Постановление Главы администрации Калининградской области от 10.11.1993 № 255

Об утверждении положения об управлении по делам общественной безопасности и охране территории администрации области

  
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
              ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
     Об утверждении положения об управлении по делам общественной
        безопасности и охране территории администрации области
      В  соответствии с утвержденным постановлением от 14 апреля 1993года  N  66  "О  мерах по совершенствованию структуры администрацииКалининградской области"
                             ПОСТАНОВЛЯЮ:
      Утвердить   положение   об  управлении  по  делам  общественнойбезопасности  и  охране  территории  администрации области согласноприложению.10 ноября 1993 г.N 255Глава администрации области                           Ю. Маточкин
                                                           Приложение
                                                к постановлению главы
                                                администрации области
                                           от 10 ноября 1993 г. N 255
                               ПОЛОЖЕНИЕ
                  об управлении по делам общественной
                   безопасности и охране территории
                         администрации области
                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
      1.1  Управление  по  делам  общественной  безопасности и охранетерритории   администрации   области  (далее  управление)  являетсяструктурным  подразделением администрации Калининградской области ив  своей  деятельности руководствуется законодательством РоссийскойФедерации,  постановлениями  распоряжениями  администрации области,настоящим положением.
      1.2  Управление  подчиняется  главе и первому заместителю главыадминистрации  области  в соответствии с распределенными служебнымиобязанностями.
      1.3    Руководство   управлением   осуществляется   начальникомуправления,  назначенным   главой администрации  области.
                2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
      2.1 Обеспечение руководства администрации области информацией ивыработка  рекомендации  по  вопросам  общественной  безопасности иохраны территории области.
      2.2  Проведение  работы по обеспечению координации деятельностиисполнительных органов области с правоохранительными органами (МВД,МБ,  юстиции,  прокуратуры),  а также с органами таможенной службы,командованием  и  учреждениями  Министерства  обороны,  пограничныхвойск,  дислоцируемых   на  территории  области.
      2.3   Координация   деятельности   правоохранительных   органовКалининградской  области,  связанная  с  обеспечением  безопасностинаселения  и объектов жизнеобеспечения области, организацией въездаи  пребывания на территории области граждан иностранных государств.
      2.4  Обеспечение взаимодействия областной, городских и районныхадминистраций с пограничными войсками, таможенными подразделениями,УВД,   УМБ   Российской   Федерации   и  другими  заинтересованнымиорганизациями   по   вопросам   охраны   государственной   границы.
      2.5    Организация   совместно   с   городскими   и   районнымиадминистрациями   работы  пунктов  пропуска  через  государственнуюграницу,  поддержание  необходимого  порядка  в  пунктах  пропуска,контроль за их работой.
      2.6   Подготовка  проектов  необходимых  нормативных  актов  повопросам  общественной  безопасности  и  охраны  территории. Анализсостояния  и  выработка рекомендаций по режиму работы пограничных итаможенных пунктов пропуска.
      2.7 Участие в переговорах с представителями Республики Польша иЛитовской  Республики  по  вопросам  работы  пунктов пропуска черезграницу  при  разборе  различных  происшествий  на границе и другимподобным вопросам.
      2.8  Обеспечение единства в деятельности исполнительных органоввласти, городов и районов в деле укрепления правопорядка, повышенияэффективности организационных мероприятий по борьбе с преступностьюи укрепления законности.
      2.9    Обеспечение   выполнения   законодательства   РоссийскойФедерации  о льготах и преимуществах, устанавливаемых для граждан всвязи  с  их  участием  в  военных действиях, службой в ВооруженныхСилах России.
      2.10  Ведет прием граждан и рассмотрение обращений по вопросам,связанным   с   работой   правоохранительных   органов   области  ивыполнением  законодательства по социальной защите военнослужащих илиц,   уволенных   с   военной   службы,   и   членов   их   семей.
          3. ПОРЯДОК РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ, СТОЯЩИХ ПЕРЕД УПРАВЛЕНИЕМ
      3.1 Анализирует состояние дел по следующим вопросам:
      -  порядок  работы  пунктов  пропуска  на  границе, организацияпограничной,  таможенной  службы  и  сотрудников УВД, обстановка напунктах пропуска;
      -   регулирование   пересечения   границы  гражданам  России  ииностранцам;
      - въезд, регистрация и учет иностранных граждан;
      -  подготовка  исходных  данных,  связанных  с  передислокациейвоинских частей, прибытием в область уволенных из Вооруженных Сил идругих  регионов  для  формирования  областных  программ  и решенияразличных  вопросов (трудовые ресурсы, инфраструктура, коммунальнаясфера);
      -   потребность   в   актах   законодательного   характера  длярегулирования    взаимоотношений    между   воинскими   частями   иадминистративно-хозяйственными органами на местах.
      3.2   Подготавливает   проекты   распоряжений  и  постановленийадминистрации  области  по решению вопросов, входящих в компетенциюуправления.
      3.3  Поддерживает постоянные рабочие контакты с представителямипольских и  литовских служб, регулирующих  работу  КПП.
      3.4  Подготавливает  рабочие  встречи руководства администрацииобласти  с  руководителями  воинских  формирований.
