Постановление от 27.08.2008 г № 4916
Об утверждении регламента администрации Гурьевского городского округа
В соответствии с Распоряжением Губернатора Калининградской области от 08.05.2006 N 151р "О мерах по проведению административной реформы Калининградской области" и в целях обеспечения согласованности взаимодействия органов администрации городского округа, повышения ответственности за качество принимаемых решений, организационного, документационного и информационного обеспечения деятельности муниципальных служащих
Постановляю:
1.Утвердить Регламент администрации Гурьевского городского округа по оказанию услуги "Организация выдачи разрешения на капитальный ремонт", разработанный ООО "Систематика".
2.Управлению делами администрации городского округа (Гуд О.А.) опубликовать в средствах массовой информации и ознакомить с данным Регламентом сотрудников соответствующих подразделений.
3.Данное Постановление вступает в силу 1 сентября 2008 года.
4.Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
И.о. главы администрации городского округа
А.Сергеев
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления в многофункциональном центре Гурьевского
городского округа Калининградской области услуги
"Организация выдачи разрешения на капитальный ремонт"
I.Общие положения
1.Сведения о предоставляемой услуге
1.Полное наименование услуги: "Предоставление разрешения на капитальный ремонт".
2.Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) устанавливает требования к условиям предоставления последовательности государственных и муниципальных услуг, объединенных в единую услугу "Организация выдачи разрешения на капитальный ремонт" (далее - Услуга), и к административным действиям должностных лиц муниципальных образований Калининградской области по предоставлению данной Услуги. Требования к административным действиям должностных лиц федеральных органов власти в рамках предоставления Услуги регламентируются нормативно-правовыми документами соответствующих федеральных органов власти и условиями, указанными в соглашениях о сотрудничестве в рамках многофункционального центра (далее - МФЦ).
3.Настоящий Регламент разработан в соответствии со статьями Градостроительного кодекса Российской Федерации и другими нормативно-правовыми актами, перечисленными в статье 2 настоящего Регламента, и определяет порядок предоставления разрешений на капитальный ремонт объектов, находящихся на территории муниципального образования.
4.В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение может быть выдано на отдельные этапы капитального ремонта.
5.В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на капитальный ремонт не требуется в случае:
5.1.Капитального ремонта гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу, или капитального ремонта на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
5.2.Капитального ремонта объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);
5.3.Капитального ремонта на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
5.4.Изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного капитального ремонта, установленные градостроительным регламентом;
5.5.Иных случаях, если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на капитальный ремонт не требуется.
2.Нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление Услуги
5.6.Предоставление Услуги осуществляется органами местного самоуправления Калининградской области в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
5.7.Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 1993, N 237; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 152; N 7, ст. 676; 2001, N 24, ст. 2421; 2003, N 30, ст. 3051; 2004, N 13, ст. 1110; 2005, N 42, ст. 4212; 2006, N 29, ст. 3119; 2007, N 1, ст. 1);
5.8.Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее - Градостроительный кодекс) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 16; N 30, ст. 3128; 2006, N 1, ст. 10, ст. 21; N 23, ст. 2380; N 31, ст. 3442; N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21);
5.9.Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);
5.10.Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 г. N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 48, ст. 5047);
5.11.Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2005 г. N 840 "О форме градостроительного плана земельного участка" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 2, ст. 205);
5.12.Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 г. N 83 "Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 8, ст. 920);
5.13.Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 3 июня 2003 г. N 118 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03" (зарегистрировано в Минюсте России 10 июня 2003 г., регистрационный N 4673) (Российская газета, 2003, N 120);
5.14.Уставом муниципального образования "Гурьевский городской округ".
3.Наименование органа местного самоуправления
Калининградской области, предоставляющего Услугу
6.Предоставление Услуги обеспечивают уполномоченные исполнители во взаимодействии с другими органами государственной власти и организациями.
7.Исполнителями Услуги являются специалисты (сотрудники) структурных подразделений (далее - Уполномоченные исполнители).
8.При предоставлении Услуги осуществляется взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и исполнительно-распорядительными органами муниципальных образований, уполномоченными осуществлять выдачу разрешений на капитальный ремонт.
