Закон Калининградской области от 07.03.2003 № 239
Об утверждении Программы государственной поддержки малого предпринимательства в Калининградской области на 2003-2004 годы
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ Об утверждении Программы государственной поддержки малого предпринимательства в Калининградской области на 2003-2004 годы (В редакции Законов Калининградской области от 09.06.2003 г. N 261; от 09.02.2004 г. N 365; от 06.10.2004 г. N 418) (Принят Калининградской областной Думой третьего созыва 20 февраля 2003 года) Статья 1. Утвердить Программу государственной поддержки малогопредпринимательства в Калининградской области на 2003 - 2004 годы(прилагается). Статья 2. (Утратила силу - Закон Калининградской областиот 09.06.2003 г. N 261). Статья 3. Настоящий Закон вступает в силу с 01 января 2003 года. 07 марта 2003 года N 239 Глава администрации (губернатор) В.Г. Егоров Калининградской области Приложение к Закону Калининградской области "Об утверждении Программы государственной поддержки малого предпринимательства в Калининградской области на 2003 - 2004 годы" ПРОГРАММА государственной поддержки малого предпринимательства в Калининградской области на 2003 - 2004 годы (В редакции Законов Калининградской области от 10.06.2003 г. N 263; от 10.06.2004 г. N 406; от 06.10.2004 г. N 418) Паспорт Программы государственной поддержки малого предпринимательства в Калининградской области на 2003 - 2004 годы I. Наименование - Программа государственной поддержки малого Программы предпринимательства в Калининградской области на 2003 - 2004 годы. II. Основания - Федеральный закон от 14 июня 1995 г. N 88 ФЗ "О для государственной поддержке малого разработки предпринимательства в Российской Федерации"; Программы - Указ Президента Российской Федерации от 4 апреля 1996 года N 491 "О первоочередных мерах государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации"; - Закон Калининградской области от 02 09 1996 г. N 66 "О поддержке малого предпринимательства в Калининградской области" III. Заказчик - администрация Калининградской области Программы IV. Разработчики - главное управление экономического развития и Программы торговли администрации области; - Государственное областное учреждение "Фонд поддержки малого предпринимательства в Калининградской области" (далее ГОУ ФПМП) V. Исполнители - генеральный подрядчик Программы Государственное Программы областное учреждение "Фонд поддержки малого предпринимательства в Калининградской области"; - субподрядчики Программы привлекаются генеральным подрядчиком Программы на конкурсной основе. VI. Цель - обеспечение условий для интенсивного роста малого Программы предпринимательства, на этой основе - повышение благосостояния, уровня жизни и занятости населения региона VII. Задачи - совершенствование нормативной правовой базы, Программы регулирующей предпринимательскую деятельность и ее государственную поддержку; - развитие кредитно финансовых механизмов и внедрение финансовых технологий, направленных на развитие сектора малого предпринимательства; - создание системы предоставления государственных гарантий при финансировании приоритетных предпринимательских проектов через ГОУ ФПМП; - обеспечение беспрепятственного доступа субъектов малого предпринимательства к получению областных государственных и муниципальных заказов; - завершение создания инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в Калининградской области, создание и развитие областного инновационно - технологического центра (технопарка) и центров поддержки малого предпринимательства в 10-12 муниципальных образованиях Калининградской области; - внедрить в рабочую эксплуатацию единую систему информационной поддержки малого предпринимательства; - расширение круга субъектов малого предпринимательства и лиц, стремящихся заниматься предпринимательской деятельностью; - подготовка высококвалифицированных кадров для сферы малого предпринимательства; - продвижение продукции малых предприятий на региональный и межрегиональный рынки; - расширение внешнеэкономической деятельности субъектов малого предпринимательства, привлечение зарубежных инвесторов. VIII. Сроки и - 2003 - 2004 годы: этапы 1 этап - 2003 год; реализации 2 этап - 2004 год. Программы IX. Основные - анализ нормативных правовых основ регулирования направления малого предпринимательства со стороны Программы государства; - развитие системы финансовой поддержки