Решение Черняховского районного Совета депутатов Калининградской области от 21.01.2003 № 5
О Положении "О порядке открытия и организации работы предприятий общественного питания, розничной и оптовой торговли на территории Черняховского муниципального образования"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЧЕРНЯХОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЕ О Положении "О порядке открытия и организации работы предприятий общественного питания, розничной и оптовой торговли на территории Черняховского муниципального образования" Рассмотрев предложенный администрацией Черняховскогомуниципального образования проект Положения "О порядке открытия иорганизации работы предприятий общественного питания, розничной иоптовой торговли на территории Черняховского муниципальногообразования", на основании ст. 62 ФЗ N 1550-1 от 6 июля 1991 года (вредакции ФЗ N 154 от 04.08.2000) "О местном самоуправлении в РФ"районный Совет депутатов РЕШИЛ: 1. Утвердить Положение "О порядке открытия и организации работыпредприятий общественного питания, розничной и оптовой торговли натерритории Черняховского муниципального образования" согласноприложению. 2. Контроль за исполнением данного Решения возложить на комиссиюпо ЖКХ..., защите прав потребителей. 3. Опубликовать настоящее Решение в СМИ. 4. Решение вступает в силу с момента опубликования. от 21 января 2003 г. N 5 Председатель районного Совета депутатов В.И. Сафонова Приложение к Решению Черняховского районного Совета депутатов от 21 января 2003 г. N 5 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке открытия и организации работы предприятий общественного питания, розничной и оптовой торговли на территории Черняховского муниципального образования Настоящее Положение устанавливает порядок открытия предприятийобщественного питания, розничной и оптовой торговли, оказывающихнаселению услуги как в стационарных помещениях, так и в размещаемых ввесенне - летний период года на прилегающих к ним территориях илиобособленных земельных участках (далее - сезонных площадках)мелкорозничных торговых объектах и закусочных, и организации работысезонных объектов торговли и общественного питания. Сезонные предприятия подразделяются на следующие типы: Закусочная - предприятие общественного питания с ограниченнымассортиментом блюд несложного приготовления из определенного видасырья и предназначенное для быстрого обслуживания потребителей. Сезонная площадка - специально оборудованная территория дляоказания дополнительных услуг и быстрого обслуживания потребителей безприготовления блюд. Сезонные площадки подразделяются на: - обособленные; - при стационарных предприятиях торговли или общественногопитания. 1. Порядок открытия стационарных предприятий торговли и общественного питания 1.1. Заявитель (юридическое лицо, индивидуальный предприниматель)при открытии стационарного объекта, законченного строительством илиреконструкцией, должен иметь следующие документы: а) акт ввода объекта в эксплуатацию; б) договор аренды земельного участка (свидетельство на правособственности на землю); в) положительные заключения соответствующих органовгосударственного контроля и надзора о соответствии помещений,оборудования и условий деятельности заявителя санитарно -эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам; г) карточку регистрации контрольно - кассовой машины (в случаях,установленных законом); д) сертификат на услуги розничной торговли - для предприятий пореализации пищевых продуктов (в установленный законом срок); е) сертификат соответствия на услуги общественного питания - дляпредприятий общественного питания (в установленный законом срок); ж) договор или обязательство на уборку отведенной территории исанитарной зоны и вывоз твердых бытовых отходов (пользование городскойсвалкой); з) договоры на услуги водопотребления и водоотведения,энергоснабжения с соответствующими снабжающими организациями (принеобходимости). 1.2. После заполнения бланка характеристики объекта всоответствии с установленным образцом (приложение N 1) и предъявлениявышеуказанного пакета документов в отдел потребительского рынкатоваров, услуг и защиты прав потребителей администрации информация остационарном объекте вносится в реестр - информационную базу данных,содержащую сведения об объектах потребительского рынка Черняховскогомуниципального образования. Плата за внесение информации в реестр невзимается. 1.3. Организация работы стационарных предприятий общественногопитания, розничной и оптовой торговли осуществляется в соответствии сфедеральным и региональным законодательством. 2. Порядок открытия сезонных предприятий торговли и общественного питания 2.1. Сезонные предприятия торговли и общественного питания могутбыть открыты при стационарных объектах, а также на обособленных,специально оборудованных площадках, преимущественно в зонах отдыханаселения. Заявления о выделении сезонных площадок подаются вадминистрацию муниципального образования. В случае соответствияплощадки требованиям для размещения сезонной торговли илиобщественного питания информация о ней публикуется в СМИ. По истечениидвухнедельного срока конкурсная комиссия принимает решение опроведении аукциона (конкурса) на право аренды земли, если на этуплощадку поданы два или более заявления. В целевую аренду заявителюучасток земли передается, если поступило не более одной заявки. 