Постановление Главы администрации Калининградской области от 12.05.1995 № 235

Об организации работы Госнефтеинспекции по надзору за рациональным использованием нефти и нефтепродуктов в Калининградской области (Калининградской областной госнефтеинспекции)

  
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
              ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                        от 12 мая 1995 г. N 235
                Об организации работы Госнефтеинспекции
               по надзору за рациональным использованием
               нефти и нефтепродуктов в Калининградской
                  области (Калининградской областной
                          госнефтеинспекции)
       Во исполнение постановлений Правительства Российской  Федерацииот  1  июня  1992 г. N 371 "О неотложных мерах по энергосбережению вобласти  газа  и  нефтепродуктов"  и от 24 декабря 1994 г. N 1418 "Олицензировании  отдельных  видов  деятельности"   и   во   изменениепостановления  главы  администрации  Калининградской  области  от 28сентября  1994  г.  N  401  "О  создании Калининградского областногоотделения Госнефтеинспекции Российской Федерации" 
                             ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1.   Преобразовать    Калининградское    областное    отделениеГоснефтеинспекции по надзору за рациональным использованием нефти  инефтепродуктов     Российской     Федерации     на      базе      АО"Калининграднефтепродукт"  (старое  название) в Госнефтеинспекцию понадзору  за  рациональным  использованием  нефти  и нефтепродуктов вКалининградской       области       (Калининградскую       областнуюгоснефтеинспекцию).
       2. Согласиться с предложением Минтопэнерго Российской Федерациио  назначении  на  должность  начальника  Калининградской  областнойгоснефтеинспекции ДМИТРУКА Ивана Андреевича.
       3.  Согласовать  положение  о  Госнефтеинспекции  по надзору зарациональным использованием нефти и нефтепродуктов в Калининградскойобласти  (Калининградской  областной   госнефтеинспекции)   согласноприложению  и  направить Положение о Госнефтеинспекции по надзору зарациональным использованием нефти и нефтепродуктов в Калининградскойобласти   (Калининградской    областной    госнефтеинспекции)    дляутверждения в Минтопэнерго Российской Федерации.
       4.    Поручить     начальнику     Калининградской     областнойгоснефтеинспекции   (Дмитруку)    сформировать    штат    инспекции,необходимый для выполнения возложенных на нее функций.
       5. Предложить начальникам Калининградского областного отделенияРоссийской  транспортной  инспекции  (Плотникову)  и Калининградскойобластной  госнефтеинспекции  (Дмитруку)  в  срок  до 15 мая 1995 г.решить вопросы:
       - перевода работников отдела лицензирования нефтепродуктов  приКалининградском   областном   отделении   Российской    транспортнойинспекции в Калининградскую областную госнефтеинспекцию;
       -  передать   с   баланса   областного   отделения   Российскойтранспортной   инспекции   на   баланс   Калининградской   областнойгоснефтеинспекции,  согласно  действующему законодательству, учетныедокументы и архивы по лицензированию деятельности с нефтепродуктами,денежные средства, материальные ценности и технику, приобретенные засчет  средств  от  ранее  проводимой  деятельности по лицензированиюнефтепродуктов.
       6.  Комитету  по  управлению  имуществом  области  (Кустову)  втечение   трех   месяцев   выделить   помещение    для    размещенияКалининградской областной госнефтеинспекции.
       7. Просить АООТ "Электросвязь" (Андреева) оборудовать помещенияКалининградской областной госнефтеинспекции телефонной связью.
       8.  Поручить  комитету  по  развитию СЭЗ "Янтарь" администрацииобласти  (Беденко)  и комитету оперативного управления администрацииобласти   (Нестерову)   расторгнуть   договор    о    лицензированиидеятельности   с   нефтепродуктами   с   Калининградским   областнымотделением Российской транспортной инспекции и заключить договор  наэту  работу  с  Калининградской  областной  госнефтеинспекцией (срок15.05.1995 г.).
       9.  Контроль  за выполнением настоящего постановления возложитьна земестителя главы администрации области Бучельникова С.О.
       10. Постановление вступает в силу с момента подписания.Глава администрации области                              Ю.Маточкин
                                                            Приложение
                                                 к постановлению главы
                                                 администрации области
                                             от 12 мая 1995 года N 235
            СОГЛАСОВАНО:                    УТВЕРЖДАЮ:
       Первый заместитель главы          Первый заместитель Министра
       администрации                     топлива и энергетики
       Калининградской области           Российской Федерации
       _____________ Г.Д. Чмыхов         ______________ А.В. Фомин
       12 мая 1995 г.                    24 мая 1995 г.
