспорном списании бюджетных средств принимаетсяв  течение  10  дней  после  составления  акта проверки (представлениязаключения), удостоверяющего нарушения бюджетного законодательства.
       6. Списание средств с единого текущего счета бюджета  района  безрешения   (акцепта)   комитета   по   финансам,  бюджету  и  экономикеадминистрации осуществляется по решению арбитражного суда и в случаях,установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
       7.  В  случае  установления  нецелевого  использования  бюджетныхсредств  районный Совет депутатов вправе ставить вопрос о соответствиизанимаемой  должности   главных   распорядителей,   распорядителей   иполучателей бюджетных средств в соответствии со ст. 282 БК РФ.
       Нецелевое  использование  бюджетных   средств,   выразившееся   внаправлении  и  использовании  их на цели, не соответствующие условиямполучения  указанных  средств,  определенным  утвержденным   бюджетом,бюджетной  росписью,  уведомлением  о  бюджетных ассигнованиях, сметойдоходов и расходов либо иным правовым основанием их получения,  влечетналожение  штрафов  на  руководителей  получателей бюджетных средств всоответствии с Кодексом  РСФСР  об  административных  правонарушениях,изъятие  в  бесспорном  порядке  бюджетных средств, используемых не поцелевому назначению,  а  также  при  наличии  состава  преступления  -уголовные  наказания,  предусмотренные  Уголовным  кодексом РоссийскойФедерации.
       8. Невозврат  либо  несвоевременный  возврат  бюджетных  средств,полученных  на  возвратной  основе, по истечении срока, установленногодля их возврата, влечет наложение штрафов на руководителей получателейбюджетных  средств в соответствии с Кодексом РСФСР об административныхправонарушениях,  а  также  изъятие  в  бесспорном  порядке  бюджетныхсредств,   полученных  на  возвратной  основе,  процентов  (платы)  запользование бюджетными средствами, взыскание пени  за  несвоевременныйвозврат  бюджетных  средств,  предоставленных  на возвратной основе, вразмере одной  трехсотой  действующей  ставки  рефинансирования  БанкаРоссии   за   каждый  день  просрочки.  Невозврат  бюджетных  средств,предоставленных  на   возвратной   основе,   влечет   сокращение   илипрекращение  всех  других  форм финансовой помощи из бюджета района, втом числе предоставление отсрочек и рассрочек  по  уплате  платежей  всоответствующий    бюджет,    предоставление    налоговых    кредитов,инвестиционных налоговых кредитов.
       9. Неперечисление  либо  несвоевременное  перечисление  процентов(платы)  за  пользование  бюджетными  средствами,  предоставленными навозмездной  основе,  влечет   наложение   штрафов   на   руководителейполучателей  бюджетных  средств  в  соответствии  с  Кодексом РСФСР обадминистративных правонарушениях, а также изъятие в бесспорном порядкесумм   процентов   (платы)   за   пользование  бюджетными  средствами,полученными на возвратной основе, взыскание пени за  просрочку  уплатыпроцентов  (платы)  за  пользование указанными бюджетными средствами вразмере одной  трехсотой  действующей  ставки  рефинансирования  БанкаРоссии за каждый день просрочки.
       10. Непредставление либо несвоевременное представление в  комитетпо  финансам, бюджету и экономике отчетов об исполнении смет доходов ирасходов, иных сведений и указанных в  статье  89  данного  Положения,необходимых  для  составления проекта бюджета района, влечет наложениештрафов на руководителей получателей бюджетных средств в  соответствиис   Кодексом   РСФСР  об  административных  правонарушениях,  а  такжевынесение  предупреждения   о   ненадлежащем   исполнении   бюджетногопроцесса.
       11.   Несвоевременное   доведение   уведомлений    о    бюджетныхассигнованиях   и   лимитах   бюджетных  обязательств  до  получателейбюджетных средств влечет наложение штрафов на председателя комитета пофинансам   в   соответствии   с  Кодексом  РСФСР  об  административныхправонарушениях,  а  также  вынесение  предупреждения  о  ненадлежащемисполнении бюджетного процесса.
       12. Несоответствие сводной росписи расходов бюджета  и  бюджетнойросписи   главных   распорядителей   бюджетных  средств  по  расходам,утвержденным в  бюджете,  влечет  наложение  штрафов  на  председателякомитета  по  финансам,  бюджету и экономике в соответствии с КодексомРСФСР  об  административных   правонарушениях,   а   также   вынесениепредупреждения о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса.
       13. Финансирование расходов, не включенных в  бюджетную  роспись,влечет  наложение штрафов на руководителей, подписавших распоряжения отаком   финансировании   в   соответствии   с   Кодексом   РСФСР    обадминистративных  правонарушениях,  изъятие  в бесспорном порядке суммпредоставленных  бюджетных   средств,   вынесение   предупреждения   оненадлежащем  исполнении  бюджетного  процесса,  а  также  при наличиисостава преступления - уголовные наказания, предусмотренные  Уголовнымкодексом Российской Федерации.
       14. Финансирование расходов  сверх  утвержденных  лимитов  влечетналожение штрафов на руководителей, давших указание о таких расходах всоответствии с Кодексом  РСФСР  об  административных  правонарушениях,изъятие  в  бесспорном  порядке  сумм  выделенных  бюджетных  средств,вынесение  предупреждения   о   ненадлежащем   исполнении   бюджетногопроцесса,  а  также  при  наличии  состава  преступления  -  уголовныенаказания, предусмотренные Уголовным кодексом Российской Федерации.