2.2. При размещении предприятий торговли и общественного питанияна обособленных сезонных площадках субъекту предпринимательскойдеятельности необходимо подать в администрацию Черняховскогомуниципального образования заявление и получить: а) предварительное согласование места размещения объекта вкомитете по градостроительству и архитектуре администрациимуниципального образования и заинтересованных контролирующих органах(ЦГСЭН, инспекции госпожнадзора, комитете по экологии, принеобходимости - у иных заинтересованных городских служб); б) договор аренды земельного участка; в) положительные заключения соответствующих органовгосударственного контроля и надзора о соответствии условийдеятельности заявителя санитарно - эпидемиологическим ипротивопожарным нормам и правилам; г) карточку регистрации контрольно - кассовой машины (в случаях,установленных законом); д) договор или обязательство на уборку отведенной территории исанитарной зоны и вывоз бытовых отходов (пользование городскойсвалкой); е) договоры на услуги водопотребления и водоотведения,энергоснабжения с соответствующими снабжающими организациями (принеобходимости). 2.3. В случае осуществления деятельности на территории,прилегающей к стационарным объектам торговли и питания, субъектдеятельности представляет: а) заявку; б) заключение ЦГСЭН, согласованный ассортиментный переченьтоваров (кулинарной продукции); в) сертификат соответствия на оказываемую услугу основногопредприятия. 2.4. По предъявлении вышеуказанных документов в отделпотребительского рынка, товаров, услуг и защиты прав потребителейзаявитель заполняет характеристику объекта установленной формы. Приоткрытии предприятия на обособленной площадке заявитель обязан иметьсертификат на оказываемую населению услугу по реализации пищевыхпродуктов или услугу общественного питания либо документ, егозаменяющий. 2.5. После заполнения характеристики объекта с заявителемзаключается договор на размещение сезонного объекта. 3. Порядок организации работы сезонных объектов торговли и общественного питания Организация работы на обособленных сезонных площадкахосуществляется субъектом хозяйственной деятельности после открытияпредприятия согласно настоящему Положению. 3.2. Выделенные места для организации сезонных предприятий должнысоответствовать градостроительным, санитарным, противопожарнымнормам, располагаться не ближе 50 метров от подъездов и окон жилыхдомов, быть ограждены в соответствии с требованиями архитектурно -планировочных норм и эстетики, должны иметь твердое, легкоподвергающееся уборке покрытие. Предприятие обязано иметь вывеску,содержащую информацию, установленную Законом Российской Федерации "Озащите прав потребителей" (ст. 9). 3.3. Число посадочных мест в объекте питания рассчитываетсяисходя из нормативов площади на одно посадочное место в соответствии снормативами, указанными в приложении Б ГОСТ Р 50762-95 "Общественноепитание. Классификация предприятий". 3.4. Сезонные предприятия имеют открытые торговые площади и зоныобслуживания, оснащенные оборудованием для демонстрации и реализациипродовольственных товаров, блюд, кулинарной продукции, напитков.Сезонные предприятия оснащаются пластмассовой или другой мебельюоблегченного типа, навесными тентами или зонтами. Меню и прейскурантоформляются машинописным способом в соответствии с требованиями коформлению указанных документов. 3.5. При организации сезонных площадок от стационарныхпредприятий общественного питания, предназначенных для увеличенияпосадочных мест основного торгового зала на весенне - летний период,отпуск блюд и напитков осуществляется через официантов из торговогозала стационарного предприятия. 3.6. Сезонные предприятия торговли и общественного питания должныбыть укомплектованы обслуживающим персоналом согласно санитарнымнормам. 3.7. При организации обособленных сезонных предприятийобязательным условием является установка биотуалетов, использованиекоторых для потребителей является бесплатным. 3.8. Если сезонное предприятие общественного питания размещено взоне квартальной застройки, при музыкальном сопровождении его работыпосле 23 часов должна соблюдаться полная тишина. 3.9. Сезонное предприятие общественного питания обязано иметьправила поведения для потребителей, не противоречащие законодательствуРоссийской Федерации (ограничение курения и другие). 3.10. Руководитель (владелец) предприятия несет персональнуюответственность за соблюдение общественного порядка, установленногопорядка открытия и организации работы сезонного предприятия, забезопасность реализуемых товаров и услуг в соответствии с действующимзаконодательством. Приложение N 1 к Положению "О порядке открытия и организации работы стационарных предприятий общественного питания, розничной и оптовой торговли на территории Черняховского муниципального образования" ХАРАКТЕРИСТИКА ОБЪЕКТАЗаявитель __________________________________________________________ (наименование юридического лица, сведения о государственной регистрации физического лица)________________________________________________________________________________________________________________________________________ (место регистрации юридического или физического лица)Ф.И.О. руководителя объекта ____________________________________________________________________________________________________________ (тип объекта, его наименование, месторасположение)____________________________________________________________________Площадь объекта: общая ___ кв. м, в т.