Решение Черняховского районного Совета депутатов Калининградской области от 10.06.2003 № 133
О Положении "Об участии должностных лиц органов местного самоуправления во встречах с гражданами, проживающими на территории Черняховского муниципального образования"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЧЕРНЯХОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЕ О Положении "Об участии должностных лиц органов местного самоуправления во встречах с гражданами, проживающими на территории Черняховского муниципального образования" Заслушав и обсудив информацию заместителя председателяЧерняховского районного Совета депутатов А.Г. Мазалова, учитываямнение постоянной депутатской комиссии по законности и правопорядку, всоответствии со ст. 6, 67, 68, 72 и 73 Устава Черняховскогомуниципального образования Черняховский районный Совет депутатов РЕШИЛ: 1. Утвердить Положение "Об участии должностных лиц органовместного самоуправления во встречах с гражданами, проживающими натерритории Черняховского муниципального образования" согласноприложению. 2. Контроль за исполнением данного Решения возложить напостоянную депутатскую комиссию по правопорядку, законности ирегламенту. 3. Опубликовать данное Решение в СМИ. 4. Решение вступает в силу с момента опубликования. от 10 июня 2003 г. N 133 Председатель Черняховского районного Совета депутатов В.И. Сафонова Приложение к Решению Черняховского районного Совета депутатов от 10 июня 2003 г. N 133 ПОЛОЖЕНИЕ "Об участии должностных лиц органов местного самоуправления во встречах с гражданами, проживающими на территории муниципального образования" Настоящее Положение регламентирует порядок проведения встречграждан, проживающих на территории муниципального образования, сдолжностными лицами органов местного самоуправления с целью решениявопросов местного значения. Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Встречи граждан с должностными лицами органов местногосамоуправления Встречи граждан с должностными лицами органов местногосамоуправления - форма прямого волеизъявления граждан, проживающих натерритории муниципального образования, связанная с решением вопросовместного значения. Статья 2. Правовая основа встреч граждан с должностными лицамиорганов местного самоуправления Правовую основу встреч граждан с должностными лицами органовместного самоуправления составляют: - Конституция РФ; - Федеральный закон "Об общих принципах организации местногосамоуправления в РФ" и иные нормативные правовые акты РФ; - Устав (Основной Закон) Калининградской области; - Закон Калининградской области "Об основах местногосамоуправления в Калининградской области"; - Устав Черняховского муниципального образования (ст. 6, 67, 68,72, 73); - настоящее Положение и иные нормативные акты органов местногосамоуправления. Статья 3. Общие принципы встреч граждан с должностными лицамиорганов местного самоуправления 1. Граждане участвуют во встречах лично. 2. Участие граждан во встречах является добровольным и свободным. Статья 4. Право граждан на участие во встречах с должностнымилицами органов местного самоуправления Какие-либо прямые и косвенные ограничения прав граждан на участиево встречах не допускаются. Статья 5. Компетенция встреч граждан с должностными лицамиорганов местного самоуправления На встречу граждан с должностными лицами органов местногосамоуправления могут вноситься вопросы местного значения, относящиесяк ведению соответствующего органа (должностного лица) местногосамоуправления, за исключением следующих вопросов: - принятие планов и программ развития муниципального образования,утверждение отчетов об их исполнении; - принятие и изменение бюджета муниципального образования, отчетао его исполнении; - установление местных налогов, сборов и льгот по ним; - принятие чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья ибезопасности населения; - досрочное прекращение полномочий представительного органаместного самоуправления, главы муниципального образования; - принятие Устава муниципального образования. Раздел 2. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ВСТРЕЧ ГРАЖДАН С ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 6. Созыв встречи граждан с должностными лицами органовместного самоуправления Решение о проведении встречи граждан с должностными лицамиорганов местного самоуправления принимает районный Совет депутатов. Статья 7. Инициатива созыва встречи граждан с должностными лицамиорганов местного самоуправления Встреча граждан с должностными лицами органов местногосамоуправления проводится по инициативе: - не менее одной трети от общего числа депутатовпредставительного органа местного самоуправления; - президиума представительного органа местного самоуправления; - граждан в количестве 10 человек и более, имеющих право научастие во встрече и проживающих на соответствующей территории. Инициатива депутатов, главы муниципального образования, гражданоформляется в письменной форме с указанием вопросов, которыепредполагается рассмотреть на встрече граждан с должностными лицамиорганов местного самоуправления, и направляется в президиумпредставительного органа местного самоуправления для