II.Требования к порядку предоставления услуги
4.Требования к результату предоставления Услуги
10.Конечным результатом предоставления Услуги являются:
10.1.Выдача заявителю разрешения на капитальный ремонт;
10.2.Выдача заявителю письменного отказа в оформлении разрешения на капитальный ремонт с объяснением причин отказа.
5.Описание заявителей о предоставлении Услуги
11.Заявителями о предоставлении настоящей Услуги являются:
11.1.Граждане Российской Федерации;
11.2.Иностранные граждане;
11.3.Лица без гражданства;
11.4.Резиденты Особой экономической зоны;
11.5.Представители вышеуказанных лиц на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.Документы и информация, необходимые для получения Услуги
12.В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации заявители должны представить специалисту, осуществляющему прием граждан, заявление о выдаче разрешения на капитальный ремонт. К указанному заявлению прилагаются следующие документы:
12.1.Копия паспорта (для физических лиц);
12.2.Копия свидетельства о государственной регистрации (для юридических лиц);
12.3.Копия доверенности (в случае необходимости);
12.4.Правоустанавливающие документы на земельный участок;
12.5.Градостроительный план земельного участка;
12.6.Материалы, содержащиеся в проектной документации:
12.6.1.Пояснительная записка;
12.6.2.Схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
12.6.3.Схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линии, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
12.6.4.Схемы, отображающие архитектурные решения;
12.6.5.Сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
12.6.6.Проект организации строительства объекта капитального строительства;
12.6.7.Проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
12.7.Положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
12.8.Согласие всех правообладателей объекта капитального строительства;
12.9.К заявлению, указанному в пункте 12 статьи 6 настоящего Регламента, может прилагаться положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации.
13.В целях капитального ремонта объекта индивидуального жилищного строительства к заявлению, указанному в пункте 12 настоящего Регламента, прилагаются следующие документы:
13.1.Копия паспорта (для физических лиц);
13.2.Копия свидетельства о государственной регистрации (для юридических лиц);
13.3.Копия доверенности (в случае необходимости);
13.4.Правоустанавливающие документы на земельный участок;
13.5.Градостроительный план земельного участка;
13.6.Схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилого строительства.
14.Заявление и опись прилагаемых документов должны представляться заявителями Услуги в двух экземплярах.
15.Не допускается требовать иные документы для получения разрешения на капитальный ремонт, за исключением указанных в пунктах 12-14 статьи 6 настоящего Регламента.
7.Общие требования к оформлению документов, представляемых для получения Услуги
16.В заявлении о предоставлении Услуги указываются следующие обязательные данные:
16.1.Фамилия, имя, отчество заинтересованного в получении Услуги лица;
16.2.Вид, серия и номер, кем и когда выдан документ, удостоверяющий личность заявителя;
16.3.Адрес регистрации и места фактического проживания заявителя;
16.4.Контактные телефоны;
16.5.Запрашиваемые сведения;
16.6.Обязанности заявителя на получение Услуги;
16.7.Перечень представленных документов;
16.8.Подпись лица, подавшего заявление о предоставлении Услуги.
17.Заинтересованные лица заполняют заявление ручным способом (чернилами или пастой черного или синего цвета) или машинописным способом.
18.В случае, если заявление заполнено машинописным способом, заинтересованное лицо дополнительно в нижней части заявления разборчиво от руки (чернилами или пастой) указывает свою фамилию, имя и отчество (полностью).
19.Числа и сроки, имеющие принципиальное значение для понимания документа, должны быть обозначены хотя бы один раз словами. Фамилии, имена и отчества, адрес места жительства должны быть написаны полностью.
20.Документы представляются на русском языке.
21.За представление заявителем Услуги недостоверных или искаженных сведений предусмотрена ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.Порядок обращения в орган местного самоуправления для подачи документов и получения результата Услуги
22.Заявление и документы, являющиеся основанием для оформления разрешения на капитальный ремонт, представляются в орган местного самоуправления посредством личного обращения заявителя или его представителя, уполномоченного им на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
23.Датой обращения и представления документов является день получения документов специалистом, осуществляющим прием граждан.
24.Прием заявителей осуществляется ежедневно в течение всего рабочего времени в соответствии с графиком, приведенным в статье 10 настоящего Регламента.
25.Порядок обращения в орган местного самоуправления для получения результата Услуги аналогичен представленному в пунктах 22 и 24 настоящей статьи Регламента.
