Постановление Администрации Калининградской области от 08.07.2001 № 249

Об утверждении Порядка предоставления государственных гарантий Калининградской области

  
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                 АДМИНИСТРАЦИЯ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                          Администрации Калининградской
                                         области от 22.04.2005 г. N 213
  
  
                 Об утверждении Порядка предоставления
           государственных гарантий Калининградской области
       В  целях  установления  правового  регулирования   предоставлениягосударственных  гарантий  Калининградской  области  в  соответствии сЗаконом Калининградской области "Об областном  бюджете  на  2001  год"администрация Калининградской области
                             ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1.  Утвердить  Порядок  предоставления  государственных  гарантийКалининградской области согласно приложению.
       2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  наГлавное контрольное управление администрации области (Литвина В.В.).
       3. Постановление вступает в силу со дня подписания.
       от 8 июля 2001 г.
       N 249
       Глава администрации
       (губернатор) области                                  В.Г. Егоров
                                                              Приложение
                                                         к постановлению
                                                   администрации области
                                                 от 8 июля 2001 г. N 249
                                ПОРЯДОК
                ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ
                        КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
                          I. Общие положения
       1. Настоящий Порядок  разработан  в  соответствии  со  статьей  5Закона  Калининградской  области  "Об  областном бюджете на 2001 год",пунктом  2  Программы  государственных  заимствований  Калининградскойобласти  на  2001 год (приложение N 2 к Закону Калининградской области"Об областном бюджете на 2001  год")  и  действует  до  признания  егоутратившим силу.
       2. Государственная  гарантия  Калининградской  области  (далее  -государственная    гарантия)    предоставляется    органам    местногосамоуправления и иным юридическим лицам для обеспечения исполнения  ихобязательств перед третьими лицами.
       3.  Государственной  гарантией   в   целях   настоящего   порядкапризнается  способ  обеспечения  гражданско - правовых обязательств, всилу которого орган  исполнительной  власти  Калининградской  области,которому принадлежит право предоставления государственной гарантии, отимени Калининградской области дает письменное  обязательство  отвечатьза   исполнение   лицом,   которому   предоставляется  государственнаягарантия, обязательства перед  третьими  лицами  (далее  -  кредиторы)полностью или частично.
       4. Настоящий Порядок определяет условия и механизм предоставленияи исполнения государственных гарантий.
       II. Право предоставления и форма государственной гарантии
       5.  Право  предоставления  государственной  гарантии  принадлежитисключительно   комитету   по   финансам   и   бюджету   администрацииКалининградской  области  (далее  -  комитет  по  финансам  и  бюджетуадминистрации области).
       6. Государственная  гарантия  предоставляется  в  соответствии  сПрограммой  государственных  заимствований  Калининградской  области иПеречнем государственных гарантий Калининградской  области  на  сумму,превышающую  0,01  процента  расходов областного бюджета, утвержденныхЗаконом   Калининградской   области   об    областном    бюджете    насоответствующий финансовый год.
       7. Государственная  гарантия  предоставляется  в  форме  Договорамежду  юридическим  лицом,  которому  предоставляется  государственнаягарантия (далее - получатель государственной гарантии), и комитетом пофинансам и бюджету администрации области.
                 III. Порядок и условия предоставления
                       государственной гарантии
       9. Претендент на получение государственной гарантии  представляетв  комитет  по  финансам  и  бюджету  администрации  области заявку наполучение государственной гарантии в составе  документов  по  перечнямсогласно приложениям N 1 или N 2 к настоящему Порядку.
       10. Решение о предоставлении государственной гарантии принимаетсяпостановлением администрации области, в котором указывается:
       - наименование получателя государственной гарантии;
       -   обязательство,   которое    обеспечивается    государственнойгарантией;
       - объем обязательств по государственной гарантии;
       - срок действия государственной гарантии;
       - размер вознаграждения за выдачу государственной гарантии.
       Решение о предоставлении государственной гарантии на сумму  более0,01  процента  расходов  областного бюджета может быть принято толькопри условии, что данная гарантия включена в  Перечень  государственныхгарантий  Калининградской  области на сумму, превышающую 0,01 процентарасходов  областного  бюджета,  утвержденных  Законом  Калининградскойобласти об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
       11. Проект постановления администрации области  о  предоставлениигосударственной   гарантии  готовит  комитет  по  финансам  и  бюджетуадминистрации области на основании:
       - заявки претендента на получение государственной гарантии;
       -  результатов  проверки  финансового  состояния  претендента  наполучение государственной гарантии.
