• Главная
• Решения
• 1996
• Март
• 26
• Решение Городского Совета г. Пионерский Калининградской области от 26.03.1996 № 30

Решение Городского Совета г. Пионерский Калининградской области от 26.03.1996 № 30

Устав города Пионерский

  
                                                               Утвержден
                                                                Решением
                                                     городского Собрания
                                                депутатов г. Пионерского
                                                от 26 марта 1996 г. N 30
                                  УСТАВ                                 
                            ГОРОДА ПИОНЕРСКОГО                                                             Утратил силу - Решение Совета
  
                                      депутатов Пионерского городского
                                       округа Калининградской области
                                           от 18.03.2007 г. N 10
  
  
                              г. Пионерский                             
                                 1996 г.                                
                          Правовой статус Устава                        
       1.  Устав  города  -  местный  нормативный  акт,  основанный   наКонституции   Российской   Федерации,   указах  Президента  РоссийскойФедерации, законах Российской Федерации, законах  субъекта  РоссийскойФедерации    и    являющийся   обязательным   для   исполнения   всемигосударственными органами, общественными организациями, предприятиями,учреждениями,   организациями   независимо  от  подчиненности  и  формсобственности, должностными лицами и гражданами.
       2. Устав города определяет систему местного самоуправления городаПионерского,  компетенцию  и  порядок  формирования представительных иисполнительных  органов  местного   самоуправления,   территориальногосамоуправления,   правовую,   экономическую   и   финансовую   системусамоуправления.
       3.  Устав  города  самостоятельно  разрабатывается  муниципальнымобразованием и принимается представительным органом.
       4. Г. Пионерский - город - курорт республиканского значения.
       5. Г. Пионерский - город областного подчинения.
                     Глава I. ГОРОД И ЕГО ТЕРРИТОРИЯ                    
       Статья 1. Основание города и его статус
       Город  Пионерский,  основанный  в  1946  году,  является  городомобластного  подчинения  согласно  Указу  Президиума  Верховного СоветаРоссийской Федерации N 4664-1 от 22 марта 1993 года.
       Статья 2. Граница города
       1. Местное самоуправление осуществляется на территории,  входящейв  состав  земель г. Пионерского. Границы города определяются проектомгородской  черты  г.  Пионерского,  разработанным,   согласованным   иутвержденным  в  установленном  законами  РФ и законом Калининградскойобласти (приложение N 1).
       2. Городская черта города Пионерского является административно  -территориальной   границей   и  совпадает  с  границей  муниципальногообразования "Город Пионерский".
       3.  Изменение  городской  черты  производится   областной   ДумойКалининградской  области  по  представлению  администрации  области  сучетом мнения городского Совета депутатов города Пионерского.
       4. Официальным документом, фиксирующим городскую черту,  являетсяплан границ города, содержащий необходимые пояснения (см. приложение N1 к настоящему Уставу).
       Статья 3. Состав и использование земель города
       Все земли в пределах городской черты находятся в ведении  органовместного  самоуправления  города, за исключением земель, находящихся всобственности граждан, федерального и областного значения.
       В соответствии с основным целевым назначением  все  земли  городаделятся на:
       1. Земли городской застройки и земли общего пользования.
       2. Земли граждан.
       3. Земли  промышленного  и  иного  индустриально  -  техническогоназначения.
       4. Земли оздоровительного и природоохранного назначения.
       5. Земли лесного фонда.
       6. Земли водного фонда.
       Конкретное  использование  земель,  отнесенных  к  той  или  инойкатегории, осуществляется в соответствии с генеральным планом города.
       7. Органы и должностные лица местного самоуправления осуществляютразработку   норм   отвода   земельных   участков   под  строительствоиндивидуального  жилья,  гаражей,  временных  огородов,  регулированиепланировки и застройки территорий муниципальных образований.
                 Глава II. СИСТЕМА САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА                
       Статья 4. Право граждан на участие в местном самоуправлении
       1. Гражданам, постоянно проживающим в городе,  гарантируется  всяполнота  прав на участие в местном самоуправлении как непосредственно,так  и  через  своих  представителей   независимо   от   пола,   расы,национальности, языка, происхождения, отношения к религии, убеждений.
       2. Участие гражданина в местном самоуправлении выражается:
       -  правом  избирать  и   быть   избранным   в   органы   местногосамоуправления;
       -  возможностью   состоять   на   службе   в   органах   местногосамоуправления;
       - правом получения информации  о  деятельности  органов  местногосамоуправления;
       - правом на судебную защиту участия в самоуправлении.
       Статья 5. Формы осуществления самоуправления в городе
       1. Население города осуществляет права самоуправления:
       - посредством местных  референдумов,  собраний,  сходов  жителей,собраний по месту жительства;
       - путем участия в выборах  органов  и  должностных  лиц  местногосамоуправления;
       - через выборные органы местного самоуправления;
       - через территориальные органы местного самоуправления.
       Статья 6. Структура местного самоуправления
       1.  Структура   местного   самоуправления   города   определяетсянаселением и утверждается городским Советом и является приложением N 2к настоящему Уставу.
       2.  Структура  местного  самоуправления  города   предусматриваетналичие  городского  Совета  депутатов,  главы местного самоуправления(мэра),  а  также  комитетов,   отделов   и   других   самостоятельныххозяйствующих   и   бюджетных  подразделений  администрации  города  всоответствии с положением и уставами о них.
       3. При формировании  структуры  местного  самоуправления  наличиевыборных органов является обязательным.
       4.  Осуществление  местного   самоуправления   областной   Думой,администрацией   области   либо   иными  государственными  органами  идолжностными лицами не допускается.
       Статья 7. Функции местного самоуправления  в  реализации  прав  исвобод граждан
       1.  Приоритетными  направлениями  деятельности  органов  местногосамоуправления   в   городе   являются  создание  для  жителей  городаблагоприятной среды обитания, охрана их здоровья, обеспечение широкогодоступа   к   образованию  и  культуре,  социальная  защита  и  личнаябезопасность жителей, их жилищ и собственности.
       2. Органы местного самоуправления  города  регулярно  информируютнаселение  о  наиболее существенных вопросах развития города, о работегородского транспорта, жилищном строительстве, развитии сети социально-  культурных  и  других учреждений и служб, предоставляющих различныеуслуги населению, состоянии охраны общественного порядка. В этих целяхиспользуются средства местной информации.
       3. В каждом органе местного  самоуправления  города  организуетсяприем  жителей  по  вопросам,  отнесенным  к компетенции этих органов,своевременное рассмотрение и  разрешение  всех  поступающих  обращенийграждан в соответствии с действующим законодательством.
       4. Граждане имеют право  обжаловать  в  суде  решения  органов  идолжностных лиц местного самоуправления, если эти решения противоречатзаконодательству, нарушают права и законные интересы граждан.
        Глава III. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ       
       Статья  8.  Полномочия  органов  и   должностных   лиц   местногосамоуправления города
       1. Компетенцию органов и должностных лиц местного  самоуправленияобразуют:
       - все полномочия, установленные Конституцией, законами РоссийскойФедерации   и   законами   Калининградской   области,   и   иные,   непредусмотренные действующим законодательством, если  они  не  отнесенызаконами  к  компетенции  других  органов  местного  самоуправления  иорганов государственной власти, не влекут ограничений  прав  и  свободграждан,     а    также    предусмотренной    законом    хозяйственнойсамостоятельности   предприятий   и   объединений    различных    формсобственности;
       - отдельные государственные  полномочия,  возложенные  на  органыместного самоуправления законами;
       -  полномочия,  переданные  другими  местными   сообществами   подоговору.
       Полномочия города по этому Уставу истолковываются широко в пользугорода.   Конкретное   упоминание   в  Уставе  частных  полномочий  неистолковывается как ограничение общих полномочий,  предоставленных  поэтой статье.
       2. Органы и  должностные  лица  органов  местного  самоуправлениягорода  обладают  следующими полномочиями по решению вопросов местногозначения:
       2.1.   Владение,   пользование   и   распоряжение   муниципальнойсобственностью.
       2.2. Местные  финансы,  формирование,  утверждение  и  исполнениеместного  бюджета,  установление  местных  налогов  и  сборов, решениедругих финансовых вопросов местного значения.
       2.3.   Комплексное    социально    -    экономическое    развитиемуниципального образования.
       2.4. Содержание и использование муниципального жилищного фонда  инежилых помещений.
       2.5. Организация, содержание и развитие муниципальных  учрежденийдошкольного, основного общего и профессионального образования.
       2.6. Организация, содержание и развитие муниципальных  учрежденийздравоохранения, обеспечение санитарного благополучия населения.
       2.7.  Охрана  общественного  порядка,  организация  и  содержаниемуниципальных  органов  охраны  общественного  порядка,  осуществлениеконтроля за их деятельностью.
       2.8.   Регулирование   планировки    и    застройки    территориймуниципальных образований.
       2.9. Создание условий для жилищного  и  социально  -  культурногостроительства.
       2.10.   Контроль   за   использованием   земель   на   территориимуниципального образования.
       2.11.  Регулирование  использования  водных   объектов   местногозначения,  месторождений  общераспространенных  полезных ископаемых, атакие недр для строительства подземных сооружений местного значения.
       2.12. Организация, содержание и развитие  муниципальных  энерго-,газо-, тепло- и водоснабжения и канализации.
       2.13. Организация снабжения населения и муниципальных  учрежденийтопливом.
       2.14. Муниципальное дорожное  строительство  и  содержание  дорогместного значения.
       2.15.  Благоустройство  и  озеленение  территории  муниципальногообразования.
       2.16. Организация утилизации и переработки бытовых отходов.
       2.17. Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.
       2.18. Организация и содержание муниципальных архивов.
       2.19.  Организация   транспортного   обслуживания   населения   имуниципальных учреждений, обеспечение населения услугами связи.
       2.20.  Создание  условий  для  обеспечения   населения   услугамиторговли, общественного питания и бытового обслуживания.
       2.21. Создание условий для  деятельности  учреждений  культуры  вмуниципальном образовании.
       2.22. Сохранение памятников истории  и  культуры,  находящихся  вмуниципальной собственности.
       2.23.  Организация  и  содержание  муниципальной   информационнойслужбы.
       2.24.  Создание  условий  для   деятельности   средств   массовойинформации муниципального образования.
       2.25. Создание условий для организации зрелищных мероприятий.
       2.26. Создание условий для развития физической культуры и  спортав муниципальном образовании.
       2.27. Обеспечение социальной  поддержки  и  содействие  занятостинаселения.
       2.28.  Участие  в   охране   окружающей   среды   на   территориимуниципального образования.