9.Порядок информирования об Услуге
26.Органы местного самоуправления обеспечивают информирование заинтересованных лиц:
26.1.О месте, порядке и сроках предоставления Услуги;
26.2.О перечне документов, которые заявитель должен представить в орган местного самоуправления;
26.3.Об основаниях в отказе предоставления Услуги;
26.4.О порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления Услуги;
26.5.О местонахождении и номерах телефонов специалистов, обеспечивающих предоставление Услуги, проведение консультаций и выдачу справок;
26.6.Об адресах и номерах телефонов для получения справок других органов государственной власти и организаций, взаимодействие с которыми осуществляют Уполномоченные исполнители в процессе предоставления Услуги;
26.7.Об адресе в Интернете портала органов исполнительной власти и адресе страницы, которая посвящена вопросам предоставления Услуги;
26.8.О размере пошлин за оказание государственных услуг с указанием платежных реквизитов и последовательности оплаты по мере исполнения функций оказываемой Услуги;
26.9.О размере платежей за услуги, предоставляемые коммерческими организациями, с указанием платежных реквизитов;
26.10.О порядке представления интересов заявителя в федеральных органах власти Уполномоченным исполнителем с указанием формы выдаваемой доверенности.
27.Информирование получателей Услуги осуществляется в форме:
27.1.Общая информация об оказании Услуги должна быть размещена на портале органов исполнительной власти Калининградской области;
27.2.Информационных материалов, которые должны быть размещены на информационных стендах в местах оказания Услуги.
28.На информационных стендах в достаточном количестве и при необходимости с образцами заполнения должны быть размещены следующие информационные материалы:
28.1.Перечень документов, которые получатели Услуги должны представить в орган местного самоуправления для предоставления Услуги;
28.2.Перечень оснований в отказе предоставления Услуги;
28.3.Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления Услуги;
28.4.Бланки жалоб на действия (бездействие) органов местного самоуправления;
28.5.Адреса, телефоны и время приема в органах исполнительной власти, органах местного самоуправления и организациях, участвующих в процессе предоставления настоящей Услуги, а также последовательность их посещения;
28.6.Часы приема для консультаций по процедуре предоставления Услуги, номер телефона для записи на консультацию;
28.7.Необходимая оперативная информация по процессам предоставления настоящей Услуги.
29.При изменении условий и порядка предоставления Услуги информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой "Важно".
30.Информация, размещаемая на информационных стендах, должна иметь подпись руководителя органа местного самоуправления и дату размещения.
31.Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления Услуги, размещаются при входе в помещения органа местного самоуправления, предоставляющего Услугу.
32.Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделены.
10.Способ получения сведений о местах нахождения и графике работы органа местного самоуправления, предоставляющего Услугу
36.Сведения о месте нахождения, справочные телефоны, адрес сайта (портала) в сети Интернет, адреса электронной почты органа местного самоуправления размещаются на информационных стендах, в средствах массовой информации, на официальном портале органов исполнительной власти Калининградской области.
37.График работы органа местного самоуправления, осуществляющего предоставление Услуги, а также консультирование по вопросам предоставления Услуги:
Понедельник с 8.00 до 17.00.
Вторник с 8.00 до 17.00.
Среда с 8.00 до 17.00.
Четверг с 8.00 до 17.00.
Пятница с 8.00 до 17.00.
Суббота выходной.
Воскресенье выходной.
Обеденный перерыв - с 13.00 до 14.00.38.Почтовый адрес органа местного самоуправления для представления документов и обращений за получением Услуги и консультациями: Калининградская область, 238300, г. Гурьевск, ул. Лесная, 3а.
39.Номера телефонов для справок и консультаций: 8-40151-302-60, 8-40151-302-61. Справки предоставляются в рабочие часы органа местного самоуправления.
39.1.Номер факса - 8-40151-302-65.
40.Адрес электронной почты для справок: adm_gur@baltnet.ru.
11.Порядок получения консультаций по процедуре предоставления Услуги
41.Для получения консультации заинтересованное лицо устно или письменно обращается в орган местного самоуправления к Уполномоченным исполнителям Услуги.
42.Назначенными сотрудниками органа местного самоуправления должна быть обеспечена возможность личных устных консультаций, письменных консультаций, консультаций по телефону.