малого предпринимательства; - совершенствование механизмов использования государственного и муниципального имущества для развития системы малого предпринимательства; - совершенствование информационной поддержки; развитие и повышение эффективности функционирования инфраструктуры поддержки малого предпринимательства; - укрепление и развитие системы подготовки кадров для малого предпринимательства. X. Объемы - на реализацию Программы из средств областного средств и бюджета: источники - 1 этап 2003 год - 5 млн. рублей; финансирова- - 2 этап 2004 год - 12 млн. рублей. ния Программы XI. Ожидаемые - рост объемов произведенной продукции и ее конечные доли в валовом региональном продукте; результаты - увеличение налоговых поступлений от субъектов реализации малого предпринимательства в бюджеты всех Программы уровней; - повышение уровня занятости населения и создание новых рабочих мест; - внедрение в рабочую эксплуатацию единой системы информационной поддержки малого предпринимательства; - дальнейшее совершенствование правовой и финансовой основы экономического устройства региона для вовлечения новых субъектов малого предпринимательства в сферу товарного производства и развития инфраструктуры поддержки малого предпринимательства; - в целом повышение уровня благосостояния населения области. XII. Механизм - организационное обеспечение выполнения Программы реализации осуществляет Главное управление экономического Программы развития и торговли администрации области; - общее руководство по реализации Программы,а также привлечение субподрядчиков осуществляет генеральный подрядчик Программы - Государственное областное учреждение "Фонд поддержки малого предпринимательства в Калининградской области". Взаимоотношения между генеральным подрядчиком и субподрядчиками регулируются гражданским законодательством. ХIII. Контроль за - текущий контроль выполнения Программы исполнением осуществляется администрацией области в лице Программы Главного управления экономического развития и торговли администрации области. Отчет об исполнении Программы и использовании бюджетных средств за истекший год представляется администрацией Калининградской области в областную Думу ежегодно,не позднее 1 июня. XIV. Основные - состояние развития малого предпринимательства, разделы основные проблемы и пути их решения в 2003-2004 Программы годах; - основные цели и задачи Программы, направления решения поставленных задач; - система программных мероприятий; - сроки реализации и ресурсное обеспечение Программы; - организация управления Программой и механизм ее реализации; - ожидаемые результаты реализации Программы и критерии оценки ее эффективности; XV. Принятые - Программа - Программа государственной поддержки сокращения малого предпринимательства в Калининградской области на 2003-2004 годы; - АО - Администрация Калининградской области; - ГУЭРТ - Главное управление экономического развития и торговли администрации области; - КТУ МАП - Калининградское территориальное управление МАП России; - ДФГСЗН - Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Калининградской области; - КИТЦ - Калининградский инновационно- - технологический центр; - РЦРП - Региональный центр развития предпринимательства; - ГОУ ФПМП - государственное областное учреждение "Фонд поддержки малого предпринимательства в Калининградской области"; - ФФПМП - Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства; - ОО - общественные организации предпринимателей; - СМП - субъекты малого предпринимательства региона; - ОМС - органы местного самоуправления; - ГУБФ АО - Главное управление по бюджету и финансам администрации области; - ОВК - Общество взаимного кредитования. I. Состояние развития малого предпринимательства. Основные проблемы развития малого предпринимательства и пути их решения На 01.01.2002 г. состояние малого предпринимательства вКалининградской области характеризовалось следующими основнымипоказателями: - на территории области зарегистрировано около 91 тысячидействующих субъектов малого предпринимательства, что составило 131% всравнении с показателями 2000 года. Рост обеспечивался главным образомза счет увеличения количества индивидуальных предпринимателей безобразования юридического лица; - общее число занятых в малом бизнесе составляет 147,6 тысчеловек, что соответствует 36% от числа занятого населения (в среднемпо России эта доля не превышает 20%); - доля предприятий, занятых в промышленности составляет 18,8% (в2000 году - 16,6%); - объем инвестиций в основной капитал предприятий малого бизнесав общих объемах инвестиций составил в 2001 году 944,8 млн. рублей, чтосоответствует 490 % к уровню 2000 года; - объем произведенной продукции в 2001 году - около 5732,3 млн.