Постановление Главы администрации Калининградской области от 14.07.1997 № 561
Об утверждении Положения об управлении юстиции администрации области
Российская Федеpация Глава администрации Калинингpадской области Постановление Об утверждении Положения об управлении юстиции администрации области С учетом действующих законодательных актов Российской Федерации остатусе судей, нотариате и изменении функциональных прав иобязанностей органов юстиции в современных условиях п о с т а н о в л я ю: 1. Утвердить Положение об управлении юстиции администрацииобласти согласно приложению. 2. Считать утратившим силу постановление Главы администрацииобласти от 5 сентября 1994 г. N 378. 3. Постановление вступает в силу со дня подписания. от 14 июля 1997 г. N 561 Глава администрации (губернатор) области Л. Горбенко Приложение к постановлению Главы администрации области от 14 июля 1997 г. N 561 Положение об Управлении юстиции администрации Калининградской области I. Общие положения 1. Управление юстиции администрации области является органомисполнительной власти, подотчетным администрации области иМинистерству юстиции Российской Федерации. Управление юстиции состоит из: - отдела организационного обеспечения судебной деятельности иисполнительных производств; - отдела регистрации общественных и религиозных объединений; - общего отдела; - хозяйственного отдела; - специализированной бухгалтерии. 2. На Управление юстиции возлагаются следующие основные задачи: - участие в разработке нормативных актов областной Думы,администрации области и проектов федеральных законов; - кадровое и организационное, ресурсное обеспечение деятельностисудов и участие в реализации судебной реформы; - организационное обеспечение и методическое руководство работойсудебных исполнителей по исполнению судебных решений; - организация и осуществление контроля за учетно-аналитическойработой в судах по составлению статистической отчетности ипредставление обобщенных статистических сведений в Министерствоюстиции РФ; - организационное обеспечение развития и деятельности нотариатаобласти; - регистрация уставов общественных и религиозных объединений,действующих в пределах территории Калининградской области, контроль заих деятельностью; - организация повышения правовой квалификации судей, судебныхисполнителей, государственных нотариусов. 3. В своей деятельности Управление юстиции руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, Указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, законамиКалининградской области, нормативными актами Министерства юстиции РФ,областной Думы, администрации области и настоящим Положением. II. Компетенция Управления юстиции 1. Управление юстиции в целях реализации возложенных на негозадач: 1.1. Принимает участие в правовом обеспечении нормотворческойдеятельности Главы администрации (губернатора) области и областнойДумы. 1.2. Осуществляет меры по созданию условий, необходимых длясудебной деятельности по кадровому и ресурсному обеспечению: - отбор претендентов на должность судьи, создание и обучение ихрезерва; - организация и обеспечение работы экзаменационной комиссии поприему квалификационного экзамена на должность судьи; - представление в квалификационную коллегию судей материалов,характеризующих претендента на должность судьи; - внесение в квалификационную коллегию судей областипредставлений о прекращении полномочий судьи, а в случаенеобоснованного отказа в удовлетворении - представление обращения кМинистру юстиции РФ с предложением о пересмотре принятого решения вустановленном порядке; - обеспечение для судей и работников аппарата судов возможностисовершенствования своих профессиональных знаний с использованиемразличных форм обучения; - взаимодействие с органом судебного сообщества в деле кадровогои ресурсного обеспечения судов, а также периодическое информированиеего о результатах финансово-хозяйственной деятельности; - установление делового взаимодействия с квалификационнойколлегией и советом судей и содействие в создании для них необходимыхусловий для соответствующей деятельности; - осуществление организационных мер по обеспечению независимостии неприкосновенности судей, проверка сведений о вмешательстведолжностных лиц в осуществление правосудия, разработка и обеспечениемер по устранению нарушений гарантий неприкосновенности судей согласност. 16 Закона Российской Федерации о статусе судей в РоссийскойФедерации, взаимодействие с органами прокуратуры, УВД, региональнойадминистрацией и другими органами при поступлении сигналов об угрозахи воздействии на судей и членов их семей, о посягательстве на ихимущество; - организация рассмотрения жалоб и заявлений, затрагивающихслужебную деятельность судьи или его поведение во внеслужебное время,которое проводится только по поручению квалификационной коллегиисудей; в случае установления проверкой данных о совершении судьейпоступка, позорящего честь и достоинство судьи или умаляющегоавторитет судебной власти. Управление юстиции направляет вквалификационную коллегию представление с приложением материаловпроверки для принятия мер, предусмотренных Законом РоссийскойФедерации "О статусе судей в Российской Федерации". 