Постановление Администрации Калининградской области от 10.05.1995 № 225
О введении в действие "Временного порядка предоставления участникам внешнеэкономической деятельности компенсации потерь вследствие отмены льгот по экспортным, импортным пошлинам, налогу на добавленную стоимость и специальному налогу"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ АДМИНИСТРАЦИЯ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ О введении в действие "Временного порядка предоставления участникам внешнеэкономической деятельности компенсации потерь вследствие отмены льгот по экспортным, импортным пошлинам, налогу на добавленную стоимость и специальному налогу" (В редакции Постановления Главы администрации Калининградской области от 14.09.95 г. N 482) Для реализации принятого Правительством Российской Федерации"Порядка компенсации потерь участников ВЭД Калининградской области,возникающих в связи с принятием Указа Президента Российской Федерацииот 06.03.95 N 244" в целях обеспечения функционирования СЭЗ "Янтарь" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить и ввести в действие с 15 мая 1995 года "Временныйпорядок предоставления участникам внешнеэкономической деятельностикомпенсации потерь вследствие отмены льгот по экспортным, импортнымпошлинам, налогу на добавленную стоимость и спецналогу" согласноприложению N 1. 2. Комитету по развитию СЭЗ "Янтарь" администрации области(Беденко) сформировать постоянно действующую рабочую группу дляанализа деятельности по компенсации с целью ежеквартального (принеобходимости) внесения изменений и дополнений в действующий"Временный порядок...". 3. Установить, что определение перечней товаров, по которымосуществляется компенсация производится ежегодно, с опубликованием ихне позднее 1 октября года, предшествующего году, на которыйразрабатываются перечни. Ответственными за разработку перечней товаровопределить управление сельского хозяйства администрации области(Хованский), комитет потребительского рынка администрации области(Феоктистов), комитет по промышленной политике администрации области(Колесников), государственное управление транспортного комплексаадминистрации области (Прохода). 4. Определить уполномоченными для выплаты компенсаций банкисогласно приложению N 2. 5. Финансовому управлению администрации области (Сергееву),Комитету по развитию СЭЗ "Янтарь" администрации области (Беденко)заключить соглашения с уполномоченными банками о порядкевзаимодействия в процессе выплаты компенсаций. 6. Предложить Калининградскому таможенному управлениюГосударственного таможенного комитета Российской Федерации(Краснянскому) разработать порядок контроля за товарами, по которымпроизведена компенсация, при их вывозе с территории Калининградскойобласти. 7. Предложить Калининградскому таможенному управлениюГосударственного таможенного комитета (Краснянский) для контроляподлинности предъявляемых для компенсации документов (грузовыхтаможенных деклараций) ежедекадно обеспечивать уполномоченные банки иКомитет по развитию СЭЗ "Янтарь" администрации области реестрамигрузовых таможенных деклараций. 8. Обязать уполномоченные банки для контроля за использованиемкомпенсационных средств ежедекадно направлять в Комитет по развитиюСЭЗ "Янтарь" администрации области и Калининградское таможенноеуправление Государственного таможенного комитета Российской Федерациисписки юридических и физических лиц, получивших компенсацию (сразбивкой по видам компенсации). 9. Обязать Комитет по развитию СЭЗ "Янтарь" администрации области(Беденко) ежемесячно предоставлять финансовому управлениюадминистрации области отчет о движении компенсационных средств. 10. Финансовому управлению администрации области (Сергееву) наосновании отчетов Комитета по развитию СЭЗ "Янтарь" администрацииобласти ежеквартально предоставлять Министерству финансов РоссийскойФедерации сводный отчет об уплаченных суммах ввозных и вывозныхтаможенных пошлин, налога на добавленную стоимость и специальногоналога и использовании сумм, зачисленных на счет финансовогоуправления администрации области на цели компенсации. 11. Для осуществления деятельности по компенсации таможенныхпошлин, налога на добавленную стоимость и специального налогаразрешить Комитету по развитию СЭЗ "Янтарь" администрации областисоздать дополнительное подразделение штатной численностью 5 единиц. 