Постановление Главы администрации Калининградской области от 15.04.1993 № 70
О государственной комплексной программе повышения плодородия почв Калининградской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 15 апреля 1993 г. N 70 О государственной комплексной программе повышения плодородия почв Калининградской области Во исполнение постановления Правительства Российской Федерацииот 17 ноября 1992 года 879 "О государственной комплексной программеповышения плодородия почв России и целях сохранения и расширениявоспроизводства плодородия почв ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить "Программу повышения плодородия почвКалининградской области" (прилагается). 2. Рекомендовать органам исполнительной власти районов игородов на основе Программы разработать в 1993 году программыповышения плодородия почв по каждому хозяйству (товариществу,акционерному обществу) и обеспечить их выполнение. 3. Управлению сельского хозяйства администрации области(Хованскому), начальнику АСМО "Калининградмелиорация" (Ватутину),комитету по земельным ресурсам и землеустройству области (Салмину),областному комитету по охране окружающей среды и природным ресурсам(Литвиненко), финансовому управлению администрации области(Сергееву) разработать порядок финансирования работ, намеченныхпрограммой повышения плодородия почв области. 4. Управлению сельского хозяйства администрации области(Хованскому) осуществлять концентрацию средств, перечисляемыхМинистерством сельского хозяйства и продовольствия РоссийскойФедерации, и средств местного бюджета для финансированиямероприятий по повышению плодородия почв области. 5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Главы администрации области Демачева Л.В.Глава администрации области Ю.Маточкин Утверждена постановлением Главы администрации области от 15 апреля 1993 г. N 70 ПРОГРАММА повышения плодородия почв Калининградской области 1. ОСНОВАНИЯ РАЗРАБОТКИ Программа повышения плодородия почв Калининградской областиразработана управлением сельского хозяйства администрации области всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от17 ноября 1992 года 879 "О государственной комплексной программеповышения плодородия почв России" совместно с комитетом поземельным ресурсам и землеустройству области, областным комитетампо охране окружающей среды и природным ресурсам, проектно -изыскательской станцией химизации, АСМО "Калининградмелиорация". 2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ПОЧВЕННОГО ПЛОДОРОДИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ УГОДИЙ Одной из причин неустойчивого развития сельскохозяйственногопроизводства области наряду с неблагоприятными климатическимиусловиями не всегда удовлетворительное состояниесельскохозяйственных угодий. Общая площадь сельскохозяйственных угодий в области составляет706,6 тыс. гектаров или 84 процента от площади земельных ресурсов,из них 361,2 тыс. гектаров, или 43 процента - пашня, 343,9 тыс.гектаров (41%) - сенокосы и пастбища. Почвенный покров в области характеризуется значительнойпестротой. Наиболее распространены дерново - подзолистые почвы,занимающие 82,2 процента площади всех сельскохозяйственных угодий иразличающиеся по степени оподзоленности и оглеения. По механическому составу: легких почв около 13 процентов,глинистых и тяжелосуглинистых - 19,9, остальные 62,4 проценталегкие и среднесуглинистые. 90 процентов пахотных угодий осушенозакрытым дренажом. Средняя глубина пахотного слоя составляет 20-22см, на некоторых почвах доходит до 26-28 см. Возрастающее применение тяжелой техники вызываетпереуплотнение пахотного и подпахотного слоев, усиление деградациии эрозии почв. Серьезные нарушения наносятся почвенному покровулесозаготовителями, нефтедобывающими и другими организациями,которые в результате применения тяжелой техники уничтожаютпочвенный покров. Многочисленные негативные изменения почвы и, в первую очередь,загрязнение и переуплотнение, отрицательно сказываются на еебиологических свойствах. Работы по коренному улучшению сельскохозяйственных угодий, какважное мероприятие повышения плодородия почв, выполняются последниегоды некомплексно и в небольших объемах. Практически прекращены работы по комплексному агрохимическомуобслуживанию полей. Ухудшилось в последние годы положение дел с мелиорацией земельи заготовкой торфа. Низкое плодородие почв, их мелиоративная неустроенность всочетании с неблагоприятными климатическими условиями приводят кнедобору продукции растениеводства. В области имеется 4,8 тыс. гектаров земель, нарушенных приразработке месторождений полезных ископаемых и торфа, проведениигеологоразведочных, строительных и других работ. Анализ результатов контроля за динамикой изменения почвенногоплодородия показывает, что во многих хозяйствах области плодородиевысоких и устойчивых урожаев сельскохозяйственных культур. В почвах области содержание гумуса колеблется от 1 до 4процентов (таблица 1), при среднем его содержании 2,93 процента.Дефицит гумуса в почвах составляет около 40 процентов, повышениеего содержания является общегосударственной задачей, позволяющейповысить эффективность всех капиталовложений, вкладываемых вземледелие. Однако, за последние 2-3 года объемы агрохимическихработ резко сократились. Так, Внесение органических удобрений в1991, 1992 годах в среднем составило 46,0% от научно обоснованнойпотребности и как следствие отмечается недостаточное восполнение впочве органического вещества. Таблица 1. Распределение площадей сельхозугодий области по содержанию гумуса в почве в разрезе административных районов----------------------------T----------------------------------------------------------------T----------- Всего ¦ СОДЕРЖАНИЕ ГУМУСА ¦ Среднее Районы с/х +-----------------T--------------T-----------------T-------------+ содержание угодий ¦ низкое (до 2,0%)¦среднее (2-3%)¦ повышенное(3-4%)¦ высокое(4%) ¦ гумуса,% тыс.га ¦ тыс.га %<*> ¦тыс.га %<*> ¦ тыс.га %<*> ¦ тыс.га %<*> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦----------------------------+-----------------+--------------+-----------------+-------------+-----------1. Багратионовский 70,6 ¦ 10,5 14,9 ¦ 34,8 49,3 ¦ 16,0 22,7 ¦ 9,3 13,1 ¦ 2,852. Гвардейск 44,4 ¦ 6,1 13,7 ¦ 16,0 36,0 ¦ 10,2 23,0 ¦ 12,1 27,3 ¦ 3,073. Гурьевский 62,9 ¦ 8,2 13,0 ¦ 25,6 40,7 ¦ 15,0 23,9 ¦ 14,1 22,4 ¦ 3,014. Гусевский 39,7 ¦ 7,5 18,9 ¦ 19,3 48,6 ¦ 8,3 20,9 ¦ 4,6 11,6 ¦ 2,795. Зеленоградский 52,8 ¦ 12,2 23,1 ¦ 25,7 48,7 ¦ 7,9 15,0 ¦ 7,0 13,2 ¦ 2,736. Краснознаменский 57,8 ¦ 5,3 9,2 ¦ 21,2 36,7 ¦ 18,1 31,3 ¦ 13,2 22,8 ¦ 3,117. Неманский 55,2 ¦ 3,1 5,6 ¦ 35,2 63,8 ¦ 11,8 21,4 ¦ 5,1 9,2 ¦ 2,828. Нестеровский 61,7 ¦ 15,9 25,8 ¦ 30,6 49,5 ¦ 10,9 17,7 ¦ 4,3 7,0 ¦ 2,659. Озерский 63,0 ¦ 13,1 20,8 ¦ 38,3 60,8 ¦ 8,3 13,2 ¦ 3,3 5,2 ¦ 2,6110. Полесский 30,6 ¦ 3,0 9,8 ¦ 11,8 38,5 ¦ 7,3 23,9 ¦ 8,5 27,8 ¦ 3,1111. Правдинский 67,5 ¦ 8,4 12,4 ¦ 32,6 48,3 ¦ 17,6 26,1 ¦ 8,9 13,2 ¦ 2,9012. Славский 71,3 ¦ 4,7 6,6 ¦ 20,5 28,8 ¦ 13,2 18,5 ¦ 32,9 46,1 ¦ 3,3413. Черняховский 74,0 ¦ 6,5 8,8 ¦ 30,0 40,5 ¦ 20,4 27,6 ¦ 17,1 23,1 ¦ 3,08 Итого: 751,5 ¦ 104,5 13,9 ¦ 41,6 45,4 ¦165,0 22,0 ¦140,4 18,7 ¦ 2,93 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦----------------------------+-----------------+--------------+-----------------+-------------+----------- ------------------------------- <*> Удельный вес в общей площади сельхозугодий Данные агрохимического обследования 4-5 туров показываютсокращение площадей кислых почв до 28,5 процента, при этомсильнокислых почв в области насчитывается всего 3,8, среднекислых -9,2 и слабокислых - 15,5 процента (таблица 2). Наибольший удельныйвес сильнокислых почв в Зеленоградском - 8,2 или 15,5 процента,Багратионовском - 6,4 или 9,1 процента, Правдинском - 2,9 или 4,3,Гурьевском районах - 2,9 тыс. га или 4,6 процента. Практически отсутствуют сильнокислые почвы в Неманском,Нестеровском, Полесском, Гусевском районах, где удельный вессоставляет лишь 0,6-0,8 процентов. Положительные изменения достигнуты за счет ежегодногоизвесткования за период с 1981 по 1990 гг. в объемах 90 тыс. гаполными дозами. В 1991 году произвестковано 77,5 процента, в 1992году 47,5 процента от плана. Снижение объемов известкования можетиметь негативные последствия - увеличение площадей кислых почв. Среднее содержание фосфора по области составляет 13,0 мг на100 грамм почвы с изменением по районам от 11 в Краснознаменском,Черняховском до 16,4 мг в Полесском, Гусевском (таблица 3). Около 45 процентов почв области бедны фосфором. Безсущественного повышения в них запасов этого элемента нельзярассчитывать на получение высоких устойчивых урожаев. Поступающие вобласть фосфатные удобрения не решают этой проблемы, так как объемыих поставок в среднем за последние 2 года составляют 20 процентовот потребности. До 1991 года основным путем увеличения запасовфосфора было проведение фосфоритования, ежегодные объемы которогосоставляли 30-35 тыс. га, что позволило увеличить среднеесодержание фосфора за последние 10 лет по области (мг на 100 гпочвы) на 1,1. Однако, в 1991 году в целом по областипрофосфоритовано 7,2, а в 1992 году 0,1 тыс. га. Среднее содержание обменного калия в почвахсельскохозяйственных угодий области - 18,5 мг на 100 грамм почвы. Вразрезе районов среднее содержание калия изменяется с 15,2 ......17,2 в Славском, Озерском и до 22,5 ....... 