Постановление Главы администрации Муниципального образования "Балтийский городской округ" от 27.02.1997 № 61

О структуре управления социальной защиты населения Балтийского городского округа

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         
            ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ БАЛТИЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА           
                         КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ                        
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                          О структуре управления                        
                       социальной защиты населения                      
                      Балтийского городского округа                     
       В целях совершенствования системы  управления  социальной  защитынаселения,  расширения оказания помощи наиболее социально незащищеннымслоям и в связи с увеличением объема выполняемых функций
                               ПОСТАНОВЛЯЮ:                             
       1. Утвердить Положения об управлении социальной защиты  населенияокруга  и  подведомственных  службах  (срочной  социальной  помощи, оботделении социальной помощи на дому, об  отделении  специализированнойпомощи на дому) согласно приложениям NN 1, 2, 3, 4.
       2. Утвердить структуру  управления  социальной  защиты  населениясогласно приложению N 5.
       3. Утвердить предельную численность управления социальной  защитынаселения согласно приложению N 6.
       4. Считать утратившим силу постановление главы  администрации  г.Балтийска  от  4  января 1994 года N 1 "О финансовой самостоятельностиуправления социальной защиты населения".
       5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя  главы  городского  округа  по социальным вопросам ИвановаВ.И.от 27 февраля 1997 г.N 61Глава городского округа                                  А.Н.Кузнецов
                                                          Приложение N 1
                                                         к постановлению
                                                       главы Балтийского
                                                       городского округа
                                            от 27 февраля 1997 года N 61
                                ПОЛОЖЕНИЕ                               
                об управлении социальной защиты населения               
                      Балтийского городского округа                     
                            1. Общие положения                          
       1.1.   Управление   социальной   защиты   населения   Балтийскогогородского  округа является структурным подразделением органа местногосамоуправления.
       1.2. Управление социальной защиты населения (далее -  управление)в   своей   деятельности   руководствуется   Конституцией   РоссийскойФедерации,   законодательством    Российской    Федерации,    законамиКалининградской    области,    уставом    муниципального   образованияБалтийского городского округа, постановлениями и распоряжениями  главыобласти и округа, управления по труду и социальному развитию области инастоящим положением.
       1.3. Управление подчинено главе городского  округа  и  подотчетноуправлению по труду и социальному развитию администрации области.
       1.4. Штатное расписание  аппарата  управления  социальной  защитынаселения утверждается главой городского округа.
       1.5.  Положения  об   управлении   и   подведомственных   службахутверждаются главой городского округа.
       1.6.  Управление  является  юридическим  лицом,  имеет  штамп   игербовую  печать  со  своим  наименованием,  расчетный  и иные счета вучреждениях банков.
                      2. Основные виды деятельности                     
       2.1. Управление осуществляет следующие виды деятельности:
       - обеспечивает своевременное и правильное  назначение  и  выплатупенсий и пособий, компенсаций, других дотаций населению в соответствиис действующим законодательством;
       -  автоматизирует  решение  вопросов  пенсионного  обеспечения  исоциальной  защиты  населения, принимает участие в создании отраслевойсистемы обработки информации в органах социальной защиты населения;
       -  осуществляет  организационные  мероприятия   и   контроль   засоблюдением  законодательства о предоставлении гражданам установленныхльгот и преимуществ по социальной защите населения;
       -  решает  совместно  с  медико-социальной  экспертной  комиссиейвопросы    социально-трудовой   реабилитации   инвалидов,   направляетинвалидов на учебу;
       - обеспечивает через управление администрации  области  инвалидовиндивидуальным транспортом и техническими средствами передвижения;
       - принимает участие в разработке программ  по  социальной  защитенаселения округа, социально-трудовой реабилитации инвалидов, по охранеправ материнства и детства;
       - осуществляет организационные мероприятия по  социальной  защитесемей с детьми, дезадаптированных групп населения;
       - организует работу  службы  срочной  социальной  помощи,  решаетвопросы  организации  работы  отделения  социальной  помощи  на дому испециализированного отделения помощи на дому;
       -  оказывает  адресную  материальную  и  натуральную,   а   такжераспределяет гуманитарную помощь малоимущим гражданам, взаимодействуетс  общественными  организациями  и  фондами  по  данному   направлениюработы;
       - решает совместно с предприятиями в пределах  своей  компетенциивопросы  труда и трудовых отношений, охраны труда, социальных гарантийи компенсаций;
       -   осуществляет   тесное   взаимодействие    с    общественными,коммерческими  и  другими организациями округа по вопросам координациисоциальной защиты населения;
       привлекает    средства    общественных    организаций,    церкви,коммерческих   структур   и  других  для  оказания  помощи  малоимущимгражданам.
