Постановление Главы администрации Калининградской области от 18.04.1996 № 249
О введении лицензирования деятельности по оказанию ритуальных услуг
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Главы администрации (губернатора) Калининградской области от 23.06.2003 г. N 121 О введении лицензирования деятельности по оказанию ритуальных услуг (В редакции Постановления Главы администрации (губернатора) Калининградской области от 23.02.98 г. N 125) Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от26 декабря 1995 года N 1272 "Об утверждении Положения о порядкелицензирования деятельности по оказанию ритуальных услуг" и в целяхупорядочения деятельности хозяйствующих субъектов, оказывающихритуальные услуги в области, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Довести до сведения, что Правительство Российской ФедерацииПостановлением от 26 декабря 1995 года N 1272 "Об утвержденииПоложения о порядке лицензирования деятельности по оказанию ритуальныхуслуг" утвердило Положение о порядке лицензирования деятельности пооказанию ритуальных услуг (прилагается). 2.(Утратил силу - Постановление Главы администрации (губернатора)Калининградской области от 23.02.98 г. N 125) 3. Центру Госсанэпиднадзора области (Загорскому), управлениюгосударственной противопожарной службы (Майорову), комитету по охранеокружающей среды и природных ресурсов (Литвиненко) организовать выдачузаключений для получения лицензий юридическим и физическим лицам всоответствии с пунктом 9 утвержденного Положения. 4. Комитету по здравоохранению администрации области (Черкесу)обеспечить выдачу заключений о наличии возможностей для осуществлениядеятельности по бальзамированию, санитарной и косметической обработкетрупов. 5. Считать выданные в соответствии с ранее действовавшиминормативными актами Правительства Российской Федерации лицензии наоказание ритуальных услуг действительными до истечения указанных в нихсроков. 6. Администрациям городов, городских округов и районов области,органам местного самоуправления обеспечить представление в комитетпотребительского рынка документов, на основании которых ранее быливыданы лицензии на оказание ритуальных услуг и требуемых всоответствии с п.9 утвержденного Положения. 7.(Утратил силу - Постановление Главы администрации (губернатора)Калининградской области от 23.02.98 г. N 125) 8. Постановление вступает в силу с момента подписания. Глава администрации области Ю.Маточкин УТВЕРЖДЕНО Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 1996 г. N 1272 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке лицензирования деятельности по оказанию ритуальных услуг I. Общие положения 1. Настоящее Положение разработано во исполнение ПостановленияПравительства Российской Федерации от 24 декабря 1994 г. N 1418 "Олицензировании отдельных видов деятельности" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 1995, N 1, ст. 69) и определяетпорядок выдачи лицензий на деятельность по оказанию ритуальных услуг(далее именуется - лицензия). 2. Лицензирование деятельности по оказанию ритуальных услугосуществляется в целях улучшения организации обслуживания населения,защиты интересов и прав потребителей, соблюдения экологических исанитарных норм и правил. 3. Лицензия является официальным документом, который разрешаетего владельцу осуществление деятельности по оказанию ритуальных услугв течение установленного срока с соблюдением лицензионных условий идействующего законодательства. 4. Лицензированию подлежит деятельность по оказанию следующихвидов ритуальных услуг: прием заказа и заключение договора на организацию похорон; бальзамирование, санитарная и косметическая обработка трупов; захоронение и перезахоронение; услуги крематориев; уход за могилой; изготовление гробов, в том числе цинковых; заключение прижизненного договора на оказание ритуальных услуг. На деятельность по оказанию ритуальных услуг выдается одналицензия с указанием в ней выполняемых владельцем лицензии работ иуслуг. 5. Владельцами лицензий (далее именуются - лицензиаты) могут бытьюридические лица независимо от их организационно-правовой формы, атакже физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельностьбез образования юридического лица. II. Органы лицензирования 6. Лицензирование деятельности по оказанию ритуальных услугосуществляют органы исполнительной власти субъектов РоссийскойФедерации (далее именуются - органы лицензирования). 7. Органы лицензирования: рассматривают заявления на получение лицензий и выдают лицензии всоответствии с настоящим Положением; регистрируют лицензии, выданные на территории иных субъектовРоссийской Федерации; принимают решения о приостановлении действия или аннулированиилицензий; ведут реестр выданных, зарегистрированных, приостановленных ианнулированных лицензий; осуществляют приобретение, учет и хранение бланков лицензий; организуют контроль за соблюдением лицензиатами условий,предусмотренных лицензией; обобщают сведения контролирующих органов о нарушенияхлицензиатами условий лицензий; осуществляют консультационную и информационно-методическуюдеятельность. 