Постановление Главы администрации Калининградской области от 09.09.1996 № 622
О мерах по реализации решений об обращении взыскания на имущество организаций
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 9 сентября 1996 г. N 622 О мерах по реализации решений об обращении взыскания на имущество организаций В целях повышения ответственности юридических лиц по своимобязательствам, обеспечения своевременной уплаты налоговыхплатежей, руководствуясь Указом Президента Российской Федерации от14.02.96 г. N 199 "О некоторых мерах по реализации решений обобращении взыскания на имущество организаций" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Временное Положение о порядке реализации имуществаюридических лиц, на которое обращено взыскание, согласноПриложению. 2. Настоящее Положение действует до принятия федеральныхзаконов, регламентирующих порядок исполнения решений об обращениивзыскания на имущество организаций. Контроль за исполнением постановления возложить на начальникафинансового управления администрации области Сергеева Л.И. Постановление вступает в силу с момента подписания. Глава администрации области Ю. Маточкин Приложение к постановлению главы администрации области от 9 сентября 1996 года N 622 ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ о порядке реализации имущества юридических лиц, на которое обращено взыскание Настоящее Временное Положение разработано в соответствии сГражданским процессуальным кодексом РСФСР, Гражданским кодексомРоссийской Федерации, Положением о порядке обращения взысканиянедоимок по налогам и другим обязательным платежам, уплачиваемымюридическими лицами в бюджет и государственные внебюджетные фонды,на их имущество в случае отсутствия денежных средств на счетах вбанках и Временным Положением о порядке обращения взыскания наимущество организаций, утвержденным Указом Президента РоссийскойФедерации от 14 февраля 1996 года N 99 "О некоторых мерах пореализации решений об обращении взыскания на имуществоорганизаций", далее - Временное Положение. 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Обращение взыскания на имущество организаций-должниковосуществляется в соответствии и в порядке, определенным ВременнымПоложением. 1.2. Настоящее Временное Положение распространяется на всеслучаи реализации имущества, изъятого для обращения взыскания. 1.3. Реализация имущества производится специализированнойорганизацией, с которой, в установленном законом порядке, заключендоговор уполномоченным органом, осуществляющим взыскание (далее -уполномоченный орган). 1.4. Передаваемое для реализации имущество организации-должникаможет быть застраховано от рисков, связанных с возможной егоутратой или порчей, за счет средств уполномоченных органов,передающего имущество с последующим возмещением за счет средств,которые будут получены от реализации имущества. 2. РЕАЛИЗАЦИЯ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА 2.1. Согласно ст.130 Гражданского Кодекса Российской Федерациик недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятсяземельные участки, участки недр, обособленные объекты и все, чтопрочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых безнесоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса,многолетние насаждения, здания, сооружения. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственнойрегистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания,космические объекты. Законом к недвижимым вещам может быть отнесенои иное имущество. 2.2. Недвижимое имущество реализуется путем проведенияпубличных торгов в порядке, определенном ст.ст.447-449 ГражданскогоКодекса Российской Федерации. 2.3. Организатором торгов выступает специализированнаяорганизация, заключающая договор с Уполномоченным органом. 2.4. Организатор торгов: - обеспечивает, в соответствии с настоящим ВременнымПоложением, извещение о проведении торгов; - организует проведение торгов; - подписывает договор купли-продажи с лицом, выигравшим торги. 2.5. В соответствии с условиями договора представительуполномоченного органа передает организатору торгов следующиедокументы на реализуемое недвижимое имущество: - подлинник, либо выданный в установленном порядке дубликатправоустанавливающего документа, либо его копию (свидетельство особственности, договор купли-продажи и т.д.), подтверждающийпринадлежность недвижимого имущества юридическому лицу-должнику; - документ о наложении ареста; - справку из соответствующего районного бюро техническойинвентаризации; - документ, определяющий стоимость объекта (выписка из балансаюридического лица-должника, письменное согласие сторон, заключениеэкспертизы). 2.6. На основании полученных данных организатор торговсоставляет извещение о проведении торгов. Организатор торгов обязанподать извещение о проведении публичных торгов не менее чем затридцать дней до их проведения. 2.7. Извещение должно соответствовать требованиям ст.448Гражданского Кодекса РФ. Извещение должно содержать: - сведения о времени и месте проведения торгов; - сумму, условия, порядок внесения задатка; - сведения о предмете и порядке проведения публичных торгов; - сведения о начальной цене, а также краткую характеристикуимущества; - срок заключения договора; - порядок оплаты; - сведения по земле (в случае реализации недвижимости). Начальная цена может определяться либо по балансовой стоимости,либо по соглашению сторон, либо по заключению экспертизы. 3. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ 3.1. В торгах могут принимать участие как физические, так июридические лица, внесшие до начала торгов задаток в определеннойсумме. Сумма задатка определяется организатором торгов в размере оттрех до десяти процентов начальной цены имущества, выставляемого наторги. 3.2. Лица, желающие принять участие в торгах, должны до началаторгов внести задаток в размере, в сроке и в порядке, которыеуказаны в извещении о проведении торгов. Физические лица, желающие принять участие в торгах, предъявляютпаспорт, юридические лица представляют доверенность на участие вторгах. К участию в торгах допускаются лица, представившие документ,подтверждающий внесение задатка. 3.3. Торги проводятся в следующем порядке. 3.3.1. Торги проводит представитель организатора торгов. Вначале торгов оглашается наименование, краткая характеристика иначальная цена продаваемого имущества, устанавливаемый шаг торгов,а также на основании какого документа производится реализацияимущества. Шаг торгов задается организатором торгов в пределах от 0,5% до15% от начальной цены. Шаг торгов остается единым на весь периодторгов. Шаг торгов в определенных пределах выбирает организаторторгов. 3.3.2. Торги начинаются с объявления начальной ценыпродаваемого имущества и шага аукциона. После объявления очереднойцены называется покупатель, который первым предложил данную цену.Затем объявляется следующая цена в соответствии с шагом торгов. При отсутствии покупателей, готовых купить продаваемоеимущество по данной цене, эта цена повторяется три раза. Позавершении торгов организатор объявляет о продаже выставленногообъекта. Называет продажную цену. 3.3.3. Торги завершаются, когда после троекратного объявленияочередной цены ни один из покупателей не предложил новую цену. Лицо, предложившее наивысшую цену, считается победителемторгов. 3.4. В ходе торгов ведется протокол, в котором указываютсяследующие сведения: - во сколько начались публичные торги и по какому адресу онипроходят; - кто выступает организатором торгов и на каком основании; - сведения о выставленном на продажу имуществе, егохарактеристике, наличие документа, подтверждающего правособственности на продаваемое имущество, на основании какогоисполнительного документа реализуется данное имущество; - кто подал заявки на участие в публичных торгах (Приложение N1, приложение N 2); - сведения о внесенном каждым из покупателей задатке; - начальная цена выставленного на продажу объекта; - сведения о предложенных в ходе торгов ценах; - порядок и сроки возврата задатка; - обязательства сторон по подписанию договора купли-продажи. 3.5. Сумма задатка, внесенного лицом, выигравшим торги,засчитывается в покупную цену. В протоколе определяется срок ипорядок внесения оставшейся суммы. 3.6. Организатор торгов и лицо, выигравшее торги, подписываютпротокол в день проведения торгов. Протокол подписывается в двух экземплярах покупателем иорганизатором в день проведения аукциона и имеет силу договора.Один экземпляр протокола проведения торгов выдается покупателю. Если покупатель не подписал протокол или не внес в порядке и всроки, указанные в протоколе, оставшуюся сумму, задаток, внесенныйим до начала торгов, не возвращается. 3.7. Лицам, участвовавшим в торгах, но не выигравшим их,задаток возвращается в порядке и в сроки, указанные в протоколе. 3.8. Договор купли-продажи выставленного на публичные торгинедвижимого имущества заключается на основании протокола проведенияторгов после внесения покупателем суммы в полном объеме. Право собственности на недвижимое имущество возникает упокупателя с момента государственной регистрации в установленномдействующим законом порядке. 3.9. Организатор торгов объявляет торги несостоявшимися вслучаях: - если на торги явилось менее двух покупателей; - если после троекратного объявления начальной цены ни один изпокупателей не объявляет следующую цену; - если покупатель отказался подписать протокол проведенияторгов или не внес полной суммы в порядке и в сроки, указанные впротоколе. 3.10. Объявление торгов несостоявшимися оформляется актом,который составляется организатором торгов с указанием причины, покоторой торги признаются несостоявшимися. Внесенный участникомзадаток подлежит возврату, за исключением задатка покупателя,отказавшегося подписать протокол или не внесшего деньги в срок. Вэтом случае организатор торгов в течение 5 рабочих дней возвращаетдокументы УФСНП. Фонд вправе в случае признания торгов несостоявшимися попричине отсутствия необходимого количества участников, заключитьдоговор купли-продажи с единственным участником на комиссионныхусловиях. 3.11. Торги, проведенные с нарушением правил, установленныхзаконом, могут быть признаны судом недействительными по заявлениюзаинтересованного лица. 3.12. Признание торгов недействительными влечетнедействительность договора, заключенного с лицом, выигравшимторги. 3.13. Ответственность за сохранность реализуемого имуществанесет налогоплательщик. 3.14. В случае, если торги не состоялись, специализированнаяорганизация производит реализацию недвижимого имущества,выставленного на публичные торги, на комиссионных началах. Уполномоченный орган заключает с собственником недвижимогоимущества договор ответственного хранения и не несетответственности за сохранность недвижимого имущества перед третьимилицами во время реализации. 