                          3. Функции управления                         
       3.1. Подготавливает для рассмотрения  главой  городского  округа,управлением  по  труду  и  социальному  развитию администрации областиматериалы  по  социальной  защите  малообеспеченных  семей  с  детьми,инвалидов,   пенсионеров   и   других   социально  незащищенных  группнаселения;
       3.1а.  Организует  работу  службы   срочной   социальной   помощиспециализированного  отделения  помощи  на дому и отделения социальнойпомощи на дому;
       3.2.   Взаимодействует   с    предприятиями,    учреждениями    иорганизациями округа по вопросам подготовки документов и представленийк назначению пенсий рабочим,  служащим  и  членам  их  семей,  пособийсемьям с детьми;
       3.3. Оказывает методическую помощь, обучает лиц, ответственных напредприятиях   всех   организационно-правовых  форм  собственности  заоформление документов для назначения и перерасчетов пенсий,  проверяеттрудовые книжки лиц, уходящих на пенсию;
       3.4. Организует и проводит разъяснительную работу  по  пенсионнымвопросам  и  вопросам  социальной  защиты  для работников предприятий,организаций и учреждений, а также среди населения округа, в том  числеиспользуя местные радио и газету;
       3.5.  Принимает  участие  в  разработке  различных  программ   повопросам социальной поддержки малоимущих групп населения;
       3.6. Осуществляет контроль за предоставлением льгот и преимуществгражданам    всех    категорий,    попадающих    под   соответствующеезаконодательство, изучает и вносит предложения главе городского округапо установлению местных льгот отдельным категориям граждан;
       3.7. Решает вопросы обеспечения  малоимущих  граждан  бесплатнымиобедами,  продуктовыми  наборами  и промышленными товарами, проезднымибилетами на городской транспорт;
       3.8. Организует летний труд и  отдых  детей  из  малообеспеченныхсемей;
       3.9. Выдает удостоверения о  праве  на  льготы  ветеранам  труда,труженикам  тыла,  вдовам, многодетным семьям, листы талонов на проездинвалидам  и  участникам  войны,  вдовам  и  другие   бланки   строгойотчетности;
       3.10. Осуществляет выдачу и учет санаторно-курортных путевок;
       3.11. Привлекает к решению вопросов социальной  защиты  населенияСовет ветеранов, общество инвалидов и другие общественные организации;
       3.12.  Осуществляет  организационно-методическое  руководство  поподготовке и заключению коллективных договоров;
       3.12а. Оказывает  помощь  в  создании  комиссий  на  предприятияхокруга по охране и условиям труда;
       3.13.  Организует   правильное   и   своевременное   рассмотрениепредложений,  жалоб  и заявлений граждан, принимает по ним необходимыемеры,  проводит  прием  граждан  по  вопросам  социальной   защиты   ипенсионного обеспечения;
       3.14. Составляет финансовые и статистические отчеты, представляетих в соответствующие органы в установленные сроки.
                    4. Права и обязанности управления                   
       -  принимает  решения  по  всем  вопросам,   отнесенным   к   егокомпетенции;
       -  координирует  работу  всех  ведомств  для  решения  задач   посоциальной поддержке семей с детьми, инвалидов и одиноких пенсионеров;
       - запрашивает  от  предприятий,  организаций  и  учреждений  всехорганизационно-правовых  форм собственности необходимые статистическиеданные для  анализа,  подготовки  решений,  распоряжений,  приказов  ипредложений,    документы    для    назначения   пенсий   и   пособий,компенсационных  выплат,  документы  по  охране  труда,   коллективныедоговоры;
       - заслушивает отчеты и  объяснения  руководителей  предприятий  иорганизаций,    работодателей   по   вопросам   социальных   гарантий,коллективных договоров, условий труда и другим вопросам, относящимся кего компетенции;
       - вносит на рассмотрение  главы  округа  предложения  в  пределахсвоей компетенции;
       -  проводит  семинары,  ведет  переписку,  а  также  участвует  всовещаниях,  проводимых  руководством  городского округа, по вопросам,входящим в компетенцию управления;
       -  отчитывается  в  установленном  порядке  о  результатах  своейдеятельности.
                        5. Руководство управлением                      
       5.1.   Руководство   управлением   на   принципах    единоначалияосуществляет  начальник  управления,  назначаемый  и  освобождаемый отдолжности главой округа.
       5.2. Начальник управления:
       - самостоятельно принимает  решения  по  вопросам,  отнесенным  кпорученной  сфере деятельности, кроме вопросов, требующих согласованияв установленном порядке с управлением администрации области  и  главойгородского округа;
       -  организует  взаимодействие  с  предприятиями,  учреждениями  иорганизациями  различных организационно-правовых форм собственности повопросам компетенции управления;
       -  несет  персональную  ответственность  за   выполнение   задач,возложенных на управление;
       - утверждает штатное расписание подведомственных служб;
       - распределяет обязанности между своими заместителями;
       -  назначает  на  должность  и  освобождает  от  нее   работниковуправления в соответствии с действующим законодательством;
       - применяет к работникам аппарата управления  и  подведомственныхему  служб меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии сдействующим законодательством;
       - издает приказы в пределах компетенции управления, организует  ипроверяет их исполнение;
       - распоряжается в соответствии  с  действующим  законодательствомимуществом и средствами, закрепленными за управлением;
       -  открывает  и  закрывает  в  банках  расчетные  и  иные  счета,совершает  по  ним  операции, подписывает (первая подпись) совместно сглавным бухгалтером (вторая подпись) финансовые документы;
       - обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
       - контролирует  исполнение  постановлений  и  распоряжений  главыокруга, указаний управления, администрации области;
       - ведет прием граждан, рассматривает их предложения, заявления  ижалобы;
       -  утверждает  функциональные  обязанности  работников   аппаратауправления и подведомственных служб.