8. Руководители и должностные лица органов лицензирования всоответствии с действующим законодательством несут ответственность занарушение или ненадлежащее исполнение установленного ПравительствомРоссийской Федерации порядка ведения лицензионной деятельности. III. Условия и порядок выдачи лицензий 9. Для получения лицензии заявитель представляет в органлицензирования: а) заявление о выдаче лицензии с указанием: для юридических лиц - наименования и организационно-правовойформы, юридического адреса, номера расчетного счета и соответствующегобанка; для физических лиц - фамилии, имени, отчества, паспортных данных(серия, номер, кем и когда выдан, место жительства); вида деятельности; срока действия лицензии; б) копии учредительных документов; в) копию свидетельства о государственной регистрации предприятия,организации; г) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления овыдаче лицензии; д) справку налогового органа о постановке на учет илисвидетельство о государственной регистрации физического лица вкачестве предпринимателя со штампом налогового органа; е) заключения органов санитарно-эпидемиологической службы игосударственного пожарного надзора о соответствии помещенийтребованиям, необходимым для осуществления указанных в заявлении овыдаче лицензии видов работ и услуг; ж) заключение компетентного медицинского органа о наличииспециально оборудованных помещений и справку, подтверждающуюпрофессиональную квалификацию работника для осуществления деятельностипо бальзамированию, санитарной и косметической обработке трупов; з) заключение органов экологического надзора для осуществлениядеятельности по захоронению и кремации. Если требуемые копии документов нотариально не заверены,одновременно предъявляются оригиналы документов. Указанный перечень документов является исчерпывающим. Запрещаетсятребовать с заявителя представления документов, не предусмотренныхнастоящим Положением. 10. Все документы, представленные для получения лицензии,регистрируются органом лицензирования. 11. Лицензии оформляются на утверждаемых Министерством экономикиРоссийской Федерации типовых бланках, имеющих степень защищенности науровне ценной бумаги на предъявителя, являющихся документами строгойотчетности, имеющих учетную серию и номер. В лицензии указываются: наименование органа, выдавшего лицензию; для юридических лиц - наименование и юридический адреспредприятия, организации, получающих лицензию; для физических лиц - фамилия, имя, отчество, паспортные данные(серия, номер, кем и когда выдан, место жительства); вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия; срок действия лицензии; условия осуществления данного вида деятельности; регистрационный номер лицензии и дата выдачи. 12. Лицензия подписывается руководителем (в случае его отсутствия- заместителем руководителя) органа лицензирования и заверяетсяпечатью этого органа. 13. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимаетсяв течение 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимымидокументами. 14. В случае необходимости проведения дополнительной, в том численезависимой, экспертизы решение принимается в 15-дневный срок послеполучения экспертного заключения, но не позднее 60 дней со дня подачизаявления со всеми необходимыми документами. Решение о проведении дополнительной, в том числе независимой,экспертизы принимается органом лицензирования в случае: возникновения спорных вопросов при выдаче лицензий; наличия в экспертном заключении рекомендации по проведениюэкспертизы отдельных направлений деятельности другими специалистами; необходимости проведения лицензиатами дополнительных мероприятийпо устранению выявленного экспертизой нарушения установленных норм иправил. Порядок проведения экспертизы и основные требования к экспертнымзаключениям устанавливаются органами лицензирования на основаниисоответствующих рекомендаций Министерства строительства РоссийскойФедерации. В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объемаподлежащих экспертизе материалов, руководитель органа лицензированияможет продлить срок принятия решения о выдаче или об отказе в выдачелицензии, но не более чем на 30 дней. 15. Уведомление об отказе в выдаче лицензии направляетсязаявителю в письменной форме в 3-дневный срок после принятиясоответствующего решения с указанием причин отказа. Основаниями для отказа в выдаче лицензии являются: наличие в документах, представленных заявителем, недостовернойили искаженной информации; экспертное заключение, выявившее нарушение условий, необходимыхдля осуществления соответствующего вида деятельности, и условийбезопасности. 16. Лицензия выдается на срок не менее 3 лет. По заявлению лица,обратившегося за ее получением, лицензия может быть выдана на срок до3 лет. Продление срока действия лицензии производится в порядке,установленном для ее получения. 17. Лицензия не подлежит передаче другому лицу; ее действие нераспространяется на других лиц, осуществляющих деятельность совместнос лицензиатом, в том числе по договору о совместной деятельности илилюбому другому договору, а также на юридических лиц, учредителемкоторых является лицензиат. 18. Лицензия выдается после представления заявителем документа,подтверждающего ее оплату. 19. В случае, если лицензируемый вид деятельности осуществляетсялицензиатом на нескольких территориально обособленных объектах,лицензиату одновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии суказанием местоположения каждого объекта. 20. Копии лицензии регистрируются органом лицензирования. 