       2.29. Обеспечение противопожарной  безопасности  в  муниципальномобразовании, организация муниципальной пожарной службы.
       Органы местного самоуправления города вправе принимать  к  своемурассмотрению  иные  вопросы,  отнесенные  к вопросам местного значениязаконами Калининградской области, а также вопросы, не  исключенные  изих  ведения и не отнесенные к ведению других муниципальных образованийи органов государственной власти.
       3. Органы  и  должностные  лица  местного  самоуправления  городаисполняют   отдельные  государственные  полномочия  в  соответствии  сдействующим законодательством.
       4.   Наделение   органов   местного   самоуправления   отдельнымигосударственными   полномочиями   осуществляется  только  федеральнымизаконами, законами Калининградской области с  одновременной  передачейнеобходимых материальных и финансовых средств.
       Реализация переданных полномочий подконтрольна государству.
       Условия и порядок контроля за  осуществлением  органами  местногосамоуправления   отдельных   государственных  полномочий  определяютсясоответственно  федеральными  законами  и   законами   Калининградскойобласти.
       Статья 9. Разграничение компетенции между органами и должностнымилицами местного самоуправления
       1. Компетенция органов и должностных лиц местного  самоуправленияопределяется    в   соответствии   с   законодательством   о   местномсамоуправлении и настоящим Уставом.
       Статья 10.  Разграничение  компетенции  между  органами  местногосамоуправления   города   и  органами  территориального  общественногосамоуправления
       К    компетенции    органов    территориального     общественногосамоуправления   относится   решение   вопросов   местного   значения,предусмотренных   уставами   этих    органов    в    соответствии    сзаконодательством   об  общественных  объединениях  граждан,  а  такжеотдельных вопросов местного  значения,  переданных  решениями  органовместного  самоуправления  города,  с  предоставлением  необходимых дляэтого финансовых и материальных ресурсов.
       Статья 11. Осуществление местного самоуправления областной Думой,администрацией   области   либо   иными  государственными  органами  идолжностными лицами не допускается.
       Статья 12. Органы местного самоуправления - юридические лица
       1. Юридическими лицами в системе местного  самоуправления  городаявляются:
       - городской Совет, возглавляемый главой  местного  самоуправления(мэром);
       - администрация города, возглавляемая мэром города;
       - комитеты,  отделы  и  другие  самостоятельные  хозяйствующие  ибюджетные   подразделения   администрации   города  в  соответствии  сположениями и уставами о них.
               Глава IV. ФИНАНСОВЫЕ И ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ              
                         САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДЕ                        
       Статья 13. Основы экономической системы города
       1.    Основу    экономической    системы    города     составляютгосударственная,  частная,  муниципальная  и иные формы собственности,предусмотренные Конституцией РФ и действующим законодательством.
       2. Муниципальная  собственность  является  достоянием  населения,проживающего в границах действия местного самоуправления.
       3.  Органы  местного   самоуправления   владеют,   пользуются   ираспоряжаются имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
       4. В исключительной собственности города находятся в соответствиис  реестром  и  отчуждению  не  подлежат объекты, имеющие особо важноезначение  для  жизнеобеспечения  города,  удовлетворения  потребностейнаселения  и  городского  хозяйства,  а  такие  сохранения  историко -культурного наследия (городские  парки,  ценные  природные  ландшафты,памятники    архитектуры,    городские    системы    водоснабжения   иэнергообеспечения, городские  дороги  и  площади,  инженерные  сети  исооружения, полезные ископаемые, имеющие общегородское значение).
       5. К объектам муниципальной  собственности  города,  распоряжениекоторыми  осуществляется  только  в  порядке,  установленном городскимСоветом, относятся:
       - объекты социально -  культурного  назначения  (школы  и  другиеучебные  заведения, библиотеки, дома и дворцы культуры, детские сады иясли,  детские  дома,  дома  престарелых  и  инвалидов,   больницы   иполиклиники,  спортивные  сооружения  общегородского значения, здания,используемые для нужд управления городом);
       - объекты муниципального жилого фонда, сделки по  поводу  которыхвлекут переселение их нанимателей;
       - муниципальные земли.
       6. Органы и должностные лица местного самоуправления в  отношенииимущества,  переданного им в управление иными органами власти, а такжене находящегося в  муниципальной  собственности  города,  предприятий,организаций и учреждений, осуществляют исключительно те права, которыеопределены решением соответствующего органа, организации  и  договоромо передаче имущества в управление органам и должностным лицам местногосамоуправления.
       7.  Имущество,   находящееся   в   муниципальной   собственности,закрепляется   за   муниципальными   предприятиями,   учреждениями  вовладение, пользование и распоряжение на правах хозяйственного  веденияили оперативного управления.
       8.  Решение  о  вкладе  бюджетных  средств  города  в   имуществопредприятий  любых  форм  собственности,  акционерных обществ, банков,включая иностранные предприятия и общества с иностранным  участием,  атакже размер вклада устанавливаются городским Советом.
       9.  Положения  п.п.   1-7   настоящей   статьи   распространяютсясоответственно    и    на    органы   территориального   общественногосамоуправления в отношении объектов  собственности,  переданных  в  ихуправление.
       Статья 14. Права органов местного самоуправления города в областиземельных отношений
       1. В муниципальной собственности  города  состоят  находящиеся  впределах  территории  города  земельные  участки  и природные объекты,переданные  ему   или   приобретенные   в   порядке,   предусмотренномзаконодательством    Российской    Федерации   о   разграничении   илиприобретении   земельной   собственности,   и   зарегистрированные   впоземельной книге города (реестре городских земель).
       2. Городской Совет утверждает своим решением  перечень  земельныхучастков  и  других природных объектов муниципальной собственности, неподлежащих приватизации, а также перечень земельных участков и  другихприродных  объектов,  передача  и  продажа которых в собственность илиаренду могут осуществляться администрацией города  только  с  согласиягородского  Совета  на  основании  Генерального плана города и проектапланировки и застройки в соответствии с действующим законодательством.
       3. Полномочия органов и должностных лиц местного самоуправления вобласти  использования  земли и других природных ресурсов определяютсяФедеральным  законом  "Об   общих   принципах   организации   местногосамоуправления   в   Российской  Федерации",  Законом  Калининградскойобласти  "Об  основах  местного   самоуправления   в   Калининградскойобласти",  земельным законодательством Российской Федерации, правовымиактами Калининградской области в области земле- и природопользования.
       4. Органы и должностные лица местного самоуправления осуществляютконтроль  за  соответствием  использования  земель  и других природныхресурсов  на  территории  города  всеми  собственниками,  владельцами,пользователями    и    арендаторами    требованиям   законодательства,генеральному плану города, а также  установленным  в  городе  правилампользования земельными и другими природными ресурсами.
       Органы и должностные лица местного самоуправления осуществляют натерритории   города  выделение  земельных  участков  для  федеральных,региональных и  межрегиональных  нужд  на  договорной  основе  (или  впорядке, установленном законодательством).
       5.  В  муниципальной  собственности   города   могут   находитьсяземельные  участки  и природные объекты, приобретенные за счет средствгородского  бюджета  в  установленном  порядке  на  территории  другихадминистративно   -   территориальных   единиц,  субъектов  РоссийскойФедерации и зарубежных государств.
       6. По земельным  участкам,  имеющим  областное  значение,  органыместного   самоуправления  города  могут  осуществлять  предоставление(изъятие) земель гражданам и юридическим лицам только по  согласованиюс администрацией области.
       Статья 15. Финансовые ресурсы города
       1. Финансовые ресурсы города состоят из средств местного бюджета,внебюджетных  и валютных фондов, средств на компенсацию дополнительныхрасходов,  возникающих  в  результате   решений,   принятых   органамигосударственной власти, получаемых кредитных ресурсов, а также средстворганов  территориального   общественного   самоуправления.   Средствагородского  бюджета  находятся  в  собственности  города  и могут бытьизъяты только по решению соответствующих судебных органов.
       2. Утверждение городского бюджета и контроль за  его  исполнениемосуществляются  городским  Советом.  Разработка  проекта  и исполнениебюджета  осуществляются  администрацией  города.  Вмешательство   иныхорганов  и  организаций в процесс разработки, утверждения и исполнениябюджета, утверждение отчета об его исполнении не допускается.
       3. В доход местного бюджета зачисляются  местные  налоги,  сборы,штрафы,  отчисления  от  общефедеральных  налогов  и налогов субъектовРоссийской Федерации  в  соответствии  с  нормативами,  установленнымифедеральным   законодательством  и  законодательством  Калининградскойобласти, закрепленными на долговременной основе, финансовые  средства,переданные    органами   государственной   власти   органам   местногосамоуправления для реализации  отдельных  государственных  полномочий,поступления   от   приватизации  имущества,  от  сдачи  муниципальногоимущества  в  аренду,  от  местных  займов  и  лотерей,  дивиденды  отмуниципальной  доли  в  уставном  капитале  предприятий и организаций,дотации,  субвенции,  трансфертные  платежи  и  иные   поступления   всоответствии   с   законодательством   и  решениями  органов  местногосамоуправления.
       4. Органы местного  самоуправления  самостоятельно  распоряжаютсясредствами  местного  бюджета.  Сумма превышения доходов над расходамиместного бюджета по результатам отчетного  года  не  подлежит  изъятиюфедеральными органами государственной власти, органами государственнойвласти  Калининградской  области.   Органы   местного   самоуправленияустанавливают исходя из имеющихся средств нормы расходов на содержаниежилищно  -  коммунального  хозяйства,  учреждений  социальной   сферы,муниципальных   органов   охраны   правопорядка   и  на  другие  цели,устанавливают за счет  собственных  средств  дополнительные  льготы  ипособия  для  отдельных  категорий  граждан,  нуждающихся в социальнойзащите.
       5. Доходная часть минимального  местного  бюджета  обеспечиваетсяпутем   закрепления  на  долговременной  основе  федеральным  законом,законом  Калининградской  области  доходных   источников.   В   случаенедостаточности   закрепленных   доходных   источников  федеральные  иобластные органы  государственной  власти  передают  органам  местногосамоуправления иные доходные источники, отнесенные законодательством кдоходам федерального и областного бюджета.
       6.  Местные  налоги,  сборы,  а  также  льготы   по   их   уплатеустанавливаются городским Советом самостоятельно.
       7.   Городской   Совет   с   учетом   мнения   населения    можетпредусматривать  разовое  добровольное  внесение  жителями средств дляфинансирования решения вопросов местного значения.
       8.   Органы   местного   самоуправления    в    соответствии    сзаконодательством  Российской Федерации вправе выпускать муниципальныезаймы и лотереи, получать и выдавать кредиты, создавать  муниципальныебанки и иные финансово - кредитные учреждения.
