Постановление Главы администрации Калининградской области от 27.04.1993 № 87

О создании приюта для несовершеннолетних детей и подростков, лишившихся временно попечения взрослых

  
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
              ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
               О создании приюта для несовершеннолетних
                детей и подростков, лишившихся временно
                          попечения взрослых
      Во  исполнение  Указа Президента Российской Федерации от 1 июня1992  года  N  543  "О первоочередных мерах по реализации Всемирнойдекларации об обеспечении выживания, защиты и развития детей в 90-егоды",  распоряжения  Президента  Российской Федерации от 20 января1992  года  N  17-рп "О подготовке и проведении Международного годасемьи",   а   также   в   целях   выполнения  областной  программы,разработанной   в   развитие  названного  распоряжения,
                             ПОСТАНОВЛЯЮ:
      1.  Создать  в г. Калининграде в порядке эксперимента областноеучреждение социальной защиты - приют для несовершеннолетних детей иподростков,    лишившихся    временно   попечения   взрослых,   какальтернативное  приемнику-распределителю  для  детей  и подростков,совершивших правонарушения.
      2.    Утвердить    положение    о    социальном    приюте   длянесовершеннолетних   детей   и   подростков,   лишившихся  временнопопечения взрослых, согласно приложению.
      3.  Главе  администрации  г.  Калининграда Шипову В.В. выделитьпомещение  для  приюта для несовершеннолетних детей и подростков на80-100 мест  до  1  июня  1993  года.
      4. Управлению социальной защиты населения администрации области(Литвинов) совместно с комитетом по образованию и науке (Салихов) иотделом  по  делам молодежи (Матюк) провести организационную работупо созданию приюта.
      5.  Финансовому  управлению  (Сергееву)  выделить из областногобюджета  управлению  социальной  защиты  населения  на  1993 год насодержание  приюта  26 миллионов руб., в т.ч. фонд оплаты труда 2,2млн. руб.
      6.   Контроль   за   выполнением   постановления  возложить  назаместителя  Главы  администрации   области  Кузнецову   И.С.27 апреля 1993 г.N 87Глава администрации области                            Ю.Маточкин
                                                           Приложение
                                                к постановлению Главы
                                                администрации области
                                            от 27 апреля 1993 г. N 87
                               ПОЛОЖЕНИЕ
              о социальном приюте для несовершеннолетних
                детей и подростков, лишившихся временно
                          попечения взрослых
                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
      1.1.  Социальный  приют  создается постановлением администрацииобласти при содействии других государственных органов, общественныхорганизаций,   благотворительных  фондов  для  оказания  неотложнойпомощи  детям,  оказавшимся  в  сложной  ситуации.
      1.2.   Приют   осуществляет   свою  деятельность  в  специальнопредназначенном  для  этих  целей  помещении  и  входит  в  системубюджетных учреждений социальной защиты.
      1.3.  Основными  принципами  функционирования  приюта являются:добровольность    и    гуманность   обращения,   ненасильственностьсодержания  проживающих,  гарантированность  рабочей либо учебной идосуговой занятости, оказание экстренной помощи детям и подросткам.
      1.4.  Деятельность  приюта  финансируется  за  счет  областногобюджета,  социальных программ, добровольных отчислений общественныхорганизаций,  благотворительных  фондов,  предприятий,  учреждений,граждан.
                        2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРИЮТА
      2.1.  Оказание  экстренной  помощи несовершеннолетним, временноутратившим  социально-полезные  связи,  оказавшимся  без  попеченияродителей,   лиц,   их   заменяющих,  и  средств  к  существованию,самовольно  оставившим  семью,  либо  интернат (детдом), не имеющимместа   жительства   и   направленным   приемником-распределителем.
      2.2.  Организация временного - сроком до 2-х месяцев проживаниядетей  и подростков в нормальных бытовых условиях с предоставлениембесплатного  трехразового питания, коммунальных услуг, медицинскогообслуживания,  должного  ухода и  гигиены.
      2.4.  Обеспечение  возможности  посещать  учебное заведение илиработу  подросткам, по каким-либо обстоятельствам ушедшим из семьи,интернатного  учреждения.  Предоставление  возможности обучаться поиндивидуальной  программе с помощью консультантов-педагогов на весьпериод пребывания в приюте.
      2.4.  Оказание  психологической  и психокоррекционной помощи поликвидации  кризисной  ситуации  в  семье  и содействие возвращениюребенка к родителям или лицам, их заменяющим, установление над нимиопеки и попечительства.
      2.5.     Содействовать     в    решении    дальнейшей    судьбынесовершеннолетнего:   помощь  в  устройстве  на  постоянное  местожительства, возвращение в интернат (детский дом), решение вопроса опереводе  в  другое  детское  учреждение,  постоянное или временноетрудоустройство  подростков, нуждающихся   в  этом.
           3. РАБОТА ПО СОЦИАЛЬНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ И АДАПТАЦИИ
      В  период пребывания детей и подростков в социальном приюте егоработники:
      3.1.   Устанавливают   с   помощью  правоохранительных  органовличность  ребенка,  место  проживания  его  родителей  или  лиц, ихзаменяющих,  извещают  их о месте нахождения ребенка, устанавливаютсвязь  с  детским учреждением, учебным заведением, где он находилсяпостоянно.