20,3 мг на 100 граммпочвы в Правдинском, Гусевском (таблица 4). Средневзвешенноесодержание этого элемента в почвах области за 10 лет возросло с17,9 до 18,5 мг на 10-0 г почвы. Такая обеспеченность обменнымкалием для многих сельскохозяйственных культур является близкой коптимальной. Таблица 2 Распределение площадей сельхозугодий области по степени кислотности почв в разрезе административных районов-------------------T--------T-----------------------------------------------------------------------T---------T----------¬ ¦ Всего ¦ Степень кислотности почв ¦ %кис- ¦ Средний ¦ РАЙОНЫ ¦сельхоз-+-----------------------------------------------------------------------¦ лых ¦ показа- ¦ ¦угодий, ¦Сильнокислые Среднекислые Слабокислые Близкие к 5,6- Нейтральные ¦ почв ¦ тель ¦ ¦тыс.га ¦(до 4,5%) (4,6-5,0%) (5,1-5,5%) нейтральным 6,0% (выше 6,0%)¦ ¦ рН ¦ ¦ ¦тыс.га %<*> тыс.га %<*> тыс.га %<*> тыс.га %<*> тыс.га %<*> ¦ ¦ ¦-------------------+--------+-----------------------------------------------------------------------+---------+----------+1. Багратионовский 70,6 6,4 9,1 11,7 16,6 14,2 20,1 17,1 24,2 21,2 30,0 ¦ 45,8 ¦ 5,5 ¦2. Гвардейск 44,4 1,4 3,2 4,0 9,0 6,1 13,7 10,0 22,5 22,9 51,6 ¦ 25,9 ¦ 5,7 ¦3. Гурьевский 62,9 2,9 4,6 5,6 8,9 9,7 15,5 13,8 21,9 30,9 49,1 ¦ 29,0 ¦ 5,7 ¦4. Гусевский 39,7 0,3 0,8 1,4 3,5 3,5 8,8 6,7 16,9 27,8 70,0 ¦ 13,1 ¦ 5,9 ¦5. Зеленоградский 52,8 8,2 15,5 10,3 19,5 9,4 17,8 10,3 19,5 14,6 27,7 ¦ 52,8 ¦ 5,4 ¦6. Краснознаменский 57,8 0,9 1,6 3,2 5,5 7,9 13,7 12,8 22,1 33,0 57,1 ¦ 20,8 ¦ 5,8 ¦7. Неманский 55,2 0,4 0,7 2,1 3,9 6,2 11,2 11,1 20,1 35,4 64,1 ¦ 15,8 ¦ 5,8 ¦8. Нестеровский 61,7 0,4 0,7 2,2 3,6 7,2 11,6 13,8 22,3 38,1 61,8 ¦ 15,9 ¦ 5,8 ¦9. Озерский 63,0 1,0 1,6 3,7 5,9 7,9 12,5 15,1 24,0 35,3 56,0 ¦ 20,0 ¦ 5,8 ¦10. Полесский 30,6 0,2 0,6 1,2 3,9 4,7 15,4 9,4 30,7 15,1 49,4 ¦ 19,9 ¦ 5,8 ¦11. Правдинский 67,5 2,9 4,3 9,4 13,9 11,7 17,3 15,8 23,4 27,7 41,1 ¦ 35,5 ¦ 5,6 ¦12. Славский 71,3 2,4 3,4 9,5 13,3 16,0 22,4 17,2 24,1 26,2 36,8 ¦ 39,1 ¦ 5,6 ¦13. Черняховский 74,0 1,4 1,9 5,1 6,9 11,5 15,5 18,1 24,5 37,9 51,2 ¦ 24,3 ¦ 5,7 ¦ Итого: 751,5 28,8 3,8 69,4 9,2 116,0 15,5 171,2 22,8 366,1 48,7 ¦ 28,5 ¦ 5,7 ¦ ¦ ¦ ¦----------------------------------------------------------------------------------------------------+---------+----------- ------------------------------- <*> Удельный вес в общей площади сельхозугодий Таблица 3 Распределение площадей сельхозугодий области по содержанию подвижного фосфора в почве в разрезе административных районов--------------------T--------T------------------------------------------------------------------------------T-----------¬ ¦ ¦ Содержание подвижного фосфора ¦ ¦ ¦Всего +------------T------------T------------T------------T------------T-------------+среднее ¦ РАЙОНЫ ¦сельхоз-¦ очень до ¦ низкое ¦ среднее ¦ повышенное ¦высокое ¦очень высокое¦содержание ¦ ¦угодий ¦низкое 2,5% ¦(2,6-5,0%) ¦(5,1-10,0%) ¦(10,0-15%) ¦(15,1-25,0%)¦ выше 25% ¦фосфора ¦ ¦тыс.га ¦тыс.га %<*> ¦тыс.га %<*> ¦тыс.га %<*> ¦тыс.га %<*> ¦тыс.га %<*> ¦тыс.га %<*> ¦ ¦--------------------+--------+------------+------------+------------+------------+------------+-------------+-----------+1. Багратионовский ¦ 70,6 3,1 4,3 11,0 15,6 19,4 27,5 13,6 19,3 13,9 19,7 9,6 13,6 12,6 ¦2. Гвардейск ¦ 44,4 2,7 6,1 6,2 13,9 9,4 21,2 7,1 16,0 10,0 22,5 9,0 20,3 13,9 ¦3. Гурьевский ¦ 62,9 2,8 4,5 6,0 9,5 12,0 19,1 11,5 18,3 18,2 28,9 12,4 19,7 14,9 ¦4. Гусевский ¦ 39,7 0,8 2,0 2,3 5,8 7,6 19,2 6,6 16,6 13,7 34,5 8,7 21,9 16,2 ¦5. Зеленоградский ¦ 52,8 1,1 2,1 5,2 9,8 12,1 22,9 9,8 18,6 14,0 26,5 10,6 20,1 14,8 ¦6. Краснознаменский ¦ 57,8 4,2 7,3 11,8 20,4 18,0 31,2 8,8 15,2 3,9 15,4 6,1 10,6 11,0 ¦7. Неманский ¦ 55,2 2,4 4,3 6,7 12,1 14,8 26,8 13,3 24,1 13,3 24,1 4,7 8,5 12,6 ¦8. Нестеровский ¦ 61,7 1,0 1,6 5,9 9,5 15,1 24,5 12,2 19,8 18,5 30,0 9,0 14,6 14,4 ¦9. Озерский ¦ 63,0 2,4 3,8 9,6 15,2 19,3 30,7 11,8 18,7 16,1 25,6 3,8 6,0 12,0 ¦10. Полесский ¦ 30,6 1,4 4,6 2,1 6,9 4,8 15,7 4,4 14,4 9,9 32,3 8,0 26,1 16,4 ¦11. Правдинский ¦ 67,5 6,1 9,0 10,0 14,8 17,1 29,3 14,1 20,9 14,2 21,1 6,0 8,9 11,8 ¦12. Славский ¦ 71,3 5,0 7,0 11,4 16,0 21,5 30,2 13,9 19,5 13,4 18,8 6,1 8,5 11,4 ¦13. Черняховский ¦ 74,0 5,8 7,8 16,0 21,6 20,9 28,2 11,8 16,0 11,1 15,0 8,4 11,4 11,0 ¦Итого: ¦751,5 38,8 5,1 104,2 13,9 192,0 25,6 138,9 18,5 175,2 23,3 102,4 13,6 13,0 ¦ ¦ ¦--------------------+---------------------------------------------------------------------------------------------------- ------------------------------- <*> Удельный вес в общей площади сельхозугодий Таблица 4 Распределение площадей сельхозугодий области по содержанию обменного калия в почве в разрезе административных районов--------------------T--------T------------------------------------------------------------------------------T-------------¬ ¦ ¦ Содержание обменного калия ¦Среднее ¦ ¦Всего +------------T------------T------------T------------T------------T-------------+содержание ¦ РАЙОНЫ ¦сельхоз-¦ очень до ¦ низкое ¦ среднее ¦ повышенное ¦ высокое ¦очень высокое¦калия мг/100г¦ ¦угодий, ¦низкое 4,0% ¦(4,1-8,0%) ¦(8,1-12%) ¦(12,1-17,0%)¦(17,1-25,0%)¦ выше 25% ¦почвы ¦ ¦тыс.га ¦тыс.га %<*> ¦тыс.га %<*> ¦тыс.га %<*> ¦тыс.га %<*> ¦тыс.га %<*> ¦тыс.га %<*> ¦ ¦--------------------+--------+------------+------------+------------+------------+------------+-------------+-------------+1. Багратионовский 70,6 0,5 0,7 2,5 3,5 6,4 9,1 13,0 18,4 24,6 34,9 23,6 33,4 19,5 ¦2. Гвардейск 44,4 0,5 1,1 1,4 3,2 4,4 9,9 6,4 14,4 11,2 25,2 20,5 46,2 20,2 ¦3. Гурьевский 62,9 1,1 1,8 2,8 4,5 7,0 11,1 13,7 21,8 20,9 33,2 17,0 27,6 18,5 ¦4. Гусевский 39,7 0,2 0,5 0,8 2,0 2,7 6,8 6,5 16,4 15,0 37,8 14,5 0,5 20,3 ¦5. Зеленоградский 52,8 0,3 0,6 1,5 2,8 6,6 12,5 12,7 24,1 17,8 33,7 13,9 26,3 18,6 ¦6. Краснознаменский 57,8 0,6 1,0 3,5 6,1 7,0 12,1 15,1 26,1 19,5 33,8 12,1 20,9 17,8 ¦7. Неманский 55,2 0,2 0,4 2,5 4,5 9,8 17,7 13,3 24,1 17,7 32,1 11,7 21,2 17,6 ¦8. Нестеровский 61,7 0,3 0,5 1,8 2,9 7,1 11,5 16,4 26,6 24,4 39,5 11,7 19,0 18,3 ¦9. Озерский 63,0 0,4 0,7 2,6 4,1 9,9 15,7 18,6 29,5 22,8 36,2 8,7 13,8 17,2 ¦10. Полесский 30,6 0,8 2,6 1,9 6,2 4,6 15,0 6,8 22,2 9,3 30,4 7,2 23,6 17,5 ¦11. Правдинский 67,5 0,2 0,3 0,7 1,0 2,1 3,1 4,5 6,7 19,1 28,3 40,9 60,6 22,5 ¦12. Славский 71,3 1,4 2,0 6,3 8,8 19,0 26,7 19,0 26,7 17,8 24,9 7,8 10,9 15,2 ¦13. Черняховский 74,0 0,9 1,2 3,4 4,6 10,4 14,1 17,3 23,4 22,3 30,1 19,7 26,6 18,1 ¦Итого: 751,5 7,4 1,0 31,7 4,2 97,0 12,9 163,3 21,7 242,4 32,3 209,7 27,9 18,5 ¦ ¦--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ------------------------------- <*> Удельный вес в общей площади сельхозугодий Однако, резкое снижение объемов внесения калийных удобрений запоследние годы приведет к обеднению почв обменным калием. Химизация как важный фактор интенсификации сельского хозяйствадолжна обеспечить более половины предусматриваемого увеличенияпродукции земледелия. В связи с этим исключительное значениеприобретает широкое проведение работ по внесению минеральных иорганических удобрений, по известкованию кислых почв,совершенствованию форм агрохимического обслуживания, использованиев производстве современных достижений биологических наук, а такжерасширение и углубление исследований по вопросам корневого питаниярастений с целью разработки оптимальных систем комплексногоприменения удобрений под все сельскохозяйственные культуры. 3. КОМПЛЕКС МЕР ПО ПОВЫШЕНИЮ И СОХРАНЕНИЮ ПЛОДОРОДИЯ ПОЧВ Основой осуществления аграрной реформы, выполнениягосударственных программ увеличения производствасельскохозяйственной продукции является повышение почвенногоплодородия. В этих целях необходимо осуществить комплекс мероприятий,включающих выполнение агротехнических, мелиоративных,культуртехнических, агротехнических работ, защиту почв от эрозии,что позволит увеличить в 1995 году производство зерна на 160 тыс.