руб., что составило 120,4 % к уровню 2000 года. В результате вобластной бюджет поступило около 500 млн. рублей; - доля малых предприятий в валовом региональном продукте в 2001году составила более 20 %. По данным Государственного комитета по статистике РоссийскойФедерации, по плотности распространения малого предпринимательства на1 января 2002 года наша область превышала среднероссийские показателив 1,4 раза и уступала только Москве и Санкт-Петербургу: на тысячучеловек постоянного населения у нас приходилось 8 малых предприятий. Отличительной особенностью малого предпринимательства продолжаетоставаться высокая доля "теневого" сектора. По разным оценкам, онасоставляет от 30 % до 50 % реального оборота субъектов малогопредпринимательства. Это свидетельствует о том, что значительная частьпотенциальных ресурсов не задействована в решении региональных задач. Поэтому активизация действий государства в части поддержки малогопредпринимательства является в настоящее время более чем актуальной, анерешенность назревших проблем в этой области может существеннозатормозить начавшийся экономический рост. В решении задач развития малого бизнеса важную роль играетсоздаваемая с участием государства инфраструктура поддержкипредпринимательства. Интегрированная сеть объектов инфраструктуры поддержки малогопредпринимательства включает: ГОУ ФПМП, КИТЦ, РЦРП. Многие объекты поддержки созданы при долевом участии(учредительстве) ГОУ ФПМП. Основным институтом, непосредственноучаствующим от имени государства в оказании поддержки субъектам малогопредпринимательства, является ГОУ ФПМП Оно является структурой,способной реализовать не только областную Программу государственнойподдержки малого предпринимательства, но и выступать гарантом поинвестиционным кредитам, участвовать в развитии инфраструктурыподдержки малого бизнеса, взаимодействовать с общественными ипрофессиональными организациями предпринимателей, содействовать впривлечении отечественных и иностранных инвестиций для реализацииприоритетных направлений деятельности малого предпринимательства врегионе. Стимулирование интеграции малых предприятий с крупными, преждевсего на основе совместной производственной и инновационнойдеятельности, будет способствовать структурной перестройке последних,ускорению инновационных процессов в реальном секторе, эффективномуиспользованию научного потенциала и других конкурентных преимуществрегиона для возрождения региональной промышленности и насыщенияместного товарного рынка. С принятием Федерального закона от 14 июня 1995 г. N 88-ФЗ "Огосударственной поддержке малого предпринимательства в РоссийскойФедерации", Указа Президента Российской Федерации от 4 апреля 1996года n 491 "О первоочередных мерах государственной . поддержки малогопредпринимательства в Российской Федерации", Закона Калининградскойобласти от 02.09.1996 г. N 66 "О поддержке малого предпринимательствав Калининградской области", Закона Калининградской области от29.06.2001 г. N 54 "Об утверждении Программы государственной поддержкималого предпринимательства в Калининградской области на 2001-2002годы", созданием администрацией области ГОУ ФПМП создана нормативнаяправовая и инфраструктурная база для поддержки развития малогопредпринимательства, что позволит обеспечить дальнейший рост числапредпринимателей и активизировать предпринимательскую инициативу. Решение задач дальнейшего развития предпринимательства сегодняпредполагает, в первую очередь, формирование более эффективнойгосударственной структуры регулирования и поддержки малых предприятий. Прежде всего, необходимо продолжить совершенствование нормативнойправовой среды, которое смогло бы обеспечить более высокие темпыразвития малого предпринимательства. Насущной задачей является развитие финансовых институтов итехнологий, обеспечивающих потребности малых предприятий в кредитах иинвестициях. Механизмы приватизации и экономического перераспределенияресурсов должны способствовать эффективному, использованию имеющихсяресурсов малыми предприятиями. Необходимо создать справедливую системутрудовых отношений и социальной защиты, соответствующую сегодняшнемууровню развития рыночной