Решение Черняховского районного Совета депутатов Калининградской области от 25.10.2001 № 164

Об утверждении положения "О предоставлении гражданам субсидий на оплату жилья, коммунальных услуг и на приобретение топлива на территории Черняховского муниципального образования"

  
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                 ЧЕРНЯХОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
                        КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
                                РЕШЕНИЕ
              Об утверждении положения "О предоставлении
           гражданам субсидий на оплату жилья, коммунальных
             услуг и на приобретение топлива на территории
               Черняховского муниципального образования"
       Рассмотрев проект положения "О предоставлении гражданам  субсидийна  оплату  жилья,  коммунальных  услуг  и  на приобретение топлива натерритории Черняховского муниципального  образования",  представленныйглавой  администрации  муниципального образования, заслушав заключениекомиссии по развитию образования, здравоохранения, спорта, культуры  исоциальной  сферы,  в  целях социальной защиты граждан, проживающих натерритории муниципального образования, в  соответствии  с  действующимзаконодательством и Уставом муниципального образования, районный Советдепутатов
                                РЕШИЛ:
       1. Утвердить положение "О предоставлении  гражданам  субсидий  наоплату   жилья,  коммунальных  услуг  и  на  приобретение  топлива  натерритории   Черняховского   муниципального   образования"    согласноприложению.
       2.  Контроль  за  исполнением  данного   решения   возложить   напредседателя   комиссии   по  развитию  образования,  здравоохранения,спорта, культуры и социальной сферы А.Ф. Белокопытова.
       3. Опубликовать данное решение в средствах массовой информации.
       4. Решение вступает в силу с момента опубликования.
       от 25 октября 2001 г.
       N 164
       Председатель                                        В.И. Сафонова
       районного Совета депутатов
                                                              Приложение
                                                               к решению
                                                 Черняховского районного
                                                        Совета депутатов
                                             от 25 октября 2001 г. N 164
                                ПОЛОЖЕНИЕ                               
           о предоставлении гражданам субсидий на оплату жилья,         
             коммунальных услуг и на приобретение топлива на            
           территории Черняховского муниципального образования          
       В  целях  реализации  мер  по  социальной  защите  населения  приосуществлении  реформирования  в  жилищно  -  коммунальной  сфере  и всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от  2августа  1999  года  N 887 "О совершенствовании системы оплаты жилья икоммунальных услуг и мерах по социальной защите  населения"  настоящимположением устанавливается порядок назначения субсидий:
       1. Субсидии (компенсации) на оплату жилья, коммунальных  услуг  ина   приобретение   топлива   предоставляются   гражданам  в  пределахсоциальной  нормы  площади  жилья  в   соответствии   с   федеральнымистандартами,  нормативами потребления коммунальных услуг и социально -обоснованными нормативами потребления сжиженного углеводородного газа,установленными  для  предоставления  льгот  и  начислений  субсидий, сучетом прожиточного минимума, совокупного дохода семьи  и  действующихльгот.
       2. Социальная норма площади жилья в соответствии  с  федеральнымистандартами:
       - 18 кв. метров на одного человека семьи из трех и более человек;
       - 42 кв. метра на семью из двух человек;
       - 33 кв. метра на одиноко проживающего человека.
       3. Нормативы потребления жилищно -  коммунальных  услуг,  включаягаз,  тарифы  и ставки на жилищно - коммунальные услуги (кроме тарифовна   электроэнергию   и   газ)    утверждаются    органами    местногосамоуправления.
       4.  Субсидии  предоставляются  гражданам,  проживающим  в   домах(включая  общежития),  относящихся  к  жилищному  фонду, независимо отформы собственности.
       5. Граждане признаются нуждающимися в получении субсидии, если:
       а) сумма расходов на оплату жилых помещений по  социальной  нормеплощади жилья в соответствии с федеральными стандартами и коммунальныхуслуг по нормативам их потребления превышает установленную  на  данныйпериод  максимально допустимую долю собственных расходов на эти цели всоставе совокупного дохода семьи;
       б)  совокупный  доход  семьи  на  одного  человека  не  превышаетустановленный в регионе прожиточный минимум.