      3.2.   Проводят   первичный  медицинский  осмотр,  при  наличиизаболеваний   направляют   на   лечение   в   стационар,  оказываютнеобходимую    психотерапевтическую   и   психологическую   помощь.
      3.3.  После всестороннего изучения личности несовершеннолетнегоспециалистами   намечают   первичные  действия  по  его  социальнойреабилитации   и   адаптации  в  соответствии  с  его  возрастными,физическими и интеллектуальными возможностями.
      3.4.   Осуществляют   воспитательное  воздействие  на  детей  иподростков   в   период   их  нахождения  в  приюте.  Предоставляютвозможность   проживающим   пользоваться   для   проведения  досугаимеющимся  в  приюте  культурно-спортивным инвентарем, библиотекой,комнатой   психологической   разгрузки   (комната  отдыха)  и  т.д.
      3.5.   Проводят   работу  с  проживающими  в  приюте  детьми  иподростками  по  выявлению  актуальных  для них проблем и кризисныхситуаций,  поиску  путей  выхода  из  них,  ликвидации  конфликтов,приведших   несовершеннолетних   в  приют,  выработке  совместно  сподопечными   установок   их   дальнейшей   жизни,  учебы,  работы.
      3.6.   Принимают  меры  по  выявленным  фактам  нарушения  правнесовершеннолетних,   защите   интересов  самостоятельно,  либо  позаявлению  родственников,  попечителей, соседей детей, обратившихсяза помощью в   социальный   приют.
      3.7.  Привлекают  к  консультативной  и  адаптационной работе сподростками     специалистов:    юристов,    врачей,    психологов,психотерапевтов,  социальных  работников  и   т.д.
      3.8.  Оказывают  содействие к выезду несовершеннолетних к меступостоянного жительства.
            4. ПОРЯДОК ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРИЮТА
      4.1.  Приют  работает  круглосуточно,  срок  пребывания в нем 2месяца.  В необходимых случаях он может быть продлен администрациейприюта   еще   на  1  месяц.
      4.2. Несовершеннолетние, обратившиеся в приют, имеют право:
      -  быть  помещенными в приют по личному устному заявлению (либозаявлению  родственников, попечителей, соседей и др.) в любое времясуток    при   наличии  свободных   мест;
      -   беспрепятственно   покидать   приют  в  дневное  время  дляпродолжения  учебы,  общения  с  родственниками,  трудоустройства идругих целей с  согласия  работников  приюта;
      -  безвозмездно  получать в приюте ночлег, трехразовое питание,комплекс  коммунальных   и   реабилитационных   услуг.
      4.3. Несовершеннолетние, обратившиеся в приют, обязаны:
      -  соблюдать  внутренний распорядок приюта, правила санитарии иличной  гигиены, принимать участие в уборке помещений и мест общегопользования;
      -  весь период проживания в приюте посещать учебу, либо работу,для    иногородних    место    учебы    или   работы,   по   выборунесовершеннолетнего, определяют работники приюта;
      -  не  употреблять  во  время  пребывания  в  приюте  алкоголь,наркотические   или   токсические  вещества;  несовершеннолетние  всостоянии алкогольного, наркотического, либо токсического опьяненияв   приют   не  принимаются,  а  в  случае  употребления  в  приютенезамедлительно    передаются    в   приемники-распределители   длянесовершеннолетних;
      -    не    может   самовольно,   без   уведомления   работников(администрации) оставлять учреждение.
                   5. СТРУКТУРА И УПРАВЛЕНИЕ ПРИЮТОМ
      5.1.   Приют   возглавляет   заведующий,   который  назначаетсявышестоящей для приюта инстанцией.
      5.2.   Заведующий   приютом  должен  иметь  высшее  (желательнопедагогическое)   образование   или   специальную   подготовку   посоциальной работе.
      5.3.  Заведующий  организует  всю  работу приюта и несет полнуюответственность за его деятельность.
      5.4.  Всю  текущую  работу с проживающими в приюте осуществляютдежурные педагоги-консультанты и социальные работники, работающие вприюте  на  договорной  (контрактной)  основе.
      5.5.   Работники   приюта   обязаны  строго  соблюдать  принципконфиденциальности,    неразглашения    обстоятельств,    приведшихнесовершеннолетних   в   приют,   за   исключением  случаев,  прямопредусмотренных    Законом,    о    необходимости    информированияправоохранительных органов.
      5.6.    По   усмотрению   руководства   в   качестве   дежурныхконсультантов-педагогов,  социальных  работников могут привлекатьсястуденты   последних   курсов  факультетов  психологии,  социологииуниверситета.
      5.7.  Все другие вопросы, связанные с функционированием приюта,регламентируются    дополнительными    документами,   утверждаемымируководителем  приюта,  либо  вышестоящей  инстанцией: должностнымиобязанностями  работников приюта, правилами внутреннего распорядка.