21. При ликвидации юридического лица или прекращении действиясвидетельства о государственной регистрации физического лица вкачестве предпринимателя выданная лицензия теряет юридическую силу. В случае реорганизации, изменения наименования юридического лица,изменения паспортных данных физического лица, утраты лицензиилицензиат обязан в 15-дневный срок подать заявление о переоформлениилицензии. Переоформление лицензии производится в порядке, установленном дляее получения. До переоформления лицензии лицензиат осуществляет своюдеятельность на основании ранее выданной лицензии, а в случае ееутраты - на основании временного разрешения, выдаваемого органомлицензирования. 22. Деятельность на основании лицензии, выданной органомлицензирования одного субъекта Российской Федерации, на территориидругого субъекта Российской Федерации может осуществляться послерегистрации такой лицензии органами лицензирования соответствующегосубъекта Российской Федерации. Регистрация проводится в течение 30 дней по предъявленииоригинала лицензии с проверкой при необходимости указанных в лицензииданных, условий осуществления соответствующего вида деятельности иусловий безопасности. В лицензии делается отметка о проведеннойрегистрации и о занесении ее в реестр выданных, зарегистрированных,приостановленных и аннулированных лицензий. В регистрации может быть отказано по основаниям, предусмотреннымпунктом 15 настоящего Положения. IV. Приостановление действия, аннулирование и изъятие лицензии 23. Органы лицензирования приостанавливают действие лицензии илианнулируют ее в случае: представления владельцем лицензии соответствующего заявления; обнаружения недостоверных данных в документах, представленных дляполучения лицензии; нарушения лицензиатом условий действия лицензии; невыполнения лицензиатом предписаний или распоряженийгосударственных органов или приостановления ими в соответствии сдействующим законодательством деятельности юридического лица, а такжефизического лица, занимающегося предпринимательской деятельностью безобразования юридического лица; ликвидации юридического лица или прекращения действиясвидетельства о государственной регистрации физического лица вкачестве предпринимателя; неоднократного (более двух раз) нарушения лицензиатом условий итребований действия лицензии, определенных настоящим Положением. 24. Орган лицензирования в 3-дневный срок со дня принятия решенияо приостановлении действия лицензии или ее аннулировании в письменнойформе информирует о нем лицензиата и органы Государственной налоговойслужбы Российской Федерации. В случае изменения обстоятельств, повлекших за собойприостановление действия лицензии, действие лицензии может бытьвозобновлено. 25. Лицензия считается возобновленной после принятия органомлицензирования соответствующего решения, о котором не позднее чем в3-дневный срок с момента принятия он оповещает лицензиата и органыГосударственной налоговой службы Российской Федерации. 26. Приостановление действия лицензии может осуществляться такжедругими органами, которым это право предоставлено действующимзаконодательством. 27. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерацииприостанавливают действие на своей территории лицензий, выданныхорганами исполнительной власти иных субъектов Российской Федерации,также в случае, если: лицензия не зарегистрирована на данной территории; лицензиат не выполняет требований, установленных в соответствии сдействующим законодательством на данной территории для осуществлениясоответствующего вида деятельности. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в3-дневный срок со дня принятия решения о приостановлении действиялицензии в письменной форме информируют о нем орган исполнительнойвласти субъекта Российской Федерации, выдавший лицензию, органыГосударственной налоговой службы Российской Федерации и лицензиата. 28. Решения и действия органов лицензирования могут бытьобжалованы в установленном порядке в судебных органах. V. Контроль за соблюдением лицензионных условий 29. Контроль за осуществляемой лицензиатами деятельностьюпроводится путем проверки ее соответствия виду деятельности,указанному в лицензии, а также требованиям стандартов, нормам,правилам, техническим условиям и лицензионным условиям. 30. Решение о проверке деятельности лицензиатов принимаетсяорганами лицензирования по собственной инициативе, а также попредставлениям органов государственного контроля, заявлениям (жалобам)потребителей или организаций, находящихся в договорных отношениях слицензиатом. 31. Проверка деятельности лицензиата осуществляется работникамиоргана лицензирования или комиссиями, состав которых утверждаетсяорганом лицензирования. 32. Лицензиаты при проведении проверки их деятельности обязаныпредоставлять проверяющим лицам необходимую документацию, а такжедавать объяснения по вопросам своей деятельности. VI. Определение размера платы за рассмотрение заявления и выдачу лицензии 33. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии и выдача лицензииосуществляются на платной основе. За рассмотрение заявления взимается плата в размере одной десятойустановленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. За выдачу лицензии (или ее копии) взимается плата в 3-кратномразмере установленного федеральным законом минимального размера оплатытруда. В случае проведения независимой экспертизы расходы, связанные сее осуществлением, не включаются в плату за рассмотрение заявления ивыдачу лицензии, а возмещаются лицензиатом отдельно.