тонн, кормов на 400 тыс. тонн. 1. Применение органических удобрений По данным агрохимического обследования в Калининградскойобласти 104,5 тыс. га характеризуется низким содержанием гумуса присреднем его содержании 2,93 процента. За последние годы усилиласьтенденция к истощению запасов гумуса, что в конечном счете влияетна агрофизические, физико - химические свойства и биологическуюактивность почвы. Предотвращение потерь гумуса, обеспечение его бездефицитного,а на слабо гумусированных почвах - положительного баланса, являетсяодной из основных задач земледелия и охраны почв, в решении которойважная роль принадлежит органическим удобрениям. АГРОХИМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПОЧВ И ИХ ДИНАМИКА ЗА 1965-1991 гг.--------T-----------T------------------------------------------------------¬ ¦ ¦ Группы кислотности, содержания подвижного ¦Агрохи- ¦ Годы,на ¦ фосфора и обменного калия ¦мические¦ которые +-------------T------------T------------T--------------+показа- ¦ даются по¦ Сильнокис- ¦Среднекис- ¦ Слабокис- ¦Близкие к ¦ тели ¦ казатели ¦ лые,очень ¦лые, среднее¦ лые,повы- ¦нейтральным, ¦ ¦ в сопос- ¦ низкое и ¦содержание ¦ шенное ¦нейтральные, ¦ ¦ тавлении ¦ низкое со- ¦ ¦ содержание ¦высокое и ¦ ¦ ¦ держание ¦ ¦ ¦очень высокое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦содержание ¦--------+-----------+-------------+------------+------------+--------------+ тыс.га %<*> тыс.га %<*> тыс.га %<*> тыс.га %<*> ¦---------------------------------------------------------------------------+ 1965-1969 78,1 10,0 207,0 26,5 202,3 25,9 293,8 37,6 ¦ 1970-1975 104,7 13,4 196,9 25,2 189,8 24,3 289,8 37,1 ¦ 1976-1981 70,3 9,0 135,2 17,3 157,0 20,1 418,7 53,6 ¦ рН 1982-1988 40,6 5,2 86,7 11,1 125,0 16,0 528,9 67,7 ¦ 1989-1991 29,7 3,8 71,9 9,2 121,1 15,5 558,5 71,5 ¦---------------------------------------------------------------------------+ 1965-1969 375,0 48,0 238,3 30,5 85,1 10,9 82,8 10,6 ¦ 1970-1975 311,7 39,9 254,7 32,6 94,5 12,1 120,3 15,4 ¦ Р2О5 1976-1981 202,3 25,9 246,1 31,5 133,6 17,1 199,2 25,5 ¦ 1982-1988 139,0 17,8 214,8 27,5 160,9 20,6 266,4 34,1 ¦ 1989-1991 148,4 19,0 200,0 25,6 144,5 18,5 288,3 36,9 ¦---------------------------------------------------------------------------+ 1965-1969 90,6 11,6 259,4 33,2 235,9 30,2 195,3 25,0 ¦ 1970-1975 50,8 6,5 189,8 24,3 235,1 30,1 305,5 39,1 ¦ К2О 1976-1981 29,7 3,8 114,8 14,7 199,2 25,5 437,5 56,0 ¦ 1982-1988 18,0 2,3 81,2 10,4 174,2 22,3 507,8 65,0 ¦ 1989-1991 40,6 5,2 100,8 12,9 169,5 21,7 470,3 60,2 ¦---------------------------------------------------------------------------- ------------------------------- <*> Удельный вес в общей площади сельхозугодий Расчеты показывают, что для восстановления потерь и пополнениязапасов гумуса в почве ежегодно требуется вносить в среднем пообласти не менее 14 тонн органических удобрений на один гектар. Рекомендуемые объемы их использования по программе "Органика"составляют в 1992 г. - 5023, в 1994 г. - 5163, в 1995 г. - 5428тысяч тонн, что позволит в 1995 году достичь оптимального уровняприменения органики (таблица 6). В целях рационального использования органических удобренийпредусматривается: - довести ежегодное использование торфа до уровня 850,0 тыс.тонн (таблица 7); - для увеличения выхода навоза шире использовать на фермах,комплексах, выгульных дворах и летних лагерях подстилочные материалы: торф, солому, опилки; - повсеместно для подкормки озимых культур, лугов и пастбищ,пропашных, а также для приготовления торфо - жижевых компостовиспользовать навозную жижу и жидкий навоз; - в каждом хозяйстве ежегодно планировать переходящий фондорганических удобрений с тем, чтобы к концу 1995 года полностьюперейти на применение только перепревшего навоза и созревшихкомпостов: - повышение эффективности использования торфяных ресурсов засчет внесения торфа на поля только в виде компостов и торфяногонавоза; - предусмотреть строительство при животноводческих комплексахи птицефабриках навозо - пометохранилищ, цехов и площадоккомпостирования. Разработать и внедрить экологически чистыетехнологии производства органических удобрений; - развивать производство биогумуса для альтернативногоземледелия; - при реализации животноводческими комплексами иптицефабриками навоза, помета и компостов повысить требовательностьк соблюдению технических условий на указанную продукцию; - в севооборотах расширить площади многолетних трав, особеннобобовых, для повышения запасов биологического азота увеличитьприменение ризоторфина;---------------------T--------------------T----------T---------T-------------------T------------------------T------------------------¬ ¦ Фактически внесено ¦ ¦ ¦ Потребность для ¦ Рекомендуемые объемы по¦ Ежегодный недостаток ¦ РАЙОНЫ ¦ В среднем за год ¦ 1991 г. ¦ 1992 г.¦ бездефицитного ба-¦ программе "органика" ¦ тыс. тонн ¦ ¦ 1986-1990 гг. ¦ тыс. ¦ тыс. ¦ ланса гумуса ¦ тыс. тонн ¦ 1993 г. 1994 г. 1995 г.¦ ¦ тыс.тонн тонн/га ¦ тонн ¦ тонн ¦ тыс.тонн тонн/га ¦ 1993 г. 1994 г. 1995 г.¦ ¦---------------------+--------------------+----------+---------+-------------------+------------------------+------------------------+1. Багратионовский ¦ 256,4 6,5 267,4 167,3 531,2 14,0 473 495 532 58,2 36,2 ¦2. Гвардейск ¦ 174,1 7,7 140,1 69,2 363,0 17,0 315 333 363 48,0 30,0 ¦3. Гурьевский ¦ 385,9 10,8 271,0 270,0 578,4 16,0 536 550 578 42,4 28,4 ¦4. Гусевский ¦ 203,7 8,4 171,8 112,2 337,1 15,0 308 317 337 29,1 20,1 ¦5. Зеленоградский ¦ 215,4 7,5 209,5 184,2 424,4 15,0 368 385 424 56,4 39,4 ¦6. Краснознаменский ¦ 190,3 6,7 147,3 120,7 366,7 13,0 344 350 367 22,7 16,7 ¦7. Неманский ¦ 178,2 6,2 192,5 136,0 398,0 14,0 360 372 398 38,0 26,0 ¦8. Нестеровский ¦ 252,8 7,4 175,9 216,0 436,4 14,0 418 426 436 18,4 10,4 ¦9. Озерский ¦ 204,6 5,8 225,5 190,7 462,3 14,0 437 446 462 25,3 16,3 ¦10. Полесский ¦ 159,0 9,4 154,1 63,0 241,6 17,0 235 239 242 6,6 2,6 ¦11. Правдинский ¦ 266,6 7,3 247,3 163,4 465,1 13,0 451 457 465 14,1 8,1 ¦12. Славский ¦ 189,6 6,3 146,3 92,7 386,1 15,0 355 367 386 31,1 19,1 ¦13. Черняховский ¦ 247,6 6,6 199,9 100,9 438,0 12,0 423 426 438 15,0 12,0 ¦Итого: ¦ 2924,2 7,4 2548,7 1886,3 5428,3 14,0 5023 5163 5428 405,3 265,3 ¦ ¦ ¦---------------------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------T-----------------------------------------T--------------------------------------------¬ ¦ ¦ Рекомендуемые объемы ¦ ¦ Фактически внесено ¦ 1993-1995 годы ¦ в том числе ¦ РАЙОНЫ +--------------------T----------T---------+-------T-----------+-------T-------T--------+ ¦ 1986-1990 гг. ¦ 1991 г. ¦ 1992 г. ¦ Всего ¦ В среднем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Всего За год ¦ ¦ ¦ ¦ за год ¦1993 г.¦1994 г.¦1995 г. ¦---------------------+--------------------+----------+---------+-------+-----------+-------+-------+--------+1. Багратионовский ¦ 285,5 57,1 47,8 24,0 240,0 80,0 80,0 80,0 80,0 ¦2. Гвардейск ¦ 564,2 112,8 23,0 6,2 324,0 108,0 106,0 108,0 110,0 ¦3. Гурьевский ¦ 715,4 143,1 55,9 20,0 606,0 202,0 202,0 202,0 202,0 ¦4. Гусевский ¦ 194,6 38,9 44,5 19,7 114,0 38,0 36,0 38,0 40,0 ¦5. Зеленоградский ¦ 273,6 54,7 32,4 15,1 126,0 42,0 40,0 42,0 44,0 ¦6. Краснознаменский ¦ 282,6 56,5 24,1 13,8 142,0 47,3 46,0 48,0 48,0 ¦7. Неманский ¦ 214,5 42,9 38,1 5,1 120,0 40,0 40,0 40,0 40,0 ¦8. Нестеровский ¦ 184,5 36,9 25,3 5,7 140,0 46,7 44,0 46,0 50,0 ¦9. Озерский ¦ 196,0 39,2 74,3 11,8 90,0 30,0 30,0 30,0 30,0 ¦10. Полесский ¦ 323,4 64,7 33,0 30,4 150,0 50,0 50,0 50,0 50,0 ¦11. Правдинский ¦ 219,8 44,0 25,6 14,7 174,0 58,0 58,0 58,0 58,0 ¦12. Славский ¦ 243,0 48,6 22,5 8,8 174,0 58,0 58,0 58,0 58,0 ¦13. Черняховский ¦ 181,7 36,3 36,8 14,3 120,0 40,0 40,0 40,0 40,0 ¦Итого: ¦ 3878,8 775,7 483,3 189,6 2520,0 840,0 830,0 840,0 850,0 ¦---------------------+--------------------------------------------------------------------------------------- Таблица 7.1 ЗАДАНИЕ по заготовке торфа на 1993-1995 г.г--------------------------------------T---------------------------------- ¦ Справочное: ¦ 1992 г. 1993 г. 1994 г. 1995 г.--------------------------------------+----------------------------------Заготовка торфа - всего ¦ 144 830 840 850 ¦в том числе: ¦Многоотраслевая фирма ¦"Калининградтоппром" ¦ 114 350 370 390 ¦ Таблица 7.2 РЕСУРСЫ ТОРФА по состоянию на 01.01.1993 г.