среды. Основным инструментом реализации государственной политики поподдержке малого предпринимательства на период 2003 - 2004 годовявляется Программа государственной поддержки малогопредпринимательства (далее Программа) Необходимость реализацииПрограммы диктуется не только положениями Федерального закона от14.06.95 N 88 - ФЗ "О государственной поддержке малогопредпринимательства в Российской Федерации", но и необходимостьюкоординации усилий государственных и негосударственных структурподдержки малого предпринимательства. Программа представляет собой комплексный план действий посозданию благоприятной для малого предпринимательства среды иопирается на созданную инфраструктуру поддержки предпринимательства.Концепция Программы исходит из необходимости совершенствованиямеханизмов реализации государственной политики в области поддержкималого предпринимательства и ее более тесной координации с общимизадачами экономической политики на федеральном уровне на среднесрочнуюи долгосрочную перспективу. Выводы: - значительное количество малых предприятий существует 1-2 годаиз за недостаточно проработанного плана работы, отсутствия финансовойподдержки в том числе и со стороны государства; - рост числа частных предпринимателей в 2001 году был связан не сблагоприятными условиями для развития бизнеса, а с решениямиПравительства Российской Федерации в области налоговогозаконодательства, которые сделали выгодным налогообложение малыхпредприятий; - рост объема производства СМП связан с грамотными действиями АО,создавшими благоприятные условия для развития некоторых направленийпредпринимательства (переработка сельхозпродукции, леса и торговля); - сохраняется недостаточная информационная поддержка СМП,особенно в муниципальных образованиях, где необходимо создание центровпо поддержке предпринимателей со средствами связи и выходом винтернет. II. Основные цели и задачи Программы, направления решения поставленных задач Целью Программы является обеспечение условий для интенсивногороста малого предпринимательства и на этой основе - повышениеблагосостояния, уровня жизни и занятости населения региона. Задачи Программы заключаются в создании правовой и налоговойсреды, способствующей активизации предпринимательской деятельности,созданию новых рабочих мест и повышению благосостояния вовлеченных впредпринимательство широких слоев населения. Основные задачи включают: - совершенствование нормативной правовой базы, регулирующейпредпринимательскую деятельность и ее государственную поддержку, -развитие кредитно финансовых механизмов и внедрение финансовыхтехнологий, направленных на развитие сектора малогопредпринимательства; - создание системы предоставления государственных гарантий(поручительств) при финансировании приоритетных предпринимательскихпроектов через ГОУ ФПМП; - обеспечение доступа субъектов малого предпринимательства кполучению областных государственных и муниципальных заказов; - завершение создания инфраструктуры поддержки малогопредпринимательства в Калининградской области, создание и развитиеобластного инновационно-технологического центра (технопарка) и центровподдержки предпринимательства в Багратионовске, Балтийске, Гвардейске,Гурьевске, Гусеве, Зеленоградске, Немане, Нестерове, Правдинске,Светлогорске, Советске и Черняховске; - внедрение в эксплуатацию единой системы информационнойподдержки малого предпринимательства; - подготовку высококвалифицированных кадров для сферы малогопредпринимательства; - продвижение продукции малых предприятий на региональный имежрегиональный рынки; - расширение внешнеэкономической деятельности субъектов малогопредпринимательства, привлечение зарубежных инвесторов. Приоритетной задачей Программы остается создание нормативныхправовых условий и механизмов государственного регулирования, которыебы обеспечивали равноправное взаимодействие субъектов малогопредпринимательства и государственных органов, а также защитусубъектов малого предпринимательства от недобросовестной конкуренции. Особое внимание в Программе уделяется задаче улучшения стартовыхусловий для создаваемых малых предприятий. Основными направлениями в комплексе нормативного правовогообеспечения малого предпринимательства являются: обеспечениепреемственности нормативных правовых актов, регулирующихпредпринимательскую деятельность; разработка мер по устранениюадминистративных барьеров, препятствующих предпринимательскойдеятельности. В этом комплексе