                              РАЗДЕЛ ВТОРОЙ                             
                  Глава V. ОРГАНИЗАЦИЯ ГОРОДСКОГО СОВЕТА                
       Статья 16. Городской Совет  -  представительный  орган  населениягорода
       1.  Городской  Совет  представляет   все   население   города   иосуществляет   его   волю   в   пределах,  установленных  КонституциейРоссийской Федерации, Федеральным  законом  Российской  Федерации  "Обобщих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  РоссийскойФедерации",  Законом  Калининградской  области  "Об  основах  местногосамоуправления в Калининградской области", другими законами РоссийскойФедерации и Калининградской области.
       2. Городскому Совету принадлежит право выступать  от  лица  всегонаселения   города   в   отношениях   с   другими   органами  местногосамоуправления,  государственной  власти,  иными  государственными   иобщественными организациями.
       Статья 17. Депутат городского Совета
       1.  Депутат  городского  Совета   представляет   интересы   своихизбирателей  и  всего  населения  города,  строит  свою деятельность воргане местного самоуправления в соответствии  со  своей  предвыборнойпрограммой,  руководствуется  законодательными  и  нормативными актамиРоссийской Федерации, Калининградской  области  и  настоящим  Уставом,отчитывается  о своей деятельности перед избирателями не реже 1 раза вгод.
       2. Депутат городского Совета ведет работу в городском Совете, какправило, на непостоянной основе.
       Количество депутатов городского Совета, работающих на  постояннойоснове,  размер  их  заработной  платы, порядок перехода на постояннуюработу в городской Совет устанавливаются решением городского Совета.
       3.  Возмещение  депутатам  городского  Совета,  не  работающим  вгородском  Совете на постоянной основе, среднего заработка за время ихучастия в заседаниях  городского  Совета,  комиссиях,  в  которые  ониизбраны,  и  в  других  случаях,  предусмотренных  законодательством ирешениями городского  Совета,  осуществляется  из  средств  городскогобюджета в порядке, установленном городским Советом.
       Статья 18. Структура городского Совета
       Городской  Совет  самостоятельно  определяет  свою  структуру  наоснове Положения о городском Совете, утвержденного городским Советом.
       Статья 19. Городской Совет принимает Регламент городского Совета.
       Статья 20. Социальные гарантии депутатов городского Совета
       1. Социальные гарантии депутатов городского Совета определяются всоответствии  с  Законом  "О статусе депутата представительного органаместного самоуправления в Калининградской области",  законодательствомРФ и Калининградской области, Положением о городском Совете, настоящимУставом.
       2. Депутаты, работающие на штатной  основе  в  городском  Совете,обладают всеми правами муниципальных служащих.
       Статья 21. Координатор Совета
       1. Работу местного Совета организует его координатор,  работающийна постоянной основе.
       2. Координатор Совета  избирается  Советом  на  первом  заседаниигородского  Совета  из  числа  депутатов  тайным  голосованием на срокполномочий  Совета  и   исполняет   свои   обязанности   до   избраниякоординатора Совета нового созыва.
       3. Координатор Совета подотчетен Совету  и  может  быть  в  любоевремя отозван путем тайного голосования на заседании.
       Порядок внесения предложений об избрании координатора Совета  илиосвобождении его от должности определяется Регламентом Совета.
       4. Добровольное сложение координатором  Совета  своих  полномочийудовлетворяется  на  основании  его письменного заявления большинствомголосов от числа депутатов городского Совета.
       В случае  непринятия  Советом  отставки  координатора  Совета  онвправе  сложить  свои полномочия по истечении двух недель после подачизаявления.
       5. Координатор Совета:
       а)  представляет  Совет  в  отношениях  с  населением,  трудовымиколлективами,  органами территориального общественного самоуправления,предприятиями, учреждениями и организациями;
       б) созывает заседания  городского  Совета,  доводит  до  сведениядепутатов  и  населения  время  и  место их проведения, а также проектповестки дня;
       в)  осуществляет  руководство  подготовкой  заседаний  городскогоСовета и вопросов, вносимых на рассмотрение городского Совета;
       д)  докладывает  Совету  о  положении  дел   на   территории   г.Пионерского;
       е) оказывает содействие  депутатам  Совета  в  осуществлении  имисвоих  полномочий,  организует обеспечение их необходимой информацией,рассматривает  вопросы,  связанные  с   освобождением   депутатов   отвыполнения  служебных  или  производственных обязанностей для работы вСовете, его органах и в избирательных округах;
       ж) координирует деятельность постоянных и иных  комиссий  Совета,депутатских групп;
       з) принимает меры по обеспечению гласности и учету  общественногомнения в работе Совета;
       и) обеспечивает в соответствии  с  решениями  Совета  организациюместных референдумов, обсуждение гражданами проектов важнейших решенийСовета, а также вопросов  местного,  республиканского  и  общесоюзногозначения,   организует   в   Совете  прием  граждан,  рассмотрение  ихобращений, заявлений и жалоб;
       к)  рассматривает  в  соответствии  с  законодательством  вопросыорганизации выборов и досрочного прекращения полномочий депутатов;
       л) решает иные вопросы, которые могут быть ему  поручены  Советомили возложены законодательством.
       Статья 22. Заместитель координатора Совета
       1.  Заместитель   координатора   Совета   выполняет   функции   всоответствии  с распределением обязанностей, установленным РегламентомСовета, выполняет поручения координатора Совета, а в случае отсутствиякоординатора   или  невозможности  выполнения  им  своих  обязанностейосуществляет его функции.
       2. Заместитель координатора  избирается  тайным  голосованием  напервом заседании Совета из числа депутатов на срок полномочий Совета.
       По решению  Совета  может  быть  избрано  несколько  заместителейкоординатора.
       3. Заместитель координатора Совета подотчетен Совету и может бытьв  любое время отозван путем тайного голосования на заседании. Порядоквнесения предложений об избрании заместителя координатора  Совета  илиосвобождении его от должности определяется Регламентом Совета.
       4. Добровольное сложение заместителем координатора  Совета  своихполномочий  удовлетворяется  на  основании  его  письменного заявлениябольшинством голосов от числа депутатов городского Совета.
                  Глава VI. ПОЛНОМОЧИЯ ГОРОДСКОГО СОВЕТА                
       Статья 23. В компетенцию городского Совета  включаются  следующиевопросы:
       1. Установление приоритетов развития города Пионерского.
       2.  Установление  порядка  разработки  и  реализации  проектов  ипрограмм развития города Пионерского.
       3. Утверждение планов развития города и отчетов об их выполнении.
       4. Утверждение  бюджета  города  и  отчета  администрации  городаПионерского о его исполнении.
       5. Принятие местных нормативных актов.
       6.  Установление  в  соответствии  с  законодательством   местныхналогов,   сборов   и  пошлин,  определенного  порядка  предоставленияналоговых льгот.
       7.  Утверждение  порядка  образования  внебюджетных  и   валютныхфондов, определение направлений их расходования.
       8. Контроль за деятельностью администрации города.
       9. Определение порядка выпуска местных займов, выделения дотаций,субвенций, ссуд.
       10. Установление порядка предоставления  дополнительных  льгот  ипособий для отдельных категорий граждан.
       11.  Утверждение  порядка  образования   резервных,   целевых   истабилизационных фондов и установление порядка их использования.
       12. Определение порядка  предоставления  кредитов  и  направлениясредств   на   создание   финансово  -  кредитных  учреждений  и  иныхпредприятий.
       13.   Установление   порядка   сдачи   в   аренду   муниципальнойсобственности.
       14.  Определение  в  соответствии  с  законодательством   порядкавладения, пользования и распоряжения земельными участками.
       15.  Установление  порядка  пользования  природными  ресурсами  иразработки месторождений полезных ископаемых.
       16. Определение  порядка  охраны  вод,  лесов,  недр,  проведенияизыскательских работ на территории города.
       17.  Утверждение  правил  благоустройства  города,  рациональногоиспользования земли и водных ресурсов.
       18. Утверждение планов земельно - хозяйственного устройства.
       19. Согласование генеральных планов и правил застройки города.
       20.  Утверждение  в  соответствии  с  законодательством   порядкапередачи  и  продажи  жилья в собственность граждан и юридических лиц,сдачи жилья в аренду.
       21. Утверждение правил о проведении собраний  граждан,  митингов,уличных шествий, демонстраций, спортивных, зрелищных и других массовыхмероприятий.
       22. Принятие  решений  о  создании  дополнительных  подразделениймилиции   общественной   безопасности,   утверждение  расходов  на  ихсодержание.
       23. Рассмотрение ходатайств и внесение в  соответствующие  органыпредставлений  о  награждении  орденами  России  за  особо  выдающиесязаслуги перед городом, а также присвоение звания  "Почетный  гражданингорода Пионерского".
       24. Принятие решений  о  перераспределении  отдельных  полномочиймежду  органами  местного самоуправления, кроме указанных в пунктах 3,4, 5, 6, 7, 8, 12  настоящей  статьи,  а  также  о  передаче  объектовмуниципальной  собственности  и  финансовых  ресурсов  другим  органамместного самоуправления.
       Решения городского Совета, принятые в пределах  его  компетенции,обязательны    к   исполнению   всеми   предприятиями,   учреждениями,организациями, должностными лицами и гражданами.
       Невыполнение решений  городского  Совета  влечет  ответственностьдолжностных  лиц  и  граждан,  налагаемую  в установленном законом илирешениями  городского  Совета,  принятыми   в   соответствии   с   егокомпетенцией, порядке.
       Статья 24. Проведение заседаний городского Совета
       1. Заседания городского Совета являются  основной  формой  работыгородского  Совета  как  представительного  органа  населения,  органаместного самоуправления.
       2. Очередные заседания городского  Совета  проводятся  2  раза  вмесяц, созываются и проводятся на основании Регламента главой местногосамоуправления или координатором городского Совета.
       Заседания,  созываемые  в  иные,  кроме   установленных,   сроки,являются  внеочередными.  Порядок  созыва  и  проведения  внеочередныхзаседаний городского Совета определяется его Регламентом.
       3.  Продолжительность  как  очередного,   так   и   внеочередногозаседаний   определяется  городским  Советом.  Городской  Совет  можетпринять решение о продлении работы заседания  или  о  перерыве  в  егопроведении.
       4.  Для  предварительного  обсуждения  вопросов   повестки   дня,выявления  и  согласования  мнений  депутатов городской Совет в периодпроведения заседания может проводить рабочие заседания, на которых  непринимаются  какие-либо  решения  и  не  применяются нормы Регламента.Рабочие заседания могут быть закрытыми.
