Распоряжение Администрации Калининградской области от 27.03.1995 № 134-р
О лицензировании отдельных видов деятельности
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ АДМИНИСТРАЦИЯ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Администрации Калининградской области от 29.01.99 г. N 32 от 27 марта 1995 г. N 134-рг. КалининградО лицензировании отдельных видовдеятельности 1. Довести до сведения, что Правительство Российской Федерациипостановлением от 24 декабря 1994 года N 1418 "О лицензированииотдельных видов деятельности" в целях проведения единойгосударственной политики в области лицензирования отдельных видовдеятельности и обеспечения защиты жизненно важных интересов личности,общества и государства: - утвердило Порядок ведения лицензионной деятельности(прилагается); - утвердило Перечень видов деятельности, на осуществление которыхтребуется лицензия, и органов, уполномоченных на ведение лицензионнойдеятельности (прилагается); - установило, что органы, осуществляющие лицензирование отдельныхвидов деятельности и не включенные в Перечень видов деятельности, наосуществление которых требуется лицензия, и органов, уполномоченных наведение лицензионной деятельности, утрачивают с момента принятияпостановления Правительства Российской Федерации от 24 декабря 1994года N 1418 право ведения лицензионной деятельности. Виды деятельности, не включенные в Перечень видов деятельности,на осуществление которых требуется лицензия, и органов, уполномоченныхна ведение лицензионной деятельности, на осуществление которых ранеев соответствии с нормативными актами Правительства РоссийскойФедерации требовалась лицензия, осуществляются с момента принятияпостановления Правительства Российской Федерации от 24 декабря 1994года N 1418 без лицензии. Лицензии, выданные в установленном порядке на осуществлениеотдельных видов деятельности, указанных в Перечне видов деятельности,на осуществление которых требуется лицензия, и органов, уполномоченныхна ведение лицензионной деятельности, действительны до истеченияуказанных в них сроков; - установило, что рассмотрение заявления о выдаче лицензии ивыдача лицензии осуществляются на платной основе. Размеры платы за рассмотрение заявления и платы за выдачулицензии определяются исходя из соответствующих затрат органа,уполномоченного на ведение лицензионной деятельности. Порядокопределения размера платы устанавливается в положениях олицензировании отдельных видов деятельности. Плата за рассмотрение заявления и плата за выдачу лицензиипоступают в доход бюджета, за счет средств которого содержится орган,уполномоченный на ведение лицензионной деятельности; - установило, что до утверждения положений о лицензированиисоответствующих видов деятельности уполномоченные на ведениелицензионной деятельности органы, указанные в Перечне видовдеятельности, на осуществление которых требуется лицензия, и органов,уполномоченных на ведение лицензионной деятельности, осуществляютлицензирование в соответствии с действующими нормативными актами (сучетом требований постановления Правительства Российской Федерации от24 декабря 1994 года N 1418); - установило, что действие постановления Правительства РоссийскойФедерации от 24 декабря 1994 года N 1418 не распространяется на тевиды деятельности, особый порядок лицензирования которых установлензаконодательными актами Российской Федерации и нормативными актамиПрезидента Российской Федерации. 2. Для разработки материалов и приведения в соответствие спостановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 1994года N 1418 "О лицензировании отдельных видов деятельности" актовадминистрации области по вопросам лицензирования утвердить составкомиссии согласно приложению. 3. Комиссии в срок до 31 марта 1995 года представить наутверждение главе администрации области обобщенные материалы. 4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить наруководителя аппарата администрации области А.И. Григорьева. 5. Ввести в действие настоящее распоряжение с момента егоподписания.Первый заместитель главыадминистрации области Г.