4. РЕАЛИЗАЦИЯ ИМУЩЕСТВА НА КОМИССИОННЫХ НАЧАЛАХ 4.1. Продажа имущества на комиссионных началах осуществляется всоответствии с Временным Положением, нормами действующегозаконодательства и Правилами комиссионной торговлинепродовольственными товарами, утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации 26 сентября 1994 года N 1090,специализированной организацией в соответствии с заключенным суполномоченным органом договором. 4.2. Специализированная организация принимает на себя правосовершать от своего имени следующие действия: - производить прием (по акту приема-передачи имущества),хранение и реализацию на комиссионных началах имущества, изъятогоуполномоченным органом; - привлекать в необходимых случаях экспертов по оценкеимущества, а также самостоятельно производить оценку имущества; - в необходимых случаях обеспечивает доставку реализуемогоимущества; - устанавливать продажную цену имущества; - по истечении срока, установленного договором, производитьуценку имущества. 4.3. Специализированная организация несет ответственность засохранность всего переданного имущества, других документов иматериалов. 4.4. Специализированная организация принимает на реализацию какновое, так и бывшее в употреблении имущество, не требующее ремонтаили реставрации, отвечающее санитарным нормам и требованиям. 4.5. Транспортные средства, номерные агрегаты к ним, подлежащиерегистрации в установленном порядке в органах Госавтоинспекции,Гостехнадзора, принимаются на реализацию при наличии документа,удостоверяющего право собственности на эти транспортные средства,агрегаты к ним и снятие их с учета в указанных организацияхдолжником в связи с продажей, а также временного регистрационногознака "Транзит", выдаваемого на транспортные средства органамиГосавтоинспекции и органами Гостехнадзора. 4.6. Принятое на реализацию имущество должно быть немедленнооприходовано материально-ответственным лицом специализированнойорганизации и не позднее чем на следующий день поступить в продажу. 4.7. При приеме на реализацию транспортных средств вхарактеристике обязательно указывается идентификационный номер,марка, модель транспортного средства, наименование (тип), годвыпуска, номер двигателя, шасси (рамы), кузова (прицепа),регистрационный знак "Транзит", цвет кузова (кабины), пробег поданным спидометра, серия и номер паспорта транспортного средства. 4.8. Имущество для реализации принимается на основании актапередачи с приложением акта описи. Акт передачи составляется в двухэкземплярах, один из которых остается у представителяуполномоченного органа, другой - у специализированной организации. 4.9. Продажная цена имущества, размер комиссионноговознаграждения, оплата расходов по хранению имущества, уценкаимущества и порядок ее проведения, сроки реализации до и послеуценки определяются договором, заключенным между специализированнойорганизацией и уполномоченным органом. 4.10. Оформление операций на условиях комиссионной торговли,бухгалтерский учет и статистическая отчетность ведутсяспециализированной организацией в установленном порядке. 5. ПРОДАЖА ИМУЩЕСТВА 5.1. Специализированная организация информирует уполномоченныйорган о действующих свободных и розничных ценах на товары, осостоянии спроса и предложений на них. 5.2. Первоначальная стоимость имущества определяется согласноакту описи и административного ареста. Цена имущества определяетсяпо балансовой стоимости, по соглашению сторон либо по заключениюэкспертизы. 5.3. Размер комиссионного вознаграждения устанавливается впроцентах к цене, по которой продано имущество. Размеркомиссионного вознаграждения определяется договором, заключенныммежду уполномоченным органом и специализированной организацией. 6. УЦЕНКА ИМУЩЕСТВА 6.1. Порядок и размер уценки реализуемого имуществаопределяется договором между специализированной организацией иуполномоченным органом с соблюдением следующих условий: - первая уценка нереализованного имущества организации-должникапроизводится по истечении 15 дней со дня начала продажи; - вторичная уценка имущества производится в течение второгомесяца и производится в процентном отношении от предыдущей оценки; - согласованный размер уценки устанавливается с учетом спроса ипредложения на это имущество. Третья переоценка осуществляется после полученияспециализированной организацией согласия уполномоченного органа взависимости от спроса на реализуемое имущество. Уценка имущества оформляется актом. 7. ПОРЯДОК РАСЧЕТА ЗА РЕАЛИЗОВАННОЕ ИМУЩЕСТВО 7.1. Выручка от реализуемого имущества сдаетсяспециализированной организацией в банк в установленном порядке свыделением в составе общей выручки отдельной строкой. 7.2. Специализированная организация через каждые две неделиуведомляет уполномоченный орган о реализации имущества с указаниемпорядкового номера описи. 8. ОФОРМЛЕНИЕ ОПЕРАЦИЙ ПО ПРИЕМУ И РЕАЛИЗАЦИИ ИМУЩЕСТВА. ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА 8.1. Оформление операций по приему и реализации имущества,принятого специализированной организацией, бухгалтерский учет вспециализированной организации, осуществляющей реализацию имуществаорганизаций-должников на договорно-комиссионных началах, ведется всоответствии с Инструкцией о порядке оформления комиссионныхопераций и ведения бухгалтерского учета в комиссионной торговленепродовольственными товарами, утвержденной приказом КомитетаРоссийской Федерации по торговле от 7.12.94 г. N 99.