       12.   Устанавливаются   следующие   сроки   рассмотрения   заявкипретендента:
       - для проведения проверки финансового  состояния  претендента  наполучение государственной гарантии - 20 дней со дня регистрации заявкина получение государственной гарантии;
       -   для   подготовки   и   согласования   проекта   постановленияадминистрации  области  о предоставлении государственной гарантии - 15дней со дня подписания акта проверки финансового состояния претендентана получение государственной гарантии.
       13. Государственная гарантия может быть предоставлена претендентуна   получение   государственной   гарантии,  не  имеющему  на  моментпредоставления государственной гарантии просроченной задолженности  поплатежам в бюджеты всех уровней.
       14.  В  случае   предоставления   государственных   гарантий   наконкурсной  основе  условия  и  порядок  проведения  конкурса на правополучения   государственной   гарантии   определяются   постановлениемадминистрации области.
       15. В  соответствии  с  постановлением  администрации  области  опредоставлении  государственной гарантии комитет по финансам и бюджетуадминистрации   области    заключает    договор    о    предоставлениигосударственной   гарантии,  который  в  обязательном  порядке  долженсодержать:
       -   обязательство,   которое    обеспечивается    государственнойгарантией;
       - объем обязательств по государственной гарантии;
       - срок действия государственной гарантии;
       -   размер   и   условия   уплаты   вознаграждения   за    выдачугосударственной  гарантии  в  случае, если государственная гарантия непредоставлена на безвозмездной основе;
       - условие о том, что гарант несет субсидиарную ответственность пообязательству, которое обеспечивается государственной гарантией;
       -  обязанность  получателя  гарантии  информировать  комитет   пофинансам  и  бюджету  администрации области о выполнении полностью иличастично   обязательства,   которое   обеспечивается   государственнойгарантией;
       - положения пунктов 18-21 настоящего Порядка.
              IV. Порядок учета государственной гарантии
       16.  Комитет  по  финансам  и   бюджету   администрации   областирегистрирует   договоры  о  предоставлении  государственной  гарантии,заключенные в соответствии с постановлениями администрации области,  вустановленном комитетом порядке.
       17. Комитет по финансам и  бюджету  администрации  области  ведетучет предоставленных государственных гарантий, исполнения получателямигосударственных гарантий обязательств,  обеспеченных  государственнымигарантиями,  платежей  по  предоставленным государственным гарантиям вдолговой книге Калининградской области.
           V. Обязательные условия договора о предоставлении
           государственной гарантии относительно исполнения
               обязательств по государственной гарантии
       18. Ответственность Калининградской  области  по  обязательствам,обеспеченным  государственной  гарантией,  наступает  после  того, каккредитор:
       -  официально   оповестит   комитет   по   финансам   и   бюджетуадминистрации  области  в  сроки,  установленные пунктом 19 настоящегоПорядка, о наступлении гарантийного случая;
       - документально подтвердит факт наступления  гарантийного  случаяпутем  представления  комитету  по  финансам  и  бюджету администрацииобласти  документов,  отражающих  состояние  задолженности  получателягосударственной   гарантии   (далее   -  заемщика)  по  обязательству,обеспеченному  государственной  гарантией,   копии   переписки   междукредитором и заемщиком, содержащей требование погасить задолженность ипредысковое судебное предупреждение;
       - примет все предусмотренные действующим  законодательством  мерыдля погашения задолженности заемщика в полном объеме без осуществлениякомпенсационных мер;
       - обратится в арбитражный суд с иском о наложении ареста  на  всевиды  имущества  заемщика  до  принятия  судом  решения  о  бесспорномвзыскании с  дебитора  в  пользу  кредитора  всей  суммы  просроченнойзадолженности;
       - за свой счет примет все доступные ему меры для поиска имуществазаемщика, на которое может быть наложено взыскание.
       19. Кредитор обязуется не позднее чем  через  один  рабочий  деньпосле  первичного  неисполнения заемщиком любого из своих обязательствперед кредитором (в том числе обязательств,  неисполнение  которых  невлечет  за  собой  гарантийных  выплат) письменно уведомить комитет пофинансам и бюджету администрации области об этом факте,  а  также  обовсех  обстоятельствах,  которые  могут  повлечь  за собой неисполнениезаемщиком своих обязательств перед  кредитором  или  третьими  лицами,принимая  при  этом  в  соответствии  с  действующим законодательствомРоссийской Федерации все меры для получения необходимой информации.
       Датой  уведомления   считается   дата   регистрации   письменногообращения  кредитора  в  комитет  по  финансам и бюджету администрацииобласти.