ч. торгового зала _____ кв. м,количество посадочных мест на предприятии общественного питания ____количество рабочих мест ____________Принадлежность площади ______________________________ (собственная либо арендованная)Формы и методы обслуживания ________________________________________Специализация объекта (профиль деятельности) ___________________________________________________________________________________________Режим работы _______________________________________________________Дата открытия объекта ___________________Заявитель __________________ (подпись) ОБРАЗЕЦ Договор N _____г. Черняховск "___" _______ 2002 г. Администрация Черняховского муниципального образования в лицеглавы Фоменко Галины Ивановны, именуемая в дальнейшем "Организация",действующей на основании Устава Черняховского муниципальногообразования с одной стороны, и субъект предпринимательскойдеятельности ______________________________________________________,именуемый далее "Субъект", с другой стороны, заключили настоящийдоговор о нижеследующем: 1. Предмет договора. 1.1. Предметом настоящего договора является размещение сезонногопредприятия торговли или общественного питания на территориимуниципального образования. 2. Обязательства сторон. 2.1. Организация обязуется: 2.1.1. Оказать "Субъекту" услугу по размещению объекта сезоннойторговли (общественного питания), в том числе: (нужное подчеркнуть) - место расположения предприятия____________________________________________________________________ - тип предприятия _____________________________________________ - целевое назначение __________________________________________ 2.1.2. Провести работу по разработке проекта размещенияпредприятия, определению границ и площади земельного участка. 2.1.3. Оформить акт и схемы отвода границ земельного участка. 2.2. Организация имеет право: а) осуществлять контроль за целевым использованием выделенногоучастка; б) в случае неиспользования земельного участка в течение одногомесяца или использовании его не в соответствии с той целью, длякоторой он предназначен, право пользования земельным участком можетбыть прекращено в одностороннем порядке по постановлению администрацииЧерняховского муниципального образования. 2.3. Субъект обязуется: 2.3.1. Разместить предприятие в соответствии с условияминастоящего договора и соответствующей документацией и в течение одногомесяца с момента подписания настоящего договора приступить к работе. 2.3.2. Благоустроить земельный участок в соответствии сутвержденным проектом, осуществлять постоянный уход и содержание внадлежащем порядке как участка, так и прилегающих к нему подходов иподъездов в соответствии с Правилами благоустройства городаЧерняховска. 2.3.3. Не осуществлять работ, ведущих к ухудшению экологическиххарактеристик данного участка, а также иных работ, не предусмотренныхнастоящим договором. 2.3.4. Обеспечить беспрепятственный доступ на участокпредставителей городских инженерных служб, вплоть до временногоосвобождения участка на период восстановительных и ремонтных работ вслучае аварийных ситуаций на инженерных сетях. 2.3.5. Уведомить Организацию о намерении продлить настоящийдоговор на новый срок в пределах текущего сезона, не позднее чем за 10дней до момента его окончания. 2.3.6. Соблюдать правила торговли и иные, установленныедействующим законодательством. 2.3.7. Осуществлять оплату работ по дезинсекции, дератизации,дезинфекции выделенного участка в случае необходимости. 2.3.8. Выполнять все обязательства по настоящему договору. 2.4. Субъект имеет право: 2.4.1. На преимущественное перед третьими лицами право заключениядоговора на новый срок, в случае добросовестного исполнения им всехобязательств по настоящему договору. 3. Ответственность сторон. 3.1. В случае нарушения условий настоящего договора стороны несутответственность в соответствии с действующим законодательством. 3.2. Передача прав и обязанностей по договору третьим лицам безсогласия Организации является существенным нарушением условийнастоящего договора и основанием для его расторжения Организацией водностороннем порядке. Факт нарушения фиксируется актом, составленнымкомиссией Организации. 4. Изменение и расторжение договора. 4.1. Договор может быть расторгнут: - по взаимному согласию сторон, - в одностороннем порядке (подпункт "б" п. 2.2 настоящегодоговора), - по решению суда в случаях, предусмотренных действующимзаконодательством. 4.2. Все изменения и дополнения к настоящему договору оформляютсясторонами в виде письменного соглашения, которое имеет юридическуюсилу только при наличии подписей обеих сторон. 5. Рассмотрение споров. 5.1. Все споры, возникающие между сторонами по выполнению условийнастоящего договора, разрешаются между ними путем переговоров, а вслучае недостижения согласия - в судебном порядке. 6. Срок действия договора. 6.1. Настоящий договор вступает в силу с ___________ и (дата)действует до _________________ (дата) 6.2. По истечении срока настоящего договора, или в случаедосрочного его расторжения, Субъект за свой счет или собственнымисилами обязуется убрать размещенный объект в срок не позднее 10 дней смомента окончания срока действия настоящего договора или егорасторжения. В противном случае демонтаж объекта осуществляетсяОрганизацией с последующим возмещением ему Субъектом всехпроизведенных затрат. 7. Особые условия. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 7. Реквизиты и подписи сторон. "Организация" "Субъект" Договор зарегистрирован "____" _______ 200__ г. за N _____. Приложение: план размещения предприятия.