       5.3. Заведующие отделами:
       -   работают   под   непосредственным   руководством   начальникауправления;
       -  несут  персональную  ответственность  за   выполнение   задач,возложенных на отдел;
       -  распределяют  обязанности  между   специалистами   отдела   посогласованию с начальником управления.
                       6. Финансирование управления                     
       6.1.  Финансирование   деятельности   управления   осуществляетсягородским   бюджетом   в   пределах  средств,  предусмотренных  сметойрасходов.
       6.2. Исполнение сметы расходов  управления  за  год  утверждаетсяГородским собранием депутатов.
       6.3. Начальник управления вправе самостоятельно  перераспределятьсредства   по   направлениям  затрат  в  пределах  сметы  расходов  заисключением заработной платы, приобретения оборудования,  капитальногоремонта.
       6.4.   Управление   ведет   бухгалтерский   баланс   и   ежегодноотчитывается перед главой округа.
                                                          Приложение N 2
                                                   к постановлению главы
                                           Балтийского городского округа
                                              от 27 февраля 1997 г. N 61
                                ПОЛОЖЕНИЕ                               
                      о службе социальной помощи при                    
                  управлении социальной защиты населения                
                      Балтийского городского округа                     
       1. Служба срочной социальной помощи  предназначена  для  созданияусловий,   направленных  на  временное  поддержание  жизнедеятельностиграждан, остро нуждающихся в социальной защите.
       Социальная  поддержка  является   формой   помощи   по   бедностигражданам,  социально-экономическое  положение  которых  соответствуетследующим основным критериям:
       - полное отсутствие средств существования;
       - совокупный среднедушевой доход ниже или равен установленному  вобласти прожиточному минимуму;
       -  наличие  материального  или  физического   ущерба   вследствиестихийных  бедствий  и  катастроф,  а  также  в  результате исполненияслужебных обязанностей.
       Помощь  может  носить  характер  периодических,   ежемесячных   иединовременных выплат, натуральной помощи и компенсаций.
       2.   Служба   создается,   реорганизуется    или    ликвидируетсяраспоряжением  главы  городского  округа по согласованию с управлениемсоциальной защиты населения.
       Служба функционирует при управлении социальной  защиты  населенияБалтийского городского округа как структурное подразделение и работаетпод руководством заведующего отделом социальной защиты.
       3.  Служба   организуется   и   содержится   за   счет   средств,предусмотренных  в  бюджете  субъекта Российской Федерации и в местномбюджете.
       4. Основными задачами службы являются:
       - выявление нуждающихся в помощи;
       - формирование списков нуждающихся;
       - обследование материального положения лиц, внесенных в списки;
       - определение лиц, которым следует оказывать помощь (материальнуюи натуральную);
       - организация бесплатного питания детей и одиноких престарелых;
       -  формирование  картотеки   по   видам   помощи   и   категориямнуждающихся;
       - расчет потребности финансовых средств для оказания помощи;
       - содействие в трудоустройстве граждан, попавших в  экстремальныеусловия;
       - прогноз средств, необходимых на  оказание  адресной  помощи  намесяц, квартал, год;
       - социальный патронаж;
       - контроль за использованием помощи;
       - внедрение АСУ "Адресная помощь".
       Социальная помощь  оказывается  на  основании  решений  комиссии,состав которой утверждается распоряжением главы городского округа.
       5. Делопроизводство:
       - акты обследования, оформленные в дела;
       - карточки учета оказания материальной помощи;
       - протоколы заседаний комиссий;
       - книга учета заседаний комиссий;
       -   ведение   документации   в   соответствии   с    требованиямибухгалтерского учета.
       6. Оплата труда работников  производится  на  основании  штатногорасписания,  утверждаемого  начальником  управления  социальной защитынаселения.
       7.  Функциональные  обязанности  работников  службы  определяютсяприказом начальника управления социальной защиты населения.
                                                          Приложение N 3
                                                   к постановлению главы
                                           Балтийского городского округа
                                            от 27 февраля 1997 года N 61
                                ПОЛОЖЕНИЕ                               
                  об отделении социальной помощи на дому                
            одиноким нетрудоспособным гражданам при управлении          
        социальной защиты населения Балтийского городского округа       
       1. Отделение социальной помощи на дому одиноким  нетрудоспособнымгражданам  и  инвалидам  создается  для  осуществления постоянного иливременного (до 6 месяцев) социально-бытового обслуживания  в  надомныхусловиях   не   менее  120  пенсионеров  и  инвалидов,  нуждающихся  впостоянной  помощи   вследствие   частичной   утраты   способности   ксамообслуживанию.