мер предусматривается также развитиесаморегулирования предпринимательской деятельности путем созданияобщественных объединений предпринимателей и повышения роли этихобъединений в организации деятельности малых предприятий, разработка ивнедрение нормативных правовых механизмов, определяющих взаимнуюответственность сторон в возникающих в процессе их деятельностиправоотношениях, проведение эффективной конкурентной политики,способствующей развитию предпринимательства, создание льготнойналоговой системы, благоприятствующей развитию малогопредпринимательства. В процессе применения новых нормативных актов возникает рядколлизий. В связи с этим необходимо не только вносить изменения вдействующие правовые нормы с целью их "совместимости" друг с другом,но и систематизировать возникающий практический опыт с последующимраспространением его среди субъектов малого предпринимательства. Для решения задачи создания эффективной кредитно-финансовойсистемы, разработки и распространения финансовых технологий необходимамаксимальная активизация частных инвестиционных ресурсов. В связи сэтим основные усилия будут направлены на разработку нормативной иметодической базы для реализации гарантийных кредитно-финансовых схем,взаимного кредитования и страхования сделок, лизинга, франчайзинга идругих кредитно-финансовых механизмов, а также на практическоевнедрение новых схем финансовой поддержки малого предпринимательства. Эти меры будут способствовать развитию инвестиционно-кредитногорынка и стимулированию направления средств на финансирование малыхпредприятий. Необходимо также дальнейшее продолжение отработки практическихмеханизмов финансирования малых предприятий. Для реализации этогонаправления необходимо развитие институтов и технологиймикрофинансирования, страхового обеспечения обязательств субъектовмалого предпринимательства. Для расширения имущественной поддержки малых предприятий намеченокачественное улучшение информационно-методической базы (развитиеединой информационной системы по поддержке малого предпринимательствав Калининградской области). Многие проблемы развития малого предпринимательства связаны снедостаточной информированностью хозяйствующих субъектов,недоступностью консультаций специалистов, отсутствием соответствующихделовых услуг. В связи с этим серьезной задачей остается включениепредпринимателей в систему современного информационного обмена, в томчисле дистанционного, что позволит значительно улучшить условия иэффективность их работы. Для этих целей планируется расширение вмуниципальных образованиях сети центров поддержки малогопредпринимательства, имеющих выход через интернет на сайтыинформационного обеспечения предпринимательства. В этой связи необходимо решение таких вопросов, как формированиеноменклатуры деловых услуг, повышение их качества и количества,разработка порядка доступа пользователей к необходимой информации идругих. Необходимо расширить спектр деятельности по информационно -юридическим услугам при объединениях предпринимателей в муниципальныхобразованиях. При этом предполагается охватить следующие основныенаправления информационного обеспечения: законодательство,бухгалтерский учет и налогообложение, сертификация, лицензирование,юридическая поддержка, техническая информация, нормативно-справочнаяинформация. Одной из приоритетных задач является повышение занятостинаселения путем развития малого предпринимательства за счет финансовойподдержки создания и развития малых предприятий в рамкахсоответствующей государственной политики занятости населения. Для подготовки высококвалифицированных кадров для сферы малогопредпринимательства необходимы разработка системы преподавания основпредпринимательской деятельности в учебных заведениях разных уровней,создание системы профессионального образования руководителей испециалистов действующих малых предприятий, формирование системыпрофессионального образования руководителей и специалистов объектовинфраструктуры поддержки малого бизнеса, а также государственныхслужащих, развитие институтов повышения квалификации и переподготовкикадров для сферы малого предпринимательства, разработка методическихоснов для обучения предпринимательской деятельности. Необходимо продолжать интенсивное развитие сети объектовинфраструктуры поддержки малого предпринимательства, включающей центрыподдержки малого предпринимательства в районах и инновационно -технологические центры. Одним из направлений