43.Все консультации, а также предоставленные специалистами органа местного самоуправления в ходе консультаций документы являются бесплатными.
44.Основными требованиями к консультированию заинтересованных лиц являются:
44.1.Актуальность;
44.2.Своевременность;
44.3.Четкость в изложении материала;
44.4.Полнота консультирования;
44.5.Наглядность форм подачи материала;
44.6.Удобство и доступность.
45.Специалист органа местного самоуправления, консультирующий по вопросам предоставления Услуги, обязан давать разъяснения по вопросам:
45.1.О порядке обращения за предоставлением Услуги, включая информацию о графике работы и местонахождении органа местного самоуправления;
45.2.О требованиях к заявителям на предоставление Услуги;
45.3.О перечне необходимых документов и требованиях к их оформлению;
45.4.О нормативно-правовых актах, регулирующих процедуры предоставления Услуги, в том числе о местонахождении указанных документов на информационных стендах и в сетях общего пользования;
45.5.О порядке получения имеющихся форм документов и справочных материалов;
45.6.О состоянии процесса предоставления Услуги по конкретному заявителю;
45.7.О порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления Услуги.
46.Заинтересованное лицо может получить личную консультацию в режиме общей очереди.
47.Специалист органа местного самоуправления, осуществляющий устное консультирование, должен принять все необходимые меры для ответа, в том числе с привлечением других сотрудников. В случае, если подготовка ответа требует дополнительной консультации со стороны иных организаций, взаимодействие с которыми осуществляется в процессе предоставления Услуги, сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное консультирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться письменно либо по телефону в другое удобное для заинтересованного лица время для консультации.
48.Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не может превышать 30 (тридцати) минут.
49.Консультирование осуществляется как в устной, так и в письменной форме. Письменные консультации предоставляются по письменному запросу получателя Услуги. В случае получения запроса на письменную консультацию орган местного самоуправления, предоставляющий Услугу, обязуется ответить на него в срок, предусмотренный федеральным законодательством.
50.Если заинтересованное лицо не удовлетворяет полученная консультация, то оно может обратиться (устно или письменно) к руководителю органа местного самоуправления.
51.Консультации могут носить также публичный характер и осуществляться с привлечением средств массовой информации - местных радио, телевидения, печати, на интернет-сайтах органов исполнительной власти Калининградской области, а также путем проведения встреч с населением.
52.Публичное консультирование осуществляется также путем распространения информационных листков и на информационных стендах. Представленная на стендах информация должна быть структурирована и включать как тематические, так и организационные материалы.
12.Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с получателями Услуги
53.При ответе на телефонные звонки специалист, осуществляющий прием и консультирование, сняв трубку, представляется, назвав фамилию и наименование органа местного самоуправления. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.
54.В конце приема или консультирования по телефону сотрудник, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать).
55.При устном обращении заинтересованных лиц (по телефону или лично) сотрудник, осуществляющий прием и консультирование, дает ответ самостоятельно. Если сотрудник, к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить заявителю обратиться письменно или назначить другое удобное для заявителя время для консультации.
56.Ответ на письменные обращения дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона исполнителя. Ответ подписывается главой органа местного самоуправления или заместителем главы.
57.Специалисты органа местного самоуправления, осуществляющие прием и консультирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства. Прием и консультация должны проводиться без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций.
58.Специалисты органа местного самоуправления не вправе осуществлять консультирование обратившихся лиц, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях оказания Услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителя или заинтересованных лиц.
59.Руководитель органа местного самоуправления обязан сообщать сведения, связанные с предоставлением Услуги, по запросу суда (судьи), органов прокуратуры, органов дознания или следствия либо Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и в других случаях, установленных федеральными законами.
13.Требования к удобству и комфорту мест предоставления Услуги
60.Помещения для оказания Услуг размещаются на нижних этажах зданий органов местного самоуправления, участвующих в предоставлении Услуги.
61.Здания, в которых предоставляется Услуга, должны быть оборудованы гардеробом, иметь пост охраны, должны быть оборудованы средствами пожаротушения и оказания первой медицинской помощи (аптечки).
62.В зданиях и помещениях, в которых предоставляются Услуги, оборудуются сектора для информирования, ожидания и приема получателей Услуги.