12. Финансовому управлению администрации области (Сергееву)предусмотреть дополнительное финансирование на содержание вновьсозданного подразделения. 13. Руководителю аппарата главы администрации (Григорьеву) решитьвопрос с размещением указанного подразделения. 14. Поступление вступает в силу с момента подписания. 15. В связи с вводом в действие настоящего Постановления признатьутратившим силу Постановление главы администрации от 4 апреля 1995года N 244 "О предоставлении таможенных льгот". 16. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить нафинансовое управление администрации области и Комитет по развитию СЭЗ"Янтарь" администрации области (Беденко).от 10 мая 1995 г.N 225Глава администрации области Ю. Маточкин Приложение N 1 к Постановлению администрации области от 10 мая 1995 г. N 225 ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК предоставления участникам внешнеэкономической деятельности компенсации потерь вследствие отмены льгот по экспортным, импортным пошлинам, налогу на добавленную стоимость и специальному налогу (В редакции Постановления Главы администрации Калининградской области от 14.09.95 г. N 482) Настоящий Порядок разработан в соответствии с утвержденнымПравительством Российской Федерации "Порядком компенсации потерьучастников ВЭД Калининградской области, возникающих в связи спринятием Указа Президента Российской Федерации от 06.03.95 N 244" иизлагает механизм компенсации (в дальнейшем "Компенсация"),действующий на территории Калининградской области с 15 мая 1995 года. 1. ПРЕТЕНДЕНТЫ НА ПОЛУЧЕНИЕ КОМПЕНСАЦИИ Претендент на получение компенсации по импортным пошлинам иналогу на добавленную стоимость представляет оригинал таможеннойдекларации, а также расчет суммы компенсации расходов (приложение) вобслуживающий его банк, который передает эту декларацию вуполномоченный банк. Уполномоченный банк в срок до 10 дней проверяетпо реестру грузовых таможенных деклараций подлинность представленных иуказанных в стр. 1 "расчета" грузовых таможенных деклараций. Приотсутствии замечаний по декларациям он перечисляет на счетобслуживающего банка сумму компенсации, указанную в расчете по строке4 со знаком (+), для дальнейшего перечисления на счет претендента. (Вредакции Постановления Главы администрации Калининградской области от14.09.95 г. N 482) 2. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ КОМПЕНСАЦИИ Компенсация экспортных пошлин производится только по товарам,произведенным на территории Калининградской области. Компенсацияимпортных пошлин, налога на добавленную стоимость и специальногоналога производится только по товарам, завозимым для потребления вКалининградской области. Компенсация экспортных, импортных пошлин, налога на добавленнуюстоимость и специального налога производится в виде денежнойкомпенсации. В процессе компенсации могут быть использованы векселяадминистрации Калининградской области. 2.1. 100-процентная компенсация выплачивается всем участникамВЭД, уплатившим экспортные, импортные пошлины, налог на добавленнуюстоимость и специальный налог в период с 15 марта по 15 мая 1995 года,в порядке, изложенном в п. 2.1.1. 2.1.1. Претендент на получение компенсации представляет оригиналгрузовой таможенной декларации в обслуживающий его банк, которыйпередает эту декларацию в уполномоченный банк (схема прикрепления куполномоченным банкам представлена в приложении N 3 (не приводится)).Уполномоченный банк в срок до 10 дней проверяет по реестру грузовыхтаможенных деклараций подлинность представленных в банк ГТД,определяет компенсационную сумму и перечисляет на счет обслуживающегобанка сумму установленной компенсации для дальнейшего перечисления насчет претендента. 2.2. 75-процентная компенсация экспортных, импортных пошлин,налога на добавленную стоимость и специального налога выплачиваетсявсем участникам ВЭД, работающим по контрактам, заключенным в срок до15 марта 1995 года, в порядке, изложенном в п. 2.1.1 (припредоставлении, кроме оригинала ГТД, оригинала контракта). Выплатакомпенсаций осуществляется до окончания срока действия контракта. 3. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОМПЕНСАЦИЙ ПО КОНТРАКТАМ, ЗАКЛЮЧЕННЫМ ПОСЛЕ 15 МАРТА 1995 ГОДА По контрактам, заключенным после 15 марта 1995 года,устанавливается следующий порядок компенсации экспортных, импортныхпошлин, налога на добавленную стоимость и специального налога. 