государственной поддержки малогопредпринимательства является сохранение и развитие научно -технического потенциала региона, повышение инновационной активностималых предприятий. Задачей Программы в данном направлении являетсядальнейшее развитие инновационной составляющей инфраструктуры,создание условий для коммерциализации результатов научных разработок ипродвижения на рынок конкурентоспособной продукции. Необходимо также развитие средств обеспечения предприятийнаучно-технической сферы правовой, финансовой, экономической и инойинформацией с использованием интернет ресурсов. Разработка различных инструментов федеральной политики поддержкипредпринимательства должна опираться на соответствующую информацию ианалитические разработки. В этой связи необходимо проведениеисследований проблем малого предпринимательства, ориентированных назадачи разработки политики поддержки предпринимательства,совершенствование инфраструктуры его поддержки, обеспечивающейнормальные условия деятельности малых предприятий путем оказанияинформационных, консультационных, образовательных, финансовых,имущественных и других деловых услуг. Важное место отведено проведению исследований и созданиюинформационно-аналитической базы, которая позволила бы приниматьобоснованные конкретные решения о целесообразности проведении той илииной налоговой политики как с точки зрения долгосрочного исреднесрочного стимулирования экономического развития, так и с точкизрения более эффективного удовлетворения фискальных потребностей. III. Система программных мероприятий Система программных мероприятий представлена шестью направлениями(разделами) Данная структура обеспечивает преемственность развития ужеимеющейся системы государственной поддержки малого предпринимательствав Калининградской области, причем в каждом разделе ставятся своивнутренние задачи, решаемые в рамках направлений. Раздел 1. Оптимизация нормативных правовых основ регулированиямалого предпринимательства со стороны государства. Раздел включает в себя мероприятия по совершенствованиюнормативной правовой базы, регулирующей предпринимательскуюдеятельность, активную антимонопольную политику и пресечениенедобросовестной конкуренции по отношению к малым предприятиям. В рамках направления по проведению научно-исследовательскойработы по нормативному правовому регулированию малогопредпринимательства будут осуществлены мероприятия, включающие в себяразработку изменений и дополнений норм действующего законодательства,тормозящих развитие предпринимательства В связи с этим будетосуществлен анализ действующего законодательства на предмет егоэффективности с позиций развития предпринимательской инициативы ипроблем, возникающих при применении действующих норм, а также анализдействующего регионального законодательства, регулирующегопредпринимательскую деятельность, и текущего нормотворчества в этойсфере на предмет соответствия их федеральному законодательству Раздел 2. Развитие системы финансовой поддержки малогопредпринимательства. В рамках раздела будут осуществлены мероприятия по развитиюкредитно-финансовых механизмов, включающие, систему микрокредитования(микрофинансирования), гарантирования займов, выдаваемых субъектаммалого предпринимательства, развитие лизинга, франчайзинга, развитиеинститутов кредитования и других форм поддержки СМП. Первоочередной задачей Программы в данной области являетсяупрощение доступа субъектов малого предпринимательства к финансовым иимущественным ресурсам, особенно на начальных этапах их деятельности.Привлечение зарубежных инвестиций, их правильное направление ииспользование. В рамках данного раздела необходимо выполнить разработки попрактическому внедрению организационных механизмов и технологийподдержки предпринимательства в регионе; внедрению эффективных видовкредитования и финансирования малых предприятий, включая взаимные игарантийные его схемы и ряд других. Раздел 3. Совершенствование информационной поддержки. В разделе представлен комплекс мероприятий, направленных наинформационную и консультационную поддержку малогопредпринимательства, обеспечение экономической, правовой иинформационной безопасности субъектов малого предпринимательства,содействие выставочно - ярмарочной деятельности в сфере малогопредпринимательства, статистическое обеспечение государственнойполитики в области малого предпринимательства. В рамках данного раздела также будет осуществлятьсясовершенствование и развитие