       15.  Предоставление  бюджетных   кредитов,   бюджетных   ссуд   снарушением   порядка,  установленного  Бюджетным  кодексом  РоссийскойФедерации и решениями городского Совета, влечет наложение  штрафов  наруководителей  в  соответствии  с  Кодексом  РСФСР об административныхправонарушениях, изъятие в  бесспорном  порядке  сумм  предоставленныхбюджетных  средств, вынесение предупреждения о ненадлежащем исполнениибюджетного процесса,  а  также  при  наличии  состава  преступления  -уголовные  наказания,  предусмотренные  Уголовным  кодексом РоссийскойФедерации.
       16. Предоставление бюджетных  инвестиций  с  нарушением  порядка,установленного  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации и решениямирайонного Совета, влечет наложение штрафов на руководителей, принявшихтакое  решение  в  соответствии  с  Кодексом РСФСР об административныхправонарушениях, изъятие в  бесспорном  порядке  сумм  предоставленныхбюджетных  средств, вынесение предупреждения о ненадлежащем исполнениибюджетного процесса,  а  также  при  наличии  состава  преступления  -уголовные  наказания,  предусмотренные  Уголовным  кодексом РоссийскойФедерации.
       17. Предоставление муниципальных гарантий с  нарушением  порядка,установленного   Бюджетным   кодексом   Российской  Федерации,  влечетналожение  штрафов  на  руководителей,  принявших  такое   решение   всоответствии  с  Кодексом  РСФСР  об административных правонарушениях,аннулирование   указанных   гарантий,   вынесение   предупреждения   оненадлежащем  исполнении  бюджетного  процесса,  а  также, при наличиисостава преступления - уголовные наказания, предусмотренные  Уголовнымкодексом Российской Федерации.
       18. Осуществление муниципальных  закупок  с  нарушением  порядка,установленного   Бюджетным   кодексом   Российской  Федерации,  влечетблокировку   соответствующих   расходов,    наложение    штрафов    наруководителей  бюджетных  учреждений  в  соответствии  с  Кодексом  обадминистративных   правонарушениях   РСФСР,    а    также    вынесениепредупреждения  о  ненадлежащем  исполнении  бюджетного  процесса. Привыявлении фактов умышленного  завышения  (занижения)  цен  в  процессеосуществления  муниципальных  закупок  руководители  органов  местногосамоуправления и бюджетных учреждений привлекаются при наличии составапреступления  к  ответственности,  предусмотренной  Уголовным кодексомРоссийской Федерации.
       19. Размещение бюджетных средств  на  банковских  депозитах  либопередача   их   в   доверительное  управление  с  нарушением  порядка,установленного  Бюджетным  кодексом   Российской   федерации,   влечетналожение   штрафов   на  руководителей,  принявших  такое  решение  всоответствии с Кодексом  РСФСР  об  административных  правонарушениях,изъятие   в  бесспорном  порядке  размещенных  (переданных)  бюджетныхсредств, вынесение предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджетногопроцесса,  а  также  при  наличии  состава  преступления  -  уголовныенаказания, предусмотренные Уголовным кодексом Российской Федерации.
       20.   Несвоевременное   исполнение   платежных   документов    наперечисление  средств,  подлежащих зачислению на счета бюджета района,влечет наложение штрафов  на  руководителей  кредитных  организаций  всоответствии  с  Кодексом РСФСР об административных правонарушениях, атакже взыскание пени с кредитной организации в размере одной трехсотойдействующей  ставки  рефинансирования  Банка  России  за  каждый  деньпросрочки.
       21.   Несвоевременное   исполнение   платежных   документов    наперечисление бюджетных средств, подлежащих зачислению на лицевые счетаполучателей   бюджетных   средств,   влечет   наложение   штрафов   наруководителей кредитных организаций в соответствии с Кодексом РСФСР обадминистративных правонарушениях, а также взыскание пени  с  кредитнойорганизации    в    размере   одной   трехсотой   действующей   ставкирефинансирования Банка России за каждый день просрочки.
       Статья 131. Заключительные положения
       1. Настоящее Положение вступает в силу с момента его официальногоопубликования   в   отношении   процесса  составления,  представления,рассмотрения,  утверждения,  исполнения  и  контроля  за   исполнениембюджета Черняховского муниципального образования.
       2.  Изменения  в  таблицы  детализации  целевых  статей  и  видоврасходов  бюджетной  классификации Российской Федерации, применяемой вбюджетном   процессе    Черняховского    муниципального    образования(приложения  N  1  и  N  2  к  настоящему  Положению (не приводятся)),вносятся одновременно  с  принятием  (изменением)  решения  о  бюджетерайона.
       3. Организационные  мероприятия,  порядок  и  сроки  перехода  наказначейское  исполнение  бюджета  утверждаются решением Черняховскогорайонного   Совета   депутатов   в    соответствии    с    действующимзаконодательством.
       4. Статьи 27 и 71, абзац второй статьи 87, абзац шестой и седьмойпункта  2  статьи  89,  статья  94  настоящего  Положения  вводятся  вдействие  со  дня  введения  федерального  закона  о   государственныхминимальных социальных стандартах.

• Главная
• Решения
• 2001
• Октябрь
• 25
• Решение Черняховского районного Совета депутатов Калининградской области от 25.10.2001 № 166