Постановление Администрации Калининградской области от 17.08.1995 № 423

Об утверждении временного порядка лицензирования видов деятельности, связанных с транспортным процессом, в Калининградской области

  
                            Российская Федеpация
                      Администрация Калинингpадской области
                                Постановление                                   Утратилo силу - Постановление
  
                                     Главы администрации (губернатора)
                                          Калининградской области
                                            от 23.06.97 г. N 491
  
  
                         от 17 августа 1995 г. N 423
     Об утверждении временного порядка лицензирования видов деятельности,
        связанных с транспортным процессом, в Калининградской области
       Во исполнение постановления Правительства РФ от 24 декабря 1994 годаN  1418  "О  лицензировании  отдельных  видов  деятельности",   в   целяхобеспечения единой государственной политики  и  контроля  за  соблюдениемтранспортного   и   антимонопольного   законодательства,   лицензированияперевозочной  и   другой   деятельности,   связанной   с   осуществлениемтранспортного процесса
                             п о с т а н о в л я ю :
       1. Утвердить с третьего квартала 1995 года временный порядок ведениялицензионной  деятельности,  связанной   с   транспортным   процессом   вКалининградской области, согласно приложению N 1;
       2. Передать государственному управлению транспортного комплекса  приадминистрации области лицензирование следующих видов деятельности:
       -   пассажирские   перевозки   автомобильным   транспортом    (кромемеждународных);
       - строительство,  реконструкция,  ремонт,  содержание  автомобильныхдорог и дорожных сооружений (кроме федеральных);
       -  розничная  торговля   грузовыми   автомобилями   и   специальнымитранспортными средствами, автобусами;
       -  образовательная  деятельность  учреждений  (независимо  от   формсобственности)  в  области  среднего   и   начального   профессиональногообразования, осуществляющих подготовку водителей категорий "В", "С", "Д","Е";
       3.   Государственному   управлению   транспортного   комплекса   приадминистрации   области   создать   в   составе   управления   отдел   полицензированию.
       4. Утвердить порядок и ставки  платы  за  рассмотрение  заявлений  ивыдачу лицензий, включая  регистрацию  лицензий,  выданных  за  пределамиКалининградской области, согласно приложению N 2
       5. Установить,  что  органы,  осуществляющие  лицензирование  данныхвидов   деятельности,   утрачивают   с   момента   принятия    настоящегопостановления право ведения лицензионной деятельности.
       6.   Рекомендовать   Государственной    налоговой    инспекции    поКалининградской области  (Елисееву),  Управлению  департамента  налоговойполиции по Калининградской области (Саканову), Управлению внутренних  делобласти (Петрову) руководствоваться настоящим постановлением при проверкефинансово-хозяйственной    деятельности    предприятий,    осуществляющихлицензируемые виды деятельности на территории области.
       7. Контроль за выполнением  настоящего  постановления  возложить  наГосударственное  управление  транспортного  комплекса  при  администрацииобласти  (Прохода),  комитет  по  развитию  СЭЗ  "Янтарь"   (Беденко)   ифинансовое управление администрации области (Сергеева).
       8. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.Первый заместительглавы администрации области                                     Г. Чмыхов
                                                             Приложение N 1
                                                            к постановлению
                                                      администрации области
                                                от 17 августа 1995 г. N 423
                              Временный порядок
                ведения лицензионной деятельности, связанной
                 с транспортным процессом, в Калининградской
                                   области
       1. Настоящий Порядок устанавливает  временные  Правила  лицензионнойдеятельности,  связанной  с  транспортным  процессом  (по   утвержденномуперечню), на территории Калининградской области.
       2. Отдельные виды деятельности, утвержденные данным  Постановлением,связанные  с  транспортным   процессом,   осуществляются   предприятиями,организациями  и  учреждениями,  независимо  от   организационно-правовойформы, а также физическими  лицами,  осуществляющими  предпринимательскуюдеятельность без образования юридического лица, на основании  лицензии  -специального  разрешения,  выданного  уполномоченным  по  Калининградскойобласти,  Государственным   управлением   транспортного   комплекса   приадминистрации области.
       Лицензия  является   официальным   документом,   который   разрешаетосуществление указанного в нем вида деятельности в течение установленногосрока, а также определяет условия его осуществления.
