Закон Калининградской области от 08.07.1998 № 86
О социальном партнерстве в Калининградской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
О социальном партнерстве в Калининградской области
(В редакции Законов Калининградской области от 06.04.2001 г. N 33;
от 01.06.2007 г. N 142;
от 30.03.2018 № 151)
(Принят областной Думой второго созыва 14 мая 1998 г.)
Настоящий Закон устанавливает правовую основу организации,
функционирования и развития социального партнерства в Калининградской
области в соответствии с федеральным и областным законодательством.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе.
Для целей настоящего Закона используются следующие основные
понятия:
1.1. Социальное партнерство в сфере труда (далее - социальное
партнерство) - система взаимоотношений между работниками
(представителями работников), работодателями (представителями
работодателей), органами государственной власти области, органами
местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования
интересов работников и работодателей по вопросам регулирования
трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.
(В редакции Закона Калининградской области от 01.06.2007 г. N 142)
1.2. Стороны социального партнерства - работники и работодатели,
осуществляющие свою деятельность на территории Калининградской
области, в лице уполномоченных в установленном порядке представителей.
Органы государственной власти Калининградской области и органы
местного самоуправления являются сторонами социального партнерства
в тех случаях, когда они выступают в качестве работодателей, а также
в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством. (В
редакции Закона Калининградской области от 01.06.2007 г. N 142;
от 30.03.2018 № 151)
1.3. Работник - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения
с работодателем.
1.4. Работодатель - физическое лицо либо юридическое лицо
(организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В
случаях
, установленных федеральными законами, в качестве работодателя
может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые
договоры.
1.5. Представители работников в социальном партнерстве -
профессиональные союзы и их объединения, иные профсоюзные организации,
предусмотренные
уставами общероссийских межрегиональных профсоюзов,
или иные представители, избираемые работниками в случаях,
предусмотренных
Трудовым кодексом Российской Федерации. (В редакции
Закона Калининградской области от 01.06.2007 г. N 142;
от 30.03.2018 № 151)
1.6. Представители работодателей:
- при проведении коллективных переговоров, заключении или
изменении
коллективного договора, а также при рассмотрении и
разрешении
коллективных трудовых споров работников с работодателем -
руководитель организации, работодатель - индивидуальный
предприниматель (лично) или уполномоченные ими лица в соответствии
с Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными
законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,
законами и иными нормативными правовыми актами Калининградской
области, нормативными правовыми актами органов местного
самоуправления, учредительными документами юридического лица
(организации) и локальными нормативными актами; (В редакции Закона
Калининградской области от 30.03.2018 № 151)
- при проведении коллективных переговоров, заключении или
изменении
соглашений, разрешении коллективных трудовых споров но
поводу их заключения или изменения, а также при формировании и
осуществлении деятельности комиссий но регулированию социально -
трудовых отношений соответствующие объединения работодателей. В случае
отсутствия на региональном или территориальном уровне социального
партнерства отраслевого (межотраслевого) объединения работодателей его
полномочия может осуществлять региональное, территориальное
объединение работодателей при условии, что состав членов такого
объединения отвечает требованиям, установленным федеральным законом
для соответствующего отраслевого (межотраслевого) объединения
работодателей. (В редакции Закона Калининградской области
от 30.03.2018 № 151)
Представителями работодателей - организаций, в отношении которых
функции и полномочия учредителя осуществляют исполнительные органы
государственной власти Калининградской области, иные органы
государственные власти Калининградской области, органы местного