63.Сектора для информирования получателей Услуги должны быть оборудованы информационными стендами в соответствии с требованиями статьи 9 настоящего Административного регламента.
64.Стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны. Информационные стенды могут быть оборудованы карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки.
65.Под сектор ожидания очереди отводится просторное помещение, площадь которого определяется в зависимости от количества граждан, находящихся в секторе независимо от причины пребывания в зданиях и помещениях, в которых предоставляются Услуги. Площадь сектора ожидания должна превышать 2 кв. м на человека исходя из средней численности ожидающих либо 1 кв. м исходя из максимальной численности ожидающих, если максимальная численность превышает среднюю более чем в 2 раза.
66.Сектор ожидания оборудуется стульями, креслами, диванами. Количество сидячих мест должно превышать среднюю численность ожидающих в 1,5 раза.
67.Сектор ожидания оборудуется столами (стойками) для возможности оформления документов. Обязательно обеспечение указанных мест бумагой и ручками для записи информации.
68.В секторе ожидания должно быть естественное и искусственное освещение, окна должны быть оборудованы регулируемыми устройствами типа жалюзи, занавесей, внешних козырьков и др., помещение оснащается оборудованием для поддержания температуры, влажности и скорости движения воздуха в соответствии с действующими санитарными нормами микроклимата производственных помещений.
69.Сектор ожидания должен быть оборудован теплой туалетной комнатой.
70.Помещение (сектор) для организации приема заинтересованных лиц должно быть оборудовано в соответствии с санитарными правилами и нормами (Постановление Госкомсанэпиднадзора России "Санитарные правила и нормы" от 14.07.1996 N 14 СанПиН 2.2.2.542-96 "Гигиенические требования к видеодисплейным терминалам, персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы").
14.Условия и сроки предоставления Услуги
71.Срок осуществления процедуры выдачи либо отказа в выдаче разрешения на капитальный ремонт составляет не более 8 (восьми) рабочих дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на капитальный ремонт.
72.Время ожидания приема заинтересованными лицами не должно превышать 30 (тридцати) минут. Продолжительность приема у сотрудника, осуществляющего выдачу документов, не должна превышать 10 (десяти) минут.
15.Перечень оснований для отказа в предоставлении Услуги
73.Основаниями для отказа в предоставлении услуг по организации выдачи разрешений на капитальный ремонт и осуществлению передачи указанных разрешений заинтересованным лицам являются:
73.1.Отсутствие в заявлении обязательной к указанию информации;
73.2.Отсутствие документов, прилагаемых к заявлению о выдаче разрешения на капитальный ремонт;
73.3.Иные основания, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.
16.Размер и порядок оплаты затрат на проведение процедур предоставления Услуги
74.Оплату затрат, понесенных в процессе оформления всех документов, необходимых для получения разрешения на капитальный ремонт, должен нести заявитель Услуги.
III.Административные процедуры
17.Описание последовательности действий при предоставлении Услуги
75.Исполнение услуги по организации выдачи разрешения на капитальный ремонт определяется реализацией определенной последовательности административных процедур в соответствии со следующим перечнем:
75.1.Прием и рассмотрение заявлений о выдаче разрешения на капитальный ремонт;
75.2.Организация работ по получению и выдаче разрешения на капитальный ремонт.
18.Прием и рассмотрение заявлений о выдаче разрешения на капитальный ремонт
76.Основанием для начала исполнения административной процедуры служит личное обращение заявителя или его доверенного лица в орган местного самоуправления.
77.Срок выполнения административной процедуры должен составлять не более 2 (двух) рабочих дней. Срок приема заявления и проверки наличия документов, прилагаемых к заявлению, не должен превышать 10 (десяти) минут.
78.Ответственным за исполнение административной процедуры является специалист приемной администрации (специалист по приему граждан).
79.Результатом исполнения административной процедуры является решение о принятии заявления к исполнению либо отказ в предоставлении Услуги с объяснением причин отказа, утвержденные главой органа местного самоуправления либо заместителем главы.
80.Специалист приемной администрации осуществляет прием и рассмотрение заявления, документов, прилагаемых к заявлению, на соответствие требованиям, указанным в статье 6 настоящего Регламента.
81.В случае несоответствия заявления или документов, прилагаемых к заявлению, требованиям, указанным в статье 6 настоящего Регламента, специалист приемной администрации отказывает в предоставлении Услуги с объяснением причин отказа.