Чмыхов Приложение к распоряжению администрации области от 27 марта 1995 года N 134-р СОСТАВ КОМИССИИ Председатель комиссии: БЕДЕНКО Юрий - председатель комитета по развитию СЭЗСеменович "Янтарь" администрации области Члены комиссии: АВЕРИН Владимир - первый заместитель начальникаМихайлович государственного управления транспортного комплекса при администрации областиВОЛИК Анатолий - директор Калининградского областногоАнатольевич центра занятости населенияВОЛЬНОВА Кира - консультант комитета по развитию СЭЗВасильевна "Янтарь" администрации областиДЕМЧЕНКО Виктор - государственный инспектор ГосатомнадзораАндреевич Российской ФедерацииСЕМЕНОВ Владимир - начальник отдела комитета оперативногоКонстантинович управления администрации областиМИХЕЕВ Виталий - директор регионального лицензионногоНиколаевич центра комитета по культуре и историческому наследию администрации областиОРЕХОВА Яна - и.о. начальника управления здравоохраненияВладимировна администрации областиОСАДЧИЙ Виктор - начальник управления "Запбалтрыбвод"МихайловичПАНТЕЛЕЕВ Владимир - заместитель председателя комитета поИванович образованию и науке администрации областиПЛОТНИКОВ Николай - начальник Калининградского областногоДмитриевич отделения Российской транспортной инспекцииСУХОРУЧЕНКО Елена - консультант государственно-правовогоАнатольевна управления администрации областиФЕДОРОВА Лилия - заместитель председателя комитета поАлександровна земельным ресурсам и землеустройствуФИЛИППЕНКОВА Светлана - ведущий специалист финансового управленияЕвгеньевна администрации областиЦАРИК Дина - начальник отдела комитета потребительскогоАлександровна рынка администрации областиРЕШЕТОВ Анатолий - заместитель главного врача областногоИванович центра госсанэпиднадзораЯКУШЕВ Евгений - начальник отдела РХЗ штаба по деламОлегович ГО и ЧС области Утвержден постановлением Правительства РФ от 24 декабря 1994 г. N 1418 ПОРЯДОК ведения лицензионной деятельности 1. Настоящий Порядок устанавливает правила ведения лицензионнойдеятельности в Российской Федерации. В Российской Федерации отдельные виды деятельности осуществляютсяпредприятиями, организациями и учреждениями независимо оторганизационно-правовой формы, а также физическими лицами,осуществляющими предпринимательскую деятельность без образованияюридического лица, на основании лицензии - специального разрешенияорганов, уполномоченных на ведение лицензирования. Лицензия является официальным документом, который разрешаетосуществление указанного в нем вида деятельности в течениеустановленного срока, а также определяет условия его осуществления. 2. Для получения лицензии заявитель представляет в органы,уполномоченные на ведение лицензионной деятельности: а) заявление о выдаче лицензии с указанием: для юридических лиц - наименования и организационно-правовойформы, юридического адреса, номера расчетного счета и соответствующегобанка; для физических лиц - фамилии, имени, отчества, паспортных данных(серия, номер, когда и кем выдан, место жительства); вида деятельности; срока действия лицензии; б) копии учредительных документов, и если они не заверенынотариусом - с предъявлением оригиналов; в) копию свидетельства о государственной регистрации предприятия; г) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления; д) справку налогового органа о постановке на учет илисвидетельство о государственной регистрации физического лица вкачестве предпринимателя со штампом налогового органа. В зависимости от специфики деятельности в положении олицензировании соответствующего вида деятельности может бытьпредусмотрено представление иных документов. Требовать от заявителя представления документов, непредусмотренных в положении о лицензировании соответствующего видадеятельности, запрещается. Все документы, представленные для получения лицензии,регистрируются органом, уполномоченным на ведение лицензионнойдеятельности. 3. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается втечение 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимымидокументами. В случае необходимости проведения дополнительной, в том численезависимой, экспертизы решение принимается в 15-дневный срок послеполучения экспертного заключения, но не позднее 60 дней со дня подачизаявления с необходимыми документами. В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объемаподлежащих экспертизе материалов, руководителем органа,уполномоченного на ведение лицензионной деятельности, срок принятиярешения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии может бытьдополнительно продлен до 30 дней. 4. Уведомление об отказе в выдаче лицензии представляетсязаявителю в письменном виде в 3-дневный срок после принятиясоответствующего решения с указанием причин отказа. Основанием для отказа в выдаче лицензии является: наличие в документах, представленных заявителем, недостовернойили искаженной информации; отрицательное экспертное заключение, установившее несоответствиеусловиям, необходимым для осуществления соответствующего видадеятельности, и условиям безопасности. 