       2.   Отделение   создается,   реорганизуется   и    ликвидируетсяначальником  управления  социальной защиты населения по согласованию садминистрацией городского округа.
       3.  Отделение  организуется  и  содержится   за   счет   средств,предусмотренных в местном бюджете.
       4. Направлениями деятельности отделения являются:
       -  выявление  и  учет  пенсионеров  и  инвалидов,  нуждающихся  вобслуживании на дому;
       - оказание социально-бытовой помощи пенсионерам и инвалидам;
       -  содействие  в  предоставлении  обслуживаемым  лицам  льгот   ипреимуществ, установленных действующим законодательством.
       5.  В  соответствии  с   Федеральным   перечнем   гарантированныхгосударством  социальных  услуг,  предоставляемых  гражданам  пожилоговозраста и инвалидам государственными  и  муниципальными  учреждениямисоциального обслуживания, утвержденным постановлением Правительства РФот 25 ноября 1995 г., к основным услугам относятся:
       - покупка и доставка на дом продуктов питания, горячих обедов;
       - помощь в приготовлении пищи;
       -  покупка  и  доставка  на  дом  промышленных   товаров   первойнеобходимости;
       - доставка воды, топка печей, содействие в  обеспечении  топливом(для  проживающих  в  жилых  помещениях  без  центрального отопления иводоснабжения);
       - сдача вещей в стирку, химчистку, ремонт и обратная их доставка;
       - содействие в организации ремонта и уборки жилых помещений;
       - содействие в оплате жилья и коммунальных услуг;
       - содействие в  организации  предоставления  услуг  предприятиямиторговли,   коммунально-бытового   обслуживания,   связи   и   другимипредприятиями, оказывающими услуги населению;
       - оказание помощи в написании писем;
       - содействие в обеспечении книгами, журналами, газетами;
       - содействие в посещении театров, выставок  и  других  культурныхмероприятий.
       Зачисление  на  социальное  обслуживание  на  дому   производитсяначальником   управления  социальной  защиты  населения  администрациигородского округа на основании заявления,  медицинского  заключения  осостоянии здоровья, акта материально-бытового обследования и справки оразмере получаемой пенсии.
       Противопоказаниями   к   принятию   на   надомное   обслуживание,подтвержденными заключением медицинского учреждения, являются: наличиеу  пенсионеров  и  инвалидов  психических  заболеваний,   хроническогоалкоголизма,   венерических,   хронических   инфекционных   и   кожныхзаболеваний, бактерионосительства, активных форм туберкулеза, а  такжетяжелых  заболеваний,  включая  онкологические,  требующих  лечения  вспециализированных стационарных лечебных учреждениях.
       6. Социально-бытовые услуги,  указанные  в  пункте  5  настоящегоположения, могут быть оказаны бесплатно, а также на условиях частичнойили полной оплаты.
       Бесплатно оказываются социальные услуги:
       - одиноким  гражданам  пожилого  возраста  (одиноким  супружескимпарам)  и инвалидам, получающим пенсию, в том числе с учетом надбавок,в размере  ниже  прожиточного  минимума,  установленного  для  данногорегиона;
       - гражданам пожилого возраста и инвалидам, имеющим родственников,которые  не могут по объективным причинам обеспечить им помощь и уход,при условии, что размер получаемой  этими  гражданами  пенсии,  в  томчисле  с  учетом  надбавок, ниже прожиточного минимума, установленногодля Калининградской области;
       - гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в  семьях,среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума, установленногодля Калининградской области.
       Социальные услуги на условиях частичной оплаты оказываются:
       - одиноким  гражданам  пожилого  возраста  (одиноким  супружескимпарам)  и инвалидам, получающим пенсию, в том числе с учетом надбавок,в  размере  от   100   до   150   процентов   прожиточного   минимума,установленного для Калининградской области;
       - гражданам пожилого возраста и инвалидам, имеющим родственников,которые  не могут по объективным причинам обеспечить им помощь и уход,при условии, что размер получаемой  этими  гражданами  пенсии,  в  томчисле   с   учетом  надбавок,  составляет  от  100  до  150  процентовпрожиточного минимума, установленного для Калининградской области;
       - гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в  семьях,среднедушевой  доход  которых  составляет  от  100  до  150  процентовпрожиточного минимума, установленного для данного региона.
       Социальные услуги на условиях полной оплаты оказываются:
       - одиноким  гражданам  пожилого  возраста  (одиноким  супружескимпарам)  и  инвалидам, размер пенсии которых превышает на 150 процентовпрожиточный минимум, установленный для Калининградской области;
       - гражданам пожилого возраста и инвалидам, имеющим родственников,которые  не  могут по объективным причинам обеспечить им помощь и уходпри условии, что размер получаемой  этими  гражданами  пенсии,  в  томчисле  с  учетом  надбавок,  превышает  на  150  процентов прожиточныйминимум, установленный для Калининградской области;
       - гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в  семьях,среднедушевой  доход  которых  превышает  на 150 процентов прожиточныйминимум, установленный для Калининградской области.