3.1. Компенсация экспортных пошлин в размере 75% от уплаченныхсумм осуществляется экспортерам продукции, произведенной на территорииКалининградской области (за исключением сырьевых товаров по перечню вприложении N 1). 3.2. Компенсация экспортных пошлин на сырьевые товары можетосуществляться по решению специальной комиссии (см. п. 7) при условии,что экспортер направляет суммы от компенсации экспортной пошлины наразвитие производства. 3.3. Компенсация пошлин на сырьевые товары, экспортируемые порегиональным квотам, валютная выручка от которых поступает вовнебюджетный валютный фонд, осуществляется в размере до 100% отуплаченных сумм. 3.4. Компенсация импортных пошлин, налога на добавленнуюстоимость и специального налога в размере 75% от уплаченных суммпроизводится: 3.4.1. предприятиям и организациям, использующим для выпускапродукции и для производственно - хозяйственной деятельности импортныесырье, материалы, комплектующие, технологии, оборудование (в томчисле товары, попадающие в перечень подакцизных); 3.4.2. предприятиям и организациям, импортирующим продукцию,запасные части к ней, самостоятельно реализующим и осуществляющимгарантийное обслуживание указанной продукции на специально созданнойдля этих целей базе, в соответствии с требованиями действующегозаконодательства (наличие сертификатов для предприятий, осуществляющихремонт и техническое обслуживание); 3.4.3. на товары, определенные перечнем приложения N 2. 3.5. Компенсация импортных пошлин, налога на добавленнуюстоимость и специального налога в размере 50% от уплаченных суммпроизводится в случаях, не попадающих под условия п.п. 3.4 и 3.6. 3.6. Не компенсируются импортные пошлины, налог на добавленнуюстоимость и специальный налог по подакцизным товарам, кроме указанныхв перечне приложения N 2, кондитерским изделиям, яйцу куриному. 4. ПРОЦЕДУРА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОМПЕНСАЦИИ 4.1. Перечень документов, представляемых для получениякомпенсации: 4.1.1. оригинал грузовой таможенной декларации; 4.1.2. соглашение по использованию компенсации по экспортнымпошлинам, заключенное между Комитетом по развитию СЭЗ "Янтарь" иэкспортерами сырьевых ресурсов. Соглашение оформляется в Комитете поразвитию СЭЗ "Янтарь" в 3-дневный срок. 4.2. Перечисленные документы представляются в обслуживающийпретендента на компенсацию банк, который передает их в уполномоченныйбанк (схема прикрепления к уполномоченным банкам представлена вприложении N 3 (не приводится)). Уполномоченный банк в срок до 10 днейпроверяет по реестру грузовых таможенных деклараций подлинностьпредставленных в банк ГТД, определяет компенсационную сумму иперечисляет на счет обслуживающего банка сумму установленнойкомпенсации для дальнейшего перечисления на счет претендента. 4.3. Порядок выплаты компенсации. 4.3.1. Выплата компенсации банком производится во всех случаях,предусмотренных настоящим Порядком, за исключением тех, по которым впринятии решения полномочна специальная комиссия (см. п. 7). 4.3.2. В случаях, когда решение принимается комиссией, основаниемдля банка для выплаты денежных средств, кроме документов,перечисленных в п. 4.1, является письменное извещение Комитета поразвитию СЭЗ "Янтарь" о принятом решении. 4.3.3. Ежедекадно банк информирует Калининградское таможенноеуправление и Комитет по развитию СЭЗ "Янтарь" о предприятиях,организациях, физических лицах, получивших компенсацию, и суммах,уплаченных по видам компенсации. 4.3.4. Компенсация осуществляется в срок до 1 месяца со дняуплаты пошлины, налога на добавленную стоимость и специального налога. 5. ОТКАЗ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ КОМПЕНСАЦИИ 5.1. Основаниями для отказа в предоставлении компенсацииявляются: 5.1.1. отсутствие оснований для компенсации (несоответствиеусловиям п.п. 1, 3 настоящего Порядка). 5.1.2. предоставление неполного набора требуемых документов; 5.1.3. наличие недостоверных сведений в предъявленных документах; 5.1.4. наличие официальной информации от правоохранительных итаможенных органов о нарушениях законодательства и таможенных правил. 5.2. Отказ претенденту в получении компенсации передается вписьменном виде с указанием причины отказа в 3-дневный срок послепринятия решения. 