5. В лицензии указываются: наименование органа, выдавшего лицензию; для юридических лиц - наименование и юридический адреспредприятия, организации, учреждения, получающего лицензию; для физических лиц - фамилия, имя, отчество, паспортные данные(серия, номер, кем и когда выдан, место жительства); вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия; срок действия лицензии; условия осуществления данного вида деятельности; регистрационный номер лицензии и дата выдачи. Срок действия лицензии устанавливается в зависимости от спецификивида деятельности, но не менее трех лет. Могут выдаваться лицензии на срок до трех лет по заявлению лица,обратившегося за ее получением. Продление срока действия лицензии производится в порядке,установленном для ее получения. Лицензия выдается отдельно на каждый вид деятельности. Передачалицензии другому юридическому или физическому лицу запрещается. Лицензия выдается после представления заявителем документа,подтверждающего ее оплату. В случае если лицензируемый вид деятельности осуществляется нанескольких территориально обособленных объектах, лицензиатуодновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии с указаниемместоположения каждого объекта. Копии лицензий регистрируются органом, уполномоченным на ведениелицензионной деятельности. 6. При ликвидации предприятия, организации, учреждения илипрекращении действия свидетельства о государственной регистрациифизического лица в качестве предпринимателя выданная лицензия теряетюридическую силу. В случае реорганизации, изменения наименования юридического лица,изменения паспортных данных физического лица, утраты лицензиилицензиат обязан в 15-дневный срок подать заявление о переоформлениилицензии. Переоформление лицензии производится в порядке, установленном дляее получения. До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность наосновании ранее выданной лицензии, в случае утраты лицензии - наосновании временного разрешения, выдаваемого органом, уполномоченнымна ведение лицензионной деятельности. 7. Лицензия подписывается руководителем (в случае его отсутствиязаместителем руководителя) органа, уполномоченного на ведениелицензионной деятельности, и заверяется печатью этого органа. 8. Деятельность на основании лицензии, выданной органамиисполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территориииных субъектов Российской Федерации может осуществляться послерегистрации таких лицензий органами исполнительной властисоответствующих субъектов Российской Федерации. Регистрация проводится в течение 30 дней по предъявленииоригинала лицензии с проверкой, при необходимости, указанных влицензии данных, условий осуществления соответствующего видадеятельности и условий безопасности. О проведенной регистрации влицензии делается отметка о занесении в реестр выданных,зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий. В регистрации может быть отказано в порядке и по основаниям,предусмотренным пунктом 4 настоящего Порядка. 9. Органы, уполномоченные на ведение лицензионной деятельности,приостанавливают действие лицензии или аннулируют ее в случаях: представления владельцем лицензии соответствующего заявления; обнаружения недостоверных данных в документах, представленных дляполучения лицензии; нарушения лицензиатом условий действия лицензии; невыполнения лицензиатом предписаний или распоряженийгосударственных органов или приостановления ими деятельностипредприятия, организации и учреждения, а также физического лица,занимающегося предпринимательской деятельностью без образованияюридического лица, в соответствии с законами Российской Федерации; ликвидации юридического лица или прекращения действиясвидетельства о государственной регистрации физического лица вкачестве предпринимателя. Орган, уполномоченный на ведение лицензионной деятельности, в3-дневный срок со дня принятия решения о приостановлении действиялицензии или о ее аннулировании в письменном виде информирует об этомрешении лицензиата и органы Государственной налоговой службыРоссийской Федерации. В случае изменения обстоятельств, повлекших приостановлениедействия лицензии, действие лицензии может быть возобновлено. Лицензия считается возобновленной после принятия соответствующегорешения органом, уполномоченным на ведение лицензионной деятельности,о котором не позднее чем в 3-дневный срок с момента принятия оноповещает лицензиата и органы Государственной налоговой службыРоссийской Федерации. Приостановление действия лицензии может осуществляться также идругими органами, которым это право предоставлено законодательствомРоссийской Федерации. 10. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерацииприостанавливают действие на своей территории лицензий, выданныхорганами исполнительной власти иных субъектов Российской Федерации,также в случаях: если лицензия не зарегистрирована на данной территории; невыполнения лицензиатом требований, установленных в соответствиис законодательством Российской Федерации для осуществлениясоответствующего вида деятельности на данной территории. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в3-дневный срок со дня принятия решения о приостановлении действиялицензии в письменном виде информируют об этом решении органисполнительной власти субъекта Российской Федерации, выдавшийлицензию, органы Государственной налоговой службы Российской Федерациии лицензиата. В этом случае орган, выдавший лицензию, принимаетрешение о ее аннулировании. 11. Органы, уполномоченные на ведение лицензионной деятельности,осуществляют контроль за соблюдением условий, предусмотренныхлицензией. Порядок контроля устанавливается в положении олицензировании соответствующего вида деятельности. 12. Органы, уполномоченные на ведение лицензионной деятельности,ведут реестры выданных, зарегистрированных, приостановленных ианнулированных лицензий. 13. Руководители и должностные лица органов, уполномоченных наведение лицензионной деятельности, несут ответственность за нарушениеили ненадлежащее исполнение установленного Правительством РоссийскойФедерации Порядка ее ведения в соответствии с действующимзаконодательством. 14. Решения и действия органов, уполномоченных на ведениелицензионной деятельности, могут быть обжалованы в установленномпорядке в судебные органы. Приложение к постановлению Правительства РФ от 24 декабря 1994 г. N 1418 ПЕРЕЧЕНЬ видов деятельности, на осуществление которых требуется лицензия, и органов, уполномоченных на ведение лицензионной деятельности Министерство топлива и энергетики Российской Федерации Хранение нефти, газа и продуктов их переработки. Производство, передача, распределение электрической энергии итепловой энергии. Монтаж, наладка и ремонт энергообъектов, электроэнергетического,теплоэнергетического оборудования (кроме котлоагрегатов и котельныхустановок, подконтрольных Федеральному горному и промышленному надзоруРоссии) и энергоустановок потребителей. Министерство здравоохранения и медицинской промышленностиРоссийской Федерации Деятельность органов по сертификации лекарственных средств,изделий медицинского назначения и медицинской техники. Производство, хранение и оптовая реализация лекарственныхсредств, изделий медицинского назначения. Производство, реализация и техническое обслуживание медицинскойтехники. Министерство транспорта Российской Федерации Перевозочная, транспортно-экспедиционная и другая деятельность,связанная с осуществлением транспортного процесса на морском,внутреннем водном и воздушном транспорте. Международные пассажирские и грузовые перевозки автомобильнымтранспортом. Перевозка грузов автомобильным транспортом. Деятельность общественных авиационных объединений по аттестациилетного состава авиации общего назначения и осуществлению контролятехнического состояния и безопасности летной эксплуатации воздушныхсудов авиации общего назначения. Строительство, реконструкция, ремонт, содержание федеральныхавтомобильных дорог и дорожных сооружений (по перечню лицензируемыхдорожностроительных работ, согласованному с Министерствомстроительства Российской Федерации). Министерство Российской Федерации по атомной энергии Управление предприятиями ядерно-энергетического комплекса. Министерство экономики Российской Федерации Деятельность лизинговых компаний. Министерство образования Российской Федерации Образовательная деятельность в области высшегоинженернопедагогического и дополнительного образования. Министерство культуры Российской Федерации Обследование состояния, консервация, реставрация и ремонтпамятников истории и культуры федерального (общероссийского) значения. Министерство социальной защиты населения Российской Федерации Производство протезно-ортопедических изделий и оказаниепротезно-ортопедической помощи. Министерство сельского хозяйства и продовольствия РоссийскойФедерации Деятельность по изготовлению государственных регистрационныхзнаков на машины, регистрируемые органами гостехнадзора, удостоверенийтракториста-машиниста (тракториста), талонов к ним, техническихпаспортов и другой специальной продукции. Министерство обороны Российской Федерации Осуществление строительной деятельности и работ по перечню,утверждаемому Министерством строительства Российской Федерации. Изготовление, ремонт и реализация средств измерений военногоназначения в Вооруженных Силах Российской Федерации. Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсовРоссийской Федерации Утилизация, складирование, перемещение, размещение, захоронение,уничтожение промышленных и иных отходов (материалов, веществ). Проведение экологической паспортизации, сертификации,экологического аудирования. Осуществление видов деятельности, связанных с работами (услугами)природоохранного назначения. Министерство юстиции Российской Федерации Платные юридические услуги. Министерство внутренних дел Российской Федерации Деятельность в области пожарной безопасности. Производство регистрационных знаков, водительских удостоверений идругой специальной продукции, необходимой для допуска транспортныхсредств и водителей к участию в дорожном движении. Установка и обслуживание технических средств организациидорожного движения. Министерство строительства Российской Федерации Разработка градостроительной документации. Топографо-геодезические и картографические работы приосуществлении строительной деятельности (по перечню работ,согласованных с Федеральной службой геодезии и картографии России). Архитектурная деятельность (совместно с Союзом архитекторовРоссии). Выполнение инженерных изысканий для строительства, проектных истроительно-монтажных работ для зданий и сооружений I уровняответственности, зданий и сооружений II уровня ответственности поперечню видов работ, утверждаемому Правительством РоссийскойФедерации. Производство отдельных видов строительных материалов, конструкцийи изделий по перечню, утверждаемому Правительством РоссийскойФедерации. Государственный комитет Российской Федерации по обороннымотраслям промышленности Разработка и производство вооружения, военной техники,боеприпасов и их утилизация. Разработка взрывчатых веществ, порохов, пиротехники, средстввзрывания непромышленного производства. Производство взрывчатых веществ, порохов, пиротехники, средстввзрывания на предприятиях оборонной промышленности и их утилизация. Реализация взрывчатых веществ, порохов, пиротехники, средстввзрывания, изготовленных на предприятиях оборонной промышленности. Государственный комитет Российской Федерации по управлениюгосударственным имуществом Деятельность специализированных инвестиционных фондовприватизации. Государственный комитет Российской Федерации по высшемуобразованию Образовательная деятельность в области среднего, высшего,послевузовского профессионального и соответствующего дополнительногообразования, в том числе дополнительного к полному среднему. Государственный комитет санитарно-эпидемиологического надзораРоссийской Федерации Работа с возбудителями инфекционных заболеваний человека. Государственный комитет Российской Федерации по физическойкультуре и туризму Международная туристская деятельность. Комитет Российской Федерации по драгоценным металлам идрагоценным камням Переработка лома и отходов лома драгоценных металлов в конечнуюпродукцию. Аффинаж драгоценных металлов. Рекуперирование драгоценных камней. Скупка у населения ювелирных и других бытовых изделий издрагоценных металлов и драгоценных камней и лома таких изделий. Комитет Российской Федерации по геологии и использованию недр Геолого-съемочные работы, составление и издание картгеологического содержания, в том числе издание цифровых и электронныхкарт. Бурение скважин на воду (кроме бурения скважин на термальныеводы) и геолого-разведочных скважин на твердые полезные ископаемые. Геофизические (в том числе гравиметрические) работы по изучениюземных недр. Комитет Российской Федерации по рыболовству Промышленное рыболовство и рыбоводство. Российское космическое агентство Космическая деятельность, включающая испытания, изготовление,хранение, подготовку к запуску и запуск космических объектов, а такжеуправление космическими полетами. Федеральная служба России по надзору за страховой деятельностью Деятельность по обязательному