       7. Лица,  принимаемые  на  надомное  социальной  обслуживание  наусловиях   частичной   или  полной  оплаты,  заключают  с  управлениемсоциальной защиты населения договоры, определяющие  характер  и  объемоказываемых  услуг, порядок и размер вносимой за обслуживание платы, атакже гарантии как обслуживаемым, так и социальным работникам.
       Указанные договоры могут заключаться как с  лицами,  принимаемымина обслуживание, так и с их законными представителями.
       8. Средства, поступающие от оплаты социальных услуг,  зачисляютсяна  счет  управления  социальной  защиты  населения  и направляются надальнейшее развитие социального обслуживания  и  стимулирование  трудасоциальных  работников  в размере, определяемом управлением социальнойзащиты населения, сверх бюджетных ассигнований.
       9. Оказание социально-бытовых услуг пенсионерам  и  инвалидам  надому осуществляется социальными работниками отделения.
       На  должности   социальных   работников   принимаются   граждане,прошедшие соответствующую подготовку по установленной программе.
       С отдельными гражданами могут заключаться индивидуальные договорына    обслуживание   пенсионеров   и   инвалидов   с   оплатой   трудапропорционально   части   должностного   оклада,   выплачиваемого   заобслуживание одного человека.
       10.  Должности  социальных   работников   вводятся   из   расчетаобслуживания одним работником 6 пенсионеров и инвалидов, проживающих всельской  местности  или  в  городском  частном  секторе,  не  имеющемкоммунально-бытовых удобств и 8 пенсионеров и инвалидов, проживающих вгородской местности с коммунально-бытовыми удобствами.
       Зоны обслуживания для социальных работников и  график  их  работыустанавливаются  заведующим  отделением  с  учетом  тяжести  состоянияобслуживаемых  лиц,  характера  требуемых   им   услуг,   компактностипроживания,   транспортных   связей,   наличия  предприятий  торговли,общественного  питания,  бытового  обслуживания,  а  также  учрежденийздравоохранения.
       Периодичность посещения социальными работниками обслуживаемых  надому  устанавливается  заведующим  отделением,  оказывающим этим лицампомощь, но не реже 3-4 раз в неделю.
       11.  Лица,  принимаемые  на  должность   социальных   работников,проходят    перед    зачислением    на   работу   медицинский   осмотр(флюорографическое обследование, осмотр  дерматолога  и  терапевта)  соформлением  допуска к работе. Порядок дальнейшего освидетельствованияи  периодичность  медицинских   осмотров   устанавливаются   городскойполиклиникой  и санэпидстанцией с учетом конкретной эпидемиологическойобстановки.
       12. Социальные работники отделения обеспечиваются  спецодеждой  иинвентарем,  перечень и сроки использования которых устанавливаются посогласованию с администрацией округа,  управлением  социальной  защитынаселения.
       Социальные работники отделения, исполнение служебных обязанностейкоторых    связано    с   использованием   общественного   транспорта,обеспечиваются проездными билетами.
       Расходы  на  обеспечение   сотрудников   отделения   спецодеждой,специнвентарем  и  проездными  билетами включаются в смету расходов насодержание   отделения   специализированной   помощи   на    дому    иосуществляются в пределах выделенных бюджетных ассигнований.
       Социальным   работникам   отделения    выдаются    удостоверения,предоставляющие  право  на  внеочередное  обслуживание их учреждениямиздравоохранения,  аптеками,  предприятиями   торговли,   общественногопитания,   связи   и   другие  преимущества,  устанавливаемые  местнойадминистрацией.
                                                          Приложение N 4
                                                   к постановлению главы
                                           Балтийского городского округа
                                            от 27 февраля 1997 года N 61
                                ПОЛОЖЕНИЕ                               
              об отделении специализированной помощи на дому            
       1. Отделение специализированной помощи на дому  (в  дальнейшем  -отделение)  предназначается  для  постоянного  или  временного  (до  6месяцев)  социально-бытового  обслуживания  и   оказания   доврачебноймедицинской  помощи  в  надомных  условиях  пенсионерам  и  инвалидам,утратившим   способность    к    самообслуживанию    или    страдающимзаболеваниями,    являющимися    противопоказанием   к   принятию   наобслуживание отделением социальной помощи на дому.
       2.   Отделение   создается,   реорганизуется   и    ликвидируетсяраспоряжением главы администрации округа по согласованию с управлениемсоциальной защиты населения округа.
       3.  Отделение  организуется  и  содержится   за   счет   средств,предусмотренных  в  бюджетах субъектов Российской Федерации, в местныхбюджетах и других внебюджетных поступлений.
       4. Отделение создается при наличии  не  менее  30  пенсионеров  иинвалидов,  нуждающихся  в  специализированной  помощи и проживающих всельской местности, а также в городах и поселках городского  типа,  неимеющих  коммунально-бытового  благоустройства,  и  60  пенсионеров  иинвалидов  -   в   городской   местности,   возглавляется   заведующимотделением,   назначаемым   начальником  социальной  защиты  населенияБалтийского городского округа.