1.3. Проводит мероприятия по организационному обеспечениюсудебной деятельности: - подготовка и внесение в установленном порядке материалов пообразованию, объединению, разделению судов, их местонахождению иштатной численности; - внесение в установленном порядке предложений о проведениивыборов народных заседателей, оказание помощи администрации всоставлении списков присяжных заседателей; - разработка рекомендаций по вопросам регулирования различныхсторон работы судов; - анализ совместно с судами причин срыва заседаний и нарушенийсроков прохождения в судах уголовных, гражданских дел,административных материалов, организация работы по устранению причин,препятствующих своевременному рассмотрению дел и носящихорганизационный характер; - оказание помощи в соблюдении судами установленного порядкаведения делопроизводства, архивов, работы с вещественнымидоказательствами; - изучение состояния работы судов по организации контроляисполнения, приема населения, рассмотрения жалоб и заявлений граждан,организаций, предприятий и учреждений, распространение положительногоопыта работы судов в названном направлении; - содействие судам в обеспечении выполнения судебных поручений,запросов в случаях, когда им известен конкретный суд или он находитсявне пределов Российской Федерации; - обеспечение судов законами и другими нормативными актами,юридической литературой и пособиями, информационными и справочнымиматериалами, оказание им помощи в работе по учету и систематизациизаконодательства, ведению контрольных экземпляров кодексов; внедрениев судах программно-аппаратных средств и технологий сбора, обработки ианализа правовой информации. 1.4. Организует работу судебных исполнителей по выполнениюрешений. определений и постановлений судов по уголовным и гражданскимделам в части имущественных взысканий, постановлений других органов,исполнение которых законом возложено на судебных исполнителей: - проводит организационное и методическое руководство работойсудебных исполнителей, по их подбору и обучению; рассматриваетнепроцессуальные жалобы на действия судебных исполнителей в порядкеподчиненности; осуществляет меры по защите жизни и здоровья судебныхисполнителей и их имущества от преступных посягательств, связанных сих служебной деятельностью; - изучает и обобщает практику исполнения судебных и иных решенийпо отдельным категориям дел и направлениям работы судебныхисполнителей; - ведет непосредственный контроль за выполнением судебнымиисполнителями нормативных актов об их служебной деятельности; - осуществляет разработку и осуществление организационных решенийпо устранению недостатков в работе судебных исполнителей. 1.5. Проводит работу по организации и контролю за ведениемсудебной статистики: - взаимодействует с районными (городскими) судами и областнымсудом по составлению статистической отчетности, по поводу полноты идостоверности ведения первичного учета, а также своевременногопредставления статистической отчетности в Управление юстиции; - осуществляет контроль за полнотой, достоверностью исвоевременным представлением в Управление юстиции статистических картна подсудимых по делам, рассмотренным судами; - проводит своевременную обработку статистической отчетности, ееанализ и информирование судов об основных показателях, касающихсярезультатов судебной деятельности и состояния судимости; при анализепервичного учета или статистических данных и выявлении фактов,указывающих на явное нарушение судом законодательства, отдел юстицииставит перед председателем соответствующего суда вопрос о проверкезаконности и обоснованности судебного постановления. Работу по выполнению 1.1-1.5 разделов настоящего ПоложенияУправление юстиции осуществляет в координации с председателями судов,органов судейского сообщества и квалификационной коллегией путемознакомления в судах с организацией работы судов по перечисленнымнаправлениям, проверки исполнительского производства и работы поведению судебной статистики. 1.6. Организует работу нотариусов области: - осуществляет подготовку и прием экзаменов у лиц, прошедшихстажировку на должность нотариуса и имеющих право на получениелицензии; - выдает лицензии на право нотариальной деятельности, учреждает иликвидирует должности частнопрактикующих и государственных нотариусов,назначает стажеров в государственных нотариальных конторах; -попоручению Министерства юстиции наделяет нотариусов полномочиями,открывает и упраздняет государственные нотариальные конторы; - организует конкурсное назначение на вакантные должностинотариусов; - осуществляет контроль за исполнением нотариальногоделопроизводства в нотариальных конторах и исполнением нотариусамисвоих обязанностей; - взаимодействует с нотариальной палатой по вопросам совместнойкомпетенции. 1.7. Взаимодействует с образовательными учреждениями в подготовкеюридических кадров. 1.8. Участвует в правовом просвещении граждан, в том числе сиспользованием средств массовой информации. 1.9. Сотрудничает с организациями адвокатов в интересах оказанияправовой помощи юридическим и физическим лицам. 1.10. Ведет работу по учету законодательства, судебной инотариальной практики, обеспечивает суды и госнотконторынормативно-справочной и другой юридической литературой. 1.11. Внедряет программно-аппаратные средства и технологии сбора,обработки и анализа правовой, экономической и иной информации в судахи в Управлении юстиции. 