       5.   Порядок   созыва,   подготовки   и   проведения   заседания,рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий,участия в работе  заседания  комиссий  должностных  лиц  администрациигорода,    депутатов    других    органов   местного   самоуправления,государственной власти, представителей  общественности,  населения,  атакже   правила   организационно  -  технического  обеспечения  работызаседания устанавливаются Регламентом.
                Глава VII. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОРОДСКИМ СОВЕТОМ              
                             СВОИХ ПОЛНОМОЧИЙ                           
       Статья  25.  Принятие  городским  Советом  решений,  регулирующихосуществление функций местного самоуправления
       1. Городской Совет ежегодно утверждает бюджет города  и  отчет  оего  исполнении  путем принятия соответствующего решения. Составление,рассмотрение и утверждение осуществляются в  соответствии  с  законамиРоссийской Федерации и Калининградской области, Положением о бюджетномустройстве  и  бюджетном   процессе   в   городе   (данное   Положениепринимается как самостоятельное).
       2. Планы и программы экономического и социального развития городаутверждаются  решениями  городского  Совета.  Изменения в утвержденныепланы  и   программы   вносятся   решениями   городского   Совета   попредставлению главы местного самоуправления.
       Городской  Совет  принимает  комплексный  план  экономического  исоциального   развития   города,   а   также  программы  по  отдельнымнаправлениям развития города или по группам взаимосвязанных вопросов инаправлений.
       К числу программ, принимаемых в обязательном порядке,  относятся:программы  проведения  земельной  реформы, программы социальной помощинаселению,  программы  по  улучшению  состояния  окружающей  природнойсреды, программы по охране общественного порядка и др.
       Программы   и   планы   утверждаются   городским    Советом    попредставлениям  главы  местного  самоуправления.  В обоснованиях к нимуказываются источники доходов, за счет которых может быть осуществленофинансирование  планов  или  программ,  показана  их достаточность дляпокрытия расходов по проведению плана или программы.
       Планы и программы, утвержденные  городским  Советом,  учитываютсяпри   составлении   бюджета   города  ежегодно  вплоть  до  выполнениямероприятий, предусмотренных данным планом или программой.
       Если программа принимается городским Советом  города  в  качествечасти  соответствующей  программы  Российской  Федерации  или субъектаРоссийской Федерации,  то  об  этом  должно  быть  указано  в  решениигородского  Совета  об  утверждении  программы  и рассмотрен вопрос обучастии вышестоящих бюджетов в финансировании  мероприятий  программы,связанных с участием города в ее осуществлении.
       Если инициатива  принятия  той  или  иной  программы  исходит  откомиссии  и  депутатов городского Совета, то городской Совет принимаетрешение в поддержку этой инициативы, предусматривает в  нем  поручениеглаве   местного   самоуправления   о  разработке  такой  программы  ипредставлении проекта городскому Собранию в установленный им срок.
       3. Городской Совет согласовывает по представлению главы  местногосамоуправления  генеральный  план  города  сроком от 10 до 25 лет и нереже чем каждые 5 лет. Генеральный план города имеет обязательную силудля  всех  предприятий, учреждений и организаций на территории города,а  также  граждан  при  осуществлении  индивидуального  строительства.Программы,  утвержденные  городским  Советом по вопросам использованияземель, застройки,  развития  пригородной  зоны,  охраны  и  улучшениясостояния  окружающей природной среды, капитального строительства и подругим вопросам, не должны противоречить генеральному плану города.
       4.  Городскому  Совету  принадлежит  право  принятия  нормативныхрешений  о  порядке  и  правилах  осуществления различных мероприятий,направленных  на  социальное  и  экономическое  развитие   города,   всоответствии с действующим законодательством.
       Городской Совет  в  соответствии  с  законодательством  принимаетрешение   об   условиях   приобретения,   создания,  преобразования  иотчуждения объектов муниципальной собственности,  условиях  и  порядкеприватизации  городских  предприятий  и  городского имущества; порядкепередачи и продажи жилья в собственность граждан и организаций;  сдачижилья  в  аренду;  порядке размещения предприятий или иных объектов наподведомственной территории; о льготах и преимуществах,  в  том  численалоговых;   правилах   пользования   земельными   ресурсами,  порядкепредоставления и изъятия  земельных  участков,  а  также  распоряженияземельными   участками  на  подведомственной  территории;  о  правилахпользования сооружениями,  предназначенными  для  удовлетворения  нужднаселения.
       Нормативные решения, принимаемые городским  Советом  по  вопросамего  компетенции,  не  могут  ограничивать  права  и  свободы граждан,организаций и объединений, установленные законом.
       Статья 26. Контрольная деятельность городского Совета
       1.  Городской  Совет  осуществляет  контрольную  деятельность  понаиболее  важным вопросам самоуправления города с учетом разграниченияполномочий  органов  местного  самоуправления  на  территории  города.Порядок   осуществления   контрольной   деятельности   устанавливаетсярешением  городского  Совета.  Результаты   контрольной   деятельностигородского Совета заслушиваются и утверждаются им на заседаниях.
       В своей контрольной деятельности  городской  Совет  опирается  научастие  комиссий,  других  органов  местного  самоуправления, органовтерриториального общественного самоуправления, депутатов и населения.
       Городской  Совет   вправе   создавать   специальные   контрольныекомиссии,  приглашать  независимых  экспертов,  назначать  аудиторскиепроверки.
       2.  Комиссии  городского  Совета  отчитываются  перед   городскимСоветом. Отчеты комиссий заслушиваются по мере необходимости в течениевсего срока полномочий городского Совета.
       3. Администрация города  подотчетна  городскому  Совету  за  своюдеятельность в пределах исполнения принятых городским Советом решений.
       Городской  Совет  осуществляет  контроль  за  деятельностью  всехорганов  и должностных лиц местного самоуправления. Объектами контроляявляются выполнение бюджета города, планов и программ экономического исоциального  развития  города,  решений  городского  Совета,  а  такжесоответствие  актов  органов   местного   самоуправления   требованиямзаконности.
       4. Городской Совет вправе осуществлять  контроль  за  выполнениемпредприятиями,     организациями,    учреждениями    различных    формсобственности, находящихся на территории города, правил о создании илипреобразовании  предприятий  и  иных  объектов  рыночной структуры, ихразмещении  на   подведомственной   территории,   соблюдением   правилпользования    природными    ресурсами,   экологических,   санитарных,строительных  и  др.  норм,  договорных  обязательств,   связанных   сдеятельностью    органов   местного   самоуправления,   о   проведениимероприятий,  которые  могут  вызвать  неблагоприятные   экологическиеизменения,  изменения  демографической  ситуации или другие негативныепоследствия.
       5. Решения органов местного самоуправления и их  должностных  лицмогут  быть  отменены  этими  же  органами  и должностными лицами либопризнаны недействительными по решению суда.
       Статья 27. Порядок формирования  постоянных  комиссий  городскогоСовета
       1. По отдельным направлениям своей деятельности  городской  Советиз состава депутатов может избирать постоянные комиссии.
       2. Решения об избрании постоянных комиссий принимаются  городскимСоветом на его заседаниях в порядке, предусмотренном законодательствомо местном самоуправлении и Регламентом городского Совета.
       Статья 28. Функции и полномочия  постоянных  комиссий  городскогоСовета
       Функции и полномочия постоянных комиссий определяются положениямио комиссиях.
       Статья 29.  Организация  работы  постоянных  комиссий  городскогоСовета
       Организация работы постоянных комиссий  определяется  Регламентомгородского Совета и положениями о комиссиях.
       Статья 30. Решения городского Совета
       1. Городской Совет в пределах своих полномочий принимает решения.
       2.  Решение  городского  Совета  должно  содержать  указание   нафинансовые,  материально  -  технические, организационные средства дляобеспечения  выполнения  этого  решения  и  при   необходимости   сроквступления его в силу.
       3. Решения  городского  Совета  вступают  в  силу  с  момента  ихподписания.
       4. Решения городского  Совета,  затрагивающие  права,  свободы  иобязанности   человека   и   гражданина,  вступают  в  силу  после  ихофициального опубликования (обнародования).
       5.   Решения   городского   Совета   принимаются   депутатами   всоответствии с Регламентом городского Совета.
       6.  Решения  городского   Совета,   противоречащие   действующемузаконодательству или принятые за пределами его компетенции, могут бытьобжалованы в суде.
       Статья 31. Протоколы заседаний городского Совета
       Во  время  заседания   ведется   протокол   заседания.   Протоколподписывается главой местного самоуправления и секретарем заседания.
                     Глава VIII. АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА                   
       Статья 32. Администрация города - исполнительный  орган  местногосамоуправления города
       Администрация города  является  исполнительным  органом  местногосамоуправления  города  и  действует под непосредственным руководствомглавы местного самоуправления города.
       Статья 33. Структура администрации города
       1. В структуру администрации города входят:
       - мэр города и его заместители, главный  бухгалтер,  руководителиструктурных    подразделений   администрации,   отделы,   комитеты   всоответствии с приложением N 2 к настоящему Уставу.
       2.  В   пределах   бюджетного   финансирования   на   обеспечениедеятельности администрации города глава администрации вправе создаватьиные структурные подразделения  для  выполнения  возложенных  на  негофункций, а также реорганизовывать и ликвидировать существующие.
                 Глава IX. ГЛАВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ                
       Статья  34.  Глава  местного  самоуправления  -  мэр   -   высшеедолжностное лицо в системе органов местного самоуправления
       1.  Глава  местного  самоуправления   -   мэр   является   высшимдолжностным   лицом   в  системе  органов  местного  самоуправления  иосуществляет   на   принципе    единоначалия    руководство    работойадминистрации города.
       2.  Глава  местного   самоуправления   города   избирается   всемнаселением города Пионерского.
       3. Все органы администрации города находятся  в  подчинении  мэрагорода,  а  их руководители подотчетны ему и перед ним ответственны засвою деятельность.
       4. Мэр города несет персональную ответственность за  деятельностьадминистрации  города,  за  работу  с  кадрами,  за состояние работы сжалобами, заявлениями и предложениями граждан и др.
       5.   Глава   местного   самоуправления    подотчетен    населениюнепосредственно и представительному органу местного самоуправления.
       Статья 35. Полномочия главы  местного  самоуправления  города  поотношению к городскому Совету
       1. Глава местного самоуправления города:
       1.1. Участвует в принятии  решений  городского  Совета  с  правомсовещательного голоса.
       1.2. Имеет право внесения вопросов для обязательного включения ихв повестку дня заседания городского Совета.
       1.3. Представляет заключение  или  экономическое  обоснование  порассматриваемым  городским  Советом вопросам, требующим дополнительныхфинансовых затрат.