----------------------T--------T---------T------------------T------------------ ¦ Всего ¦ в.т.ч.с ¦ Площади торфо- ¦ Запасы торфа, РАЙОНЫ ¦ торфо- ¦ подсти- ¦ болот, га ¦ тыс. тонн ¦ болот, ¦ лочным +-------T----------+--------T--------- ¦ ед. ¦ торфом ¦ всего ¦ в т. ч. ¦ всего ¦ в т.ч. ¦ ¦ ¦ ¦ с подст. ¦ ¦ с подст. ¦ ¦ ¦ ¦ торфом ¦ ¦ торфом----------------------+--------+---------+-------+----------+--------+--------- 1. Багратионовский ¦ 21 1663 6467 2. Гвардейск ¦ 15 2 1400 178 8968 197 3. Гурьевский ¦ 25 1 6160 21 34766 26 4. Гусевский ¦ 18 191 562 5. Зеленоградский ¦ 12 517 1988 6. Краснознаменский ¦ 7 4 4166 4014 17074 10497 7. Неманский ¦ 17 2 623 44 1910 82 8. Нестеровский ¦ 25 1 1090 479 4863 1088 9. Озерский ¦ 35 2 330 15 1504 34 10. Полесский ¦ 26 4 11016 2800 66284 5500 11. Правдинский ¦ 16 4 2756 2454 12400 8861 12. Славский ¦ 49 8 32093 6789 143505 15899 13. Черняховский ¦ 16 8 2953 1977 10728 4135 Итого: ¦ 282 36 64978 18710 311019 46919----------------------+-------------------------------------------------------- Таблица 7.3 РЕКОМЕНДУЕМЫЕ ОБЪЕМЫ агрохимического окультуривания полей в 1993-1995 гг. (тыс.гектаров)---------------------T------------T-------------T------------ ¦ ¦ ¦ ¦ 1993 г. ¦ 1994 г. ¦ 1995 г.---------------------+------------+-------------+------------ 1. Багратионовский ¦ 1,1 1,1 1,2 2. Гвардейск ¦ 0,9 1,0 1,1 3. Гурьевский ¦ 0,6 0,7 0,8 4. Гусевский ¦ 1,1 1,1 1,3 5. Зеленоградский ¦ 0,4 0,7 0,9 6. Краснознаменский ¦ 0,9 0,9 1,2 7. Неманский ¦ 1,6 1,5 1,6 8. Нестеровский ¦ 1,2 1,3 1,3 9. Озерский ¦ 1,0 1,2 1,3 10. Полесский ¦ 1,0 1,0 1,2 11. Правдинский ¦ 1,1 1,1 1,3 12. Славский ¦ 1,8 1,8 2,1 13. Черняховский ¦ 1,3 1,6 1,7 Итого: ¦ 14,0 16,0 17,0---------------------+--------------------------------------- - рационально использовать излишки соломы зерновых культур; - для восполнения недостающего количества органическихудобрений посевную площадь под сидератами расширить до 20,0 тыс.га; - применение в возможных объемах сапропеля Особое внимание следует уделить комплексному агрохимическомуокультуриванию полей, как на объектах мелиоративного строительства,так и в севооборотах (таблица 7.3). 2. Применение минеральных удобрений В Калининградской области в настоящее время использованиеудобрений составляет около 35% потребности. Обобщая и анализируя данные по их применению, установлено, чтодо 1986-1987 года шел рост объемов внесения туков. Так под всесельскохозяйственные культуры ежегодно вносилось от 84,7 до 90,5тысячи тонн действующего вещества удобрений. Однако, в 1991 годувнесено лишь 87,2, в 1992-33,4 тыс. тонн, т.е. отмечается тенденцияк резкому сокращению их использования, особенно калийных туков,если в 1986 году каждый гектар получал 101, то в 1992 - 28 кгдействующего вещества калия, или 27% от объемов 1986 года. Существующий уровень применения минеральных удобрений необеспечивает потребности сельскохозяйственных культур в элементахпитания. В этой связи вопросы рационального использования туковприобретают особую роль. Расчетная потребность сельского хозяйства области в удобренияхк 1995 году составит 213,2 тыс. тонн в действующем веществе, илиоколо 284 кг/га сельхозугодий. Такое количество удобрений позволитрешать вопросы повышения плодородия пашни и природных кормовыхугодий (таблица 8). В 1993-1995 годах основное внимание будет направлено наорганизацию эффективного использования удобрений, для чегонамечается: - обеспечить сохранность удобрений при хранении итранспортировке, качественное внесение в почву в соответствии сданными агрохимического обследования почв и диагностики питаниярастений во время вегетации. Фактические поставки в 1986-1992 гг. и общая потребность на 1993-1995 гг. в минеральных удобрениях---------------------T--------------------------------------T----------------------------------------------¬ ¦ Фактически оставлено ¦ Потребность ¦ РАЙОНЫ +----------------T---------T-----------+---------------T---------T---------T----------+ ¦ 1986-1990 гг. ¦ 1991 г. ¦ 1992 г. ¦ 1993-1995 гг. ¦ 1993 г. ¦ 1994 г. ¦ 1995 г. ¦---------------------+----------------+---------+-----------+---------------+---------+---------+----------+ 1. Багратионовский ¦ 51,7 7,6 2,9 62,2 20,5 20,7 21,0 ¦ 2. Гвардейск ¦ 38,6 5,7 2,3 36,6 12,0 12,2 12,4 ¦ 3. Гурьевский ¦ 53,2 6,2 3,7 60,3 19,9 20,1 20,3 ¦ 4. Гусевский ¦ 36,4 7,0 2,7 36,4 12,0 12,1 12,3 ¦ 5. Зеленоградский ¦ 46,2 7,5 2,7 46,6 15,3 15,6 15,7 ¦ 6. Краснознаменский ¦ 40,4 5,2 1,8 45,3 15,0 15,0 15,3 ¦ 7. Неманский ¦ 41,4 7,7 4,0 45,2 14,9 15,0 15,3 ¦ 8. Нестеровский ¦ 47,5 7,6 3,0 51,4 16,8 17,2 17,4 ¦ 9. Озерский ¦ 49,9 6,6 2,2 55,4 18,2 18,5 18,7 ¦ 10. Полесский ¦ 23,1 3,2 0,4 29,2 9,6 9,8 9,8 ¦ 11. Правдинский ¦ 58,9 7,6 2,8 58,8 19,3 19,6 19,9 ¦ 12. Славский ¦ 46,9 6,8 1,8 44,7 14,7 14,9 15,1 ¦ 13. Черняховский ¦ 52,9 7,7 2,7 57,2 18,8 19,1 19,3 ¦ Прочие хозяйства ¦ 25,5 0,8 0,4 2,1 0,7 0,7 0,7 ¦ По области: ¦ 612,6 87,2 33,4 631,4 207,7 210,5 213,2 ¦ ¦ ¦---------------------+-------------------------------------------------------------------------------------- - увеличить объемы локального внесения удобрений при посевезерновых культур до 180 тыс. га, организовать дробное внесениеазотных удобрений, сочетая подкормки с применением микроэлементов,регуляторов роста (таблица 16), пестицидов; - увеличить объемы применения фосфорных и калийных удобренийпод основную обработку почвы. С целью повышения плодородия почв предусматривается: 1. Довести применение минеральных удобрений в 1995 году до213,2 тонны действующего вещества, что обеспечит внесение их пооптимальным нормам под зерновые, кормовые культуры, картофель иовощи. 2. Ранневесеннюю подкормку проводить на озимых, многолетнихтравах, лугах и пастбищах ежегодно на площади около 424,0 тыс. га,а объемы прикорневой подкормки озимых на 15,0 тыс. га (таблица 13). 3. Обеспечить поставку сельскому хозяйству области внеобходимом количестве и ассортименте минеральных удобрений,микроэлементов, регуляторов роста растений. 4. Осуществить внедрение эффективных приемов примененияминеральных удобрений, микроудобрений, регуляторов роста растенийна основе данных почвенной и растительной диагностики питаниярастений. 5. Поставить сельскому хозяйству необходимую технику дляскладской переработки минеральных удобрений, тукосмешения,транспортировки и внесения в почву сухих и жидких туков, а такжеорганизовать пункты технического обслуживания и проката спецтехникидля крестьянских (фермерских) хозяйств и других землепользователей. Фактические поставки в 1986-1992 гг. и общая потребность на 1993-1995 гг. в азотных удобрениях---------------------T--------------------------------------T----------------------------------------------¬ ¦ Фактически оставлено ¦ Потребность ¦ РАЙОНЫ +----------------T---------T-----------+---------------T---------T---------T----------+ ¦ 1986-1990 гг. ¦ 1991 г. ¦ 1992 г. ¦ 1993-1995 гг. ¦ 1993 г. ¦ 1994 г. ¦ 1995 г. ¦---------------------+----------------+---------+-----------+---------------+---------+---------+----------- ¦ 1. Багратионовский ¦ 19,5 3,9 1,7 22,0 7,3 7,3 7,4 2. Гвардейск ¦ 14,0 2,3 1,3 12,9 4,2 4,3 4,4 3. Гурьевский ¦ 20,9 3,1 1,6 21,4 7,1 7,1 7,2 4. Гусевский ¦ 13,6 3,2 1,4 12,8 4,2 4,3 4,3 5. Зеленоградский ¦ 17,7 3,7 1,6 16,4 5,4 5,5 5,5 6. Краснознаменский ¦ 16,4 2,9 1,1 16,0 5,3 5,3 5,4 7. Неманский ¦ 15,4 3,3 1,9 15,9 5,2 5,3 5,4 8. Нестеровский ¦ 17,8 3,1 1,8 18,3 6,0 6,1 6,2 9. Озерский ¦ 18,2 3,1 1,5 19,5 6,4 6,5 6,610. Полесский ¦ 8,9 1,3 0,3 10,3 3,4 3,5 3,411. Правдинский ¦ 22,1 3,4 2,0 20,7 6,8 6,9 7,012. Славский ¦ 17,9 2,4 1,3 15,7 5,2 5,2 5,313. Черняховский ¦ 20,0 3,7 1,9 20,1 6,6 6,7 6,8 Прочие хозяйства ¦ 9,2 0,6 0,1 0,9 0,3 0,3 0,3 По области: ¦ 231,6 40,0 19,5 222,9 73,4 74,3 75,2---------------------+------------------------------------------------------------------------------------- Фактические поставки в 1986-1992 гг. и общая потребность на 1993-1995 гг. в фосфорных удобрениях---------------------T--------------------------------------T-------------------------------------------------¬ ¦ Фактически оставлено ¦ Потребность ¦ РАЙОНЫ +----------------T---------T-----------+---------------T---------T---------T-------------+ ¦ 1986-1990 гг. ¦ 1991 г. ¦ 1992 г. ¦ 1993-1995 гг. ¦ 1993 г. ¦ 1994 г. ¦ 1995 г. ¦---------------------+----------------+---------+-----------+---------------+---------+---------+-------------- 1. Багратионовский ¦ 7,4 1,6 0,5 17,0 5,5 5,7 5,8 2. Гвардейск ¦ 6,6 1,6 0,4 10,0 3,3 3,3 3,4 3. Гурьевский ¦ 9,1 1,6 0,8 16,5 