                               ПОЛОЖЕНИЕ
            о Госнефтеинспекции по надзору за рациональным
            использованием нефти и нефтепродуктов в Калининградской
            области (Калининградской областной госнефтеинспекции)
                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       1.1.   Госнефтеинспекция    по    надзору    за    рациональнымиспользованием  нефти  и нефтепродуктов в Калининградской области (вдальнейшем  -  Калининградская областная госнефтеинспекция) являетсясоставной  частью  единой системы органов государственного надзора иконтроля  за  рациональным  использованием  нефти, нефтяного сырья инефтепродуктов Российской Федерации.
       1.2. В состав Калининградской областной госнефтеинспекции могутвходить  лаборатории  и  другие подразделения, выполняющие работы повопросам   экономии,   качеству,    метрологии    и    рациональногоиспользования  нефти  и нефтепродуктов, действующие в соответствии сутвержденными нефтеинспекцией положениями.
       1.3.   В   своей   деятельности    Калининградская    областнаягоснефтеинспекция руководствуется Конституцией Российской Федерации,другими законодательными актами, указами и распоряжениями ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлениями и распоряжениями ПравительстваРоссийской  Федерации,  приказами,  инструкциями  и   ведомственнымиактами  Министерства  топлива  и  энергетики  Российской  Федерации,решением  органов  государственной власти Калининградской области, атакже настоящим Положением.
       1.4.  Калининградская  областная госнефтеинспекция осуществляетсвою работу во взаимодействии с правоохранительными, контролирующимии  другими  органами  власти и управления Калининградской области повопросам своей компетенции.
       1.5.  Объектами  надзора  и  контроля Калининградской областнойгоснефтеинспекции  в  соответствии  с  возложенными  на нее задачамиявляются  предприятия,  учреждения,  организации  независимо от формсобственности  и  ведомственной  принадлежности,   другие   субъектыпредпринимательской  деятельности  (в  дальнейшем  -   предприятия),использующие нефть, нефтяное сырье и нефтепродукты.
       1.6. Надзор за надлежащим использованием нефти, нефтяного сырьяи  нефтепродуктов   осуществляется   государственными   инспекторамиКалининградской областной госнефтеинспекции.
       1.7.   Руководитель   (начальник)   Калининградской   областнойгоснефтеинспекции  назначается  на  должность  и  освобождается   отдолжности  в  установленном  порядке по согласованию с Министерствомтоплива  и  энергетики   Российской   Федерации   и   администрациейКалининградской области.
       Руководитель     (начальник)     Калининградской      областнойгоснефтеинспекции  является  Старшим  государственным инспектором понадзору  за  рациональным  использованием  нефти  и  нефтепродуктов,другие работники - Государственными инспекторами.
       1.8.  Финансирование  и  содержание  Калининградской  областнойгоснефтеинспекции  осуществляется  за  счет  средств,  получаемых отсобственной деятельности.
       Администрация   и   другие   органы   государственной    властиКалининградской  области  оказывают  необходимую  помощь в выделениинефтеинспекции  помещений  и  создании  условий  для  ее  работы   исоциального развития.
       1.9.  Координация  деятельности  и   методическое   руководствоКалининградской    областной    госнефтеинспекцией    осуществляетсяГлавнефтеинспекцией   Российской    Федерации    и    администрациейКалининградской области.
       1.10.  Калининградская  областная  госнефтеинспекция   являетсяюридическим  лицом,  имеет  свой  расчетный  счет  и  иные  счета  вучреждениях  банков;  обособленное  имущество,   печать   со   своимнаименованием, бланки и штампы.
       1.11.    Должностные     лица     Калининградской     областнойгоснефтеинспекции имеют удостоверения единого образца.
                          2. ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ
       2.1.    Основными    задачами     Калининградской     областнойгоснефтеинспекции являются:
       -   государственный   надзор   и   контроль   за   рациональнымиспользованием нефти и продуктов ее переработки;
       - лицензирование деятельности с нефтепродуктами в установленномпорядке;
       -  координация,  методическое руководство и контроль за работойпо сбору и рациональному использованию отработанных нефтепродуктов.