       При этом в семье, в которой совокупный доход на  одного  человекане  превышает установленный в регионе прожиточный минимум, собственныерасходы на оплату жилья и коммунальных  услуг  в  пределах  социальнойнормы  площади  жилья  в  соответствии  с  федеральными  стандартами инормативами  потребления  коммунальных  услуг  не   должны   превышатьполовину   базовой   суммы,   установленной  федеральным  законом  длясоциальных выплат.
       6. Величина субсидии рассчитывается:
       Для граждан, в семьях которых совокупный доход  семьи  на  одногочеловека  ниже  установленного  в  регионе  прожиточного  минимума,  амаксимально допустимая долы собственных расходов  на  оплату  жилья  икоммунальных  услуг  в  совокупном  доходе семьи в пределах социальнойнормы площади  жилья  в  соответствии  с  федеральными  стандартами  инормативами  потребления  коммунальных  услуг  ниже  половины  базовойсуммы,  установленной  федеральным  законом  для  социальных   выплат,величина  субсидии  определяется  как  разница  между установленным наданный период размером оплаты жилья и коммунальных услуг и максимальнодопустимой  долей  собственных  расходов  в  совокупном доходе семьи впределах социальной нормы площади жилья в соответствии с  федеральнымистандартами и нормативами потребления коммунальных услуг.
       Для граждан, в семьях которых совокупный доход  семьи  на  одногочеловека  ниже  установленного  в  регионе  прожиточного  минимума,  амаксимально допустимая доля собственных расходов  на  оплату  жилья  икоммунальных  услуг  в  совокупном  доходе семьи в пределах социальнойнормы площади  жилья  в  соответствии  с  федеральными  стандартами  инормативами  потребления  коммунальных  услуг  равна половине или вышеполовины  базовой  суммы,  установленной   федеральным   законом   длясоциальных  выплат,  величина  субсидии определяется как разница междуустановленным на данный период размером оплаты  жилья  и  коммунальныхуслуг и половиной базовой суммы, установленной федеральным законом длясоциальных выплат.
       Для граждан, в семьях которых совокупный доход  семьи  на  одногочеловека выше установленного в регионе прожиточного минимума, величинасубсидии  определяется  как  разница  между  установленным  на  данныйпериод  размером  оплаты  жилья  и  коммунальных  услуг  и максимальнодопустимой долей собственных расходов  в  совокупном  доходе  семьи  впределах  социальной нормы площади жилья в соответствии с федеральнымистандартами и нормативами потребления коммунальных услуг.
       7. При  расчете  величины  субсидии  учитываются  предоставляемыежилищно    -    коммунальные   услуги:   водоснабжение,   канализация,теплоснабжение,      горячее       водоснабжение,       газоснабжение,электроснабжение,   вывоз   бытовых  отходов,  обслуживание  лифтовогохозяйства (9-этажный дом). Плата  за  коллективную  антенну,  телефон,радио в расчет не берется.
       8. Субсидии  предоставляются  гражданам  в  безналичной  форме  ииспользуются  для  оплаты  жилья, коммунальных услуг и на приобретениетоплива.
       Жилье,  занимаемое  семьей  сверх  социальной  нормы  площади  пофедеральному  стандарту,  и  сверхнормативное потребление коммунальныхуслуг, по газу - сверх нормативов,  установленных  для  предоставленияльгот  и назначения субсидий, оплачивается населением по установленнымтарифам без предоставления субсидии.
       Распределение субсидии  осуществляется  пропорционально  платежамграждан  за  жилье  и  коммунальные  услуги в соответствии с платежнымдокументом (счетом - квитанцией).
       9. Для установления субсидии гражданину необходимо  обратиться  сзаявлением   в   отдел   социальной   защиты  населения  Черняховскогомуниципального образования и предоставить  необходимые  документы  длярасчета:
       - заявление об установлении субсидии;
       - справку о составе семьи;
       - паспорт, свидетельство о рождении (детей);
       - расчетные книжки или счета -  квитанции  по  оплате  жилищно  -коммунальных услуг;
       - справку о размере доходов (по  месту  работы,  службы,  размерепенсии,  стипендии,  детского  пособия,  алиментов и других социальныхвыплатах, дохода индивидуальных предпринимателей, фермеров);
       - справку о регистрации  в  качестве  безработного  и  о  размерепособия;
       - удостоверение, справку на льготы (если имеются).
       10. Субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг предоставляютсягражданам  с  месяца  обращения,  но  не  более  чем на три месяца. Поокончании срока, на который  установлена  субсидия,  гражданин  вправевновь  обратиться  за  ее  назначением  до  конца  календарного  года,представив все необходимые документы.