       5. Основной целью деятельности отделения является  предоставлениенеобходимых  социально-бытовых  услуг и доврачебной медицинской помощипенсионерам и инвалидам, утратившим способность к  самообслуживанию  всвязи    с    возрастом,   инвалидностью   или   страдающим   тяжелымизаболеваниями.
       Отделение выполняет следующие задачи:
       -  выявление  и  учет,  совместно  с  органами   и   учреждениямиздравоохранения,   комитетами  Общества  Красного  Креста  и  Красногополумесяца,  ветеранскими  и  другими  общественными  организациями  иобъединениями,  лиц  из  числа  пенсионеров и инвалидов, нуждающихся вспециализированном обслуживании на дому;
       - оказание  пенсионерам  и  инвалидам  квалифицированного  общегоухода, социально-бытовой и доврачебной медицинской помощи на дому;
       - систематическое наблюдение за состоянием здоровья обслуживаемыхлиц  и проведение мероприятий, направленных на профилактику обостренийхронических заболеваний;
       - оказание психологической помощи обслуживаемым лицам и членам ихсемей;
       - обучение родственников практическим  навыкам  общего  ухода  зануждающимися в нем больными.
       6. К основным видам услуг, оказываемым отделением, относятся:
       - доставка на дом продуктов питания, обедов, промышленных товаровпервой необходимости, медикаментов и других видов натуральной помощи;
       - содействие в приготовлении горячей пищи на дому;
       - кормление ослабленных пенсионеров и инвалидов;
       - оказание  санитарно-гигиенической  помощи  обслуживаемым  лицам(обтирание,    обмывание,   гигиенические   ванны,   стрижка   ногтей,причесывание);
       - уборка жилых помещений;
       - смена нательного и постельного белья;
       - сдача вещей и предметов домашнего обихода в стирку,  химчистку,ремонт;
       - оплата коммунально-бытовых и иных услуг;
       - доставка воды, протопка печей, содействие в организации ремонтажилья, обеспечении топливом;
       - помощь в оформлении документов, написании писем;
       -  содействие  в  предоставлении  обслуживаемым  лицам  льгот   ипреимуществ, установленных действующим законодательством.
       Социально-медицинские и санитарно-гигиенические услуги:
       - наблюдение за состоянием здоровья;
       - оказание экстренной доврачебной помощи;
       -  выполнение  медицинских  процедур,  перевязок,   инъекций   поназначению лечащего врача;
       - оказание санитарно-гигиенических услуг;
       - кормление ослабленных больных;
       - проведение санитарно-просветительной работы;
       - обеспечение ухода с учетом состояния здоровья;
       - содействие в проведении медицинской  помощи  в  объеме  базовойпрограммы  обязательного  медицинского  страхования граждан РоссийскойФедерации;
       - содействие в проведении медико-социальной экспертизы;
       -   содействие   в   проведении   реабилитационных    мероприятий(медицинских,  социальных),  в  том  числе  для инвалидов на основаниииндивидуальных программ реабилитации;
       - содействие в обеспечении по  заключению  врачей  лекарственнымисредствами и изделиями медицинского назначения;
       - оказание медицинской помощи;
       -  содействие  в  госпитализации,  сопровождение  нуждающихся   влечебно-профилактические учреждения;
       - посещение в стационарных учреждениях  здравоохранения  в  целяхоказания морально-психологической поддержки;
       - помощь в получении путевок на  санаторно-курортное  лечение,  втом числе льготных;
       - содействие в получении зубопротезной и  протезно-ортопедическойпомощи,   а  также  в  обеспечении  техническими  средствами  ухода  иреабилитации.
       Правовые услуги:
       - помощь в оформлении документов;
       -    содействие    в    получении    установленных    действующимзаконодательством льгот и преимуществ;
       -  оказание  помощи  по  вопросам   пенсионного   обеспечения   ипредоставления других социальных выплат;
       - содействие в  получении  юридической  помощи  и  иных  правовыхуслуг.
       Содействие в организации ритуальных услуг.
       7. Зачисление  на  специализированное  обслуживание  производитсяначальником   управления   социальной   защиты  населения  Балтийскогогородского округа на основании заявления,  медицинского  заключения  осостоянии здоровья, акта материально-бытового обследования и справки оразмере получаемой пенсии.
       Противопоказанием  к  принятию  на  специализированное   надомноеобслуживание является наличие хронического алкоголизма, венерических иинфекционных   заболеваний,   бактерионосительство,   открытых    формтуберкулеза    и    других    заболеваний,    требующих    лечения   вспециализированных учреждениях органов здравоохранения. Все  отказы  вприеме    на    обслуживание    должны   подтверждаться   заключениямилечебно-профилактических учреждений.
       8. Социально-бытовые и  медицинские  услуги,  указанные  в  п.  6настоящего  положения, могут быть оказаны гражданам бесплатно, а такжена условиях частичной или полной оплаты.