5,4 5,5 5,6 4. Гусевский ¦ 6,1 1,8 0,6 10,0 3,3 3,3 3,4 5. Зеленоградский ¦ 7,7 1,7 0,4 12,9 4,2 4,3 4,4 6. Краснознаменский ¦ 7,0 1,2 0,6 12,4 4,1 4,1 4,2 7. Неманский ¦ 6,3 1,5 0,5 12,4 4,1 4,1 4,2 8. Нестеровский ¦ 7,3 1,5 0,4 14,1 4,6 4,7 4,8 9. Озерский ¦ 7,9 1,2 0,4 15,4 5,0 5,2 5,210. Полесский ¦ 3,7 1,0 0,1 8,0 2,6 2,7 2,711. Правдинский ¦ 9,0 1,3 0,4 16,2 5,3 5,4 5,512. Славский ¦ 7,1 1,2 0,3 12,3 4,0 4,1 4,213. Черняховский ¦ 8,2 1,5 0,6 15,6 5,1 5,2 5,3 Прочие хозяйства ¦ 5,8 0,2 0,1 0,6 0,2 0,2 0,2 По области: ¦ 99,2 18,9 6,1 173,4 56,7 57,8 58,9---------------------+----------------------------------------------------------------------------------------- Фактические поставки в 1986-1992 гг. и общая потребность на 1993-1995 гг. в фосфоритной муке---------------------T--------------------------------------T-------------------------------------------------¬ ¦ Фактически оставлено ¦ Потребность ¦ РАЙОНЫ +----------------T---------T-----------+---------------T---------T---------T-------------+ ¦ 1986-1990 гг. ¦ 1991 г. ¦ 1992 г. ¦ 1993-1995 гг. ¦ 1993 г. ¦ 1994 г. ¦ 1995 г. ¦---------------------+----------------+---------+-----------+---------------+---------+---------+-------------- 1. Багратионовский 6,5 0,4 5,5 1,9 1,8 1,8 2. Гвардейск 3,4 0,1 2.8 1,0 0,9 0,9 3. Гурьевский 4,3 3,5 1,1 1,2 1,2 4. Гусевский 4,1 0,3 1,8 0,6 0,6 0,6 5. Зеленоградский 4,3 0,3 2,6 0,8 0,9 0,9 6. Краснознаменский 3,3 3,9 1,3 1,3 1,3 7. Неманский 3,6 0,3 3,6 1,2 1,2 1,2 8. Нестеровский 4,4 0,1 4,1 1,5 1,3 1,3 9. Озерский 5,5 0,1 2,7 0,9 0,9 0,910. Полесский 2,0 0,1 1,5 0,5 0,5 0,511. Правдинский 5,7 0,1 4,2 1,4 1,4 1,412. Славский 4,3 0,7 4,0 1,2 1,4 1,413. Черняховский 5,9 0,2 5,0 1,6 1,7 1,7 По области: 57,3 2,7 45,2 15,0 15,1 15,1--------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Фактические поставки в 1986-1992 гг. и общая потребность на 1993-1995 гг. в калийных удобрениях---------------------T--------------------------------------T--------------------------------------------- ¦ Фактически оставлено ¦ Потребность РАЙОНЫ +----------------T---------T-----------+---------------T---------T---------T--------- ¦ 1986-1990 гг. ¦ 1991 г. ¦ 1992 г. ¦ 1993-1995 гг. ¦ 1993 г. ¦ 1994 г. ¦ 1995 г.---------------------+----------------+---------+-----------+---------------+---------+---------+--------- 1. Багратионовский 18,3 1,7 0,7 18,7 6,2 6,2 6,3 2. Гвардейск 14,6 1,7 0,6 11,0 3,6 3,7 3,7 3. Гурьевский 18,9 1,5 1,3 18,2 6,0 6,1 6,1 4. Гусевский 12,6 1,7 0,7 10,9 3,6 3,6 3,7 5. Зеленоградский 16,5 1,8 0,7 14,0 4,6 4,7 4,7 6. Краснознаменский 13,7 1,1 0,1 13,6 4,5 4,5 4,6 7. Неманский 16,1 2,6 1,6 13,6 4,5 4,5 4,6 8. Нестеровский 18,0 2,9 0,8 15,5 5,1 5,2 5,2 9. Озерский 18,3 2,2 0,3 16,6 5,5 5,5 5,610. Полесский 8,5 0,8 8,8 2,9 2,9 3,011. Правдинский 22,1 2,8 0,4 17,7 5,8 5,9 6,012. Славский 17,6 2,5 0,2 13,4 4,4 4,5 4,513. Черняховский 18,8 2,3 0,2 17,3 5,7 5,8 5,8 Прочие хозяйства 10,5 0,2 0,6 0,2 0,2 0,2 По области: 224,5 25,6 7,8 189,9 62,6 63,3 64,0---------------------------------------------------------------------------------------------------------- Фактические поставки в 1991-1992 гг. и рекомендуемые на 1993-1995 гг. минимальные объемы прикорневой подкормки озимых зерновых культур--------------------T----------------T-----------------------------------------------------¬ ¦ Всего ¦ В том числе ¦ РАЙОНЫ +----------------+---------T-----------T----------T---------T----------+ ¦ 1991-1995 гг. ¦ 1991 г. ¦ 1992 г. ¦ 1993 г. ¦ 1994 г. ¦ 1995 г. ¦--------------------+----------------+---------+-----------+----------+---------+----------- 1. Багратионовский 8,3 0,7 3,4 1,4 1,4 1,4 2. Гвардейск 3,6 0,3 0,9 0,8 0,8 0,8 3. Гурьевский 7,0 3,1 1,3 1,3 1,3 4. Гусевский 5,4 1,5 1,8 0,7 0,7 0,7 5. Зеленоградский 7,2 2,5 0,5 1,4 1,4 1,4 6. Краснознаменский 3,1 0,7 0,8 0,8 0,8 7. Неманский 9,3 4,3 2,3 0,9 0,9 0,9 8. Нестеровский 4,0 0,1 1,3 1,3 1,3 9. Озерский 5,5 1,3 1,4 1,4 1,410. Полесский 1,8 0,6 0,6 0,611. Правдинский 5,3 0,8 1,5 1,5 1,512. Славский 6,3 1,0 0,8 1,5 1,5 1,513. Черняховский 6,7 0,7 1,8 1,4 1,4 1,4 По области: 73,5 17,0 11,5 15,0 15,0 15,0------------------------------------------------------------------------------------------- Фактические поставки в 1991-1992 гг. и рекомендуемые на 1993-1995 гг. рядкового внесения фосфоросодержащих удобрений под озимые зерновых культур--------------------T----------------T-----------------------------------------------------¬ ¦ Всего ¦ В том числе ¦ РАЙОНЫ +----------------+---------T-----------T----------T---------T----------+ ¦ 1991-1995 гг. ¦ 1991 г. ¦ 1992 г. ¦ 1993 г. ¦ 1994 г. ¦ 1995 г. ¦--------------------+----------------+---------+-----------+----------+---------+----------- 1. Багратионовский 53,0 10,7 9,9 10,8 10,8 10,8 2. Гвардейск 35,6 6,8 6,9 7,3 7,3 7,3 3. Гурьевский 42,3 8,8 7,4 8,7 8,7 8,7 4. Гусевский 29,3 6,9 4,4 6,0 6,0 6,0 5. Зеленоградский 43,4 8,0 8,7 8,9 8,9 8,9 6. Краснознаменский 38,0 7,9 6,7 7,8 7,8 7,8 7. Неманский 32,8 6,2 6,5 6,7 6,7 6,7 8. Нестеровский 45,0 7,6 9,8 9,2 9,2 9,2 9. Озерский 49,3 9,3 9,7 10,1 10,1 10,110. Полесский 21,0 4,0 4,1 4,3 4,3 4,311. Правдинский 62,6 12,1 12,1 12,8 12,8 12,812. Славский 32,8 6,0 6,7 6,7 6,7 6,713. Черняховский 45,4 8,7 8,8 9,3 9,3 9,3 По области: 530,5 103,0 101,7 108,6 108,6 108,6 Фактические поставки в 1991-1992 гг. и рекомендуемые на 1993-1995 гг. рядкового внесения фосфоросодержащих удобрений под яровые зерновых культур--------------------T----------------T-----------------------------------------------------¬ ¦ Всего ¦ В том числе ¦ РАЙОНЫ +----------------+---------T-----------T----------T---------T----------+ ¦ 1991-1995 гг. ¦ 1991 г. ¦ 1992 г. ¦ 1993 г. ¦ 1994 г. ¦ 1995 г. ¦--------------------+----------------+---------+-----------+----------+---------+----------- 1. Багратионовский 38,3 9,0 6,2 7,7 7,7 7,7 2. Гвардейск 18,6 4,2 3,6 3,6 3,6 3,6 3. Гурьевский 40,0 9,4 6,3 8,1 8,1 8,1 4. Гусевский 22,6 5,3 3,8 4,5 4,5 4,5 5. Зеленоградский 23,8 5,8 3,3 4,9 4,9 4,9 6. Краснознаменский 29,6 6,6 6,2 5,6 5,6 5,6 7. Неманский 33,4 7,6 6,6 6,4 6,4 6,4 8. Нестеровский 37,8 9,0 5,7 7,7 7,7 7,7 9. Озерский 34,8 7,9 6,5 6,8 6,8 6,810. Полесский 19,9 4,7 3,2 4,0 4,0 4,011. Правдинский 32,6 7,8 5,0 6,6 6,6 6,612. Славский 39,7 9,2 6,8 7,9 7,9 7,913. Черняховский 34,8 7,7 7,3 6,6 6,6 6,6 По области: 405,9 94,2 70,5 80,4 80,4 80,4-------------------------------------------------------------------------------------------- Фактические поставки в 1991-1992 гг. и рекомендуемые объемы на 1993-1995 гг. применения микроудобрений под основные сельскохозяйственные культуры--------------------T----------------T-----------------------------------------------------¬ ¦ Всего ¦ В том числе ¦ РАЙОНЫ +----------------+---------T-----------T----------T---------T----------+ ¦ 1991-1995 гг. ¦ 1991 г. ¦ 1992 г. ¦ 1993 г. ¦ 1994 г. ¦ 1995 г. ¦--------------------+----------------+---------+-----------+----------+---------+----------- 1. Багратионовский 12,7 2,3 3,5 2,3 2,3 2,3 2. Гвардейск 8,5 2,3 1,4 1,6 1,6 1,6 3. Гурьевский 15,3 4,0 4,4 2,3 2,3 2,3 4. Гусевский 4,2 0,3 1,3 1,3 1,3 5. Зеленоградский 12,5 5,4 1,4 1,9 1,9 1,9 6. Краснознаменский 9,6 2,0 2,5 1,7 1,7 1,7 7. Неманский 10,7 1,9 3,7 1,7 1,7 1,7 8. Нестеровский 11,0 4,1 0,9 2,0 2,0 2,0 9. Озерский 11,4 3,2 1,3 2,3 2,3 2,310. Полесский 5,6 1,4 0,6 1,2 1,2 1,211. Правдинский 8,7 1,6 0,8 2,1 2,1 2,112. Славский 10,7 3,0 0,8 2,3 2,3 2,313. Черняховский 13,1 5,5 0,7 2,3 2,3 2,3 По области: 134,0 36,7 22,3 25,0 25,0 25,0-------------------------------------------------------------------------------------------- Наличие складов для хранения твердых минеральных удобрений на 01.01.93 г.--------------------T----------------------T---------------------------------------------------¬ ¦ Всего ¦ в том числе ¦ РАЙОНЫ ¦ +-------------------------T-------------------------+ ¦ ¦ типовых ¦ приспособленных ¦ +----T-----------------+------T------------------+-----T-------------------+ ¦шт. ¦ единовременная ¦ шт. ¦ единовременная ¦ шт. ¦ единовременная ¦ ¦ ¦ вместимость тонн¦ ¦ вместимость тонн ¦ ¦ вместимость тонн ¦--------------------+----+-----------------+------+------------------+-----+-------------------- 1. Багратионовский 6 7060 6 7060 2. Гвардейск 8 5500 2 2000 6 3500 3. Гурьевский 11 12250 11 12250 4. Гусевский 12 11760 9 11000 3 760 5. Зеленоградский 5 5750 4 4950 1 800 6. Краснознаменский 11 13760 8 11460 3 2300 7. Неманский 8 9280 7 8980 1 300 8. Нестеровский 6 5390 6 5390 9. Озерский 11 17280 10 16780 1 50010. Полесский 4 2820 1 1600 3 122011. Правдинский 14 13810 7 10350 7 346012. Славский 4 2300 4 230013. Черняховский 13 13800 10 13200 3 600 По области: 113 120760 81 105020 32 15740----------------------------------------------------------------------------------------------- 6. Разработать меры по стимулированию использованияземлепользователями и землевладельцами применения минеральныхудобрений для повышения плодородия почв. 7. Организовать поставку минеральных удобрений в затаренномвиде и в мелкой расфасовке для крестьянских хозяйств и другихземлепользователей. 