       11.  При  обращении  граждан  за  назначением  субсидии,  имеющихзадолженность по оплате за жилье и коммунальные услуги за прошлые годы(месяцы), начислять им субсидии с месяца обращения, при  условии,  чтоони  будут  погашать  задолженность  частями,  исходя  из материальнойвозможности семьи.
       12. При начислении субсидии на оплату жилья, коммунальных услуг ина  приобретение  топлива в совокупный доход семьи может не включатьсядоход  граждан,  проживающих  по  другому   адресу,   но   прописанных(зарегистрированных)  по  месту  назначения субсидий. Указанное должнобыть подтверждено подлинным  документом,  подтверждающим  факт  оплатыэтим гражданином коммунальных услуг по месту фактического проживания ипользования ими.  В  таких  случаях  субсидии  назначаются  исходя  изсоциальной   нормы   площади   жилья  в  соответствии  с  федеральнымистандартами   и   нормативами    потребления    коммунальных    услуг,рассчитанными   по   количеству   фактических   плательщиков.  Это  нераспространяется на супругов (мужа и жену).  Их  доход  учитывается  всоставе совокупного дохода семьи независимо от места проживания.
       При исчислении среднего совокупного дохода в составе членов семьиучитываются   супруги,   их  дети  и  родители,  другие  родственники,проживающие  совместно  с  нанимателем  жилья  и  оплачивающие  жилье,коммунальные услуги по единому лицевому счету.
       Если на одной жилплощади проживает две  и  более  семьи,  ведущиераздельное  хозяйство  и  имеющие  отдельные лицевые счета, совокупныйдоход их рассчитывается раздельно.
       13. Если ответственный  наниматель  или  один  из  членов  семьи,зарегистрированных  на  жилплощади,  находится  в розыске или в местахлишения свободы  по  решению  судебных  органов,  необходим  документ,подтверждающий  данное  обстоятельство  (справка  из  милиции, из местлишения свободы, копия решения суда).
       Если один или несколько членов семьи, зарегистрированных по местужительства    на   данной   жилой   площади,   на   момент   обращенияответственного нанимателя за  субсидией  выехали  на  временное  местожительства,  учебу в другие области Российской Федерации, находятся навоспитании   в   государственных   учреждениях,    что    подтвержденодокументально, такие граждане в составе семьи не учитываются.
       14.   Неработающие   граждане   трудоспособного   возраста    (заисключением  граждан,  находящихся  в  законном  отпуске  по  уходу заребенком до 3-х лет),  должны  представить  справку  о  регистрации  вкачестве  безработного  в  ГУ  "Черняховский  районный центр занятостинаселения".
       15. Если хотя бы один из совершеннолетних членов семьи  не  можетпредъявить  документы,  необходимые  для начисления субсидии, то такаясемья не принимается для начисления субсидии.
       В  виде  исключения  неработающим  трудоспособным  гражданам,  незарегистрированным   в   ГУ  "Черняховский  районный  центр  занятостинаселения", в состав совокупного  семейного  дохода  включается  суммаминимального  размера  оплаты  труда, установленного законодательствомРоссийской Федерации,  по  числу  данных  неработающих  членов  семьи.Решение  о назначении субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг, атакже  на  приобретение  топлива  принимает  комиссия  по   назначениюсубсидий   при   администрации   муниципального  образования,  котораяруководствуется Положением  о  комиссии  по  назначению  субсидий  приоплате   жилья   и   коммунальных  услуг,  имеющая  право  затребоватьдополнительную информацию.
       16. Граждане, сдающие жилое помещение в поднаем, утрачивают правона субсидию по оплате жилья и коммунальных услуг.
       17. Предоставление субсидии всем имеющим на это  право  гражданамявляется  непременным  условием  законности  решений  органов местногосамоуправления об увеличении ставок оплаты жилья и коммунальных услуг.
       Неурегулированность     финансовых     взаимоотношений      междуорганизациями,  предоставляющими  жилищно  -  коммунальные  услуги,  исобственниками домовладений не может  служить  основанием  для  отказалибо задержки предоставления гражданам субсидии.
       18. Расчет и назначение  субсидии  приостанавливается  в  случае,если не вносятся платежи за жилищно - коммунальные услуги.