Постановление Главы администрации Калининградской области от 25.01.1993 № 13

Об областной лицензионной комиссии для учреждений образования и организаций, оказывающих образовательные услуги на территории Калининградской области

  
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
              ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 25 января 1993 г. N 13
                Об областной лицензионной комиссии для
                 учреждений образования и организаций,
                 оказывающих образовательные услуги на
                  территории Калининградской области
      В  соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании"и  в  целях  реализации  единой  государственной политики в областиобразования,  обеспечения его соответствия федеральному стандарту вгосударственных    и   негосударственных   учебных   заведениях   иорганизациях,   оказывающих   образовательные   услуги   населению,
                             ПОСТАНОВЛЯЮ:
      1.  Создать  при  комитете по образованию администрации областилицензионную  комиссию  на  период до развертывания государственнойаттестационной службы, согласно Закону "Об образовании". Определитьштатную  численность  работников  областной лицензионной комиссии вколичестве  6  человек  с  месячным  фондом  заработной платы 30530рублей.
      2.  Финансовому  управлению  администрации  области  (ПилецкомуВ.К.) выделить необходимые ассигнования для содержания лицензионнойкомиссии.
      3.  Утвердить  Временное положение о лицензировании учреждений,осуществляющих   образовательную   деятельность,   и   организаций,оказывающих  образовательные услуги населению, согласно приложению.
      4. Главам администраций городов и районов:
      разрешать     образовательную     деятельность    и    оказаниеобразовательных  услуг  вновь  создаваемыми  учебными  заведениями,организациями,   учреждениями,  предприятиями  и  частными  лицами,независимо  от  ведомственной  подчиненности  и форм собственности,только при наличии лицензий, выдаваемых Министерством науки, высшейшколы  и технической политики, Министерством образования РоссийскойФедерации  для  сферы  подготовки  специалистов  с высшим и среднимспециальным  образованием,  областной  лицензионной  комиссией - пообщеобразовательным  услугам, профессиональной подготовке рабочих иначальному профессиональному образованию;
      в  срок  до  1  марта 1993 года обеспечить получение лицензий всоответствующих    органах   всеми   зарегистрированными   учебнымизаведениями,  организациями, учреждениями, предприятиями и частнымилицами на подведомственных территориях;
      деятельность  вновь  создаваемых  учебных  заведений и оказаниеобразовательных  услуг  организациями,  учреждениями, предприятиямилюбых  форм  собственности  и  частными  лицами,  не  получившими вустановленный  срок лицензии, считать незаконной, принимать меры поих    ликвидации   и   изъятию   полученного   дохода   в   бюджет.
      5. Областному центру занятости населения (Волику А.А.) передатьв  областную  лицензионную  комиссию  сведения  о  всех  лицензиях,выданных образовательным учреждениям.
      6.  Постановление  администрации  области от 20 мая 1991 года N136   "О   лицензировании   и   оказания  услуг  негосударственнымиорганизациями   по  профессиональному  обучению  и  трудоустройствуграждан" признать утратившим силу.
      7. Комитету по образованию администрации области в соответствиисо   ст.   19   Закона   о   занятости   населения   лицензированиенегосударственных  структур,  оказывающих  образовательные  услуги,производить   с   согласованием   с   областным  центром  занятостинаселения.
      8.  Контроль  за выполнением настоящего постановления возложитьна   заместителя   Главы  администрации  области  Кузнецову  И.  С.Глава администрации области                            Ю.Маточкин
                                                           Приложение
                                                к постановлению Главы
                                                администрации области
                                            от 25 января 1993 г. N 13
                          ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
              о лицензировании учреждений, осуществляющих
             образовательную деятельность, и организаций,
                 оказывающих образовательные услуги на
                  территории Калининградской области
                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
      1.1.  Лицензирование  образовательного  учреждения проводится сцелью   определения   его  статуса,  защиты  прав  образовательногоучреждения,  а  также  прав  и  интересов  учащихся,  их семей, какзаказчиков  образовательной  деятельности  данного образовательногоучреждения,  гарантированного  обеспечения  необходимого  уровня  икачества    образования    в   соответствии   с   государственными,республиканскими,  региональными стандартами и другими нормативнымии правовыми документами.
      1.2.  Настоящее  положение определяет основные задачи и функциилицензионной  экспертной  комиссии  и  устанавливает порядок приемадокументов   и   выдачи  лицензии  (разрешения)  на  право  веденияобразовательной  деятельности или оказания образовательных услуг натерритории Калининградской области.
      1.3.  В  комиссию по лицензированию на паритетных началах могутпривлекаться   представители   государственных  органов  управленияобразованием,    соответствующего    местного   органа   управленияобразованием, общественности, действующих НОУ.
      1.4.  Представители  государственных органов, входящих в составкомиссии    по   лицензированию,   финансируются   соответствующимигосударственными   органами.  Специалисты,  привлекаемые  к  работекомиссии  на  договорной  основе,  оплачиваются  учредителями  НОУ.
      1.5.  Для  получения лицензии учредитель представляет в комитетпо образованию следующие документы:
      заявление;
      регистрационное удостоверение;
      Положение;
      устав НОУ;
      учебный   план  и  программы,  сквозные  по  каждому  предмету,направлению, спецкурсу;
      документы о наличии помещений;
      технический   паспорт   здания   или   заключение  экспертов  опригодности   здания   для  ведения  образовательной  деятельности;
      штатное расписание;
      копии документов об образовании педагогических работников.
                    II. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ ОБЛАСТНОЙ
                         ЛИЦЕНЗИОННОЙ КОМИССИИ
      2.1.   Рассмотрение   заявок   образовательного  учреждения  налицензирование.