инфраструктуры информационной поддержкималого предпринимательства, актуализация и постоянное пополнениеинформационных ресурсов с целью предоставления льготного доступа к ними продвижения товаров малых предприятий на рынки. Дальнейшее развитие информационного портала. Для этих целейсоздание и развитие в 10-12 муниципальных образованиях центровподдержки малого предпринимательства. Помимо этого, предусматриваетсяобеспечить льготный доступ малых предприятий к информационным ресурсамчерез интернет. В отдельном направлении раздела будет проведена разработка иреализация программы обеспечения экономической, правовой иинформационной безопасности малого предпринимательства. Также будет осуществлено развитие системы информационнойподдержки малого предпринимательства, обеспечивающей доступ структурподдержки малого предпринимательства к использованию существующихинформационных технологий для повышения эффективностибизнес - деятельности. Для продвижения продукции субъектов малого предпринимательства нарегиональный, межрегиональный и внешний рынок будет оказыватьсясодействие выставочно-ярмарочной деятельности. Для этого такжепредусматривается создание функциональных систем поиска партнеров длямалых предприятий, системы информации о новых товарах и услугах,обеспечивающих предоставление дополнительных возможностей малымпредприятиям для заключения сделок. Одной из задач является создание положительного общественногомнения по отношению к предпринимательской деятельности и повышениеуровня знаний населения о малом предпринимательстве. Для ее решениябудут подготавливаться и публиковаться в СМИ информационные материалы,статьи, посвященные отдельным проблемам или достижениям, готовитьсярадио- и телепередачи. Необходимо регулярно проводить встречи,семинары и "круглые столы" с участием ведущих экспертов, журналистов,представителей органов законодательной и исполнительной власти ипредпринимателей. Эти меры, помимо прочего, будут способствоватьвовлечению в сферу малого предпринимательства дополнительного кругалиц. В рамках Программы предполагается реализация мероприятий постатистическому обеспечению государственной политики в областиподдержки малого предпринимательства. Они включают в себя проведениестатистических обследований субъектов малого предпринимательства ианализ на этой основе уровня развития предпринимательской сферы врегионе, а также прогнозирование экономического развития секторамалого предпринимательства. Раздел 4. Укрепление и развитие системы подготовки кадров длямалого предпринимательства. Для дальнейшего развития малого предпринимательства, повышениязанятости населения путем развития малого предпринимательства одним изприоритетных направлений в сфере подготовки кадров является обучениеосновам предпринимательской деятельности безработных граждан,незанятого населения, женщин, молодежи, граждан, уволенных с военнойслужбы, других категорий граждан, особо нуждающихся в социальнойзащите и испытывающих трудности в поиске работы, а также повышениеквалификации лиц, занятых на малых предприятиях. В рамках мероприятий по подготовке и переподготовке кадров нальготных условиях будет организовано повышение квалификации ипрофессиональной переподготовки кадров малого предпринимательства.Планируется обучение предпринимателей основам бухгалтерского учета иотчетности и ознакомление их с нововведениями в этой области. В рамках данного раздела планируется разработка типовых учебныхпрограмм, в том числе для дистанционного образования, информационно -методических материалов и учебных пособий по подготовке кадров длямалого предпринимательства, проведение конференций и семинаров повопросам подготовки кадров. При этом будет осуществляться обобщение ираспространение положительного опыта подготовки кадров для малогопредпринимательства. С целью повышения уровня обучения предпринимательских кадров ирасширения применения интернет - технологий в этой сфере предусмотренаразработка методики, учебно-консультационных программ по созданиюмалых интернет-предприятий, а также проведение обучающих семинаров.