самоуправления, при проведении коллективных переговоров, заключении
или изменении соглашений, разрешении коллективных трудовых споров по
поводу заключения или изменения соглашений, осуществлении контроля за
выполнением соглашений, формировании комиссий по регулированию
социально-трудовых отношений и осуществлении их деятельности также
являются соответствующие исполнительные органы государственной власти
Калининградской области, иные органы государственной власти
Калининградской области, органы местного самоуправления. (В редакции
Закона Калининградской области от 30.03.2018 № 151)
1.7. Объединение работодателей - вид ассоциации (союза),
основанной на добровольном членстве работодателей (юридических и (или)
физических лиц) и (или) объединений работодателей. Объединение
работодателей является социально ориентированной некоммерческой
организацией. Уставом объединения работодателей может
предусматриваться вхождение в него иных некоммерческих организаций,
объединяющих субъектов предпринимательской деятельности. (В редакции
Закона Калининградской области от 30.03.2018 № 151)
(Статья в редакции Закона Калининградской области
от 30.05.2003 г. N 253)
Статья 2. Правовая основа социального партнерства
Правовую основу социального партнерства составляют Конституция
Российской Федерации, Трудовой кодекс Российской Федерации,
Федеральный закон "Об объединениях работодателей и другие нормативные
правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной Закон)
Калининградской области, настоящий Закон, Закон Калининградской
области «О деятельности Калининградской областной трехсторонней
комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и иные
нормативные правовые акты Калининградской области. Действие настоящего
Закона распространяется на всех работодателей, представителей
работодателей и представителей работников, а также органы
исполнительной власти области и органы местного самоуправления. (В
редакции Законов
Калининградской области от 06.04.2001 г. N 33;
от 30.03.2018 № 151)
Статья 3. (Утратила силу - Закон Калининградской области
от 30.03.2018 № 151)
Статья 4. Основные принципы социального партнерства
Основные принципы социального партнерства устанавливаются статьей
24 Трудового кодекса Российской Федерации.
(Статья в редакции Закона Калининградской области
от 30.03.2018 № 151)
Глава II. МЕХАНИЗМ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА
Статья 5. (Утратила силу - Закон Калининградской области
от 30.03.2018 № 151)
Статья 6. Органы социального партнерства
6.1. Для обеспечения регулирования социально-трудовых отношений
на региональном уровне, ведения коллективных переговоров, подготовки
проекта и заключения областного трехстороннего соглашения по
регулированию социально-трудовых отношений, а также для организации
контроля за
его выполнением на равноправной основе по решению сторон
образуется постоянно действующая из наделенных необходимыми
полномочиями представителей соответствующих профсоюзов, их
территориальных организаций, объединений профессиональных союзов и
объединений территориальных организаций профессиональных союзов,
органов государственной власти области, объединений работодателей
Калининградская областная трехсторонняя комиссия по регулированию
социально-трудовых отношений, деятельность которой осуществляется в
соответствии
с Законом Калининградской области "О деятельности
Калининградской областной трехсторонней комиссии по регулированию
социально-трудовых отношений". (В редакции Закона Калининградской
области от 01.06.2007 г. N 142)
6.2. Для обеспечения регулирования социально-трудовых отношений
на территориальном уровне, ведения коллективных переговоров,
подготовки проектов территориальных соглашений по регулированию
социально - трудовых отношений, их заключения, а также организации
контроля за их выполнением на равноправной основе по решению сторон из
наделенных необходимыми полномочиями представителей профессиональных
союзов и их объединений, органов местного самоуправления, объединении
работодателей и иных уполномоченных работодателями представительных
органов могут образовываться территориальные трехсторонние комиссии по
регулированию социально-трудовых отношений, деятельность которых
осуществляется в соответствии с положениями об этих комиссиях,
утверждаемыми представительными органами местного самоуправления.