3. Химическая мелиорация почв В комплексе агротехнических мероприятий по повышениюплодородия кислых почв основное место принадлежит известкованию.Оно оказывает глубокое, длительное и многостороннее воздействие напочву, через нее на растение. Известкование улучшает агрохимическиепоказатели почвы, повышает ее биологическую активность,обеспеченность растений азотом, фосфором, калием и другимиэлементами питания. Обеспечивает прогрессирующее повышениеплодородия почвы, известкование стабилизирует по годам урожаи всехсельскохозяйственных культур на высоком уровне. По результатам агрохимического обследования (4 и 5 тур) вобласти отмечается неоднородность почв по степени кислотности. Удельный вес кислых почв по области составляет 28,5% сколебаниями по районам от 13,1 в Гусевском до 52,8 вЗеленоградском. По данным научных учреждений ежегодно необходимо известковать80-90 тыс. га сельскохозяйственных угодий, для чего требуется440-500 тыс. тонн известковых материалов. В 1993-1995 годах необходимо: 1. Обеспечить известкование кислых почв на площади 240 тыс. га(таблица 18, 19). Таблица 18 Объемы известкования в 1991-1995 гг.---------------------T------------------------------T----------T------------------------------¬ ¦ Фактически произвестковано ¦ Всего ¦ Рекомендуется ¦ РАЙОНЫ ¦ ¦ 1993- ¦ в том числе: ¦ +----------T----------T--------+ 1995 +----------T---------T---------+ ¦ 1986- ¦ 1991 г. ¦ 1992 г.¦ гг. ¦ 1993 г. ¦ 1994 г. ¦ 1995 г. ¦ ¦ 1990 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦---------------------+----------+----------+--------+----------+----------+---------+---------- 1. Багратионовский ¦ 62,8 8,4 3,3 35,7 11,7 12,0 12,0 2. Гвардейск ¦ 21,4 4,0 1,5 11,2 3,2 4,0 4,0 3. Гурьевский ¦ 43,5 5,9 2,7 31,8 8,8 11,5 11,5 4. Гусевский ¦ 15,6 4,1 2,2 7,0 3,0 2,0 2,0 5. Зеленоградский ¦ 52,1 4,0 3,4 29,0 8,0 10,5 10,5 6. Краснознаменский ¦ 21,8 4,3 3,9 12,4 4,4 4,0 4,0 7. Неманский ¦ 24,9 4,2 3,0 11,4 3,4 4,0 4,0 8. Нестеровский ¦ 24,0 3,4 3,7 1,9 4,9 3,5 3,5 9. Озерский ¦ 36,7 1,3 2,3 10,2 3,2 3,5 3,510. Полесский ¦ 10,1 8,7 0,4 6,2 2,2 2,0 2,011. Правдинский ¦ 52,0 6,2 5,9 24,2 8,2 8,0 8,012. Славский ¦ 43,5 4,3 3,1 23,8 7,8 8,0 8,013. Черняховский ¦ 26,6 3,2 2,6 25,2 11,2 7,0 7,0 По области: ¦ 435,0 62,0 38,0 240,0 80,0 80,0 80,0 ¦---------------------+------------------------------------------------------------------------- Таблица 19 Фактическое внесение за 1986-1992 гг. и потребность на 1993-1995 гг. известковых материалов---------------------T------------------------------T----------T------------------------------¬ ¦ Фактически произвестковано ¦ Всего ¦ Рекомендуется ¦ РАЙОНЫ ¦ ¦ 1993- ¦ в том числе: ¦ +----------T----------T--------+ 1995 +----------T---------T---------+ ¦ 1986- ¦ 1991 г. ¦ 1992 г.¦ гг. ¦ 1993 г. ¦ 1994 г. ¦ 1995 г. ¦ ¦ 1990 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦---------------------+----------+----------+--------+----------+----------+---------+---------- 1. Багратионовский ¦ 448,2 47,0 9,1 195,5 65,5 65,0 65,0 2. Гвардейск ¦ 109,4 24,0 8,6 58,7 14,7 22,0 22,0 3. Гурьевский ¦ 250,0 33,0 14,9 169,8 45,8 62,0 62,0 4. Гусевский ¦ 141,8 24,0 8,5 36,7 14,7 11,0 11,0 5. Зеленоградский ¦ 336,9 31,0 14,8 162,0 48,0 57,0 57,0 6. Краснознаменский ¦ 135,1 22,0 19,2 63,8 19,8 22,0 22,0 7. Неманский ¦ 211,3 20,0 11,8 59,6 15,6 22,0 22,0 8. Нестеровский ¦ 188,2 22,0 19,8 61,0 23,0 19,0 19.0 9, Озерский ¦ 187,4 16,0 12,3 55,0 17,0 19,0 19,010. Полесский ¦ 59,5 5,0 1,0 31,2 9,2 11,0 11,011. Правдинский ¦ 350,1 49,1 33,4 140,9 54,9 43,0 43,012. Славский ¦ 275,3 30,0 13,6 126,0 40,0 43,0 43,013. Черняховский ¦ 202,6 37,0 18,8 139,8 63,8 38,0 38,0 По области: ¦ 2895,8 360,0 185,8 1300,0 432,0 434,0 434,0 ¦---------------------+------------------------------------------------------------------------- Таблица 20 Объемы фосфоритования в 1991-1995 гг.---------------------T------------------------------T----------T------------------------------¬ ¦ Фактически произвестковано ¦ Всего ¦ Рекомендуется ¦ РАЙОНЫ ¦ ¦ 1993- ¦ в том числе: ¦ +----------T----------T--------+ 1995 +----------T---------T---------+ ¦ 1986- ¦ 1991 г. ¦ 1992 г.¦ гг. ¦ 1993 г. ¦ 1994 г. ¦ 1995 г. ¦ ¦ 1990 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦---------------------+----------+----------+--------+----------+----------+---------+---------- 1. Багратионовский ¦ 17,2 1,3 14,5 5,1 4,7 4,7 2. Гвардейск ¦ 9,3 0,1 7,4 2,6 2,4 2,4 3. Гурьевский ¦ 9,7 9,2 2,8 3,2 3,2 4. Гусевский ¦ 12,1 0,8 5,0 1,8 1,6 1,6 5. Зеленоградский ¦ 11,7 0,7 0,1 6,9 2,3 2,3 2,3 6. Краснознаменский ¦ 9,8 10,0 3,4 3,3 3,3 7. Неманский ¦ 9,8 0,8 0,029 9,6 3,2 3,2 3,2 8. Нестеровский ¦ 13,5 0,2 10,7 3,9 3,4 3,4 9. Озерский ¦ 14,6 0,3 7,1 2,3 2,4 2,410. Полесский ¦ 6,6 4,0 1,2 1,4 1,411. Правдинский ¦ 16,1 0,3 11,4 3,8 3,8 3,812. Славский ¦ 13,2 2,1 10,8 3,2 3,8 3,813. Черняховский ¦ 14,4 0,6 13,4 4,4 4,5 4,5 По области: ¦ 158,0 7,2 0,1 120,0 40,0 40,0 40,0 ¦---------------------+-------------------------------------------------------------------------- 2. Поставить сельскому хозяйству области 1300,0 тыс. тоннизвестковых удобрений. 3. Обеспечить работы по химической мелиорации почв необходимойпроектно - сметной документацией и осуществить авторский надзор заее выполнением. 4. Фосфоритование. В области около 45% почв бедны фосфором, значительная частькоторых имеет кислую реакцию среды. На таких почвах фосфоритованиеявляется основным и важным приемом улучшения почвенного плодородияи как следствие повышения урожайности сельскохозяйственных культур.За 1986-1990 годы проведено фосфоритование на 158,0 тыс. га, в 1991- 7,2 тыс. га, в 1992 фосфоритование не проводилось (таблица 20). В1993-1995 годах планируется ежегодно фосфоритовать 40,0 тыс. га,выполнение этих объемов позволит повысить запас фосфора в почве изначительно снизить дефицит этого элемента в земледелии. Поставить сельскому хозяйству области ежегодно 54,0 тыс. тоннфосфоритной муки в физическом весе или 15,1 тыс. тонн в действующемвеществе. 4. МЕЛИОРАЦИЯ ЗЕМЕЛЬ Сельскохозяйственное производство в Калининградской областиневозможно без проведения комплекса мелиоративных мероприятий.Необходимость их обуславливается, прежде всего, природно -климатическими условиями. Переувлажнение почв вызывается обилиематмосферных осадков (650-750 мм в год, в отдельные годы 1000 мм.),слабой водопроницаемостью большинства почвогрунтов, низкимиуклонами местности. В настоящее время в области из 746 тыс. га сельхозугодиймелиорирования 700 тыс. га или 94% (в среднем по Нечерноземной зонеРоссийской Федерации доля таких земель не превышает 10%, в томчисле 4,7 гектара орошаемые), из которых требуют реконструкцииоколо 200 тыс. га осушительных систем довоенной постройки,пришедших в полную негодность. Ежегодно в области необходимо реконструировать не менее 9-10тыс. га земель, производить техническое обслуживание и ремонтосушительной сети на площади свыше 600 тыс. га. Однако, выделение средств на эти цели из федерального бюджетакрайне недостаточно. В результате этого в 1992 году по отношению к1991 году ввод в действие осушенных земель сократился на 24% исоставил 7,7 тыс. га, культуртехники - эксплуатационных работуменьшились на 55-80%. Без проведения комплекса мелиоративных работ, внесенияорганики и минеральных удобрений известкование и другиеагрохимические мероприятия малоэффективны. Первоочередными мероприятиями в области являются работы поповышению технического уровня мелиоративных систем, строительству ипереустройству дренажа, осушительных насосных станций, дамб,ремонту и эксплуатации сети. В 1992-1995 годах необходимо осуществить работы пореконструкции осушительных систем на площади 35,7 тыс. га,культуртехнические работы на площади 24,2 тыс. га, комплексремонтно - эксплуатационных работ на межхозяйственных мелиоративныхсистем на сумму 54,1 млн. рублей, внутрихозяйственных мелиоративныхсистем на сумму 24,41 млн. рублей. Физические объемы мелиоративных работ и требуемые бюджетныеассигнования на 1992-1995 годы в целом по области приведены втаблице 21, в разрезе районов в таблице 22. 