Постановление Главы администрации Калининградской области от 26.12.1995 № 701

Об областной целевой программе по обеспечению жильем участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в 1995-1997 годах

  
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
              ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 26 декабря 1995 г. N 701
                   Об областной целевой программе по
               обеспечению жильем участников ликвидации
                последствий аварии на Чернобыльской АЭС
                           в 1995-1997 годах
      В   соответствии   с  Постановлением  Правительства  РоссийскойФедерации  от  24  мая  1995  года  N  511  "О  федеральной целевойпрограмме  по  обеспечению жильем участников ликвидации последствийаварии на Чернобыльской АЭС в  1995-1997  годах"
                             ПОСТАНОВЛЯЮ:
      1.  Одобрить  представленную  комитетами  по труду и социальнымвопросам,  строительным  администрации области целевую программу пообеспечению  жильем  участников  ликвидации  последствий  аварии наЧернобыльской  АЭС  в 1995-1997 годах (далее именуется - Программа)(прилагается).
      2.  Администрациям городов, округов, районов области, комитетампо   труду   и   социальным  вопросам,  строительному,  финансовомууправлению администрации области обеспечить выполнение мероприятий,предусмотренных   Программой   по   обеспечению  жильем  участниковликвидации  последствий  аварии  на  Чернобыльской  АЭС в 1995-1997годах.
      3.  Довести до сведения, что Правительство Российской Федерациипостановлением от  24  мая 1995 года N 511:
      -  определило государственным заказчиком Программы МинистерствоРоссийской  Федерации  по  делам  гражданской обороны, чрезвычайнымситуациям    и    ликвидации    последствий   стихийных   действий;
      -   поручило   Министерству   экономики  Российской  Федерации,Министерству   финансов   Российской   Федерации   и   МинистерствуРоссийской  Федерации  по  делам  гражданской обороны, чрезвычайнымситуациям    и    ликвидации    последствий    стихийных   бедствийпредусматривать   выделение   на   1995   год  и  последующие  годынеобходимых  лимитов  капитальных  вложений и финансовых средств изфедерального       бюджета      для      реализации      Программы;
      -  признало  утратившим  силу  пункт  10  постановления  СоветаМинистров  СССР  от  27  июня  1991 г. N 372 "О неотложных мерах постабилизации  положения  дел  в  строительном  комплексе в условияхперехода   к  рыночным  отношениям"  в  части  выделения  подряднымстроительным  организациям  не  менее  10  процентов вводимой жилойплощади, строящейся для участников ликвидации последствий аварии наЧернобыльской АЭС.
      4.  Контроль  за выполнением настоящего постановления возложитьна  комитеты по труду и социальным вопросам (Карпова), строительныйадминистрации области (Бучельникова).
      5. Постановление  вступает  в силу с момента его подписания.Глава администрации области                              Ю.Маточкин
                                        Одобрена постановлением главы
                                                администрации области
                                                от 26 декабря 1995 г.
                                                                N 701
                      ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
              по обеспечению жильем участников ликвидации
                последствий аварии на Чернобыльской АЭС
                           в 1995-1997 годах
                               ВВЕДЕНИЕ
      Областная  целевая  программа  по обеспечению жильем участниковликвидации  последствий  аварии  на  Чернобыльской  АЭС в 1995-1997годах  (далее  именуется  - Программа) разработана на основе ЗаконаРоссийской  Федерации  "О  социальной  защите граждан, подвергшихсявоздействию  радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" иво  исполнение  постановления Правительства Российской Федерации от24  мая  1995  года  N  511  "О  федеральной  целевой  программе пообеспечению  жильем  участников  ликвидации  последствий  аварии наЧернобыльской   АЭС   в   1995-1997  годах"  с  учетом  предложенийадминистраций     городов    и    районов    области.    Программойпредусматривается  обеспечение  жилой  площадью  в 1995-1997 годах:
      -  граждан,  получивших или перенесших лучевую болезнь и другиезаболевания,   связанные  с  радиационным  воздействием  вследствиеЧернобыльской  катастрофы,  либо связанные с работами по ликвидациипоследствий       катастрофы       на       Чернобыльской      АЭС;
      -   инвалидов  вследствие  Чернобыльской  катастрофы  из  числаграждан  (в  том  числе временно направленных или командированных),принимавших  участие в ликвидации последствий катастрофы в пределахзоны  отчуждения  или занятых на эксплуатации или других работах наЧернобыльской АЭС;
      -    граждан   (в   том   числе   временно   направленных   иликомандированных),  принимавших  в 1986-1987 годах участие в работахпо  ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы в пределах зоныотчуждения  или  занятых  в  этот  период  на  работах, связанных сэвакуацией  населения, материальных ценностей, сельскохозяйственныхживотных,  и  на  эксплуатации  или других работах на ЧернобыльскойАЭС;
      -   семей   граждан,   погибших   в  результате  катастрофы  наЧернобыльской  АЭС,  умерших  вследствие  лучевой  болезни и другихзаболеваний, возникших в связи с Чернобыльской катастрофой, а такжесемей   умерших   инвалидов  и  участников  ликвидации  последствийуказанной катастрофы;
      - семей граждан, приравненных к категории участников ликвидацииаварии  на  ЧАЭС (ПО "Маяк", подразделения особого риска).