      2.2.  Консультирование  учредителей  НОУ  по пакету документов,необходимых для лицензирования.
      2.3. Организация экспертизы.
      2.4.  Подготовка заключения экспертной комиссии на основе актовспециалистов   или   мотивированного   отказа  о  выдаче  лицензии.
      2.5. Установление сроков лицензии.
      2.6.  Приостановление действия лицензии в связи с нарушением ееусловий.
      2.7.  Ведение контроля за соблюдением лицензий образовательнымиучреждениями.
      2.8.  Создание  информационного  банка  данных  образовательныхучреждений,  прошедших  лицензирование, с указанием сроков действиялицензий.
      2.9. Организует проведение экспертизы представленных документовс целью:
      1.     Установление    соответствия    условий    осуществленияобразовательного  процесса  государственным  требованиям  в  части:
      а) строительных;
      б)  санитарных  и  гигиенических  норм  охраны здоровья детей иработников НОУ;
      в) оборудования учебных помещений;
      г) оснащенности учебного процесса;
      д) образовательного ценза педагогических работников;
      е) укомплектованность штатов;
      2.    Соответствия    организации   образовательного   процессадействующему законодательству.
            III. СРОКИ ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИИ НА ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ
                             ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
      Лицензия выдается на следующие сроки:
      3.1.  Для  реализации  дошкольных  образовательных программ - 3года.
      3.2.  Для  реализации  программ дополнительного образования - 2года.
      3.3.  Для  реализации  программы  начального общего образования1-3(4) кл. -  3-4  года.
      3.4.  Для  реализации программ основного общего образования 5-9кл. - 5 лет.
      3.5.   Для   реализации   программ  среднего  (полного)  общегообразования  10-11  кл.  -  2  года.
      3.6.   Для  реализации  программ  начального  профессиональногообразования - 3 года.
      3.7.   Для   реализации   программ  среднего  профессиональногообразования - 4 года.
      3.8.   Для   реализации   программ   высшего  профессиональногообразования - 5 лет.
      3.9. Для реализации других образовательных программ - 1 год.
      3.10.  Сроки  действия лицензий, выданных в 1992-3 гг. для всехвидов  образовательных  программ  -  1  год  (до выхода Положения олицензировании НОУ).
                 IV. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ
                    ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ, КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ
      4.1.    Для    получения   лицензии   субъекты   лицензированияпредставляют  в  комитет  по образованию документы, перечисленные впункте 1.5. настоящего Положения.
      4.2.   Субъекты   лицензирования   несут   ответственность   задостоверность представленных сведений.
      4.3.    Лицензия    является    основанием    для   регистрациигосударственного учреждения образования.
      4.4.  Субъекты  лицензирования имеют право получать лицензию наодин    или    несколько    видов   образовательной   деятельности.
      4.5.  Областная  лицензионная  комиссия привлекает специалистов(экспертов) для обследования деятельности субъектов лицензирования,подготавливает  соответствующие  заключения  и  представляет  их  вкомитет по образованию.
      4.6.  Комитет по образованию выдает лицензию или мотивированныйотказ на основании заключения экспертной (лицензионной) комиссии поустановленной форме.
      Лицензия  предоставляет  право  выполнять  указанные в ней видыобразовательной деятельности.
      4.7.  Осуществление  не  указанных  в лицензиях типов или видовобразовательной  деятельности,  которые  в соответствии с настоящимПоложением подлежат лицензированию, запрещается.
      4.8.   За  выдачу  лицензии  взимается  плата,  устанавливаемаякомитетом   по  образованию,  и  расходуется  на  покрытие  затрат,связанных    с    выдачей    лицензии    и   ведением   ее   учета.
      4.9.    Разногласия,    возникающие    в    вопросах    выдачи,приостановления  и  действия  лицензии, рассматриваются вышестоящиморганом управления образования.
      4.10.    Оплата   расходов   относится   на   счет   учредителялицензируемого образовательного учреждения.
      4.11.  Лицензия  не  подлежит  передачи  другим  юридическим  ифизическим лицам.
      4.12.  Оценка  возможности  выполнения субъектом лицензированиясоответствующих  видов образовательной деятельности производится последующим основным критериям:
      качественный  уровень  образовательных  услуг,  определяемый порезультатам обучения;
      наличие    системы    самоконтроля   качества   образовательнойдеятельности, проводимой учреждением образования;
      состояние  материально-технической  базы, исходя из нормативныхтребований к обеспечению определенных видов учебной образовательнойдеятельности;
      квалификационный    состав   специалистов   с   учетом   уровняобразования и стаж  работы  соответствующего профиля.
      4.13.   Право   на   образовательную   деятельность  и  льготы,предоставляемые  законодательном  РФ,  возникают у образовательногоучреждения с момента выдачи  ему  лицензии.
                 V. ФИНАНСОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОБЛАСТНОЙ
                         ЛИЦЕНЗИОННОЙ КОМИССИИ
      5.1.  Областная  лицензионная  комиссия пользуется спецсчетом вцентрализованной     бухгалтерии     комитета    по    образованию.
      5.2.  Оплата  затрат  на проведение лицензирования производитсяучредителем  НОУ  согласно  смете  расходов.
      5.3.   На   оплату   специалистов  и  печатание  материалов  полицензированию  направляется  70  процентов этих средств. Остальныесредства  идут  на развитие лицензионной службы (приобретение ЭВМ идругой техники).
      5.4.  Смета  расходов на проведение лицензирования составляетсячленами  лицензионной комиссии только при поступлении от учредителявсех  необходимых документов и сроки лицензирования продлеваются навремя задержки документов.