82.В случае соответствия заявления и документов, прилагаемых к заявлению, требованиям специалист приемной администрации регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений о выдаче разрешения на капитальный ремонт.
83.Специалист приемной администрации заводит отдельную папку с документами и отчетностью по предоставлению Услуги по конкретному заявителю или ее электронный аналог (далее - Дело).
84.Специалист приемной администрации передает заявителю расписку, включающую в себя перечень принятых документов, с указанием входящего номера заявления.
85.Специалист приемной администрации передает заявление и Дело в секретариат главы администрации для рассмотрения главой администрации.
86.Глава администрации в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации утверждает решение о принятии заявления к исполнению и передаче его на рассмотрение в управление архитектуры и градостроительства либо отказ в предоставлении Услуги.
87.При получении заявления и Дела начальник управления архитектуры и градостроительства рассматривает заявление.
87.1.В случае отказа в принятии заявления к исполнению подготавливается письменный отказ с объяснением причин отказа и передается заявителю.
87.2.В случае решения о принятии заявления к исполнению назначается Уполномоченный исполнитель Услуги.
87.3.Уполномоченный исполнитель принимает заявление и Дело в работу, расписывается в журнале учета передачи дел, вносит в Дело информацию о приеме заявления в работу.
19.Организация работ по получению и выдаче разрешения на капитальный ремонт
88.Основанием для начала исполнения административной процедуры служит получение всех необходимых документов, перечисленных в пункте 6 настоящего Регламента.
89.Срок выполнения административной процедуры должен составлять не более 4 (четырех) рабочих дней.
90.Ответственным за исполнение административной процедуры является Уполномоченный исполнитель.
91.Результатом исполнения административной процедуры служит выдача разрешения на капитальный ремонт заявителю.
92.Уполномоченный исполнитель подготавливает и передает пакет документов в управление архитектуры и градостроительства для подготовки разрешения на капитальный ремонт.
93.Уполномоченный исполнитель вносит в Дело информацию о передаче пакета документов в управление архитектуры и градостроительства для подготовки разрешения на капитальный ремонт.
94.Уполномоченный исполнитель от лица заявителя контролирует сроки исполнения процедур по подготовке разрешения на капитальный ремонт.
95.В случае получения письменного отказа в подготовке разрешения на капитальный ремонт с указанием причин отказа Уполномоченный исполнитель организует работу по устранению причин отказа либо оповещает заявителя о приостановке исполнения работ по оказанию Услуги и указывает перечень действий со стороны заявителя, необходимых для возобновления работ по оказанию Услуги.
96.Уполномоченный исполнитель при получении разрешения на капитальный ремонт делает отметку в Деле.
97.Уполномоченный исполнитель передает разрешение на капитальный ремонт заявителю под расписку в получении разрешения на капитальный ремонт.
98.Уполномоченный исполнитель делает отметку в Деле о выдаче разрешения на капитальный ремонт.
20.Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления Услуги
99.Потребители результатов предоставления Услуги (далее - Потребители услуги) имеют право на обжалование действий или бездействия сотрудников органов местного самоуправления в досудебном и судебном порядке.
100.Отказ в предоставлении Услуги, необоснованное затягивание установленных настоящим Регламентом сроков осуществления административных процедур реализации Услуги, а также другие действия (бездействие) и решения органов местного самоуправления, их должностных лиц, нарушающие требования к предоставлению Услуги, приведенные в настоящем Регламенте, могут быть обжалованы Потребителями услуги:
100.1.В руководстве органа местного самоуправления;
100.2.В органах исполнительной власти Калининградской области;
100.3.В суде.
101.Органом исполнительной власти Калининградской области, рассматривающим и принимающим решения по жалобам и обращениям граждан - получателей Услуги (далее - уполномоченный орган исполнительной власти), Государственный архитектурно-строительный надзор.
102.Потребители услуги вправе обжаловать как решения или действия (бездействие) органов местного самоуправления, так и послужившую основанием для совершения действий (принятия решений) официальную информацию либо то и другое одновременно.
103.Жалоба может быть подана Потребителем услуги, права которого нарушены, а также по его просьбе надлежащим уполномоченным представителем общественной организации, трудового коллектива или иным представителем, чьи полномочия удостоверены в установленном законом порядке.