       1.4. Согласовывает планы работы городского Совета.
       1.5. Подписывает решения, принимаемые городским Советом.
       1.6.  Представляет  в  городской  Совет  на  утверждение  проектыбюджета города.
       1.7. Организует разработку программ  и  планов  развития  города,распоряжения муниципальной собственностью и вносит их на утверждение вгородской Совет.
       1.8. Представляет в городской Совет ежегодный отчет об исполнениибюджета города и деятельности администрации.
       1.9. Представляет на  утверждение  сметы  на  содержание  органовисполнительной власти города.
       1.10.   Является    распорядителем    кредитов    по    расходам,предусмотренным   в  бюджете  на  подготовку  и  проведение  заседанийгородского Совета, на работу постоянных  и  иных  комиссий  городскогоСовета и другим расходам, связанным с деятельностью городского Совета.
       1.11. От имени городского Совета подписывает  исковые  заявления,направляемые в судебные органы.
       1.12. Решает иные вопросы, которые могут быть поручены  городскимСоветом и возложены законодательством.
       2. Глава местного самоуправления города  осуществляет  полномочиягородского  Совета в случае досрочного прекращения его деятельности допервого заседания вновь избранного городского Совета.
       3. Глава местного самоуправления города Пионерского  имеет  правоотлагательного  вето  на решения городского Совета в течение 15 дней смомента принятия решения. Вето может быть преодолено  2/3  голосов  отизбранного состава депутатов городского Совета.
       Статья 36. Полномочия главы местного самоуправления по  отношениюк администрации города
       1. Разрабатывает и утверждает схему управления отраслями местногохозяйства,  социальной сферой, организует охрану общественного порядкаи прав граждан. Утверждает генеральные планы застройки объектов.
       2. Разрабатывает и вносит на утверждение городского Совета  планыразвития территории города, проект бюджета города.
       3. Организует комплексное  экономическое  и  социальное  развитиетерритории,  вносит при необходимости предложения в городской Совет обизменениях и уточнениях утвержденных планов развития города.
       4. Обеспечивает исполнение бюджета в  соответствии  с  решениями,принятыми  городским  Советом,  вносит при необходимости предложения вгородской Совет об изменениях и уточнениях бюджета города.
       5. Разрабатывает и утверждает  структуру  исполнительных  органовместного  самоуправления,  вносит  на  утверждение  городского  Советапредложения о размере расходов на их содержание.
       6.  Формирует  исполнительные  органы   местного   самоуправлениягорода.
       7.  Осуществляет  общее  руководство   исполнительными   органамиместного самоуправления города.
       8. Управляет муниципальной собственностью.
       9.  Разрабатывает  местные  нормативные  акты  и  вносит  их   наутверждение городского Совета.
       10. Контролирует в пределах своей компетенции выполнение  решенийгородского  Совета,  собственных  постановлений всеми государственнымиорганами и общественными объединениями, предприятиями, учреждениями  иорганизациями, находящимися на территории города Пионерского.
       11. Заключает договоры и соглашения с государственными органами иобщественными    объединениями,    предприятиями,    учреждениями    иорганизациями, в том числе зарубежными.
       12.  Отменяет  решения  руководителей  структурных  подразделенийадминистрации города.
       13.  Определяет   штаты,   функции   и   наделяет   полномочиями,установленными  для администрации города, руководителей исполнительныхорганов местного самоуправления города и их структурных подразделений.
       14. Утверждает положения об органах и структурных  подразделенияхадминистрации города.
       15.  Назначает  на  должность  и   освобождает   от   нее   своихзаместителей,    председателей    комитетов,    заведующих   отделами,руководителей муниципальных  предприятий,  учреждений  и  организаций.Организует  работу  с  кадрами администрации, их аттестацию, принимаетмеры по повышению квалификации работников, определяет  условия  оплатытруда, премирования, надбавок.
       16. Применяет в соответствии с законодательством меры  поощрения,привлекает    к    дисциплинарной   и   материальной   ответственностируководителей  органов  и  структурных   подразделений   администрациигорода.
       17.  Представляет  администрацию  города  Пионерского  в  органахвласти  и управления Калининградской области и Российской Федерации, всудебных органах, арбитражном суде, органах прокуратуры,  а  также  вовсех  организациях  и учреждениях на территории Российской Федерации иза рубежом. Принимает меры по обеспечению и защите интересов  местногосообщества города.
       18. Рассматривает и учитывает в  своей  деятельности  предложенияорганов  территориального  общественного  самоуправления,  сообщает имрезультаты рассмотрения предложений.
       19. Открывает и закрывает счета администрации города в банковскихучреждениях,  распоряжается  имуществом  и  средствами  исполнительныхорганов  местного  самоуправления   города,   подписывает   финансовыедокументы.
       20. Ведет прием граждан, рассматривает предложения,  заявления  ижалобы, принимает по ним решения.
       21. Представляет городскому Совету ежегодный отчет о деятельностиадминистрации города.
       22. Осуществляет мероприятия по содержанию  зданий  и  инженерныхсооружений, владение, пользование и распоряжение земельными участками,размещение  и  развитие  предприятий  и  организаций  различных   формсобственности   в  соответствии  с  порядком,  утвержденным  городскимСоветом депутатов.
       23. Образует  резервные,  внебюджетные,  валютные  и  иные  фондыгорода, определяет их статус и целевые назначения, учреждает фонды длякредитования   целевых   программ   и   мероприятий,    для    решениятерриториальных задач, в том числе фонды развития, социальной защиты идотационные, утверждает отчеты об их использовании  в  соответствии  спорядком, установленным городским Советом.
       24. Принимает решения о выделении ссуд и займов за счет свободныхсредств  городского  бюджета  и  внебюджетных  фондов в соответствии спорядком, установленным городским Советом.
       25. Принимает решения о выпуске и размещении  лотерей,  займов  всоответствии с порядком, установленным городским Советом.
       26.   Выносит   решения    о    приостановлении    строительства,реконструкции,  капитального ремонта и эксплуатации объектов всех формсобственности в случае нарушения земельного и иного  законодательства,экологических  и  санитарных  норм,  СНиП  и  Правил  застройки городаПионерского.
       27. Осуществляет в соответствии с  законодательством  руководствогражданской  обороной,  привлекает  в  случае  чрезвычайных  ситуаций,стихийных  бедствий,  экологических  катастроф,  эпидемий,  эпизоотий,пожаров,   массовых   нарушений   общественного   порядка  учреждения,организации, предприятия независимо от форм собственности к устранениюих последствий, защите здоровья и жизни людей.
       28. Осуществляет  иные  полномочия,  установленные  для  местногосамоуправления законодательством, а также делегированные ему городскимСоветом.
       Статья 37. Правовые акты главы местного самоуправления (мэра)
       1. По вопросам своей компетенции, установленной законодательствомРоссийской  Федерации  и  Калининградской  области,  а также настоящимУставом,  глава  местного  самоуправления   издает   постановления   ираспоряжения.
       2.  Акты  главы  местного  самоуправления,  имеющие   нормативноесодержание,  затрагивающие права граждан, а также связанные с решениемкрупных вопросов экономического и социального развития города,  охраныобщественного   порядка,   использованием  городской  собственности  ифинансовых ресурсов, принимаются в форме постановлений.
       3.  Постановления  главы  местного  самоуправления  должны   бытьдоведены  до  сведения  населения  в  полном объеме или в изложении, апостановления, затрагивающие права граждан, - в полном объеме.
       4. Акт главы местного самоуправления вступает в  силу  с  моментаподписания,  если  иное  не  определено  самим  актом  или действующимзаконодательством.
       5. Постановления главы местного самоуправления (мэра), принятые впределах   его   компетенции,   обязательны   для   исполнения   всемирасположенными  на  территории   города   Пионерского   предприятиями,учреждениями,   организациями   независимо   от   форм  собственности,должностными лицами и гражданами.
       Статья 38. Заместители главы местного самоуправления
       1. Заместители главы местного самоуправления  назначаются  главойместного самоуправления самостоятельно.
       2. Распределение обязанностей между заместителями устанавливаетсяраспоряжением главы местного самоуправления.
       По   вопросам   своего   ведения   заместители   главы   местногосамоуправления   издают   распоряжения,   обязательные   к  исполнениюсоответствующими органами и должностными лицами администрации города.
       3.  Глава   местного   самоуправления   вправе   передать   своимзаместителям  осуществление  отдельных  своих  полномочий  как в целяхвыполнения отдельных поручений, так и без ограничения срока.
       Не подлежат передаче полномочия главы местного самоуправления:
       1) о назначении на должность руководителей  комитетов  и  отделовадминистрации города;
       2) по отмене актов администрации города;
       3) по вынесению протестов на решения городского Совета депутатов;
       4)  по  заключению  договоров   с   другими   органами   местногосамоуправления и органами государственной власти;
       5) права первого распорядителя кредитов.
         Глава X. СТРУКТУРНЫЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА        
       Статья 39. Общие положения
       1. Подразделениями  администрации  города  являются  созданные  всоответствии  со схемой управления городом самостоятельные структурныеподразделения   администрации   города,    обладающие    полномочиями,предусмотренными  настоящим  Уставом  в  соответствии  с законами РФ иКалининградской   области,   и   осуществляющие    исполнительную    ираспорядительную деятельность в определенной сфере управления городом.Подразделения администрации города состоят на городском бюджете.
       2. Подразделения  администрации  города  могут  обладать  правамиюридического лица, иметь смету расходов, открывать счета в банках.
       Имущество   структурных   подразделений   администрации    городазакрепляется  за  ними  на правах оперативного управления актами главыместного самоуправления, если иное не предусмотрено законодательством.
       3.  Управления,  отделы  и  приравненные  к   ним   подразделенияадминистрации   города   возглавляются   единоличными  руководителями.Руководители в целях осуществления  своих  полномочий  издают  приказыединолично.
       4.  Комитеты,  отделы  и   приравненные   к   ним   подразделенияадминистрации   города   самостоятельно   решают  вопросы  управления,отнесенные к их  ведению,  руководят  подчиненными  им  предприятиями,организациями   и   учреждениями   при   строгом  соблюдении  гарантийсамостоятельности  этих   предприятий,   учреждений   и   организаций,установленных законодательством.
       Комитеты и отделы не вправе принимать акты, ограничивающие  праваи свободы граждан и их объединений.
       5.   Комитеты   и   отделы    осуществляют    исполнительную    ираспорядительную  деятельность,  направленную  на  исполнение законов,указов Президента, актов  Правительства  Российской  Федерации,  актовдругих   органов   государственной  власти,  принятых  в  пределах  ихкомпетенции,  решений  городского  Совета  депутатов  и  актов   главыместного самоуправления.