      Количество   участников   ликвидации   последствий   аварии  наЧернобыльской АЭС, состоящих на учете для получения жилой площади ворганах  исполнительной власти Калининградской области по состояниюна  1.09.95  г.,  составляет  281  семья  (941  чел.),  в том числеколичество  умерших  инвалидов  -  8 семей (27 человек). Эти данныеявились   основой   для   разработки  предусмотренных  в  Программемероприятий   по   строительству   жилья  и  обеспечению  им  семейучастников ликвидации Чернобыльской аварии.
                 Цель и основные положения программы.
      Основной  целью  Программы является обеспечение в 1995-1997 гг.благоустроенной  жилой  площадью  нуждающихся  в улучшении жилищныхусловий    участников    ликвидации   последствий   катастрофы   наЧернобыльской АЭС.
      В  1995-1996 годах в первую очередь предстоит обеспечить жильемнуждающихся  в улучшении жилищных условий инвалидов и семьи умершихинвалидов,  а  в  последующие  годы  (до  1997  года)  - семьи всехучастников   ликвидации   последствий   аварии   и   семьи  умершихучастников,   состоящие  на  учете  для  получения  жилой  площади.
               Мероприятия по строительству жилых домов
      Для  обеспечения  благоустроенной  жилой площадью нуждающихся вулучшении жилищных условий участников ликвидации последствий авариина  Чернобыльской  АЭС, состоящих на учете, потребуется построить в1995-1997 годах (при среднем составе семьи 3,4 человека и расчетнойнорме  18  кв.  метров общей площади на человека) 357 квартир общейплощадью  21,8  тыс.кв.  метров,  в том числе для семей инвалидов исемей  умерших  инвалидов вследствие этой аварии - 17 квартир общейплощадью  1,0  тыс.кв. метров  (таблицы 1  и 2).
                                                            Таблица 1
               Ввод в действие общей площади жилых домов
                 для участников ликвидации последствий
                      аварии на Чернобыльской АЭС
                                                   (тыс.кв.м/квартир)
     --------------------------------------------------------------------
     Наименование        1995-          В том числе           Исполнители
     мероприятий         1997      ---------------------------
                         годы      1995г.   1996г.    1997г.
                         Всего
     --------------------------------------------------------------------
     Строительство     21,8/357    3/49     7,5/122   11,3/186  админи-
     жилья                                                      страции
     для участников                                             городов,
     ликвидации                                                 районов,
     последствий                                                городских
     аварии на                                                  округов
     Чернобыльской
     АЭС
     в том числе
     строительство       1,0/17    1,0/17    -/-       -/-
     жилья для семей
     инвалидов и умерших
     инвалидов вследствие
     аварии на Чернобыль-
     ской АЭС
     
               Ввод в действие общей площади жилых домов
              в Калининградской области в 1995-1997 годах
             для участников ликвидации последствий аварии
             на Чернобыльской АЭС за счет всех источников
                            финансирования
                                                   (тыс.кв.м/квартир)
     --------------+---------+----------------------+----------+---------
                   | 1995-   |         1995         |   1996   |   1997
         Города,   | 1997    +------+---------------+          |
         округа,   | годы    | Всего| В том числе   |          |
         районы    | всего   |      | для инвалидов |          |
                   |         |      | и семей умер- |          |
                   |         |      | ших инвалидов |          |
     --------------+---------+------+---------------+----------+---------
           1       |    2    |  3   |      4        |    5     |    6
     --------------+---------+------+---------------+----------+---------
        Всего       21,8/357   3/49       1/17         7,5/122   11,3/186
      в том числе:
     Калининград    13,3/216   1,9/29     0,6/9        4,4/72    7,0/115
     Балтийск       0,3/5        -          -          0,2/3     0,1/2
     Гусевский      0,7/12     0,2/3        -          0,1/2     0,4/7
     Неманский      0,8/12     0,2/3      0,05/1       0,2/3     0,4/6
     Светлогорск    0,5/9      0,1/2      0,05/1       0,1/2     0,3/5
     Светлый        0,7/13     0,1/2      0,05/1       0,2/4     0,4/7
     Советск        1,2/19       -          -          0,6/9     0,6/10
     Пионерский     0,05/1       -          -          0,05/1      -
     Черняховский   0,6/10       -          -          0,1/2     0,5/8
     Багратионовский 0,9/15    0,1/2      0,05/1       0,2/4     0,6/9
     Гвардейский    0,4/7      0,1/2      0,05/1       0,2/3     0,1/2
     Гурьевский     0,6/9        -          -          0,2/3     0,4/6
     Зеленоградский 0,3/5        -          -          0,2/4     0,05/1
     Краснознаменский 0,6/9    0,1/2      0,05/1       0,3/3     0,2/4
     Нестеровский   0,1/2      0,1/2      0,05/1         -         -
     Озерский         -          -          -            -         -
     Полесский      0,05/1       -          -          0,05/1      -
     Правдинский    0,5/9      0,1/2      0,05/1       0,2/3     0,2/4
     Славский       0,2/3        -          -          0,2/3       -
                   Финансовое обеспечение программы
      Стоимость   строительства   жилья,   намеченного   в  областнойПрограмме,   составит   по   всем  источникам  финансирования  39.8млрд.рублей    (в   ценах   1995   года).   Финансирование   должноосуществляться  за счет средств федерального и областного бюджетов,а   также   внебюджетных  источников.  При  этом  за  счет  средствфедерального   бюджета   предусматривается   финансирование  до  40процентов общего объема затрат (таблица     3).     