1.12. Регистрирует уставы общественных объединений, действующихна территории Калининградской области: - контролирует соблюдение их положений относительно целей и задачдеятельности объединений; регистрирует уставы (положения) религиозныхобъединений; - ведет реестр зарегистрированных в Управлении общественных ирелигиозных объединений. 1.13. Выдает лицензии на оказание платных юридических услуг натерритории Калининградской области; - ведет реестр выданных лицензий. 1.14. Регистрирует уставы муниципальных образований вКалининградской области. - ведет реестр зарегистрированных муниципальных образований. 1.15. В соответствии с Гаагской конвенцией 1961 г. проставляетапостиль на официальных документах, исходящих от подведомственных иморганов и учреждений юстиции и соответствующих судебных органовобласти, а также на копиях иных документов, засвидетельствованных внотариальном порядке в Калининградской области. 1.16. Составляет проекты планов по расходам на содержание судов,нотариата, аппарата Управления юстиции, выделяет финансовые средства враспоряжение судов и нотариальных контор, осуществляет контроль ихрасходования: - распределяет установленные Министерством юстиции численностьработников и фонд заработной платы по судам, контролирует правильностьсоставления штатных расписаний; - ведет бухучет исполнения сметы расходов судов и Управленияюстиции, составляет бухгалтерскую и статистическую отчетность; - анализирует исполнение сметы расходов и проводит проверкиотдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельностиподведомственных учреждений. 1.17. Обеспечивает в установленном порядкематериально-техническое снабжение судов, нотариальных контор иуправления юстиции, принимает меры к обеспечению судов помещениями,отвечающими требованиям отправления правосудия и надлежащих условийдеятельности работников судов. - организует обеспечение форменной одеждой работников судов,судебных исполнителей и работников управления юстиции; - обеспечивает работу склада материально-технического снабжениясудов, нотариальных контор и управления юстиции. 1.18. Рассматривает жалобы и заявления граждан, связанные сосроками рассмотрения в судах уголовных и гражданских дел, исполнениемсудебных решений, и другие обращения, относящиеся к компетенцииУправления юстиции. 1.19. Обеспечивает воинский учет и бронирование работников судови управления юстиции, пребывающих в запасе. 1.20. Осуществляет другие функции, вытекающие из его компетенции. III. Управление юстиции в пределах его компетенции и в установленном порядке вправе: - получать необходимую информацию, документы и материалы отгосударственных и иных органов и должностных лиц; - приглашать для совместного осуществления конкретных работ,входящих в компетенцию органа юстиции, консультаций научныеорганизации, работников государственных органов, учреждений,организаций и специалистов; - в установленном порядке вносить предложения об улучшении труда,материальном и социально-бытовом обеспечении работников судов,госнотариусов и Управления юстиции. IV. Организация деятельности Управления юстиции 1. Управление юстиции администрации Калининградской областивозглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый Министром юстицииРоссийской Федерации по согласованию с Главой администрацииКалининградской области. Начальник Управления юстиции осуществляет руководствоустановленной для Управления деятельности на основе единоначалия инесет персональную ответственность за выполнение возложенных науправление юстиции задач. Начальник Управления юстиции имеет заместителей, назначаемых поего представлению Министром юстиции Российской Федерации. Распределение обязанностей между заместителями начальникаУправления юстиции производится начальником Управления юстиции, 2. Начальник Управления юстиции: - издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения,проверяет их исполнение; - назначает на должность и освобождает от должности работниковУправления юстиции, государственных нотариусов; - утверждает в пределах установленной численности работников ифонда оплаты труда структуру и штатное расписание Управления юстиции,а также в пределах выделенных ассигнований - сметы расходов насодержание районных (городских) народных судов и государственныхнотариальных контор, осуществляет контроль за их исполнением; - присваивает в пределах своей компетенции классные чиныработникам аппарата судов, государственным нотариусам и Управленияюстиции, а также представляет в установленном порядке к присвоениюклассных чинов; - представляет в установленном порядке особо отличившихсяработников к государственным наградам и присвоению почетных званий; - осуществляет другие полномочия в соответствии сзаконодательством. 3. При Управлении юстиции действует экзаменационная комиссия поприему квалификационного экзамена на должность судьи иквалификационная комиссия по приему экзаменов у лиц, прошедшихстажировку и желающих заниматься нотариальной деятельностью. 4. Управление юстиции является юридическим лицом, имеет печать сизображением Государственного герба Российской Федерации и со своимнаименованием, другие печати, штампы и бланки, счет в банке. П.А. Воропаев