       По вопросам, отнесенным  к  ведению  соответствующих  вышестоящихорганов и должностных лиц, комитеты, отделы и управления подконтрольнысоответствующим вышестоящим органам и должностным лицам.
       6. Акты комитетов  и  отделов,  противоречащие  законодательству,решениям  городского  Совета,  постановлениям  и  распоряжениям  главыместного  самоуправления,  могут   быть   отменены   главой   местногосамоуправления или судом.
       7. Должностные инструкции для  сотрудников  комитетов  и  отделовадминистрации   города   утверждаются  руководителем  соответствующегокомитета, отдела по согласованию с главой местного самоуправления  илисоответствующим его заместителем.
       8. Размер оплаты труда работников аппарата администрации  города,ее   структурных   подразделений   устанавливается   главой   местногосамоуправления в соответствии с правовыми актами Правительства РФ.
       Статья  40.  Функции  и  полномочия  подразделений  администрациигорода,  а  также  организация  и порядок их деятельности определяютсяположениями о них, утверждаемыми мэром города  или  по  его  поручениюсоответствующим заместителем.
                 Глава XI. СЛУЖАЩИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА                
       Статья 41. Служба в администрации города
       1. Служащими администрации города признаются лица, зачисленные  вштаты  органов и других структурных подразделений администрации городакак на полную ставку заработной платы, так и на часть ставки.
       2.   Руководящие   работники   являются    должностными    лицамиадминистрации города.
       Статья   42.   Порядок   замещения    должностей    руководителейадминистрации города
       1.  Должность  главы  местного  самоуправления  замещается  путемвыборов населением.
       В  случае  досрочного  прекращения  полномочий   главы   местногосамоуправления    функции    высшего   должностного   лица   городскойадминистрации  переходят  к  его  первому   заместителю   со   временипрекращения  полномочий  и осуществляются им до вступления в должностьнового главы местного самоуправления.
       2.  Руководители  комитетов,  отделов,   других   самостоятельныхподразделений  и  служб  администрации  города назначаются и смещаютсяглавой администрации.
       3. Заместители руководителей, упомянутых в п. 2 настоящей статьи,назначаются   главой   местного   самоуправления   по   представлениямсоответствующих руководителей.
       4. Руководители подразделений  администрации  города  назначаютсяглавой  местного самоуправления администрации города по согласованию ссоответствующим заместителем главы местного самоуправления  (возможно,на конкурсной основе).
       Статья   43.   Порядок    замещения    должностей    специалистовадминистрации города
       Специалисты подразделений администрации города назначаются главойместного   самоуправления   по  согласованию  с  зам.  главы  местногосамоуправления.
       Статья  44.  Порядок  назначения   сотрудников,   относящихся   ктехническому персоналу
       Сотрудники  администрации  города,  относящиеся  к   техническомуперсоналу, назначаются и смещаются главой местного самоуправления.
       Статья 45. Трудовой договор  (контракт)  служащего  администрациигорода
       1.  При  назначении  гражданина  на  должность  руководителя  илиспециалиста  органа  администрации  города  с  ним  может  заключатьсятрудовой   договор   (контракт)   в   соответствии    с    действующимзаконодательством.  От лица администрации города договор подписываетсяглавой местного самоуправления.
       2.  Обязательными  элементами   содержания   договора   являются:перечень    основных    должностных    обязанностей,   соответствующихправоуказаний на оплату и условия труда, а также на возможности выплатдополнительного    вознаграждения,   получение   определенных   льгот,основания для расторжения договора, срок действия контракта.
       Статья 46. Прекращение трудовых отношений служащего администрациигорода
       1. Прекращение трудовых отношений служащего администрации  городаможет иметь место по следующим основаниям:
       - истечение срока договора;
       - при досрочном расторжении договора по согласию сторон;
       - при расторжении договора по инициативе администрации  города  вслучае невыполнения служащим предусмотренных в договоре обязанностей;
       - по инициативе сотрудника в случае  невыполнения  администрациейгорода условий договора;
       -  при  возникновении  обстоятельств,  препятствующих  выполнениюобязательств каждой или одной из сторон.
       О досрочном расторжении  договора  сотрудник  или  соответственноруководитель  должен  быть  уведомлен  в  соответствии  с  действующимзаконодательством.
       При возникновении спора по поводу досрочного расторжения договоравопрос решается в судебном порядке.
       Статья 47. Аттестация служащих администрации города
       1.  Аттестация  служащих  администрации  городе  проводится   дляопределения  их  профессиональной  пригодности по результатам работы иперспектив служебного роста. Аттестация  назначается  главой  местногосамоуправления в случаях:
       - возникновения вопросов о повышении в должности;
       - решения вопроса о повышении должностного оклада;
       - при истечении срока срочного трудового договора  (контракта)  вцелях решения вопроса о его возобновлении;
       -  при  возникновении  вопроса  о  нарушении   работником   своихобязательств  по договору, которое может повлечь понижение работника вдолжности,  уменьшение   его   должностного   оклада   или   досрочноерасторжение срочного трудового договора (контракта).
       2.  Служащие,  относящиеся  к  техническому  персоналу  городскойадминистрации, аттестации не подлежат.
       Статья 48. Служба кадров администрации города
       1. Для подготовки вопросов и материалов, связанных с  назначениемруководящих  работников  и специалистов органов администрации города ипроведением их аттестации, в системе  администрации  города  действуеткомиссия по кадрам.
       2. Состав комиссии по  кадрам  администрации  города  формируетсяглавой  местного  самоуправления  из числа руководителей подразделенийадминистрации  города  и  депутатов  городского  Совета.  Председателькомиссии утверждается главой местного самоуправления.
       3. При  назначении  на  должности  руководителей  и  специалистовадминистрации города комиссия осуществляет следующие функции:
       -  объявляет  о  наличии  вакантных  должностей  и  условиях   ихзамещения по конкурсу;
       - принимает заявления и другие требуемые  документы  от  граждан,претендующих на участие в конкурсе на замещение в должности;
       - организует собеседование  с  кандидатами,  проверку  на  основетестов  и  представленных документов профессиональной подготовленностипретендентов, уровня их знаний согласно квалификационным  требованиям,психологических  качеств,  наличия  опыта  и  на  этой основе отбираеткандидатов, которых представляет  главе  местного  самоуправления  дляназначения на вакантную должность.
       4. При проведении аттестации руководителей и специалистов органовадминистрации города комиссия осуществляет следующие функции:
       -  по  представлению  соответствующих   руководителей   назначаетаттестацию  служащего  и  извещает  его  об этом не позднее чем за двенедели до проведения аттестации;
       - знакомится с работой аттестуемого служащего, привлекая в случаенеобходимости     независимых     экспертов,     заслушивая     мнениясоответствующего  руководителя,  других  сотрудников  данного  органа,подчиненных ему подразделений, выясняет мнение населения;
       -   по   результатам   аттестации    принимает    и    направляетсоответствующему  руководителю  заключение с учетом тех целей, которыепреследовала аттестация.
       5. Положением о комиссии дополнительно могут быть  установлены  ииные  ее  функции,  связанные  с  подготовкой  кадров,  повышением  ихквалификации и ведением документации по кадровым вопросам.
       6. Свои заключения и рекомендации комиссия  принимает  из  основеобъективной  оценки  полученной ею информации большинством голосов приучастии в  заседании  не  менее  двух  третей  состава  комиссии.  Приравенстве голосов голос председателя является решающим.
       Статья 49. Гарантии для должностных лиц и муниципальных  служащихместного самоуправления
       1. Гарантии для должностных лиц и муниципальных служащих местногосамоуправления  определяются  в  соответствии  с законодательством РФ,Калининградской  области,  настоящим  Уставом,  трудовыми   договорами(контрактами)   и   Законом   "Об   основах   муниципальной  службы  вКалининградской области".
       2. Глава местного самоуправления и  депутаты  городского  Совета,работающие  на постоянной основе, продолжают получать заработную плату(с учетом индексации) до устройства на новое место  работы  в  течениеодного года после освобождения их от должности в следующих случаях:
       -  после  окончания  срока  полномочий  (досрочного   прекращенияполномочий) и при неизбрании на должность на новый срок полномочий;
       - при упразднении должностей в связи с изменением административно-  территориального деления, ликвидацией или реорганизацией городскогоСовета или администрации города Пионерского;
       - после удовлетворения заявления о  добровольной  отставке  главыместного  самоуправления города Пионерского, если он проработал в этойдолжности не менее года.
       В случае, если на новом месте работы указанные  должностные  лицаполучают  заработную  плату  ниже  размеров  прежней заработной платы,производится доплата до уровня прежней заработной платы, но  не  болееодного   календарного   года   со   дня  ухода  с  должности.  Доплатапроизводится из бюджета города.
       Указанные положения действуют в случае:
       - отзыва главы местного самоуправления города Пионерского;
       - вступления в законную силу приговора суда в отношении указанныхдолжностных лиц.
       Средства  на  производственные  и  социально  -   бытовые   нуждыработников   органов  городского  самоуправления  предусматриваются  вгородском бюджете.
       3. Муниципальному служащему гарантируются:
       -   условия   работы,   обеспечивающие   выполнение   должностныхполномочий;
       -   денежное   содержание   и   иные   выплаты,   предусмотренныенормативными  правовыми  актами  Российской Федерации, Калининградскойобласти, органов местного самоуправления;
       - ежегодный оплачиваемый отпуск;
       - медицинское обслуживание за счет средств местного бюджета;
       - переподготовка и повышение квалификации с сохранением денежногосодержания на период обучения по занимаемой должности;
       - обязательность получения его  согласия  на  перевод  на  другуюмуниципальную   должность,  за  исключением  случаев,  предусмотренныхзаконодательством;
       -  страхование  за  счет  местного  бюджета  на  случай   смерти,причинения   ущерба   здоровью  и  имуществу  в  связи  с  исполнениемдолжностных полномочий,  а  также  потери  трудоспособности  в  периодпрохождения   муниципальной   службы  или  после  ее  прекращения,  нонаступившей в результате выполнения служебных обязанностей;
       - предоставление при необходимости служебной жилой площади;
       - денежная компенсация транспортных расходов и  предоставление  сучетом   содержания  и  объема  исполняемых  должностных  обязанностейслужебного транспорта;
       - защита, в т.ч. и членов  его  семьи,  от  насилия,  угроз,  др.неправомерных   действий  в  связи  с  осуществлением  им  должностныхполномочий в порядке, установленном законом.
       6.2. Время работы на должностях в органах местного самоуправлениязасчитывается  в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантийв  соответствии  с  федеральным  и   областным   законодательством   огосударственной службе.