                                                          Таблица N 3
                 Объемы затрат на строительство жилья
                 для участников ликвидации последствий
                      аварии на Чернобыльской АЭС
                                        (млрд.рублей в ценах 1995 г.)
     ---------------------------------+--------+-------------------------
                                      | 1995-  |      В том числе
                                      | 1997   +--------+--------+-------
                                      | годы   |  1995  |  1996  |  1997
                                      | всего  |   год  |   год  |   год
     ---------------------------------+--------+--------+--------+-------
     Капитальные вложения               39,8       5,5     13,7     20,6
     в том числе финансируемые за
     счет:
     средств федерального бюджета
          - 40 процентов                15,9       2,2      5,5      8,2
     средств областного бюджета и
     внебюджетных источников            23,9       3,3      8,2     12,4
      Объемы  централизованных  капитальных  вложений  уточняются приразработке  годовых  прогнозов  социально-экономического развития ифедерального  бюджета  с  учетом  индексации.       
                 Организационное обеспечение Программы
      Функции государственного заказчика и координатора по реализацииПрограммы  возлагаются  на  комитет  по труду и социальным вопросамадминистрации области.
      Функции  по  организации  строительства  жилья  возлагаются  настроительный комитет администрации области, райгорадминистрации, попредоставлению  жилья нуждающимся (состоящим на учете для полученияжилой  площади)  участникам  ликвидации последствий аварии по местужительства - на администрации городов и районов области, комитет потруду     и     социальным    вопросам    администрации    области.
      Учитывая  важность  реализации Программы в установленные сроки,предусматривается  следующий  порядок  работы  по ее осуществлению:
      - администрации городов, округов, районов ежегодно представляютв  комитет  по  труду  и  социальным вопросам администрации областиуточненные  заявки  по  строительству  жилья  (строительство  новыхдомов,  государственное  незавершенное  строительство,  капитальныйремонт зданий, покупка квартир и т.д.) с указанием количества семейучастников  ликвидации  последствий  аварии  на  ЧАЭС, состоящих научете  для  получения жилья, объемов ввода в действие общей площадижилых домов и необходимых для этого лимитов капитальных вложений (сучетом инфляции), источников финансирования: федеральный, областнойбюджеты, внебюджетные источники;
      - комитет по труду и социальным вопросам совместно с комитетамипо  экономике и прогнозированию, строительным администрации областирассматривают   и   учитывают   указанные   заявки  при  подготовкепредложений  к проектам прогнозов социально-экономического развитияобласти и областных бюджетов для представления их в составе сводныхбюджетных   заявок   в   Минэкономики   России   и  Минфин  России;
      -  комитеты  по  труду  и  социальным  вопросам, по экономике ипрогнозированию,  строительный  администрации  области  с  участиемКалининградского   Союза   "Чернобыль"   осуществляют   оперативныйконтроль  за ходом реализации мероприятий Программы и ежеквартальнопредставляют  в  МЧС  России и Минэкономики России отчеты о ходе еевыполнения;
      -   комитет   по   труду  и  социальным  вопросам  совместно  сКалининградским  Союзом  "Чернобыль"  контролирует  состояние учетануждающихся  в  улучшении  жилищных  условий  и  соблюдение порядкапредоставления  жилой  площади  участникам  ликвидации  последствийаварии на Чернобыльской АЭС.