Постановление Главы администрации Калининградской области от 15.11.1994 № 519

О проведении оценки и переоценки строений, помещений и сооружений, принадлежащих физическим и юридическим лицам на праве собственности для целей налогообложения

  
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
              ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
              О проведении оценки и переоценки строений,
                 помещений и сооружений, принадлежащих
                физическим и юридическим лицам на праве
                собственности для целей налогообложения
      Во  исполнение  Законов  Российской  Федерации  "О  налогах  наимущество  физических лиц", в соответствии с письмами ПравительстваРоссийской  Федерации  от  3  сентября 1994 года и РеспубликанскогоУправления  технической инвентаризации от 15 сентября 1994 года "Попоручению  Правительства  Российской  Федерации  от 3 сентября 1994года  N  АШ-П6-27816  о  проведении  оценки  и переоценки строений,помещений   и   сооружений,   принадлежащих   гражданам   на  правесобственности для целей налогообложения",
                             ПОСТАНОВЛЯЮ:
      1.  Утвердить  Временную методику и порядок проведения оценки ипереоценки   строений,   помещений   и   сооружений,  принадлежащихфизическим  и  юридическим  лицам  на праве собственности, согласноприложению N 1.
      2.  Утвердить  состав  экспертной комиссии по оценке строений исооружений  согласно  приложению   N   2.
      3.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  с  момента егоопубликования.15 ноября 1994 г.N 519Глава администрации области                            Ю.Маточкин
                                                       Приложение N 1
                                                к постановлению главы
                                                администрации области
                                         от 15 ноября 1994 года N 519
                     ВРЕМЕННАЯ МЕТОДИКА И ПОРЯДОК
          проведения оценки и переоценки строений, помещений
         и сооружений, принадлежащих физическим и юридическимc
        лицам на праве собственности по состоянию на 01 января
                               1995 года
      1. ОБЩАЯ ЧАСТЬ
      1.1.  Настоящая  методика  разработана в соответствии с ЗакономРСФСР  "О  налогах  на имущество физических лиц" как дополнительныйдокумент  к  "Порядку  оценки  строений,  помещений  и  сооружений,принадлежащих  гражданам  на  праве  собственности",  утвержденномуприказом   Минстроя   России   N  87  от  04  апреля  1992  года  ипредназначена для применения на территории области только для целейналогообложения  строений,  помещений  и  сооружений, принадлежащихгражданам    и    юридическим   лицам   на   праве   собственности.
      1.2.  Строения, помещения и сооружения, находящиеся во владениии  пользовании  граждан  и  юридических лиц, право собственности накоторые   не   признано   в   установленном   порядке  (самовольноестроительство,    объекты,   не   принятые   в   эксплуатацию,   ноэксплуатируемые  по  неопределенному  назначению,  и др.), не могутявляться объектами налогообложения.
      1.3.   Переоценка  строений,  помещений  и  сооружений,  оценкакоторых  определена  ранее  по  результатам  первичной  или текущейинвентаризации, должна производиться по состоянию на 01 января 1995года,  в  соответствии с приказом Минстроя России от 04 апреля 1992года  N  87,  по результатам последней инвентаризации, с повышающимкоэффициентом   к   сметным   ценам   1969   года  в  размере  460.
      1.4.    Непроинвентаризированные    строения    и   сооружения,расположенные  на территории сельских населенных пунктов, оцениватьв  соответствии  с  разделом  2  данной  методики.
      1.5. Строения и сооружения в садовых товариществах на земельныхучастках,  находящихся  в  собственности  граждан,  оцениваются какпринадлежности  земельного  участка (главной вещи) в соответствии сразделом 3 данной методики.
      Строения  и  сооружения,  расположенные  на земельных участках,предоставленных     в     собственность     граждан    для    целейсельскохозяйственного использования (ведение подсобного хозяйства идр.),  и  используемые  по  данному  назначению  вне зависимости отстадии готовности и технического состояния, а также оцениваются какпринадлежности  земельного  участка  (см.    раздел    3).
      Строения     и     сооружения     на     земельных     участкахсельскохозяйственного   назначения,   представленных   гражданам  июридическим   лицам   в   пользование  или  аренду,  оцениваются  всоответствии с разделом 2 данной методики, если право собственностина эти строения признано в установленном законодательством порядке,и  в  соответствии  с  разделом  3,  если  право  собственности  непризнано,  но  владелец  строения  является добросовестным (т.е. непроявил  самовольных  действий  по  захвату  земельного участка, построительству  не  предусмотренных  планом или договором объектов).
      1.6.  Местным БТИ вести реестры строений нежилого назначения (вт.ч.    производственного),    в    соответствии   с   действующими"Рекомендациями  по технической инвентаризации и регистрации зданийгражданского назначения".
      Оценку  строений  и  сооружений, поименованных в данном пункте,производить  по цене их приобретения у прежнего собственника, но нениже 50-кратной нормативной цены земельного участка, расположенногонепосредственно      под      строением      (пятно     застройки).
      1.7.  Строения гаражно-строительных кооперативов, числящиеся набалансе  юридических лиц, не являются объектами налогообложения дляфизических лиц.