6. ВОЗВРАТ КОМПЕНСАЦИОННЫХ СУММ Возврат компенсационных сумм производится в полном объеме привывозе товаров, по которым произведена компенсация, с территорииКалининградской области. Порядок оформления вывоза таких товаровопределяется администрацией области по согласованию с Калининградскимтаможенным управлением. 7. КОМПЕТЕНЦИЯ СПЕЦИАЛЬНОЙ КОМИССИИ 7.1. Для рассмотрения исключительных случаев, возникающих вдеятельности, связанной с компенсацией экспортных, импортных пошлин,налога на добавленную стоимость и специального налога, создаетсяспециальная комиссия из представителей комитетов и управленийадминистрации области, таможенных, правоохранительных органов,уполномоченных банков, торгово - промышленной палаты, предприятий иорганизаций области, депутатов областной Думы. Полномочия комиссииопределены "Положением о создании и деятельности комиссии поиспользованию компенсационного фонда СЭЗ "Янтарь". 7.2. На заседаниях комиссии, проводимых в установленные"Положением о... комиссии" сроки, рассматриваются следующие случаи: 7.2.1. ходатайства экспортеров сырьевых товаров о компенсацииэкспортных пошлин; 7.2.2. предложения об установлении или отмене экспортных квот насырьевые ресурсы Калининградской области; 7.2.3. ходатайства предприятий - производителей о получениисредств из компенсационного фонда на развитие импортозамещающего иэкспортного производства. При положительном решении комиссии о выделении средств междуКомитетом по развитию СЭЗ "Янтарь" и предприятием - производителемзаключается соглашение, которое вместе с документами, перечисленными вп. 4.3.2, представляется в уполномоченный банк для выплаты средств нафинансирование развития производства. Оформление соглашения производится в 3-дневный срок со дняпринятия комиссией решения. 7.2.4. исключительные случаи, не попадающие под действиенастоящего порядка. Приложение N 1 к "Временному порядку..." Перечень сырьевых товаров, при экспорте которых не предусмотрена компенсация экспортных пошлин (кроме случаев, по которым решение принимается специальной комиссией) -------------------------------------------------------------------Наименование Код ТН ВЭД-------------------------------------------------------------------Древесина 44.03; 44.04; 44.07Лом и отходы черных металлов 72.04Лом и отходы цветных металлов 74.04; 75.03; 76.02;Торф (в случае установления 78.02; 79.02; 80.02 экспортной пошлины) Приложение N 2 к "Временному порядку..." Перечень товаров, на которые предусматривается компенсация импортных пошлин, налога на добавленную стоимость и специального налога в размере 75% от уплаченных сумм ---------------------------------------------------------------------Код товара по Наименование ПримечанияТН ВЭД---------------------------------------------------------------------04.01-04.06 Молоко, молочные продукты, Компенсируется в масло животное период с октября по апрель15.07-15.14 Масло растительное17.01-17.02 Сахар19.01.10000 Детское питание Питание для диабетиков25.01 Соль Томат-паста Зерно продовольственное Лук Школьно - письменные принадлежности34.01-34.02 Стирально - моющие средства и средства бытовой химии Бензины высокооктановые Удобрения Семена, посадочный материал, саженцы Средства химизации, защиты растений, стимуляторы роста Комбикорма Фуражное зерно Корма животного происхождения Кормовые добавки растительные и минеральные Медикаменты и ветеринарные препараты, биопрепараты, витамины Племенное яйцо, молодняк птицы Племенной скот, материалы для племенной селекции Приложение N 2 к Постановлению администрации области от 10 мая 1995 г. N 225 Перечень уполномоченных банков Калининградской области, осуществляющих компенсацию экспортных, импортных пошлин, налога на добавленную стоимость и специального налога ------------------------------------------------------------------N Наименование банка Адрес Телефонп/п банка для справок------------------------------------------------------------------1. "Балтвнешторгбанк" 236040 г. Калининград 47-29-25 ул. Больничная, 52. "Балтика" 236039 г. Калининград 47-41-92 ул. Ореховая, 73. "Инвестбанк" 236040 г. Калининград 43-46-62 ул. Шевченко, 114. "Энерготрансбанк" 236016 г. Калининград 45-19-38 ул. Клиническая, 83а5. "Сбербанк" 236000 г. Калининград 21-42-82 ул. Пугачева, 16