      3.5   Подготавливает   информационные  материалы  по  вопросам,входящим в компетенцию управления.
      3.6   Взаимодействует  с  администрациями  городов  и  районов,руководством   административных   и   правоохранительных   органов,воинских   формирований,   дисциплинированных  в  области  с  цельюреализации   указов   Президента,   нормативных   документов  Главыадминистрации  области,  решений  представительных  органов власти.
      3.7   Регулирует   поток  граждан  и  транспорта  через  пунктыпропуска,  оформляет  заявки  на  пересечение границы, осуществляетконтроль   за   правильностью  использования  выданных  документов.
      3.8 Отслеживает ежедневную обстановку на пунктах пропуска черезграницу  и  оказывает  оперативную  помощь сотрудникам погранвойск,таможни,  милиции  в   наведении   порядка.
      3.9  Поддерживает  связи  с  командованием  учреждений  военныхведомств,      дислоцированных      на      территории     области.
      3.10  Принимает  участие во встречах с иностранными делегациямина   уровне   руководства   области,   в  проведения  международныхконференций по региональным проблемам.
      3.11   При   необходимости   организует  проведение  совместныхсовещаний  заинтересованных лиц  по  вопросам:
      - оказания помощи в охране госграницы;
      - работы пунктов пропуска через границу;
      -    обеспечения    правопорядка    и   безопасности   объектовжизнеобеспечения области;
      - размещения на территории области новых воинских контингентов,формирования новых структур в милиции, внутренних  войсках;
                          4. ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ
      Для   выполнения   поставленных  перед  управлением  задач  емупредоставляются следующие права:
      4.1  Вносить  предложения и рекомендации главе администрации повопросам  общественной  безопасности  и  охраны  территории.
      4.2  Запрашивать и получать от других структурных подразделенийадминистрации    области,   учреждений   и   организаций   области,правоохранительных органов, таможен, пограничных войск и учрежденийстатистические   и   иные   данные,   необходимые   для  выполнениявозложенных   функций,   проводить   накопление   информации  и  еесистематический анализ.
      4.3  Получать от администраций городов и районов области данныепо    вопросам   общественной   безопасности,   состоянию   дел   вправоохранительных  органах,  на  пограничных  переходах  и  другуюинформацию,  относящуюся  к  деятельности  управления.
      4.4  Беспрепятственно посещать военные организации и учрежденияМинистерств  обороны,  внутренних  дел,  безопасности, погранвойск,таможни  (при  предъявлении  служебного  удостоверения) для решенияслужебных   вопросов   и   контроля  за  исполнением  постановлений(распоряжений)  администрации  области,  возложенных на управление.
      4.5   Проводить   совещания,   вести   переписку,  пользоватьсямеждународной   связью   и  принимать  решения  по  всем  вопросам,отнесенным к компетенции управления.
      4.6  Давать  разъяснения представителям различных организаций игражданам   по   вопросам   общественной   безопасности   и  охранытерритории.
      4.7   Участвовать   в   заседаниях   и  совещаниях,  проводимыхруководством   администрации   области   при  обсуждении  вопросов,входящих в компетенцию управления.
      4.8  Привлекать  при  необходимости с согласия их руководителейспециалистов   других   организаций   и   сотрудников   структурныхподразделений  администрации  области  к осуществлению мероприятий,проводимых  управлением,  в  соответствии  с  возложенными  на негофункциями.
      4.9  Осуществлять  взаимодействие,  в  т.ч.  информационное,  впределах  своей  компетенции со всеми организациями и учреждениями.
      4.10 Регулировать порядок пересечения госграницы.
                         5. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ
      5.1  Руководство  деятельностью  управления  осуществляется  напринципах  единоначалия  его начальником, а в отсутствие начальникаего заместителем.
      Начальник управления:
      -  организует  работу  и  несет  всю полноту ответственности засостояния дел в управлении;
      - обеспечивает трудовую и исполнительную дисциплину;
      - представляет управление во всех других органах;
      - дает указания подчиненным;
      -  применяет  меры  поощрения  и  дисциплинарного воздействия кработникам управления;
      -  утверждает  текущие и перспективные планы работы управления,должностные инструкции;
      -   при   необходимости   готовит  предложения  по  утверждениюизменений  структуры управления, необходимых для рационализации егодеятельности   в  пределах  установленного  фонда  оплаты  труда  иустановленной предельной штатной численности;
      -  о  своей  служебной  деятельности  отчитывается перед главойадминистрации  и   его  первым  заместителем.
             6. ФИНАНСИРОВАНИЕ И МАТЕРИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
      6.1   Средства   для   финансирования  деятельности  управленияформируются   за  счет  областного  бюджета.
      6.2   Для   обеспечения   нормальной   деятельности  управлениювыделяется   служебный   автомобиль,  персональные  компьютеры,  оноснащается  международной  телефонной связью, ксероксом, средствамиоргтехники, служебными помещениями.
      Материальное    обеспечение    возлагается   на   хозяйственноеуправление администрации области.
                7. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
      Деятельность управления прекращается в связи с его упразднениемили  реорганизацией  по  распоряжению главы администрации области вустановленном порядке.