Постановление Главы администрации (губернатора) Калининградской области от 25.02.1998 № 133
О мерах по улучшению условий и охраны труда в Калининградской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Главы администрации (губернатора) Калининградской области от 25.07.2005 г. N 88 О мерах по улучшению условий и охраны труда в Калининградской области (В редакции Постановления Главы администрации (губернатора) Калининградской области от 27.12.2002 г. N 266) В период реформирования экономики вместе с падением объемапроизводства усугубляется неблагоприятная ситуация с состояниемусловий и охраны труда, сохраняется недопустимо высокий уровеньпроизводственного травматизма и профессиональной заболеваемости. На предприятиях области ежегодно травмируется свыше тысячичеловек, за три последних года на производстве погибло 98 человек(в том числе в 1997 г. - 29 человек). Несмотря на снижение из годав год общей численности работающих в основных отраслях экономики,каждый шестой работник продолжает трудиться у условиях, неотвечающих установленным санитарно-гигиеническим нормам. Растетколичество впервые выявленных больных профессиональнымизаболеваниями. Ситуация осложняется резким ростом числа малых предприятий, накоторых практически не проводится работа по охране труда,допускаются нарушения трудовой и технологической дисциплины,снижение уровня профессиональной подготовки работников, ухудшениеих обеспечения средствами индивидуальной защиты. Не уделяетсянеобходимое внимание вопросам условий и охраны труда при заключениисоглашений и коллективных договоров. Не придается должного значения организации мероприятий посохранению жизни и здоровья населения органами местногосамоуправления. Не в полной мере реализуют свои полномочия органыгосударственного управления, надзора и контроля при осуществлениифункций по соблюдению законодательства о труде и охране труда. Во исполнение "Основ законодательства Российской Федерации обохране труда", постановления Правительства Российской Федерации от26 августа 1995 года N 843 "О мерах по улучшению условий и охранытруда", а также в целях изменения сложившихся на предприятияхрегиона негативных явлений по условиям и охране труда, требующихпринятия незамедлительных мер, п о с т а н о в л я ю : 1. Управлению труда и социального развития администрацииобласти (Бабиновской Е.В.): - разработать областную программу мер по улучшению условий иохраны труда на 1998-2000 годы с учетом финансирования ее изобластного бюджета и представить на утверждение в администрациюобласти во II квартале 1998 года; - на основе результатов аттестации рабочих мест по условиямтруда приступить к организации работ по сертификациипроизводственных объектов на соответствие требованиям охраны труда; - продолжить работу по организации обучения и проверке знанийпо охране труда руководителей и специалистов организаций,работников по труду органов местного самоуправления в учебныхцентрах по охране труда. 2. Руководителям предприятий и организаций всех формсобственности: - обеспечить строгое соблюдение законодательства о труде и обохране труда, улучшать условия труда работающих, проводитьпрофилактическую работу по предупреждению производственноготравматизма и профессиональных заболеваний; - ежегодно разрабатывать мероприятия (принимать соглашения) поулучшению условий и охраны труда, уделяя особое вниманиеобеспечению работников специальной одеждой и обувью, другимисредствами индивидуальной защиты, а также организации безопасноговедения работ, обучению и проверке знаний по охране труда; - формировать совместные с представителями работников комитеты(комиссии) по охране труда на паритетной основе, обеспечиватьнеобходимые условия для работы уполномоченных (доверенных) лиц поохране труда; - создавать службы охраны труда (или привлекать к работе вдолжности инженеров по охране труда специалистов, имеющихсоответствующую подготовку); - направлять в базовый учебный центр по охране труда приКалининградском государственном техническом университете инженеровпо охране труда и лиц, исполняющих их обязанности, для подготовки иповышения квалификации; - организовывать проведение предварительных и периодическихмедицинских осмотров работников в случаях, предусмотренныхзаконодательством, за счет работодателей; - проводить аттестацию рабочих мест по условиям труда всоответствии с Положением о ее проведении, утвержденнымпостановлением Минтруда РФ от 14 марта 1997 г. N 12. 3. Предложить главам муниципальных образований уделятьпостоянное внимание вопросам улучшения условий и охраны труда ворганизациях, расположенных на территории города, района, округа;использовать имеющиеся рычаги воздействия на руководителейорганизаций для исполнения ими действующего законодательства поохране труда; содействовать созданию органов государственногоуправления охраной труда на местном уровне, подбору кадров дляработы в них и их обучению. 4. Главному управлению экономического развития и торговлиадминистрации области (Жданову В.П.), отделам лицензированиякомитетов и управлений администрации области: (В редакцииПостановления Главы администрации (губернатора) Калининградскойобласти от 27.12.2002 г. N 266) - в случаях, установленных законодательством, выдаватьорганизациям лицензии на право осуществления отдельных видовдеятельности при наличии документов, подтверждающих созданиебезопасных условий труда; - приостанавливать действие лицензий или аннулировать их попредставлению управления труда и социального развития администрацииобласти, а также территориальных органов государственных надзоровКалининградской области при выявлении случаев производственноготравматизма, несоблюдения установленных норм и условий безопасноститруда. 5. Рекомендовать государственной инспекции труда поКалининградской области (Двораку Г.А.): - усилить надзорно-контрольную деятельность за соблюдениемзаконодательства о труде и об охране труда, особенно в отношенииработающих женщин и лиц моложе 18 лет, безопасной эксплуатациистанков, механизмов, оборудования. Постоянно анализировать динамикуи причины производственного травматизма, вносить предложения о егопрофилактике и улучшению состояния охраны труда; - полнее использовать предоставленные права по наложениюштрафных санкций на руководителей и ответственных лиц, отстранениюих от выполнения должностных обязанностей, приостановление работыоборудования, участков и цехов в случаях угрозы жизни и здоровьюработников. 6. Предложить областной Федерации профсоюзов (ДвуреченскомуВ.К.) обеспечить общественный контроль за соблюдением законных прави интересов работников в области охраны труда. Активизироватьработу по организации выборов в трудовых коллективах уполномоченных(доверенных) лиц по охране труда. Добиваться включения в полномобъеме вопросов улучшения условий и охраны труда работающих взаключаемые соглашения, коллективные договоры. 7. Заместителю главы администрации (губернатора) областиМансурову А.А. ежегодно проводить совещания с руководителямифедеральных органов, осуществляющих надзорно-контрольные функции натерриториальном уровне за состоянием условий, охраны и безопасноститруда (Госгортехнадзор, Госсанэпиднадзор, Госатомнадзор,Рострудинспекция) с целью взаимодействия и координации ихдеятельности. 8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна начальника Главного контрольного управления администрацииобласти - заместителя руководителя аппарата администрации областиБелоброва А.В. 9. Постановление вступает в силу со дня подписания и подлежитопубликованию в средствах массовой информации.от 25 февраля 1998 г.N 133Глава администрации(губернатор) области Л. Горбенко