       3.  Рассмотрение  заявлений  о  выдаче  лицензий,  выдача  лицензий,экспертиза осуществляются на платной основе. Стоимость бланков включаетсяв плату за лицензию.
       При оплате услуг лицензиат вносит сумму за  рассмотрение  заявления,за выдачу лицензии или экспертизу полностью.
       4.  Временная  деятельность  субъектов  на  территории  области   наосновании лицензий, выданных уполномоченными органами других областей РФ;стран,  входящих  в  состав  СНГ;  любых  иностранных  государств   можетосуществляться  после  регистрации  таких  лицензий   в   Государственномуправлении  транспортного   комплекса   при   администрации   области   втрехдневный  срок  с  момента  прибытия  в  соответствии  с   действующимЗаконодательством.
       5. Для получения лицензии заявитель представляет  в  Государственноеуправление транспортного комплекса при администрации области:
       а) заявление о выдаче лицензии с указанием:
       для юридических лиц - наименования и организационно-правовой  формы,юридического адреса, номера расчетного счета и соответствующего банка;
       для физических лиц - фамилии,  имени,  отчества,  паспортных  данных(серия, номер, когда и кем выдан, место жительства);
       вида деятельности;
       срока действия лицензии;
       б) копии учредительных документов (если они не заверены нотариусом -оригиналы);
       в) копию свидетельства о государственной регистрации предприятия;
       г) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления;
       д) справку налогового органа о постановке на учет или  свидетельствоо государственной регистрации физического лица в качестве индивидуальногопредпринимателя со штампом налогового органа;
       е) документы, подтверждающие наличие соответствующей нормативам базыдля  обеспечения   безопасности   дорожного   движения   и   специальногообслуживания транспортных средств, и подготовки специалистов.
       Требовать  от  заявителя   представления   других   документов,   непредусмотренных данным Порядком, запрещается.
       Все представленные документы регистрируются.
       6.  Лицензии,  выданные  Государственным  управлением  транспортногокомплекса при администрации области,  действительны  на  всей  территорииРоссийской Федерации.
       7. Решение о выдаче или об отказе в выдаче  лицензии  принимается  втечение 30 дней со дня получения документов заявителя.
       В  случае  необходимости  проведения  дополнительной,  в  том  численезависимой, экспертизы решение о выдаче или об отказе в выдаче  лицензиипринимается в 15-дневный срок после получения экспертного заключения,  ноне позднее 60 дней со дня подачи заявления.
       В  зависимости  от  сложности   подлежащих   экспертизе   материаловруководителем Государственного  управления  транспортного  комплекса  приадминистрации области срок принятия решения о  выдаче  или  об  отказе  ввыдаче лицензии может быть продлен, но не более чем на 30 дней.
       Оплата проведения независимой экспертизы производится в соответствиис действующим законодательством и включается в плату за лицензию.
       8. Уведомление об отказе в выдаче лицензии представляется  заявителюв письменном виде  в  3-хдневный  срок  после  принятия  соответствующегорешения с указанием причин отказа.
       Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
       - наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной илиискаженной информации;
       - экспертное заключение о несоответствии условиям,  необходимым  дляосуществления определенного вида  транспортной  деятельности  и  условиямбезопасности.
       9. Срок действия лицензии устанавливается в зависимости от спецификивида деятельности, до трех лет. По заявлению субъекта,  обратившегося  заполучением, лицензия может выдаваться на более короткий  срок.  Продлениесрока действия лицензии производится  в  порядке,  установленном  для  ееполучения. Передача лицензии  другому  юридическому  и  физическому  лицузапрещается.
       Лицензия  выдается   после   представления   заявителем   документа,подтверждающего ее оплату.
       В случае, если  лицензируемый  вид  деятельности  осуществляется  нанескольких территориально обособленных объектах, лицензиату  одновременнос лицензией выдаются  ее  заверенные  копии  с  указанием  местоположениякаждого объекта. Все копии регистрируются.
       Лицензии  выдаются  на  каждый  вид  деятельности,   предусмотренныйнормативными документами.
       10.  При  ликвидации  юридического  лица  или  прекращении  действиясвидетельства    о    государственной     регистрации     индивидуальногопредпринимателя выданная лицензия теряет юридическую силу.