вынесения назаседание районного Совета депутатов. Статья 8. Принятие решения о встрече граждан с должностнымилицами органов местного самоуправления Районный Совет депутатов представительного органа местногосамоуправления обязан принять в течение 5 дней со дня поступлениятребования о встрече граждан с должностными лицами органов местногосамоуправления одно из следующих решений: - об отклонении требования о проведении встречи граждан сдолжностными лицами органов местного самоуправления - в случаенарушения Конституции РФ, федерального и областного законодательства,Устава муниципального образования, нормативных актов местногосамоуправления; - об удовлетворении требования о проведении встречи граждан сдолжностными лицами органов местного самоуправления. При принятии положительного решения районный Совет депутатовопределяет время и место проведения встречи граждан с должностнымилицами органов местного самоуправления. Статья 9. Организация встречи граждан с должностными лицамиорганов местного самоуправления Подготовку, проведение встречи, подведение ее итогов проводитинициативная группа по проведению встречи, члены которой назначаютсярайонным Советом депутатов по согласованию с главой муниципальногообразования. Статья 10. Оповещение о встрече граждан с должностными лицамиорганов местного самоуправления Инициативная группа по проведению встречи гражданзаблаговременно, не позднее чем за пять дней, оповещает всех жителей,проживающих на территории данного микрорайона, о времени и местепроведения встречи граждан и вопросах, которые вносятся на обсуждениево время встречи, используя для этого средства массовой информации,почтовые извещения, подворные обходы, объявления и иные возможныесредства. Статья 11. Правомочность встречи граждан с должностными лицамиорганов местного самоуправления Встреча граждан с должностными лицами органов местногосамоуправления считается правомочной независимо от общего числаграждан, проживающих на данной территории и имеющих право на участие вданной встрече. Статья 12. Об участии должностных лиц во встрече с гражданами Должностные лица органов местного самоуправления (их заместители;исполняющие обязанности должностных лиц) в обязательном порядкеучаствуют во встречах с гражданами, проживающими на данной территории,по направлению главы Черняховского муниципального образования. Решение о персональном участии должностных лиц органов местногосамоуправления во встрече с гражданами данной территории принимаетвысшее должностное лицо органа местного самоуправления. Извещение о персональном участии должностных лиц органов местногосамоуправления во встрече с гражданами в письменной форменаправляется в районный Совет депутатов (на имя председателяпредставительного органа местного самоуправления) не позднее чем затри дня до проведения встречи. Статья 13. Порядок проведения встречи граждан с должностнымилицами органов местного самоуправления Регистрацию участников встречи проводят члены инициативной группыпо организации встречи. Для проведения встречи из числазарегистрированных граждан избираются председатель и секретарь.Регламент встречи и порядок проведения (при необходимости)определяются участниками встречи самостоятельно. Статья 14. Протокол встречи Во время проведения встречи граждан с должностными лицами органовместного самоуправления ведется протокол, в котором указываются: - дата, время и место проведения встречи; - общее количество граждан, присутствующих на данной встрече; - фамилия, имя, отчество председателя и секретаря встречи; - повестка дня; - краткое содержание выступлений; - результаты голосования (если оно проводится); - принятые решения. Протокол составляется в одном экземпляре. Статья 15. Решение встречи граждан с должностными лицами органовместного самоуправления Решение встречи граждан может приниматься открытым голосованием. Решение встречи граждан, противоречащее законодательству, можетбыть обжаловано в суде. Статья 16. Исполнение решений встречи Решение встречи граждан оформляется поручениями высшегодолжностного лица соответствующего органа местного самоуправления. Решения, принятые на встрече граждан, имеют обязательный характердля органов местного самоуправления и должностных лиц местногосамоуправления, муниципальных унитарных предприятий, муниципальныхучреждений. В случае необходимости принятия нормативного акта органа местногосамоуправления для реализации решения, принятого на встрече граждан,такое решение должно направляться представительному органу местногосамоуправления и подлежит рассмотрению на заседании районного Советадепутатов после его подготовки. Результаты рассмотрения данного решения доводятся до сведенияграждан в месячный срок со дня его получения представительным органомместного самоуправления. Раздел 3. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 17. Ответственность за нарушение настоящего Положения Лица, нарушившие настоящее Положение, а также лица,препятствующие свободному осуществлению гражданами их праваучаствовать во встрече граждан с должностными лицами органов местногосамоуправления, привлекаются к ответственности в соответствии сдействующим законодательством.