       20.  Комитет  по  финансам  и  бюджету  администрации  области  внедельный   срок   с   даты   уведомления   о  неисполнении  заемщикомобязательства, обеспеченного государственной гарантией,  рассматриваетобоснованность    требований    кредитора    к   заемщику,   оцениваетдостаточность действий кредитора по возврату долга и определяет  суммудолга, подлежащую выплате.
       21. По  результатам  проведенной  в  соответствии  с  пунктом  18настоящего  порядка работы комитет по финансам и бюджету администрацииобласти в 2-недельный  срок  после  рассмотрения  обращения  исполняеттребования  по гарантийному обязательству, либо в 3-дневный срок послерассмотрения   обращения    направляет    кредитору    заключение    онеобоснованности   его   требований  к  заемщику  или  недостаточностидействий кредитора по возврату долга.
                                                          Приложение N 1
                                                               к Порядку
                                          предоставления государственных
                                        гарантий Калининградской области
                                 ПЕРЕЧЕНЬ                               
              документов, представляемых юридическими лицами            
              в комитет по финансам и бюджету администрации             
                области в составе заявки на предоставление              
             государственной гарантии Калининградской области           
       1. Заявление на получение государственной гарантии с указанием еепредполагаемого   объема,  целей  получения  государственной  гарантии(целей привлечения заемных средств) в 2-х экземплярах.
       2. Справка - обоснование возможности самостоятельного  исполненияпринимаемых обязательств.
       3. Нотариально заверенная копия устава (положения) претендента наполучение  государственной гарантии (далее - претендент), а также всехизменений и дополнений к нему.
       4. Нотариально заверенная копия свидетельства  о  государственнойрегистрации претендента.
       5. Копии документов,  подтверждающих  полномочия  руководителя  иглавного бухгалтера претендента.
       6. Годовые отчеты за последние два  финансовых  года,  включающиебухгалтерские  балансы  с  приложениями,  в  том  числе  о  прибылях иубытках,  и  пояснительные  записки,  составленные  в  соответствии  стребованиями  Министерства  Финансов  Российской Федерации, с отметкойтерриториального органа Министерства Российской Федерации по налогам исборам об их принятии.
       7. Подтверждение территориального органа Министерства  РоссийскойФедерации по налогам и сборам об отсутствии просроченной задолженностипо платежам в бюджеты всей уровней и внебюджетные фонды.
       8.  Расшифровки  дебиторской  и  кредиторской   задолженности   кпредставленным   бухгалтерским  балансам,  сгруппированные  по  срокамзадолженности (до 30 дней, 30-90 дней, 90-180 дней, более 360 дней), суказанием  наиболее  крупных дебиторов и кредиторов (более 5 процентовобщего объема задолженности) и дат возникновения задолженности.
       9. Суммы  остатков  по  внебалансовым  счетам  по  полученному  ивыданному  обеспечению  (поручительствам  и  имуществу,  переданному взалог) к предоставленным балансам и на дату подачи заявления.
       10.  Аудиторские  заключения  по  результатам  проверки   годовойбухгалтерской   отчетности   за   последние   два  финансовых  года  сприложением копии лицензии, заверенной нотариально,  на  осуществлениеаудиторской деятельности аудиторских фирм, проводивших проверку.
       11. Письменное подтверждение кредитора о согласии  предоставленияпретенденту кредитных ресурсов.
       12. Справки банков, обслуживающих счета претендента, об  оборотахза  последние  12 месяцев и остатках на расчетных (текущих) и валютныхсчетах претендента.
                                                          Приложение N 2
                                                               к Порядку
                                          предоставления государственных
                                        гарантий Калининградской области
                                 ПЕРЕЧЕНЬ                               
               документов, представляемых органами местного             
              самоуправления в комитет по финансам и бюджету            
                администрации области в составе заявки на               
                 предоставление государственной гарантии                
                         Калининградской области                        
       1. Заявление на получение государственной гарантии с указанием еепредполагаемого   объема,  целей  получения  государственной  гарантии(целей привлечения заемных средств) в 2-х экземплярах.
       2.  Копия  устава  муниципального  образования,  а   также   всехизменений и дополнений к нему.
       3.  Решение  представительного  органа  местного   самоуправлениямуниципального  образования  о  бюджете  муниципального образования натекущий  финансовый  год  с  программой  муниципальных   заимствованиймуниципального образования.
       4. Реестр долговых  обязательств  муниципального  образования  надату подачи заявки.
       5. Отчет об  исполнении  бюджета  муниципального  образования  напоследнюю отчетную дату.
       6. Письменное подтверждение кредитора о  согласии  предоставленияпретенденту кредитных ресурсов.