      1.8.  Строения  гаражно-строительных товариществ, не являющихсяюридическим лицами (полных товариществ), облагаются налогом в частидолей  физических  лиц,  указанных в учредительном договоре полноготоварищества,    зарегистрированном    в   местной   администрации.
      1.9.   Отдельно   стоящие   гаражные  строения  (индивидуальныепостройки), право собственности на которые признано в установленномзаконодательством  порядке,  оцениваются по укрупненным показателямвосстановительной  стоимости,  в  соответствии  с приказом МинстрояРоссии  от  04  апреля  1992  года  N 87, с применением повышающегокоэффициента,   указанного   в   пункте   1.3.   данной   методики.
      1.10.  Финансирование  работ  по  оценке  и переоценке строенийпроизводится  за  счет  средств  местных  бюджетов, пропорциональносумме налоговых поступлений.
      1.11.   Определение  предстоящих  объемов  работ  по  оценке  ипереоценке строений и сооружений, находящихся в сельской местности,должно  производиться  по  имеющимся  материалам  аэрофотосъемки  вмасштабе 1:10000.
       2. ОЦЕНКА НЕПРОИНВЕНТАРИЗИРОВАННЫХ СТРОЕНИЙ И СООРУЖЕНИЙ,
       РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ,
           И ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ В ДЕЛОПРОИЗВОДСТВЕ СЕЛЬСКИХ
       АДМИНИСТРАЦИЙ, ПОХОЗЯЙСТВЕННЫХ КНИГАХ И ПОДВОРНЫХ СПИСКАХ
                 ЗА ЮРИДИЧЕСКИМИ И ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ
      2.1.  Оценка строений и сооружений, указанных в данном разделе,производится  экспертной  комиссией  в  составе  не менее 4 человекпутем  визуального  осмотра  в  натуре,  независимой  оценки каждымэкспертом    с    последующим   определением   среднего   значения.
      Оценка    строений   (среднее   значение   оценок   независимыхэкспертов), принадлежащих конкретному налогоплательщику, отражаетсяв сводной ведомости.
      2.2.  Экспертные  комиссии  создаются  при областной и районныхадминистрациях    и    утверждаются   распоряжением   администрациисоответствующего уровня.
      В  составе  комиссии  должны  быть  представители местного бюротехнической   инвентаризации,   районного   комитета  по  земельнойреформе,     налоговой    службы    и    сельской    администрации.
      Собственник  строений  (налогоплательщик)  включается  в составкомиссии  по  его просьбе. Оценка собственника должна приниматься врасчет  среднего  значения  наравне  с  оценками  других экспертов.
      2.3.   Эксперты   производят   оценку   строений  и  сооруженийнезависимо,  исходя из собственного опыта и знаний, без мотивации ииных   доказательств   указанного   им   значения.
      При   возникновении   разногласий  и  неясностей  окончательноерешение  принимает   областная   экспертная  комиссия.
      2.4.  Маршруты  объезда  сельских  населенных  пунктов  и срокизавершения  работ  по  каждому  из  них  определяются председателемэкспертной комиссии.
       3. ОЦЕНКА НЕПРОИНВЕНТАРИЗИРОВАННЫХ СТРОЕНИЙ И СООРУЖЕНИЙ,
        РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ В
         СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН ДЛЯ ЦЕЛЕЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО
                             ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
      3.1.    Непроинвентаризированные    строения    и   сооружения,расположенные    на    земельных    участках,   предоставленных   всобственность граждан для целей сельскохозяйственного использования(строения  садовых  и  дачных  товариществ,  строения  на участках,предоставленных  для ведения подсобного хозяйства, "второе жилье" идр.)  оцениваются собственниками земельных участков самостоятельно,путем декларирования.
      При  этом,  если  декларированная собственником оценка окажетсяменее  величины,  равной  80-кратной  нормативной  цены  земельногоучастка  с  принадлежности  (строениями  и сооружениями), для целейналогообложения    должна   приниматься   равной   этой   величине.
      Форма  декларации  и  порядок  ее  предоставления  определяетсяналоговыми органами.
      Текст   декларации   должен  содержать  заявление  собственниказемельного участка для государственных или общественных надобностейразмер   компенсации   за   строения,   сооружения   и  многолетниенасаждения, расположенные на земельном участке, не может быть болеедекларированной   им  комплексной  оценки  земельного  участка  какглавной   вещи  вместе   с   принадлежностями.
      3.2. Работы по оценке строений и сооружений, указанных в данномразделе,   должны   производиться   местными   администрациями   посогласованию с налоговыми органами.
                                                       Приложение N 2
                                                к постановлению главы
                                                администрации области
                                         от 15 ноября 1994 года N 519
                                СОСТАВ
          экспертной комиссии проведения оценки и переоценки
            строений, помещений и сооружений, принадлежащих
         физическим и юридическим лицам на праве собственности
                  по состоянию на 01 января 1995 годаПотемко-Стеценко           - директор государственногоМихаил Алексеевич            предприятия "Областное бюро
                               технической инвентаризации",
                               председатель комиссии
                            Члены комиссии:Зверев Геннадий            - консультант комитетаЕвгеньевич                   оперативного управления
                               администрации областиСухарева Маргарита          - начальник отдела городскихНиколаевна                    земель комитета по земельным
                                ресурсам и землеустройству