       Услуги, не входящие в перечень  основных,  могут  оказываться  заплату  по  прейскуранту  стоимости  социальных  и  медицинских  услуг,утверждаемому собранием депутатов Балтийского городского округа.
       Бесплатно обслуживаются:
       - одинокие граждане  пожилого  возраста  и  инвалиды,  получающиепенсию  (с  учетом  надбавок)  в  размере  ниже прожиточного минимума,установленного для данного региона;
       - граждане пожилого возраста и инвалиды,  имеющие  родственников,которые  не могут по объективным причинам обеспечить им помощь и уход,при условии, если размер получаемой этими гражданами пенсии (с  учетомнадбавок)    ниже    прожиточного    минимума,    установленного   дляКалининградской области.
       На условиях частичной оплаты социальные услуги получают:
       - одинокие граждане  пожилого  возраста  и  инвалиды,  получающиепенсию  (с  учетом надбавок), размер которой составляет от 100 до 150%прожиточного минимума, установленного для данного региона.
       На условиях полной оплаты социальные услуги предоставляются:
       - гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в  семьях,подушевой  доход  которых составляет более 150% прожиточного минимума,установленного для данного региона.
       9. Лица, принимаемые на надомное медицинское и  социально-бытовоеобслуживание,  заключают  с  управлением  социальной  защиты населениядоговоры, определяющие характер и объем оказываемых услуг,  порядок  иразмер   вносимой   за   обслуживание  платы,  а  также  гарантии  какобслуживаемым, так и социальным работникам.
       Указанные договоры могут заключаться как с  лицами,  принимаемымина обслуживание, так и с их родственниками, обязанными содержать их позакону, или с каждым из них отдельно при оплате на  долевых  условиях,а   также,  при  согласии  обслуживаемых,  с  трудовыми  коллективами,организациями и ведомствами, оплачивающими обслуживание.
       10. Денежные средства, поступающие за оказание платных  услуг  надому,  зачисляются  на  внебюджетный счет управления социальной защитынаселения и направляются на текущее содержание  и  развитие  отделенияспециализированной помощи.
       11. Оказание социально-бытовых услуг пенсионерам и  инвалидам  надому  осуществляется  социальными работниками отделения, а доврачебныхмедицинских  услуг  -  лицами,  имеющим  соответствующее   медицинскоеобразование и состоящими в штате отделения.
       На  должности   социальных   работников   принимаются   граждане,прошедшие  соответствующую подготовку по установленной программе, а надолжности медицинских сестер - имеющие высшее или среднее  медицинскоеобразование, студенты старших курсов (с 4 курса) медицинских вузов.
       С отдельными гражданами могут заключаться индивидуальные договорына    обслуживание   пенсионеров   и   инвалидов   с   оплатой   трудапропорционально   части   должностного   оклада,   выплачиваемого   заобслуживание одного человека.
       12.  Должности  социальных   работников   вводятся   из   расчетаобслуживания одним работником 3 пенсионеров и инвалидов, проживающих всельской  местности  или  городском  частном   секторе,   не   имеющемкоммунально-бытовых удобств и 6 пенсионеров и инвалидов, проживающих вгородской местности с коммунально-бытовыми удобствами.
       Должность медицинской сестры вводится из расчета: одна  должностьна двух социальных работников отделения.
       Зоны обслуживания для социальных работников, медицинских сестер играфик  их  работы  устанавливаются  заведующим  отделением  с  учетомтяжести состояния обслуживаемых лиц,  характера  требуемых  им  услуг,компактности  проживания,  транспортных  связей,  наличия  предприятийторговли,  общественного  питания,  бытового  обслуживания,  а   такжеучреждений здравоохранения.
       Периодичность посещения социальными работниками обслуживаемых лицна  дому  устанавливается  заведующим  отделением,  по  согласованию смедицинской сестрой отделения, оказывающей этим лицам  помощь,  но  нереже 3-4 раз в неделю.
       Периодичность посещения обслуживаемых лиц  медицинскими  сестрамиотделения  устанавливается  заведующим  отделением  по  согласованию слечащим (участковым) врачом, но не реже 3 раз в неделю.
       13.  Медицинские  сестры  отделения  организуют  свою  работу  посогласованию   с   территориальными  учреждениями  здравоохранения,  ккоторым  они  могут  прикрепляться  и  которые  могут  обеспечить   ихинструментарием, медикаментами, перевязочными материалами, спиртом длявыполнения инъекций, другими  материалами  и  предметами  медицинскогоназначения,  необходимыми  для  общего  ухода  и  оказания доврачебнойпомощи,  не  связанной  с  применением  сильнодействующих  препаратов.Территориальные    учреждения    здравоохранения   обязаны   оказыватьмедицинским сестрам организационно-методическую помощь.
       Выполнение медицинскими сестрами отделений  плановых  медицинскихназначений  обслуживаемым  лицам  производится  только  по  назначениюлечащего (участкового) врача.
       Учет работы медицинской сестры ведется в  дневнике  установленнойформы (форма прилагается).
