Решение Черняховского районного Совета депутатов Калининградской области от 25.09.2003 № 197
О протесте прокурора г. Черняховска
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЧЕРНЯХОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЕ Отменено - Решение Черняховского районного Совета депутатов Калининградской области от 03.12.2003 г. N 253 О протесте прокурора г. Черняховска Рассмотрев протест прокурора г. Черняховска N 178-Ж-03 от 15 июля2003 года на пункт 2 Решения Черняховского районного Совета депутатовN 141 от 10 июня 2003 года, Черняховский районный Совет депутатовотмечает, что принятию Решения, на которое принесен прокурорскийпротест, предшествовало принятие Решения N 115 от 5 мая 2003 года.Последнее Решение принято в соответствии с компетенцией районногоСовета депутатов, установленной ст. 13 п. 3 Устава муниципальногообразования и ст. 15 п. 5 ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в РФ". Указанным Решением внесены изменения идополнения в Положение "О порядке управления и распоряжениясобственностью Черняховского муниципального образования" и никакогоособого порядка, как указывается в протесте прокурора, этим Решениемне устанавливалось. Что же касается принятого впоследствии Решения Черняховскогорайонного Совета N 141, то оно принято также в пределах компетенциирайонного Совета, то есть лишь согласована передача вышеуказанногонежилого помещения в долгосрочную целевую аренду, а все последующиедействия должен был выполнить глава муниципального образования всоответствии со своей компетенцией. Причем следует отметить, чтоРешение N 141 принималось по представлению главы муниципальногообразования, как того требует Положение "О порядке подготовки,принятия и вступления в силу правовых актов районного Советадепутатов" (вх. N 1453 от 21.04.2003 и вх. N 405 от 23.05.2003). Но впервом случае глава муниципального образования предлагает включитьуказанное помещение в прогнозный план приватизации (для последующейпродажи), а во втором случае - согласовать передачу этого объекта вцелевую аренду ОАО "Янтарьэнерго". Причем в письме главымуниципального образования, поступившем в районный Совет депутатов,указано, что кроме ОАО "Янтарьэнерго" на это помещение подавали заявкиеще 4 претендента. Но на момент рассмотрения вопроса о согласованиипередачи этого объекта в целевую аренду в районный Совет депутатовпоступили документы лишь от двух претендентов: ОАО "Янтарьэнерго" иООО "Юрстарконсалтинг". А бизнес-план представлен в районный Советдепутатов 27 мая 2003 года лишь последним. Районный Совет депутатов является коллегиальным органом, и всерешения принимаются путем голосования, большинством голосов. Так, засогласование передачи нежилого помещения, расположенного по адресу:ул. Пионерская, д. 13, в целевую аренду депутаты проголосовали: - ОАО "Янтарьэнерго" - "за" - 1 депутат, - ООО "Юрстарконсалтинг" - "за" - 13 депутатов. Для того, чтобы решение было принято, необходимо 12 голосов. Таким образом, выводы прокурора г. Черняховска о том, чтоЧерняховский районный Совет депутатов самостоятельно согласовал п. 2Решения N 141 от 10 июня 2003 года "О передаче в целевую арендунежилого помещения", не рассмотрев представление главы муниципальногообразования, опровергаются фактическими данными, изложенными выше. Чтоже касается отсутствия на момент принятия Решения N 141 перечняобъектов для передачи в целевую аренду, то такой переченьдействительно отсутствовал, так как подобное решение после внесенияизменений и дополнений в Положение "О порядке управления ираспоряжения собственностью Черняховского муниципального образования"принималось впервые и до этого такого перечня не существовало. Сталобыть, он был создан принятием указанного Решения, хотя прямо об этом вРешении не указано. Толкование принятого Решения мог дать толькорайонный Совет депутатов, как орган, принявший Решение. Но за такимтолкованием в районный Совет депутатов никто не обращался, видимо,поэтому в протесте прокурора отсутствие перечня не указывается какоснование для отмены Решения. Тем не менее следует согласиться спрокурором, что районный Совет депутатов перед принятием п. 2 РешенияN 141 от 10 июня 2003 года не принял специального решения обобразовании перечня объектов высвобожденного муниципального имущества,передаваемого в целевую аренду. На основании изложенного, в соответствии с Федеральным законом РФ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Уставом муниципального образования Черняховский районныйСовет депутатов РЕШИЛ: 1. Отказать в удовлетворении протеста прокурора г. Черняховска нап. 2 Решения районного Совета депутатов N 141 от 10 июня 2003 года вчасти его отмены. 2. Образовать перечень объектов высвобожденного муниципальногоимущества, передаваемого в целевую аренду. 3. Включить в указанный перечень нежилое помещение, расположенноепо адресу: ул. Пионерская, д. 13. 4. Последний абзац п. 1 Решения районного Совета депутатов N 115от 5 мая 2003 года дополнить текстом следующего содержания: "Высвобожденные объекты муниципальной собственности подлежатвключению в перечень объектов высвобожденного муниципальногоимущества, передаваемого в целевую аренду, как по инициативе главымуниципального образования, так и по инициативе районного Советадепутатов. Претенденты на получение объекта в целевую аренду подаютдокументы с предложениями в администрацию муниципального образованиялибо в районный Совет депутатов". 5. Пункт 2 Решения N 144 от 10 июня 2003 года изложить вследующей редакции: "Согласовать передачу нежилого помещения, расположенного поадресу: ул. Пионерская, д. 13, в долгосрочную целевую аренду сроком на49 лет ООО "Юрстарконсалтинг" для организации интернет-кафе согласнопредставленному бизнес-плану". 6. Абзац 15 пункта 2 ст. 13 Устава муниципального образованияизложить в следующей редакции: "- осуществляет общее руководство и управление хозяйствоммуниципального образования; принимает меры по обеспечению законности,охране общественного порядка, охране окружающей среды, социальнойзащите населения; управляет и распоряжается муниципальнойсобственностью в соответствии с порядком, установленным районнымСоветом депутатов". 7. Принятые изменения в Устав муниципального образования"Черняховский район" направить на регистрацию в администрациюКалининградской области. 8. Опубликовать данное Решение в СМИ. 9. Решение вступает в силу с момента опубликования, а изменения вУстав муниципального образования - после регистрации в администрацииКалининградской области и опубликования. от 25 сентября 2003 г. N 197 Председатель районного Совета депутатов В.И. Сафонова