       2.2. Калининградская областная госнефтеинспекция в соответствиис возложенными на нее задачами:
       2.2.1.  Проводит  непосредственно  и   организует   работу   поосуществлению государственного надзора и контроля за рациональным  иэкономным использованием нефти, нефтяного сырья и нефтепродуктов,  сэтой целью осуществляет на предприятиях проверки:
       -  соблюдения  законодательства и других нормативных документовпо вопросам своей компетенции;
       -  состояния  дел  с  сохранностью и качеством нефти, нефтяногосырья и нефтепродуктов при их использовании;
       -   выполнения   предписаний   и   мероприятий   по    вопросамрационального  использования  и  экономии  нефти,  нефтяного  сырья,нефтепродуктов и отработанных масел;
       -  выполнения  операций при хранении, транспортировке, приемке,отпуске и учете нефтепродуктов;
       - расходования моторного топлива автомобилями, предназначеннымидля работы на сжиженном нефтяном и сжатом природном газах;
       -  полноты  слива  нефтепродуктов  из  железнодорожных цистерн,танкеров и других средств транспортировки;
       -  использования  жидкого  резервного  топлива при эксплуатациитопливопотребляющих объектов, техники и оборудования;
       -  состояния  измерительных  средств,  приборов  учета   нефти,нефтяного сырья и нефтепродуктов.
       2.2.2. Обобщает, анализирует материалы проверок, статистическуюотчетность  и  другие  соответствующие  данные, подготавливает на ихоснове  информацию  и  предложения  по  сбережению  нефтересурсов  исовершенствованию контрольной деятельности.
       2.2.3.  Участвует  в  разработке региональных энергосберегающихпрограмм      и      проектов,      научно-исследовательских       иопытно-конструкторских работ, вносит соответствующие предложения.
       2.2.4.  Разрабатывает  методическую  документацию  и  оказываетпрактическую  помощь  предприятиям  в  обучении  кадров  и по другимвопросам своей компетенции.
                               3. ПРАВА
       3.1.  Старшему  государственному  инспектору  и государственныминспекторам     Калининградской     областной      госнефтеинспекциипредставляется право:
       -  беспрепятственно  проверять  при   предъявлении   служебногоудостоверения предприятия, где производится прием, хранение, отпуск,транспортировка и расходуется нефть, нефтяное сырье,  нефтепродукты,в том числе отработанные масла;
       -  давать  обязательные  для  всех  предприятий  предписания обустранении   нарушений   нормативных   актов   по   вопросам   своейкомпетенции;
       -   запрещать    в    установленном    порядке    использованиенефтепродуктов,   топливоиспользующей   техники,   оборудования    иконтрольно-измерительных   приборов,   не   отвечающих   требованиямгосударственных стандартов и других нормативных документов;
       -  давать  предприятиям,  ведущим   разработку,   внедрение   иэксплуатацию технологических процессов, топливоиспользующей  техникии  оборудования  указания  об устранении недостатков (за исключениемдобычи нефти);
       -  ставить  вопрос  в  установленном   порядке   о   запрещениииспользования производственных помещений, сооружений и оборудования,эксплуатация которых приводит к непроизводительным потерям или порченефтепродуктов;
       - применять штрафные санкции в установленном  законодательствомпорядке;
       -  направлять  в  соответствующих  случаях в правоохранительныеорганы  материалы  о  фактах  нерационального использования и потерьнефтепродуктов.
       3.2.  Калининградская  областная  госнефтеинспекция  в пределахсвоих полномочий имеет право:
       - получать от органов государственного управления,  предприятийбезвозмездно  документы,   статистическую   и   другую   отчетность,необходимые   для   исполнения   возложенных    на    нефтеинспекциюобязанностей;
       -  привлекать  по  согласованию с руководителями предприятий, втом  числе  на договорной основе, специалистов для проведения работ,связанных   с    осуществлением    государственного    надзора    заиспользованием нефти и нефтепродуктов;
       -  оказывать  на  договорной  основе  отдельные  виды  услуг  вустановленном  Министерством   топлива   и   энергетики   РоссийскойФедерации порядке;
       -  проверять  соблюдение   предприятиями   порядка   реализациилицензий  на  право  деятельности  с  нефтью,  нефтяным   сырьем   инефтепродуктами, приостанавливать или лишать в установленном порядкеданных разрешений.
             4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
       4.1.  Начальник  Калининградской  областной   госнефтеинспекцииорганизует работу инспекции и несет персональную ответственность  завыполнение возложенных на нефтеинспекцию задач и функций, определяетстепень  ответственности  подчиненных   работников   за   выполнениедолжностных обязанностей.
       4.2.  Действия  должностных лиц, осуществляющих государственныйнадзор  за  рациональным  использованием  нефти,  нефтяного  сырья инефтепродуктов,  могут  быть  обжалованы  в  установленном  порядке.Подача жалобы не приостанавливает выполнения обжалуемого решения.
       4.3.  Руководители  проверяемых  предприятий  и физические лицаобязаны  оказывать   содействие   работникам   госнефтеинспекции   ввыполнении  возложенных  на  них  обязанностей. Лица, препятствующиеосуществлению  государственного  контроля,  несут  ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации.Председатель комитета оперативногоуправления администрацииКалининградской области                                 С.Б.Нестеров