медицинскому страхованию. Федеральная миграционная служба России Деятельность, связанная с трудоустройством граждан РоссийскойФедерации за границей (при наличии заключения органов Федеральнойслужбы занятости России). Федеральная служба геодезии и картографии России Производство топографо-геодезических и картографических работ(геодезические, астрономо-геодезические, гравиметрические,топографические, топографо-геодезические в составе маркшейдерскихработ и инженерных изысканий, аэрокосмосъемочные, картографические,картоиздательские работы, а также создание цифровых, электронных карти геоинформационных систем). Федеральная служба лесного хозяйства России Проведение авиалесоохранных работ (кроме баз авиационной охранылесов Федеральной службы лесного хозяйства России). Федеральная служба России по гидрометеорологии и мониторингуокружающей среды Гидрометеорологическая экспертиза проектов на строительство иосвоение территорий. Проведение работ по активному воздействию нагидрометеорологические и геофизические процессы и явления. Гидрометеорологические, океанографические, гелиогеофизическиеработы и работы в области мониторинга загрязнения окружающей природнойсреды. Федеральное агентство правительственной связи и информации приПрезиденте Российской Федерации Деятельность, связанная с шифровальными средствами. Предоставление услуг по шифрованию информации. Деятельность по выявлению электронных устройств перехватаинформации в технических средствах и помещениях государственныхструктур. Государственная архивная служба России Обследование состояния архивных фондов, экспертиза, описание,консервация, реставрация архивных документов. Государственная инспекция по обеспечению государственноймонополии на алкогольную продукцию при Правительстве РоссийскойФедерации Производство, розлив, хранение на предприятиях и оптоваяреализация этилового спирта, изготовленного из всех видов сырья. Производство, розлив, хранение на предприятиях и оптоваяреализация готовой алкогольной продукции, виноматериалов иполуфабрикатов этой продукции. Комиссия по товарным биржам при Государственном комитетеРоссийской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новыхэкономических структур Организация биржевой торговли на товарных биржах. Биржевое посредничество при совершении фьючерсных и опционныхсделок на товарных биржах. Инспекция негосударственных пенсионных фондов при Министерствесоциальной защиты населения Российской Федерации Деятельность негосударственных пенсионных фондов и компаний поуправлению активами негосударственных пенсионных фондов. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации Сбор и реализация сырья из дикорастущих лекарственных растений(кроме занесенных в Красную книгу России). Медицинская деятельность. Фармацевтическая деятельность. Деятельность ломбардов. Эксплуатация инженерных систем городов и населенных пунктов. Деятельность по оказанию ритуальных услуг. Организация и проведение местных лотерей. Организация и содержание тотализаторов и игорных заведений. Риэлтерская деятельность. Оказание платных услуг в содействии занятости гражданнегосударственными организациями (при наличии заключения органовФедеральной службы занятости России). Публичный показ кино- и видеофильмов. Ветеринарная деятельность. Деятельность по содержанию и эксплуатации нефтебаз (кромевходящих в топливно-энергетический комплекс России) и автозаправочныхстанций, в том числе передвижных. Деятельность, связанная с источниками ионизирующего излучения(генерирующими). Производство дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационныхсредств. Проведение дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационныхработ. Образовательная деятельность в области дошкольного, начальногообщего, основного общего и среднего (полного) общего, начальногопрофессионального, среднего педагогического, среднегоиндустриально-педагогического образования. Проектно-изыскательские работы, связанные с использованиемземель. Организация спортивного и любительского лова и добычи ценныхвидов рыб, водных животных и растений. Пассажирские перевозки автомобильным транспортом (кромемеждународных). Строительство, реконструкция, ремонт, содержание автомобильныхдорог и дорожных сооружений (кроме федеральных). Обследование состояния, консервация, реставрация и ремонтпамятников истории и культуры местного значения. Розничная торговля грузовыми автомобилями и специальнымитранспортными средствами, автобусами.