104.Жалобы Потребителей услуги подлежат обязательному рассмотрению. Рассмотрение жалоб осуществляется бесплатно.
105.Жалобы могут быть поданы устно или письменно в форме письма, факсимильного или электронного сообщения.
106.В устной форме жалобы рассматриваются по общему правилу в ходе личного приема граждан в органах местного самоуправления или в уполномоченном органе исполнительной власти.
106.1.Личный прием граждан проводится руководителем органа местного самоуправления, руководителем уполномоченного органа исполнительной власти или специально уполномоченными на то лицами. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан посредством размещения информации на специальных информационных стендах в местах расположения приемных и в холлах уполномоченной организации, а также на портале органов исполнительной власти Калининградской области и Web-сайтах органов местного самоуправления.
106.2.Личный прием проводится по предварительной записи. Запись граждан проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи. Ответственное лицо, осуществляющее запись граждан на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
107.График приема руководителя органа местного самоуправления:
Понедельник 9.00-18.00
Вторник
Среда 9.00-18.00
Четверг
Пятница
Суббота выходной
Воскресенье выходной
Обеденный перерыв - с 13-00 до 14-00108.Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема Потребителя услуги. В случае, если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия заявившего ее лица может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема Потребителя услуги. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
109.В случае, если во время личного приема Потребителя услуги решение поставленных вопросов невозможно, составляется письменная жалоба, которая после регистрации направляется на рассмотрение в соответствующие структурные подразделения органов местного самоуправления.
110.В ходе личного приема Потребителю услуги может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
111.Письменная жалоба может быть подана в ходе личного приема в соответствии с графиком личного приема либо направлена по почте или передана ответственному за работу с обращениями граждан специалисту уполномоченной организации.
111.1. Телефон для приема жалоб и обращений Потребителей услуги
сотрудниками органа местного самоуправления: ..........., регистрация жалоб
и обращений производится в рабочие часы.
111.1.1. Телефон с автоответчиком для приема жалоб и обращений
Потребителей услуги: ....................., работает круглосуточно.
111.1.2. Факс для приема жалоб и обращений Потребителей услуги: .......
..........., работает круглосуточно.
111.2. Адреса электронной почты для приема жалоб и обращений
Потребителей услуги: .........................111.3.В письменной жалобе в обязательном порядке Потребитель услуги указывает:
111.3.1.Наименование государственного (муниципального) органа (учреждения), в который направляется письменная жалоба, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица,
111.3.2.Свою фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии),
111.3.3.Почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы,
111.3.4.Суть жалобы, т.е. требования лица, подающего жалобу, и основания, по которым заявитель считает решение по соответствующему делу неправильным,
111.3.5.Ставит личную подпись и дату.
111.4.Отсутствие в письменной жалобе любой другой информации не может являться основанием для отказа в принятии и рассмотрении жалобы.
111.5.В случае необходимости в подтверждение своих доводов Потребитель услуги прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
111.6.Стандартная форма письменных жалоб (приложение 2) должна находиться в свободном доступе и в достаточном количестве в приемных и в холлах органов местного самоуправления. При этом на информационных стендах размещаются образцы заполнения жалоб и указываются все необходимые для направления жалобы реквизиты вышестоящих органов государственной власти и их должностных лиц, ответственных за работу с жалобами граждан на решения и действия (бездействие) данного органа местного самоуправления или государственной власти.
Бланки стандартной формы письменных жалоб также должны размещаться на информационных стендах в почтовых отделениях и других местах, наиболее часто посещаемых гражданами.
112.Для приема жалобы в форме электронного сообщения гражданин должен указать свою фамилию, имя, отчество, наименование органа государственной власти (имя или должность должностного лица), а также суть жалобы.
113.Если ответ на жалобу может быть дан без предварительного изучения вопроса и без приложения письменных документов и материалов, то ответ направляется по обратному адресу электронной почты заявителя. В ином случае гражданину по обратному адресу его электронной почты сообщается о необходимости направления письменной жалобы и разъясняется порядок ее подачи.
114.Письменная жалоба подлежит обязательной регистрации не позднее чем в течение трех рабочих дней с момента поступления в орган государственной власти или должностному лицу.