(Статья в редакции Закона Калининградской области
от 30.05.2003 г. N 253)
6.3. На отраслевом (межотраслевом) уровне могут образовываться
отраслевые (межотраслевые) комиссии по регулированию
социально-трудовых отношений. Отраслевые (межотраслевые) комиссии
могут образовываться как на региональном, так и на территориальном
уровне
социального партнерства. (Дополнен - Закон Калининградской
области от 30.03.2018 № 151)
6.4. На локальном уровне образуется комиссия для ведения
коллективных переговоров, подготовки проекта коллективного
договора и заключения коллективного договора. (Дополнен - Закон
Калининградской области от 30.03.2018 № 151)
Статья 7. Областное трехстороннее соглашение
7.1. Содержание и структура соглашения определяются по
договоренности между представителями сторон, которые свободны в выборе
круга вопросов для обсуждения и включения в соглашение. Соглашение
должно включать в себя положения о сроке действия соглашения и порядке
осуществления контроля за его выполнением. (В редакции Закона
Калининградской области от 30.03.2018 № 151)
7.2. Областное трехстороннее соглашение подписывается
полномочными представителями сторон до конца текущего года и вступает
в силу с момента его подписания сторонами, либо со дня, установленного
в соглашении.
7.3. Условия, содержащиеся в областном трехстороннем соглашении,
учитываются при принятии соответствующих законов, иных нормативных
правовых актов на всех уровнях регулирования социально-трудовых и
связанных с ними экономических отношений в Калининградской области при
рассмотрении и принятии областного бюджета.
7.4. (Утратил силу - Закон Калининградской области
от 30.03.2018 № 151)
7.5. Срок действия соглашения определяется сторонами в
соглашении, но не может превышать трех лет.
7.6. Оплата труда лицам, участвующим в порядке и заключении
областного трехстороннего соглашения, производится в соответствии с
действующим законодательством.
7.7. (Утратил силу - Закон Калининградской области
от 30.03.2018 № 151)
7.8. Работники и работодатели, не участвующие в разработке и
заключении соглашения, могут присоединиться к нему в любой момент до
окончания срока его действия.
Присоединение к соглашению осуществляется посредством направления
в адрес Калининградской областной трехсторонней комиссии по
регулированию социально-трудовых отношений письменного уведомления о
своем намерении присоединиться к соглашению и означает добровольное
принятие на себя в полном объеме обязательств соответствующей стороны
соглашения и приобретение права контроля за его выполнением, или в
порядке
, определенном соглашением.
(Пункт дополнен - Закон Калининградской области
от 30.05.2003 г. N 253)
Глава III. (Утратила силу - Закон Калининградской области
от 30.03.2018 № 151)
Глава IV. КОНТРОЛЬ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО
ПАРТНЕРСТВА.
Статья 11. Контроль за выполнением коллективного договора,
соглашения
Контроль за выполнением коллективного договора, соглашения
осуществляется сторонами социального партнерства, их представителями,
соответствующими органами по труду.
При проведении указанного контроля представители сторон обязаны
предоставлять друг другу, а также соответствующим органам по труду
необходимую для этого информацию не позднее одного месяца со дня
получения соответствующего запроса.
(Статья в редакции Закона Калининградской области
от 30.03.2018 № 151)
Статья 12. Ответственность сторон социального партнерства
1. Представители сторон, уклоняющиеся от участия в коллективных
переговорах
по заключению, изменению коллективного договора,
соглашения или неправомерно отказавшиеся от подписания согласованного
коллективного договора, соглашения, подвергаются штрафу в размере и
порядке, которые установлены федеральным законом.
Лица, виновные в непредоставлении информации, необходимой для
ведения коллективных переговоров и осуществления контроля за
соблюдением коллективного договора, соглашения, подвергаются штрафу в
размере и порядке, которые установлены федеральным законом.
2. Лица, представляющие работодателя либо представляющие
работников, виновные в нарушении или невыполнении обязательств,
предусмотренных
коллективным договором, соглашением, подвергаются
штрафу в размере и порядке, которые установлены федеральным законом.
(Статья в редакции Закона Калининградской области
от 30.03.2018 № 151)
Глава V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 13. Порядок вступления Закона в силу.
Настоящий Закон вступает в силу с момента его официального
опубликования.
8 июля 1998 г.
N 86
Глава администрации (губернатор) Л.Горбенко
Калининградской области