5. КОРЕННОЕ УЛУЧШЕНИЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ УГОДИЙ В целях повышения продуктивности сельскохозяйственных угодий,увеличения производства и улучшения качества грубых и сочных кормовв 1993-1995 годах предусматривается провести работу по коренномуулучшению сельскохозяйственных угодий на площади 49,5 тыс. га(таблица 23). Первостепенное внимание необходимо уделить коренному улучшениюприродных кормовых угодий, созданию высокопродуктивных сенокосов ипастбищ. По поверхностному улучшению существующих сенокосов и пастбищобъемы работ предусматривается увеличить до 247,5 тыс. га в 1995году, по перезалужению площадей старовозрастных выродившихсятравостоев до 21,5 тыс. га (таблица 24). Для улучшения качества кормового сырья увеличить объем работпо посеву в дернину злаковых травостоев, семян бобовых трав. При залужении и восстановлении ранее улучшенных травостоевпосев трав должен производиться с увеличенной долей бобовыхкомпонентов в луговых травосмесях. Таблица 21 ОБЪЕМЫ РАБОТ по мелиорации земель в целом по области---------------------------------T-----------T-----------------------------------------------¬ ¦ Всего ¦ ¦ ¦ 1992- ¦ в том числе ¦ ¦ 1995 гг. +---------------T-------------------------------+ ¦ ¦ фактически ¦ планируется ¦ ¦ ¦ 1992 г. +----------T-----------T--------+ ¦ ¦ ¦ 1993 г. ¦ 1994 г. ¦ 1995 г.¦---------------------------------+-----------+---------------+----------+-----------+---------Реконструкция и восстановление ¦ 35,7 7,74 9,0 9,0 10,0осушительных систем, тыс. га ¦ ¦Капитальные вложения на ¦мелиорацию земель (в ценах ¦ 222,8 50,8 55,8 55,6 61,41991 г.), млн.руб. ¦(федеральный бюджет) ¦ ¦из них: для крестьянских ¦(фермерских хозяйств) ¦ 32,0 2,06 9,0 10,0 11,0 ¦Стоимость содержания и ремонта ¦мелиоративных систем ¦ 88,51 16,61 23,2 24,0 24,7(в ценах 1991 г.), млн.руб. ¦ ¦из них: межхозяйственная сеть ¦(федеральный бюджет) ¦ 54,1 12,9 13,5 13,5 14,2 ¦внутрихозяйственная сеть ¦(федеральный бюджет) ¦ 14,5 4,5 5,0 5,0 ¦внутрихозяйственная сеть ¦ 19,91 3,71 5,2 5,5 5,5(местный бюджет) ¦---------------------------------+------------------------------------------------------------ Таблица 22 ОБЪЕМЫ РАБОТ по реконструкции и восстановлению осушительных систем-----------------------T-----------T-----------------------------------------------¬ ¦ Всего ¦ ¦ ¦ 1992- ¦ в том числе ¦ ¦ 1995 гг. +---------------T-------------------------------+ ¦ ¦ фактически ¦ планируется ¦ ¦ ¦ 1992 г. +----------T-----------T--------+ ¦ ¦ ¦ 1993 г. ¦ 1994 г. ¦ 1995 г.¦-----------------------+-----------+---------------+----------+-----------+--------- 1. Багратионовский ¦ 1,99 0,29 0,6 0,5 0,6 2. Гвардейск ¦ 1,63 0,28 0,4 0,45 0,5 3. Гурьевский ¦ 2,91 0,81 0,6 0,7 0,8 4. Гусевский ¦ 3,29 0,61 0,9 0,88 0,9 5. Зеленоградский ¦ 2,05 0,45 0,5 0,5 0,6 6. Краснознаменский ¦ 1,64 0,34 0,4 0,4 0,5 7. Неманский ¦ 3,34 0,64 1,0 0,8 0,9 8. Нестеровский ¦ 2,59 0,49 0,7 0,7 0,7 9. Озерский ¦ 3,34 0,94 0,7 0,8 0,910. Полесский ¦ 2,07 0,37 0,6 0,5 0,611. Правдинский ¦ 2,44 0,54 0,6 0,6 0,712. Славский ¦ 4,79 1,09 1,2 1,2 1,313. Черняховский ¦ 3,66 0,89 0,8 0,97 1,0 По области: ¦35,7 7,74 9,0 9,0 10,0 ¦-----------------------+------------------------------------------------------------- Таблица 23 ПЛОЩАДИ подлежащих коренному улучшению на 1992-1995 годы сельскохозяйственных угодий-----------------------T-----------T-----------------------------------------------¬ ¦ Всего ¦ ¦ ¦ 1992- ¦ в том числе ¦ ¦ 1995 гг. +---------------T-------------------------------+ ¦ ¦ фактически ¦ планируется ¦ ¦ ¦ 1992 г. +----------T-----------T--------+ ¦ ¦ ¦ 1993 г. ¦ 1994 г. ¦ 1995 г.¦-----------------------+-----------+---------------+----------+-----------+--------- 1. Багратионовский ¦ 7,3 0,4 2,3 2,3 2,3 2. Гвардейск ¦ 1,6 0,1 0,5 0,5 0,5 3. Гурьевский ¦ 3,2 0,1 1,1 1,0 1,0 4. Гусевский ¦ 6,0 2,0 2,0 2,0 5. Зеленоградский ¦ 4,0 0,4 1,2 1,2 1,2 6. Краснознаменский ¦ 4,8 0,3 1,5 1,5 1,5 7. Неманский ¦ 2,2 0,1 0,7 0,7 0,7 8. Нестеровский ¦ 5,4 1,2 1,4 1,4 1,4 9. Озерский ¦ 5,0 0,8 1,4 1,4 1,410. Полесский ¦ 1,0 0,1 0,3 0,3 0,311. Правдинский ¦ 6,4 0,7 1,9 1,9 1,912. Славский ¦ 4,4 0,6 1,2 1,2 1,413. Черняховский ¦ 6,6 3,9 1,1 0,8 0,814. Птицефабрики ¦ 0,3 0,1 0,1 0,1По области: ¦ 58,2 8,7 16,7 16,3 16,5 ¦-----------------------+----------------------------------------------------------- Таблица 24 МЕРОПРИЯТИЯ по перезалужению ранее улучшенных земель на 1992-1995 годы-----------------------T-----------T-----------------------------------------------¬ ¦ Всего ¦ ¦ ¦ 1992- ¦ в том числе ¦ ¦ 1995 гг. +---------------T-------------------------------+ ¦ ¦ фактически ¦ планируется ¦ ¦ ¦ 1992 г. +----------T-----------T--------+ ¦ ¦ ¦ 1993 г. ¦ 1994 г. ¦ 1995 г.¦-----------------------+-----------+---------------+----------+-----------+--------- 1. Багратионовский ¦ 11,4 0,3 3,7 3,7 3,7 2. Гвардейск ¦ 2,4 0,7 0,8 0,9 3. Гурьевский ¦ 3,5 0,2 1,1 1,1 1,1 4. Гусевский ¦ 6,0 2,0 2,0 2,0 5. Зеленоградский ¦ 3,1 0,1 1,0 1,0 1,0 6. Краснознаменский ¦ 5,3 0,8 1,5 1,5 1,5 7. Неманский ¦ 2,76 0,1 0,8 0,8 0,9 8. Нестеровский ¦ 8,1 0,1 2,5 2,7 2,8 9. Озерский ¦ 5,2 0,8 1,4 1,6 1,410. Полесский ¦ 1,7 1,9 2,9 2,9 0,511. Правдинский ¦ 10,6 1,9 2,9 2,9 2,912. Славский ¦ 6,5 1,6 1,3 1,8 1,813. Черняховский ¦ 5,7 3,0 0,7 1,0 1,014. Птицефабрики ¦ 0,3 0,1 0,1 0,1По области: ¦ 72,4 9,0 20,3 21,5 21,6 ¦-----------------------+------------------------------------------------------------ В целях предотвращения отрицательного воздействия нарушенныхземель на окружающую среду намечается осуществить их рекультивациюв 1993-1995 годах в следующих объемах:--------------------------------T----------T------------T------------¬ ¦ 1993 г. ¦ 1994 г. ¦ 1995 г. ¦--------------------------------+----------+------------+-------------1. Рекультивация земель- ¦- всего ¦ 210 230 250в том числе: ¦отработанных торфяников ¦ 174 192 210 ¦земельных участков, пользо- ¦вание которыми прекращено ¦ 8 8 8 ¦2. Улучшение (землевание) ¦малопродуктивных угодий снятым ¦плодородным слоем почвы ¦ 28 30 32 ¦3. Инвентаризация и разработка ¦программы рекультивации ¦земель, тыс. га ¦ 250 250 250 ¦--------------------------------+------------------------------------ 6. РЕАЛИЗАЦИЯ ПРОГРАММЫ ПОВЫШЕНИЯ ПЛОДОРОДИЯ ПОЧВ Кардинально изменяются стратегия выбора направлений,планирование и организация проведения работ по улучшению земель.Имеются принципы и порядок финансирования работ. Перестраиваетсяинвестиционная политика. Она должна обеспечить увеличение вложенийв работу по осуществлению мер, имеющих долговременное значение длясохранения и повышения плодородия почв. Земледелие переводится напочвозащитную основу. Наиболее действенными рычагами в повышении плодородия почвявляются ликвидация государственной монополии на землевладение,установление экономической ответственности и заинтересованностиземлевладельцев, землепользователей и собственников земли врациональном использовании земель. Настоящая программа, изложенные в ней подходы и принципыреализуются через соответствующие районные программы, в которыхдолжен быть предусмотрен комплекс социально - экономических,организационно - хозяйственных мероприятий и производственныхзаданий с указанием ресурсов, исполнителей и сроков выполнения. Этипрограммы не должны противоречить научно - обоснованным системамземледелия. Они будут осуществляться через внутрихозяйственноеземлеустройство. СИСТЕМЫ ЗЕМЛЕДЕЛИЯ Эффективное применение всех средств повышения плодородия почви интенсификации производства возможно только при наличии в каждомхозяйстве научно - обоснованной системы земледелия. Поэтому в районах и хозяйствах с учетом результатовпроизводимой земельной реформы, накопленных научных и практическихзнаний должны уточняться или разрабатывается вновь системыземледелия. Главным вопросом применения системы земледелия являетсяобеспечение расширенного воспроизводства плодородия почв. Необходимо провести уточнение существующих систем, а где ониотсутствуют - проектирование и введение севооборотов,обеспечивающих повышение плодородия почв. ВНУТРИХОЗЯЙСТВЕННОЕ ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВО Реализация землевладельцами, землепользователями исобственниками земли мероприятий по повышению плодородия почв,предусмотренных в областной, районных, хозяйственных программахосуществляется через разработку и выполнение проектоввнутрихозяйственного землеустройства и других проектов, содержащихприродоохранные мероприятия. Государство оказывает экономическую поддержку и стимулируетземлепользователей в выполнение почвоулучшающих мероприятий путемфинансирования разработки проектов внутрихозяйственногоземлеустройства с определением мер по рациональному использованию иохране земель и повышения плодородия почв. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ПРОГРАММЫ Контроль за выполнением программы повышения плодородия почвобласти осуществляется управлением сельского хозяйстваадминистрации области, комитетом по земельным ресурсам иземлеустройству области, комитетом по экологии и природнымресурсам, органами исполнительной власти районов в соответствии сземельным законодательством и Положением о порядке осуществлениягосударственного контроля за использованием и охраной земель,утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от17 августа 1992 года N 594 "Об утверждении положения о порядкеосуществления государственного контроля за использованием и охранойземель". Проектно - изыскательская станция химизации областиосуществляет агрохимический контроль за состоянием почвенногоплодородия, включающий в себя контроль за соблюдением регламентовпри хранении, транспортировке и внесении удобрений, надзор заостаточным количеством тяжелых металлов и радионуклидов в почве,кормах, сельскохозяйственной продукции с выдачей сертификатов ирекомендаций по использованию растениеводческой продукции, запроведением агрохимического мониторинга земель, формирование банкаагрохимических данных и картографирование загрязненности почв. 7. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ ПОВЫШЕНИЯ ПЛОДОРОДИЯ ПОЧВ В условиях перехода к рынку, развития многоукладности сельскойэкономики, когда значительная часть земель будет находиться всобственности конкретных землепользователей, а их экономическоеположение неустойчиво, реализация программы может быть осуществленатолько при ее поддержке путем целевого финансирования мероприятий вустановленных размерах. На реализацию Программы потребуютсяденежные средства в объемах согласно таблице 25. Финансирование мероприятий по повышению плодородия почвосуществляется государством на основе долевого участия, а такжеземлепользователями за свой счет. В этих целях: 1. Государство финансирует: строительство межхяйственных мелиоративных систем,природоохранных и гидротехнических сооружений, мелиорацию земель,проведение научно - исследовательских работ общеотраслевогозначения; 70-80 процентов стоимости работ по коренному улучшению земель,связанных с повышением плодородия почв, включая обследование иподготовку проектно - сметной документации. Остальная частьстоимости оплачивается землепользователями за свой счет. Присоблюдении требований по охране почв и недопущении снижения ихплодородия 50 процентов затрат, произведенных ими на эти цели,компенсируется государством; в полном объеме за счет земельного налога содержание и ремонтмелиоративных систем в остальных регионах, а также проектно -изыскательские работы по землеустройству и 70-80 процентовстоимости работ по использованию торфа при оплат остальной частистоимости землепользователями. Финансирование других видов работ будет осуществляться всоответствии с порядком, разработанным заинтересованнымиминистерствами и ведомствами. 2. Землепользователи при заключении в соответствии сдействующим законодательством договоров на продажусельскохозяйственной продукции для федеральных и региональных нуждпринимают обязательства по дополнительной продаже в течение 3-5 летпродукции в зависимости от размеров произведенных государствомзатрат на повышение плодородия почв в их хозяйствах. 3. Предупредить первоочередное выполнение работ по повышениюплодородия почв, финансируемых государством, а также увеличение ихобъемов для землепользователей, принимающих обязательства (надоговорной основе) увеличить производство и продажу определеннойсельскохозяйственной продукции для федеральных и региональных нужд. 4. Определить, что землепользователи, не выполняющиепредусмотренные проектами землеустройства мероприятия и другиеобязательные требования по повышению плодородия почв, лишаютсягосударственной поддержки в финансировании этих работ, а в случаяхобработки земельных участков способами, приводящими к снижениюплодородия почв, ухудшению экологической обстановки, несутответственность в соответствии с земельными законодательством,вплоть до прекращения права на пользование землей. 5. Выполнение мероприятий по рекультивации нарушенных ивосстановлению загрязненных земель производится за счет средстввиновных организаций; предприятий и других юридических лиц. Приневозможности проведения указанных мероприятий за счет виновных и вслучае стихийных бедствий местным органам исполнительной властирекомендуется вносить предложения об источниках средств на этицели. 6. Финансирование мероприятий по защите земель отрадиоактивного загрязнения осуществляется по особой программе. Таблица 25 ОБЪЕМЫ финансирования работ по повышению плодородия почв в 1992-1995 гг. млн.руб. (в ценах 1992 г.)----------------------------T-----------T-----------------------------------------------¬ ¦ Всего ¦ ¦ ¦ 1992- ¦ в том числе ¦ ¦ 1995 гг. +---------------T-------------------------------+ ¦ ¦ фактически ¦ планируется ¦ ¦ ¦ 1992 г. +----------T-----------T--------+ ¦ ¦ ¦ 1993 г. ¦ 1994 г. ¦ 1995 г.¦----------------------------+-----------+---------------+----------+-----------+---------Коренное улучшение ¦ 273,2 12,1 86,7 87,0 87,4земель - всего ¦(федеральный бюджет) ¦в том числе: ¦Известкование кислых ¦почв ¦ 56,1 8,1 16,0 16,0 16,0Фосфоритование ¦ 180,0 60,0 60,0 60,0Комплекс работ по торфу ¦ 27,7 2,5 8,3 8,4 8,5Первичное ¦окультирование ¦Капитальные вложения на ¦мелиорацию земель ¦(федеральный бюджет) ¦ 222,8 50,8 55,0 55,6 61,4Стоимость содержания и ¦ремонта мелиоративных ¦систем, всего ¦ 88,51 16,61 23,2 24,0 24,7из них: ¦федеральный бюджет ¦ 68,6 12,9 18,0 18,5 19,2местный бюджет ¦ 19,91 3,71 5,2 5,5 5,5Проектно - изыскательские ¦работы по землеустройству ¦ 86,0 12,9 21,5 25,0 26,6Рекультивация земель - ¦всего ¦ 6,8 1,1 1,8 1,9 2,0Улучшение (землевание) ¦малопродуктивных угодий ¦снятым плодородным слоем ¦ 0,51 0,06 0,14 0,15 0,16почвы ¦Инвентаризация земель и ¦разработка программы ¦рекультивации земель ¦ 3,0 1,0 1,0 1,0 ¦----------------------------+------------------------------------------------------------ Рекомендации по использованию средств, поступивших от оплаты за земли сельскохозяйственного значения В соответствии с Законом РСФСР "О плате за землю"рекомендуются следующие нормативы использования этих средств: Мероприятия по землеустройству 5% Ведение земельного кадастра 5% Мониторинг 5% Охрана земель и повышения их плодородия 85% из них: - эксплуатация внутрихозяйственной сети 30% - комплекс работ по торфу 20% - известкование кислых почв 15% - фосфоритование 15% - охрана земель 15% ИТОГО: 100% Установить порядок организации выполнения комплекса работ поПрограмме, при котором: - функции заказчика в составе управления сельского хозяйстваадминистрации области по агрохимическому обеспечению, применениюудобрений, химической мелиорации почв осуществляет проектно -изыскательская станция химизации; мелиорации земель, коренномуулучшению сельскохозяйственных угодий и строительствупротивоэрозионных гидротехнических сооружений - АСМО"Калининградмелиорация", агротехническим противоэрозионныммероприятиям - отдел по производству продукции растениеводства имелиорации управления; научному обеспечению - отдел по кадрам инаучному обеспечению; - выполнение работ по агрохимическому обследованию, применениюудобрений, химической мелиорации почв осуществляется на договорнойоснове проектно - изыскательской станцией химизациирайобъединениями агропромхимии, другими подрядными организациями, атакже механизированными отрядами хозяйств; мелиоративных работ имероприятий по коренному улучшению сельскохозяйственных угодий истроительству противоэрозионных гидротехнических сооружений - наоснове соглашения подразделениями АСМО "Калининградмелиорация" идругими подрядными организациями. Реализация настоящей Программы позволит приостановить процессснижения уровня плодородия почв, ослабить воздействие негативныхфакторов ухудшения земель, повысить устойчивость развитиясельскохозяйственного производства.