115.Жалоба не подлежит рассмотрению в случаях:
115.1.Отсутствия обязательных реквизитов письменной жалобы и указаний на предмет обжалования;
115.2.Подачи жалобы лицом, не имеющим полномочий выступать от имени гражданина;
115.3.Получения документально подтвержденной информации о вступлении в законную силу решения суда по вопросам, изложенным в жалобе;
115.4.Установления факта, что данный гражданин уже многократно обращался с жалобой по этому предмету и ему были даны исчерпывающие письменные ответы, при условии, что в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства;
115.5.В жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
115.6.Если текст письменной жалобы не поддается прочтению, при этом если прочтению поддается почтовый адрес гражданина, ему сообщается о данной причине отказа в рассмотрении;
115.7.Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
116.Заявителю должно быть сообщено о невозможности рассмотрения его жалобы в трехдневный срок со дня ее получения.
117.Письменная жалоба, содержащая вопросы, решение которых не входит в компетенцию органа местного самоуправления или государственной власти (должностного лица), направляется в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов, с уведомлением лица, направившего жалобу, о ее переадресации.
118.Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в орган местного самоуправления, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
119.Орган местного самоуправления или государственной власти или должностное лицо при направлении письменной жалобы на рассмотрение в другой орган местного самоуправления, государственной власти или иному должностному лицу может в случае необходимости запрашивать в указанных органах или у должностного лица документы и материалы о результатах рассмотрения письменной жалобы.
120.Жалоба рассматривается вышестоящим органом местного самоуправления или уполномоченным органом государственной власти (вышестоящим должностным лицом) в срок не позднее одного месяца со дня ее получения органом власти. В исключительных случаях, связанных с необходимостью истребования и изучения дополнительных материалов, срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на один месяц. О продлении срока рассмотрения жалобы гражданин уведомляется письменно с указанием причин продления.
121.В случаях, не терпящих отлагательства, жалобы должны быть рассмотрены незамедлительно, во всяком случае, не позднее чем в 15 (пятнадцати) рабочих дней. К случаям безотлагательного рассмотрения жалоб относятся ситуации, когда:
121.1.Жалобы основаны на доказательствах, в отношении которых существует реальная угроза их утраты;
121.2.Рассмотрение жалоб в обычные сроки может привести к значительному ущербу для заявителя;
121.3.По прошествии определенного времени существо жалобы потеряет значение для заявителя или возникнет невозможность исполнения заявленной жалобы.
122.При рассмотрении жалобы орган местного самоуправления или уполномоченный орган исполнительной власти (должностное лицо) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы.
123.Гражданин вправе лично изложить доводы должностному лицу, рассматривающему жалобу, а также представлять дополнительные материалы в подтверждение обоснованности своей жалобы, либо представить информацию о месте их нахождения.
124.Рассматривающий жалобу орган местного самоуправления или уполномоченный орган исполнительной власти вправе истребовать необходимые для решения вопроса документы и материалы у нижестоящих и других органов местного самоуправления, государственной власти, учреждений и организаций.
125.Каждый гражданин имеет право получить, а органы местного самоуправления и государственной власти и их должностные лица обязаны ему предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.
126.Руководитель органа местного самоуправления или уполномоченный орган государственной власти по результатам рассмотрения жалобы вправе:
126.1.Оставить жалобу без удовлетворения;
126.2.Изменить решение органа местного самоуправления или вынести новое решение.
127.По результатам рассмотрения жалобы в течение 3 (трех) дней заявителю сообщается решение по жалобе по существу всех поставленных вопросов. Решение по жалобе подписывается руководителем органа местного самоуправления или уполномоченного органа исполнительной власти либо уполномоченным на то лицом.
128.Руководителю органа местного самоуправления, уполномоченному органу государственной власти и заявителю должно быть сообщено об исполнении решения не позднее чем в течение месяца со дня его получения.
129.При обнаружении виновного в неисполнении или ненадлежащем исполнении возложенных на должностное лицо органа местного самоуправления обязанностей в соответствии с принятым по жалобе решением главы органа местного самоуправления принимаются меры по привлечению указанного должностного лица к дисциплинарной ответственности в установленном порядке.
Приложения
2008-08-27 Приложение к Постановлению от 27 августа 2008 года № 4916
2008-08-27 Приложение к Постановлению от 27 августа 2008 года № 4916