       6.3.   На   муниципального   служащего   и   членов   его   семьираспространяется   порядок  пенсионного  обеспечения  государственногослужащего и членов его семьи, установленного  законодательством  РФ  иКалининградской области.
       6.4. Нормативными актами органов  местного  самоуправления  могутбыть предусмотрены и иные гарантии для муниципального служащего.
       6.5.   Муниципальному    служащему    возмещаются    расходы    ипредоставляются  иные  компенсации  в связи с приемом на муниципальнуюслужбу,  переводом  в  другой  муниципальный  орган,  направлением  намуниципальную  (государственную) службу в другую местность, служебнымикомандировками,  на  оплату  жилья,  а  также  другие  компенсационныевыплаты в соответствии с законодательством.
       6.6. Денежное содержание, пенсии и другие выплаты  муниципальномуслужащему  подлежат  индексации  в  порядке, установленном действующимзаконодательством.
             Глава XII. ВИДЫ И ФОРМЫ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ОРГАНОВ            
                И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ               
       Статья 50. Ответственность органов  и  должностных  лиц  местногосамоуправления
       1.  Органы  и  должностные  лица  местного  самоуправления  несутответственность перед государством и перед населением города.
       2.  Ответственность  перед  государством   наступает   в   случаенарушения  органами  и  должностными  лицами  местного  самоуправленияКонституции  Российской  Федерации  и  законов  Российской  Федерации,Устава и законов Калининградской области.
       3. Ответственность перед населением  города  наступает  в  случаенарушения  настоящего Устава о местном самоуправлении, утраты органамии должностными  лицами  местного  самоуправления  доверия  со  сторонынаселения города.
       Статья 51. Виды и формы ответственности органов и должностных лицместного самоуправления
       1.   Ответственность   органов   и   должностных   лиц   местногосамоуправления  перед  населением  города  реализуется в виде права навыражение недоверия соответствующим органам и должностным лицам.
       2. Формами ответственности органов  и  должностных  лиц  местногосамоуправления  являются  отзыв  депутата городского Совета, досрочноепрекращение полномочий городского Совета или главы администрации.
       3. В случае  принятия  органом  или  должностным  лицом  местногосамоуправления  неправомерного  решения  оно  может  быть обжаловано всудебном  порядке.  Ущерб,  причиненный  в  результате   неправомерныхрешений,  действий  или бездействия органов и должностных лиц местногосамоуправления, возмещается ими на основании судебного решения.
       Статья  52.  Государственный  контроль  деятельности  органов   идолжностных лиц местного самоуправления
       Федеральные    органы    государственной    власти    и    органыгосударственной  власти  Калининградской области осуществляют контрольза выполнением органами и должностными лицами местного  самоуправлениядействующего  законодательства,  а  также возложенных на них законом ипереданных им по договору отдельных государственных полномочий.
               Глава XIII. ВЫБОРЫ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ             
                         МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ                        
       Статья 53. Выборы депутатов городского Совета
       1. Выборы депутатов городского Совета проводятся в соответствии сзаконодательством  Российской  Федерации  и Калининградской области, атакже настоящим Уставом.
       2. Городской  Совет  депутатов  избирается  на  основе  всеобщегоравного  и  прямого  избирательного  права  (при тайном голосовании помажоритарной системе) по одномандатным избирательным округам.
       3. Депутаты городского Совета избираются сроком на 4 года.
       Срок  полномочий  депутатов  начинается  спустя  2  недели  послеофициального   подведения   итогов   выборов   в  городской  Совет  г.Пионерского.
       4. Дата первых  выборов  в  городской  Совет  города  Пионерскогоопределяется городским Собранием депутатов.
       5.  Городской  Совет  считается  избранным  и  вступает  в   своиполномочия  после  избрания  на  менее  2/3  от  установленного  числадепутатов городского Совета.
       Довыборы  депутатов  проводятся  в  соответствии  с   действующимзаконодательством.
       6. Последующие выборы в городской  Совет  определяются  городскимСоветом исходя из сроков его полномочий самостоятельно.
       7.  Городской  Совет  избирает  из  своего  состава  председателягородского  Совета  на  срок полномочий при тайном голосовании простымбольшинством от установленного числа депутатов.
       8. Городской Совет состоит  из  нечетного  числа  депутатов  -  9депутатов по установленной норме.
       Статья 54. Выборы главы местного самоуправления
       1. Выборы главы местного самоуправления проводятся в соответствиис  законодательством Российской Федерации и Калининградской области, атакже настоящим Уставом.
       2. Глава местного самоуправления избирается  всем  населением  натот же срок, что и депутаты городского Совета.
       3. Правом занимать пост главы  местного  самоуправления  обладаютзарегистрированные  избиратели  города не моложе 21 года и проживающиена территории г. Пионерского не менее одного года.
       4.  Дата  первых  выборов  главы   местного   самоуправления   г.Пионерского   определяется   городским   Собранием   депутатов  городаПионерского.
       5. Последующие выборы главы местного самоуправления  определяютсяв  соответствии  с  настоящим  Уставом  исходя  из  сроков  полномочийдействующего главы местного самоуправления.
       6. Глава местного самоуправления вступает  в  должность  на  15-йдень после подведения официальных итогов выборов.
       7. Избранным на выборах главы местного  самоуправления  считаетсятот,  кто  получил  наибольшее  число  голосов (более половины голосовизбирателей, принявших участие в голосовании).
           Глава XIV. ОТЗЫВ И ДОСРОЧНОЕ ПРЕКРАЩЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ          
            ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ           
       Статья 55. Досрочное прекращение полномочий  депутата  городскогоСовета
       Полномочия    депутата    представительного    органа    местногосамоуправления прекращаются досрочно в случаях:
       - письменного заявления депутата о сложении полномочий;
       - выезда депутата на постоянное жительство и  работу  за  пределыгорода в другую местность;
       - утраты депутатом гражданства Российской Федерации;
       - вступления в законную  силу  обвинительного  приговора  суда  вотношении лица, являющегося депутатом;
       - признания  гражданина,  являющегося  депутатом,  недееспособнымрешением суда, вступившим в законную силу;
       - объявления гражданина, являющегося депутатом, умершим  решениемсуда, вступившим в законную силу;
       - смерти депутата;
       -  избрания  или  назначения  на   должность,   занятие   которойнесовместимо   с  выполнением  полномочий  депутата  представительногооргана местного самоуправления;
       -  избрания  депутата  в  иной  представительный  орган  местногосамоуправления или представительный орган государственной власти;
       - отзыва депутата избирателями;
       - досрочного прекращения  деятельности  представительного  органаместного самоуправления.
       Решение о досрочном прекращении полномочий  депутата  принимаетсяна   заседании   представительного   органа  местного  самоуправления.Полномочия прекращаются с момента принятия указанного решения в случаевыражения  ему  недоверия  путем  сбора подписей не менее 50 процентовизбирателей, включенных в избирательные списки избирательного  округа,в котором данный депутат избирался.
       Статья 56. Досрочное прекращение полномочий городского Совета
       Досрочное прекращение полномочий городского Совета производится вслучаях:
       - решения городского референдума о роспуске городского Совета;
       - самороспуске городского Совета.
       Дата проведения выборов депутатов городского Совета нового созываназначается   в   соответствии   с   законодательством   о  выборах  впредставительные органы местного самоуправления.
       Статья  57.  Досрочное  прекращение  полномочий  главы   местногосамоуправления
       Полномочия главы местного самоуправления досрочно прекращаются:
       - в случае выражения ему недоверия населением города;
       - в случае выезда на жительство и работу в другую местность;
       - вступления в законную  силу  в  отношении  него  обвинительногоприговора суда;
       - личного заявления о сложении полномочий;
       - в случае полной утраты трудоспособности.
                      Глава XV. ГОРОДСКОЙ РЕФЕРЕНДУМ                    
       Статья 58. Городской референдум и его назначение
       1. Городской референдум проводится  для  решения  непосредственнонаселением города наиболее важных вопросов местного значения.
       2. Решения, принятые путем  городского  референдума,  обязательныдля   исполнения   всеми   органами  местного  самоуправления  города,предприятиями,  учреждениями  и   организациями,   расположенными   натерритории  города,  а  также  гражданами.  Они  могут быть отменены иизменены также посредством референдума.
       3.   Порядок   подготовки   и   проведения   референдума   долженсоответствовать     законодательству     Российской     Федерации    иКалининградской области о местных референдумах,  настоящему  Уставу  иПоложению  о  городском  референдуме,  принимаемому  городским Советомдепутатов.
       Статья 59. Вопросы, выносимые на городской референдум
       На городской референдум могут  выноситься  все  вопросы  местногозначения, за исключением:
       - установления местных налогов и сборов;
       - решения бюджетных и финансовых вопросов;
       -  вопросов  о  чрезвычайных   срочных   мерах   по   обеспечениюобщественного порядка, здоровья и безопасности населения.
       Статья 60. Инициатива назначения референдума и ее реализация
       1.  Референдум  назначается  городским   Советом   депутатов   пособственной инициативе или главой местного самоуправления.
       В городском Совете  депутатов  вопрос  о  проведении  референдумаможет  быть  поставлен  на  обсуждение  по  инициативе  не  менее  1/3депутатов    городского    Совета.    Процедура    принятия    решенияустанавливается городским Советом депутатов самостоятельно.
       Решение о проведении референдума принимается большинством голосовот общего числа депутатов городского Совета.
       2. Городской Совет депутатов обязан  назначить  референдум,  еслиэтого  требует  не  менее  10  процентов  жителей города, пользующихсяизбирательными правами.
       3. Отказ в назначении референдума  может  иметь  место  только  вслучаях,   если  предполагаемый  вопрос  не  относится  к  компетенцииместного самоуправлении либо по  нему  не  может  быть  получен  ясныйоднозначный  ответ,  или  в  связи  с  нарушением  порядка составленияпетиции граждан о проведении референдума.
       Статья 61.  Порядок  проведения  референдума  и  определения  егорезультатов
       Порядок   назначения,   проведения   городского   референдума   иопределения  его  результатов  устанавливается  Положением о городскомреферендуме, принимаемым городским Советом депутатов в соответствии  сзаконодательством "О местных референдумах в Калининградской области".
             Глава XVI. ИНЫЕ ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ            
         НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ       
       Статья 62. Коллективные обращения (петиции) граждан
       1. Жителям города обеспечивается право на коллективные  обращенияв  городской  Совет  депутатов  и  администрацию города по вопросам ихведения.
