Постановление Главы администрации Калининградской области от 17.08.1994 № 344
О дополнительных мерах по стабилизации социально-экономического положения Калининградской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ О дополнительных мерах по стабилизации социально-экономического положения Калининградской области Социально-экономическое развитие в первом полугодии 1994 годаопределялось воздействием макроэкономических преобразований,осуществляемых в Российской Федерации, а также региональнымиособенностями области. Объемы розничного товарооборота, ввода жилья в эксплуатацию,номинальная заработная плата выше, чем в областях Северо-Западногорегиона России. На уровне среднероссийских показателей закупкискота и птицы, молока, яиц. Объемы производства промышленнойпродукции, товаров народного потребления, валовой надой молоканиже. Наиболее сложное положение сохраняется в производственнойдеятельности предприятий машиностроения, рыбной ицеллюлозно-бумажной промышленности, строительства и сельскогохозяйства. Консолидированный бюджет области испытывает оструюнехватку ресурсов, необходимых для финансирования работ поподготовке к зиме жилищно-коммунального хозяйства, социальнойсферы, выполнения инвестиционной программы строительства. В первом полугодии 1994 года из федерального бюджета несвоевременно и не полностью поступали дотации, трансфертныеплатежи, ассигнования на финансирование федеральных программ. За первое полугодие 1994 года недопоступление трансфертасоставило 60 процентов (5,8 млрд. рублей). Задолженность федерального бюджета по финансированиюфедеральных программ составила за первое полугодие 73,8 млрд.рублей. Из-за спада производства выполнение доходовконсолидированного бюджета составило 80,0 %. В целях стабилизации социально-экономического положениянароднохозяйственного комплекса, социальной сферы ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Заместителю главы администрации области - начальникуфинансового управления Сергееву Л.И.: - в срок до 1 сентября 1994 года осуществить реализациюмеханизма секвестирования (сокращения) бюджетных расходов поотдельным статьям затрат; - принять дополнительные меры совместно с администрациейрайонов, городов по обеспечению финансирования самых необходимыхтекущих расходов по подготовке к работе в зимних условияхжилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы и инженернойинфраструктуры; - в срок до 1 сентября 1994 года проанализировать эффективностьиспользования ранее предоставленных налоговых льгот, кредитовпредприятиям и организациям области. В случае низкой экономическойотдачи льготы отменить, кредиты не предоставлять; - при формировании областного бюджета на 1994 год и проектабюджета 1995 года предусмотреть сокращение объемов дотирования ценна хлеб, животноводческую продукцию, тарифов на платные услуги содновременным усилением адресной целевой поддержки наименееобеспеченных слоев населения области; - в срок до 15 сентября 1994 года совместно с главнымуправлением Центрального банка Российской Федерации поКалининградской области подготовить методические материалы поиспользованию векселей, как одной из форм решения проблемынеплатежей в области. 2. Заместителю главы администрации области Кузнецовой И.С.обеспечить: - в срок до 15 сентября 1994 года обследование органамисоциальной защиты материального положения семей одинокихпенсионеров, инвалидов, многодетных и неполных семей,инсулинозависимых больных, беременных женщин и кормящих матерей. Своевременно решать в необходимых случаях вопросы их адреснойсоциальной поддержки; - оказание помощи малообеспеченным и престарелым гражданам вподготовке к зиме жилья, закупки необходимого количества топлива,картофеля и овощей; - оказание поддержки многодетным и неполным семьям вприобретении школьникам одежды и учебных пособий; - постоянный анализ и прогноз развития рынка труда, организациюпереобучения безработных граждан, привлечение их к общественнымработам, оказание финансовой поддержки из фонда занятости с цельюсохранения и создания рабочих мест, обратив особое внимание нагорода и районы, имеющие наиболее высокий уровень безработных ( гг.Неман, Светлый, Краснознаменск, Гусев, Славск). 3. Заместителю главы администрации области - начальникугосударственного управления транспортного комплекса Проходе В.Ф. иуправлению по международным делам администрации области СонгалюА.Г. продолжить работу по разрешению проблемы автомобильного ижелезнодорожного транзита народнохозяйственных грузов черезтерриторию Литвы. 4. Заместителю главы администрации области - председателюстроительного комитета Бучельникову С.О.: - в срок до 15 сентября 1994 года разработать программустабилизации строительного комплекса области; - в срок до 10 сентября 1994 года внести конкретные предложенияпо концентрации финансовых ресурсов на пусковых объектах, порядке исроках погашения имеющейся задолженности; - в срок до 10 сентября 1994 года подготовить социальнообоснованные нормы отпуска угля населению области, подлежащиедотированию, а также предложения по регулированию цен на природныйи сжиженный газ; - в срок до 1 сентября 1994 года организовать продажунезавершенного строительства жилья в городах и районах области,финансируемого из областного бюджета; - в срок до 1 сентября 1994 года разработать программуоснащения приборами учета тепла, воды и газа жилого фонда, объектовкоммунального хозяйства и социальной сферы. 5. Заместителю главы администрации области Демачеву Л.В.: - до 15 сентября 1994 года подготовить предложения по закупкевыращенного урожая овощей, картофеля, фруктов, зерна дляспецпотребителей в соответствии с постановлением главыадминистрации области от 21 июля 1994 года N 293 "О мерах пообеспечению своевременной уборки и сохранности урожая 1994 года"; - до 1 сентября 1994 года внести предложения в областную Думупо квотированию и лицензированию импорта продовольствия; - до 15 сентября 1994 года рассмотреть комплекс мер поорганизованному проведению уборки урожая и зимовки скота.Определить объемы производства основных видов сельхозпродукции длягарантированного обеспечения населения области продуктами питания. 6. Заместителю главы администрации области - председателюкомитета по управлению имуществом области Кустову Н.Н. в месячныйсрок внести конкретные предложения по послеприватизационнойподдержке предприятий, а также банкротству неэффективныхпроизводств. 7. Комитету по развитию СЭЗ "Янтарь" администрации области(Беденко) совместно с АО "Калининградморнефтегаз" в месячный срокпроработать в Минэкономике и Минтопэнерго Российской Федерациивопрос о выделении дополнительной региональной квоты на экспортсырой нефти в объеме не менее 60 тыс. тонн. 8. Комитетам по антимонопольной политике (Филатову), ценадминистрации области (Ливановой), областной энергетическойкомиссии (Сергееву) усилить контроль за динамикой себестоимостиуслуг в сфере естественных монополий (электроэнергетика, связь), вособенности за обоснованностью включения в тарифы затрат на оплатутруда и капитальные вложения. 9. Рекомендовать областной государственной налоговой инспекции,Департаменту налоговой полиции принять дополнительные меры всоответствии с действующим законодательством с целью обеспеченияполного сбора налогов, платежей со всех хозяйствующих субъектов,граждан в бюджет Российской Федерации и области. 10. Калининградскому центру развития и поддержкипредпринимательства в месячный срок внести предложения пофинансированию на льготных условиях проектов малого бизнеса,обратив внимание на приоритеты его модернизации и созданиемощностей переработки сельскохозяйственной продукции. 11. Главам администраций городов, районов, руководителямотраслевых комитетов и управлений администрации области принятьдейственные меры по усилению режима экономии и концентрацииресурсов для обеспечения финансирования первоочередных нужд. 12. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна первого заместителя главы администрации области Чмыхова Г.Д.17 августа 1994 г.N 344Глава администрации области Ю.Маточкин