       В случае реорганизации или изменения наименования юридического лица,изменения паспортных данных физического лица, утраты  лицензии  лицензиатобязан в 15-дневный срок подать заявление о переоформлении лицензии.
       Переоформление лицензии производится в порядке, установленном для ееполучения. До переоформления ее лицензиат  осуществляет  деятельность  наосновании  ранее  выданной  лицензии,  в  случае  утраты  лицензии  -  наосновании временного разрешения,  выданного  Государственным  управлениемтранспортного комплекса при администрации области.
       11. Лицензия подписывается руководителем (в случае его отсутствия  -заместителем) Государственного  управления  транспортного  комплекса  приадминистрации области и заверяется печатью управления.
       12.   Государственное   управление   транспортного   комплекса   приадминистрации области приостанавливает действие лицензии  или  аннулируетее в случаях;
       - представления владельцем лицензии соответствующего заявления;
       - обнаружения недостоверных данных в документах, представленных  дляполучения лицензии;
       - нарушения лицензиатом условий действия лицензии;
       -   невыполнения   лицензиатом    предписаний    или    распоряженийгосударственных органов или приостановления ими деятельности юридическоголица, а также индивидуального предпринимателя в соответствии  с  законамиРоссийской Федерации;
       -   ликвидации   юридического   лица   или   прекращения    действиясвидетельства о государственной регистрации физического лица  в  качествеиндивидуального предпринимателя.
       Государственное управление транспортного комплекса при администрацииобласти в 3-дневный  срок  со  дня  принятия  решения  о  приостановлениидействия лицензии или ее аннулировании в письменном виде  информирует  обэтом лицензиата и  органы  Государственной  налоговой  службы  РоссийскойФедерации.
       Действие  лицензии  может  быть  возобновлено  в  случае   измененияобстоятельств,  повлекших  приостановление  ее  действия.   Возобновлениедействия лицензии производится в  порядке,  предусмотренном  в  пункте  3настоящего  Положения,   после   принятия   Государственным   управлениемтранспортного  комплекса  при  администрации   области   соответствующегорешения, о  котором  не  позднее  чем  в  3-дневный  срок  оно  оповещаетлицензиата  и  органы   Государственной   налоговой   службы   РоссийскойФедерации.
       Приостановление  действия  лицензии  может  осуществляться  также  идругими  органами,  которым  это  право  предоставлено  законодательствомРоссийской Федерации.
       13.   Государственное   управление   транспортного   комплекса   приадминистрации  области  на  своей  территории  приостанавливает  действиелицензий,  выданных  органами  исполнительной   власти   иных   субъектовРоссийской Федерации, стран СНГ, других иностранных государств в случаях:
       - если лицензия не  зарегистрирована  в  Государственном  управлениитранспортного комплекса при администрации области;
       - невыполнение лицензиатом требований, установленных в  соответствиис законодательством Российской Федерации, для  осуществления  конкретноговида деятельности на данной территории.
       Государственное управление транспортного комплекса при администрацииобласти в 3-дневный  срок  со  дня  принятия  решения  о  приостановлениидействия лицензии в письменном виде информируют  об  этом  решении  органисполнительной власти субъекта Российской Федерации,  выдавший  лицензию,органы  Государственной   налоговой   службы   Российской   Федерации   илицензиата. В этом случае орган, выдавший лицензию, принимает  решение  оее аннулировании.
       14.  Контроль  за  соблюдением  условий,  предусмотренных  выданнымилицензиями,   осуществляет   Государственное   управление   транспортногокомплекса при администрации области.
       15.   Государственное   управление   транспортного   комплекса   приадминистрации  области   ведет   реестр   выданных,   зарегистрированных,приостановленных и аннулированных лицензий.
       16. Руководители  и  должностные  лица  Государственного  управлениятранспортного комплекса при администрации области  несут  ответственностьна нарушение или ненадлежащее  исполнение  установленного  ПравительствомРоссийской  Федерации  Порядка  ведения   лицензионной   деятельности   всоответствии с действующим законодательством.
       17. Решения и  действия  Государственного  управления  транспортногокомплекса при администрации области, являющегося органом,  уполномоченнымна ведение лицензионной деятельности, связанной с транспортным процессом,могут быть обжалованы в установленном порядке в судебные органы.