       14.  Лица,  принимаемые  на  должность  социальных  работников  имедицинских  сестер,  проходят перед зачислением на работу медицинскийосмотр (флюорографическое обследование, осмотр дерматолога, терапевта,психиатра,  нарколога,  фтизиатра,  прививки)  с оформлением допуска кработе.  Порядок  дальнейшего  освидетельствования   и   периодичностьмедицинских   осмотров   устанавливаются   территориальными   органамиздравоохранения   и   госкомсанэпиднадзора   с    учетом    конкретнойэпидемиологической обстановки.
       15.  Социальные  работники   и   медицинские   сестры   отделенияобеспечиваются   спецодеждой   и   специнвентарем,  перечень  и  срокииспользования которых устанавливаются по согласованию с администрациейБалтийского   городского   округа,   управлением   социальной   защитынаселения Балтийского городского округа.
       Социальные  и   медицинские   работники   отделения,   исполнениеслужебных  обязанностей которых связано с использованием общественноготранспорта, обеспечиваются проездными билетами.
       Расходы  на  обеспечение   сотрудников   отделений   спецодеждой,специнвентарем  и  проездными  билетами включаются в смету расходов насодержание   отделения   специализированной   помощи   на    дому    иосуществляются в пределах выделенных бюджетных ассигнований.
       Социальным работникам и медицинским  сестрам  отделения  выдаютсяудостоверения,  предоставляющие  право на внеочередное обслуживание ихучреждениями  здравоохранения,   аптеками,   предприятиями   торговли,общественного  питания,  связи  и другие преимущества, устанавливаемыеместной администрацией.
                                                          Приложение N 5
                                     к постановлению главы администрации
                                           Балтийского городского округа
                                              от 27 февраля 1997 г. N 61
                  СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ                
                 НАСЕЛЕНИЯ БАЛТИЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА                
    -----------------------------¬
    ¦ТЕХНИЧЕСКИЙ ПЕРСОНАЛ   2 ед.¦
    L---T-------------------------
        ¦
        ¦                  -------------------------¬
        ¦       -----------+ЗАВ. КАНЦЕЛЯРИЕЙ   1 ед.¦
        ¦       ¦          L-------------------------
        ¦       ¦
        ¦       ¦                   --------------------------¬
        ¦       ¦     --------------+ГЛАВНЫЙ БУХГАЛТЕР   1 ед.¦
        ¦       ¦     ¦             L--------------------------
    ----+-------+-----+--¬
    ¦НАЧАЛЬНИК УПРАВЛЕНИЯ+-----¬
    L----------------T----     ¦    ---------------------------¬
                     ¦         +----+ОТДЕЛ                     ¦
                     ¦         ¦    ¦ПЕНСИЙ И ПОСОБИЙ     8 ед.¦
                     ¦         ¦    L---------------------------
                     ¦         ¦    ---------------------------¬
                     ¦         +----+ОТДЕЛ АВТОМАТИЗИРОВАННЫХ  ¦
                     ¦         ¦    ¦ВЫПЛАТ               6 ед.¦
                     ¦         ¦    L---------------------------
                     ¦         ¦     --------------------------¬
                     ¦         L----+ОТДЕЛ СОЦИАЛЬНОЙ          +-¬
                     ¦              ¦ЗАЩИТЫ               8 ед.¦ ¦
                     ¦              L--------------------------- ¦
     ПОДВЕДОМСТВЕННЫЕ¦СЛУЖБЫ                                     ¦
                     ¦                 --------------------------+---¬
              --------                 ¦СЛУЖБА СРОЧНОЙ               ¦
              ¦                        ¦СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ     6,5 ед.¦
              ¦                        L------------------------------
              ¦
              ¦    --------------------------------¬
              +----+ ОТДЕЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ          ¦
              ¦    ¦ ПОМОЩИ НА ДОМУ        16,5 ед.¦
              ¦    L--------------------------------
              ¦    --------------------------------¬
              L----+ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЕ ОТДЕЛЕНИЕ  ¦
                   ¦ ПОМОЩИ НА ДОМУ        17 ед.  ¦
                   L--------------------------------
                                                          Приложение N 6
                                     к постановлению главы администрации
                                           Балтийского городского округа
                                              от 27 февраля 1997 г. N 61
                          ПРЕДЕЛЬНАЯ ЧИСЛЕННОСТЬ                        
                  управления социальной защиты населения                
                      Балтийского городского округа                     Наименование структурного                          Предельнаяподразделения                                      численность-------------------------------------------------------------------
    а) аппарат управления1. Начальник управления                                 12. Главный бухгалтер управления
     (ведущий специалист)                                 13. Отдел пенсий и пособий                               84. Отдел автоматизированных выплат                      65. Отдел социальной защиты                              86. Заведующий канцелярией (ведущий специалист)          17. Водитель                                             18. Уборщица                                             1
                                                 ____________________
                                                         27
    б) подведомственные службы1. Служба срочной социальной помощи                     6,52. Отделение социальной помощи на дому                 16,53. Специализированное отделение
     помощи на дому                                      17,0
                                                  ___________________
                                                         40
     ВСЕГО:  67 человек