       Коллективное обращение может иметь своей целью:
       внесение  в  городской  Совет  депутатов   или   главе   местногосамоуправления  предложений  о  рассмотрении  и  разрешении  вопросов,касающихся интересов населения  и  относящихся  к  ведению  городскогоСовета депутатов или администрации города;
       возбуждение в установленном порядке  процедуры  отзыва  депутатовгородского Совета;
       возбуждение  в  установленном  порядке  отзыва   главы   местногосамоуправления;
       внесение на общегородское собрание (конференцию)  жителей  отчетагородского   Совета   депутатов   или  главы  местного  самоуправлениясоответственно о работе городского Совета  депутатов  и  администрациигорода,   докладов   этих   органов   о   состоянии  природной  среды,перспективах развития  города,  состоянии  борьбы  с  преступностью  идругих важных вопросах общегородского значения.
       2.   Коллективные   обращения   граждан   подлежат   рассмотрениюсоответственно   городским   Советом  депутатов  или  главой  местногосамоуправления, и о результатах рассмотрения  информируются  граждане,подавшие петицию.
       Статья 63. Право граждан присутствовать на  заседании  городскогоСовета
       Заседания городского Совета депутатов проводятся  открыто,  кромеслучаев, когда городской Совет депутатов проводит закрытое заседание.
       Если помещение, в котором проводится заседание, не может вместитьвсех желающих присутствовать, организуется выездное заседание.
       Порядок  посещения  заседаний  гражданами   города   регулируетсяРегламентом городского Совета депутатов.
       Статья 64. Право жителей города участвовать в публичных слушаниях
       Каждый  житель  города  вправе  присутствовать  и  выступать   напубличных  слушаниях,  проводимых  городским  Советом  депутатов,  егопостоянными  комиссиями,  в  связи  с  разработкой  планов,   бюджета,городских программ, подготовкой вопросов и различных проектов решений,представляющих  значительный  общественный  интерес,  к   рассмотрениюгородским Советом депутатов или комиссиями.
       Статья 65. Право гражданина быть  выслушанным  городским  Советомили  должностным  лицом,  компетентным  принять  решение по поводу егожалобы
       Гражданин, подавший жалобу в связи с нарушением его законных прави  интересов  на  территории  города,  относящихся  к ведению местногосамоуправления  города,  вправе  быть  выслушанным  городским  Советомдепутатов  или  должностным лицом, компетентным принять решение по егожалобе.
       Статья 66. Массовые обсуждения вопросов городской жизни
       1. Подлежит обязательному  опубликованию  в  городских  средствахмассовой   информации  содержание  проектов  планов  экономического  исоциального развития города, городского бюджета, городских программ  вцелях  проведения  их  обсуждения  населением  города  на собраниях, всредствах массовой информации и  использования  материалов  обсуждениядля учета общественного мнения.
       2. По  решению  городского  Совета  депутатов  могут  проводитьсямассовые обсуждения и других важных вопросов городской жизни.
       Статья 67. Право граждан на получение информации  о  деятельностиорганов местного самоуправления
       Каждый житель города вправе получать всю  информацию,  касающуюсядеятельности   органов   местного  самоуправления  и  должностных  лицадминистрации города, а также о принятых ими решениях,  постановленияхи других актах.
            Глава XVII. СИСТЕМА И ОРГАНИЗАЦИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО          
                  ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДЕ                 
       Статья 68. Система территориального общественного  самоуправленияв городе
       1. Органами общественного  самоуправления  на  территории  городаявляются    домовые    (квартальные,   уличные)   комитеты,   комитетыобщественного самоуправления в микрорайонах, жилищных  комплексах  илииных подразделениях территории города.
       2. Территориальные  границы  деятельности  органов  общественногосамоуправления   устанавливаются   городским   Советом   депутатов  попредставлениям самих этих органов  с  учетом  особенностей  территориигорода.
       Статья   69.   Порядок    создания    органов    территориальногообщественного самоуправления
       Порядок   создания   органов    территориального    общественногосамоуправления  определяется Положением о территориальном общественномсамоуправлении в городе, принимаемым городским Советом.
       Статья  70.  Функции  и   полномочия   органов   территориальногообщественного самоуправления
       Компетенция органа территориального общественного  самоуправленияопределяется  Положением (Уставом) о нем, а также решениями городскогоСовета депутатов о  передаче  ему  полномочий  на  основе  добровольновзятых на себя населением и этим органом обязательств.
         Глава XVIII. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ И ИЗМЕНЕНИЯ УСТАВА ГОРОДА        
       Статья 71. Принятие Устава о местном самоуправлении города
       1. Устав города  принимается  представительным  органом  местногосамоуправления 2/3 голосов от установленного числа депутатов.
       2. Для  подготовки  проекта  создается  комиссия  по  проекту,  вкоторую  входят  депутаты,  специалисты  администрации,  представителиобщественности города.
       3.  Правом  внесения  проекта  и  изменений  к  Уставу   обладаютграждане,   их   группы,   общественные  и  политические  объединения,зарегистрированные  на  данной   территории,   и   местные   отделенияобщероссийских объединений, органы местного самоуправления.
       Проект вносится в комиссию по подготовке проекта.
       Отказ  от  рассмотрения  проекта  возможен  лишь  в  случае   егонесоответствия законодательству.
       Статья 72. Внесение изменений в Устав  о  местном  самоуправлениигорода
       1. Изменения и дополнения в Устав  города  принимаются  городскимСоветом на его заседании 2/3 голосов депутатов городского Совета.
       Предложения  об  изменении  и  дополнении  Устава  предварительнорассматриваются  постоянными  комиссиями,  которые выносят по ним своизаключения.
       2. Изменения и дополнения  тех  положений  Устава,  которые  былиприняты  городским  референдумом,  могут быть приняты только городскимреферендумом, назначаемым с этой целью.
       Статья 73. Регистрация Устава
       Устав г. Пионерского, принятый  депутатами  городского  Собрания,регистрируется   в   установленном  законодательством  Калининградскойобласти порядке.
                                                          Приложение N 1
                                             к Уставу города Пионерского
                                ПИОНЕРСКИЙ                              
                          Проект городской черты                        
                                 (карта)                                
       
                                                          Приложение N 2
                                             к Уставу города Пионерского
                                                                        
                                      ------------------------------------------¬
                                      ¦   ГЛАВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ (МЭР)   ¦
                                      L---T---------------------------------T----
                ---------------------------                                 L----------¬
               \¦/                                                                    \¦/
         --------------¬                                                 ------------------------¬
         ¦  Городской  ¦        -----------------------------------------+      АДМИНИСТРАЦИЯ    ¦
         ¦    СОВЕТ    ¦        ¦                                        L--T----------T-----T----
         L------T-------        ¦                                           ¦          ¦     L-------------¬
               \¦/              ¦                                 -----------          ¦                   ¦
         --------------¬        ¦                                \¦/                  \¦/                 \¦/
         ¦ Координатор ¦        ¦   -----------------¬ -------------------¬     ---------------¬    ---------------¬
         ¦   СОВЕТА    ¦        +-->¦ Помощник по ГО ¦ ¦ Зам. главы       ¦     ¦ Зам. главы   +--¬ ¦ Зам. главы   +---¬
         ¦  (депутат)  ¦        ¦   ¦ и ЧС, ВУС      ¦ ¦ администрации,   ¦     ¦ администрации¦  ¦ ¦ администрации¦   ¦
         L------T-------        ¦   L----------------- ¦ председатель     ¦     L---------------  ¦ L---------------   ¦----------¬   ¦   ----------¬ ¦   -----------------¬ ¦ комитета по      +---¬                   ¦ ---------------¬   ¦¦ Депутат ¦<--+-->¦ Депутат ¦ ¦   ¦ Пом.           ¦ ¦ управлению       ¦   ¦ --------------¬   ¦ ¦ Вед. спец. по¦   ¦L----------   ¦   L---------- +-->¦ по связям с    ¦ ¦ имуществом       ¦   ¦ ¦ Отдел соц.  ¦   ¦ ¦ по спорту и  ¦   ¦----------¬   ¦   ----------¬ ¦   ¦ общественностью¦ L-------------------   ¦ ¦ защиты      ¦<--+ ¦ делам        ¦<--+¦ Депутат ¦<--+-->¦ Депутат ¦ ¦   ¦ и СМИ          ¦ -------------------¬   ¦ ¦ населения   ¦   ¦ ¦ молодежи     ¦   ¦L----------   ¦   L---------- ¦   L----------------- ¦ Комитет по       ¦   ¦ L--------------   ¦ ¦              ¦   ¦----------¬   ¦   ----------¬ ¦   -----------------¬ ¦ управлению       ¦<--+                   ¦ L---------------   ¦¦ Депутат ¦<--+-->¦ Депутат ¦ +-->¦ Общий отдел    ¦ ¦ имуществом       ¦   ¦ --------------¬   ¦ ---------------¬   ¦L----------   ¦   L---------- ¦   L----------------- L-------------------   ¦ ¦ Отдел       ¦<--- ¦ Вед. спец.   ¦<-------------¬   ¦   ----------¬ ¦   -----------------¬ -------------------¬   ¦ ¦ образования ¦     ¦ по культуре  ¦¦ Депутат ¦<--+-->¦ Депутат ¦ +-->¦ Юрисконсульт   ¦ ¦ Вед. спец.       ¦   ¦ L--------------     L---------------L----------       L---------- ¦   L----------------- ¦ по экономике     ¦<--+
                                ¦   -----------------¬ ¦ и прогнозированию¦   ¦
                                +-->¦ Отдел ЗАГС     ¦ L-------------------   ¦
                                ¦   L----------------- -------------------¬   ¦
                                ¦   -----------------¬ ¦ Вед. спец.       ¦<--+
                                ¦   ¦ Вед. спец.     ¦ ¦ по торговле      ¦   ¦
                                +-->¦ по учету и     ¦ L-------------------   ¦
                                ¦   ¦ распределению  ¦ -------------------¬   ¦
                                ¦   ¦ жилья          ¦ ¦ Вед. спец.       ¦   ¦
                                ¦   L----------------- ¦ по предприятиям  ¦<--+
                                ¦   -----------------¬ ¦ и предприн.      ¦   ¦
                                +-->¦ ВУС            ¦ ¦ деят.            ¦   ¦
                                ¦   L----------------- L-------------------   ¦
                                ¦   -----------------¬ -------------------¬   ¦
                                ¦   ¦ Вед. спец. по  ¦ ¦ Архитектурно -   ¦   ¦
                                L-->¦ мобилизац.     ¦ ¦ планир.          ¦<---
                                    ¦ работе         ¦ ¦ отдел            ¦
                                    L----------------- L-------------------

• Главная
• Решения
• 1996
• Март
• 26
• Решение Городского Совета г. Пионерский Калининградской области от 26.03.1996 № 30