                                                             Приложение N 2
                                                            к постановлению
                                                      администрации области
                                                от 17 августа 1995 г. N 423
                           Порядок и ставки платы
               за рассмотрение заявлений и выдачу лицензий по
                       транспортным видам деятельности
       1. Плата за рассмотрение и выдачу лицензий  по  указанным  в  данномпостановлении  видам  деятельности  устанавливается  дифференцированно  икратно размеру минимальной оплаты труда.
       2. Средства по уплате лицензионного сбора за рассмотрение  заявленияи выдачу лицензии (включая регистрацию лицензий, полученных за  пределамиКалининградской области) направляются на счет Государственного управлениятранспортного комплекса при администрации области на покрытие  затрат  посодержанию   отдела,   осуществляющего   лицензирование   данных    видовдеятельности (основание: Постановление Правительства РФ  от  5  мая  1995года N 450 "О  приостановлении  действия  и  признании  утратившими  силунекоторых решений Правительства РФ) до 1 января 1996 года:
      ___________________________________________________________________
      Вид деятельности                        для              для
                                          физических       юридических
                                              лиц              лиц
      ___________________________________________________________________
                                            за единицу транспорта
      1. Пассажирские перевозки
         автомобильным транспортом:
         (за единицу автотранспорта)
                АВТОБУСЫ
      - автобусы маршрутные городские            2                1
      - автобусы маршрутные
                 пригородные                    1,4              1,4
                 внутриобластные                2,0              2,0
                 межобластные                   3,0              3,0
                 страны СНГ                     4,0              4,0
      - автобусы ведомственные маршрутные
        количество мест для сидения до 11
                 пригородные                    1,4              1,0
                 внутриобластные                1,4              1,2
                 межобластные                   2,0              1,8
                 страны СНГ                     2,5              2,4
      - количество мест для сидения
                 свыше 11 до 14
                 пригородные                   10,5             10,3
                 внутриобластные               10,8             10,5
                 межобластные                  20,0             20,8
                 страны СНГ                    20,8             20,5
      - количество мест для сидения
                 свыше 44
                 пригородные                   20,0             20,0
                 внутриобластные               20,5             20,5
                 межобластные                  30,0             30,0
                 страны СНГ                    30,5             30,5
      - автобусы в режиме маршрутного
        такси (ведомственные и частные)        75,0             50,0
             ЛЕГКОВЫЕ АВТОМОБИЛИ
      - легковые автомобили организаций
        и предприятий                          10,5             10,5
      - легковые автомобили для таксо-
        моторных перевозок с количеством
        мест до 8                              30,0             25,0
      - микроавтобус с количеством мест
        от 8 до 12                             50,0             35,0
      2. Образовательная деятельность
         учреждений (независимо от форм
         собственности) в области среднего
         и начального профессионального
         образования, осуществляющих
         подготовку водителей категории
         "В", "С", "Д", "Е"                                     30,0
      3. Розничная торговля грузовыми
         автомобилями и специальными
         транспортными средствами,
         автобусами                           125,0            130,0
      4. Строительство, реконструкция,
         ремонт, содержание автомобильных
         дорог и дорожных сооружений
         (кроме федеральных)                   40,0             40,0
      5. Регистрация лицензий субъектам,
         временно работающим на территории
         области, выданных уполномоченными
         на то органами хозяйствующим
         субъектам и физическим лицам:
         - областей Российской Федерации       50,0             75,0
         - стран СНГ                          150,0            150,0
         - представителям иностранных
           государств                         250,0            250,0
         Примечание: при невыполнении
         условия о регистрации лицензии для
         работы на территории Калининградской
         области налагается штраф;            500,0            500,0
         предоставление льгот в индивидуальном
         порядке при перерегистрации.
      6. Ставки лицензионных сборов исчисляются в ценах на день выдачи
         лицензии, в дальнейшем владелец лицензии обязан через каждые 12
         месяцев пройти перерегистрацию лицензии.
         При оформлении лицензии на срок более одного года стоимость
         лицензии по всем видам деятельности увеличивается
         соответственно: на 2 года в два раза, на 3 года в три раза.