ГОУ ФПМП, взаимодействуя с различными международными программами,осуществляет информирование предпринимателей и оказывает помощь вотборе кандидатов на учебу. В результате выполнения мероприятий этого раздела предполагаетсядостичь повышения уровня подготовки руководителей и специалистов повопросам государственного управления развитием малогопредпринимательства. Косвенным эффектом будет увеличение занятостипроблемных групп населения и дополнительная подготовка кадров длямалого предпринимательства. Раздел 5. Развитие и повышение эффективности функционированияинфраструктуры поддержки малого предпринимательства В рамках раздела будут реализованы мероприятия по развитиюинфраструктуры поддержки малого предпринимательства, формирующиеусловия для создания цивилизованных рыночных отношений инепосредственно обеспечивающих условия для интенсивного роста малогопредпринимательства путем оказания информационных, консультационных,образовательных, финансовых и других услуг. В целях развития малого инновационного предпринимательства, атакже повышения эффективности и придания комплексности информационнотехнологическому, консалтинговому, информационно аналитическому иобразовательному обслуживанию субъектов малого предпринимательстварегиона будет развиваться и совершенствовать свою работуКалининградский инновационный технологический центр. Предусматривается дальнейшее развитие и эффективное использованиесети инфраструктуры, проведение мониторинга деятельности центровподдержки малого предпринимательства в муниципальных образованиях идругих организаций для подготовки методических рекомендаций пооптимизации их деятельности, создание для них единого механизмафинансовых расчетов. Реализация мероприятий раздела будет содействовать оптимизациивзаимодействия ГОУ ФПМП с другими объектами инфраструктуры поддержкималого предпринимательства в регионе. Раздел 6. Совершенствование деятельности органов государственнойподдержки малого предпринимательства. Раздел включает в себя разработку механизма обеспечениясвободного доступа субъектов малого предпринимательства к информации опроведении конкурсов на размещение заказов по поставкам товаров(работ, услуг) для государственных нужд и условиях участия в них. IV. Сроки реализации и ресурсное обеспечение Программы Реализация программы рассчитана на 2003 2004 годы. Для реализации Программы необходимы финансовые, материально -технические и трудовые ресурсы Степень обеспечения ресурсами являетсяопределяющим фактором реализации Программы. Финансирование программных мероприятий за счет средств областногобюджета осуществляется в пределах ассигнований, предусмотренных нареализацию Программы в законе Калининградской области об областномбюджете на текущий год. Дополнительное финансирование настоящей Программы осуществляетсяиз средств ГОУ ФПМП, полученных от возврата выданных им кредитов идругих внебюджетных источников. Финансирование мероприятий Программы поддержки малогопредпринимательства в Калининградской области осуществляет ГОУ ФПМП всоответствии с Приложением 1. Распределение бюджетных средств на реализацию мероприятийПрограммы будет осуществляться на конкурсной основе. Участниками долевого финансирования по ряду мероприятий Программымогут стать государственные заказчики других федеральных программ,достижение целей которых зависит, в том числе, и от реализациинастоящей Программы. В случае недофинансирования настоящей Программы из средствобластного бюджета, приоритетным является финансирование пунктов 5.3.1и 5.3.2 приложения N 1 к Программе государственной поддержки малогопредпринимательства в Калининградской области на 2003 - 2004 годы.(Дополнен - Закон Калининградской области от 09.02.2004 г. N 365) V. Организация управления Программой и механизм ее реализации. Заказчик Программы государственной поддержки малогопредпринимательства в Калининградской области (далее Программа) -Администрация Калининградской области. Координатором Программы является Главное управлениеэкономического развития и торговли администрации области. Формы и методы организации управления реализацией Программыопределяются Заказчиком. ГОУ ФПМП организует проведение конкурсного отбора исполнителеймероприятий Программы. На основании результатов конкурсного отбора ГОУ ФПМП заключаетдоговоры с исполнителями мероприятии Программы. Текущий контроль за целевым использованием бюджетных средствосуществляется Заказчиком Программы - АО и Попечительским Советом ГОУФПМП. Основным механизмом реализации Программы является утверждениеежегодных планов выполнения программных мероприятий и заключениедоговоров с исполнителями отдельных мероприятий Исполнители работ(услуг) определяются генеральным подрядчиком на конкурсной основе. Участие коммерческих и иных организаций, заинтересованных ввыполнении мероприятий Программы, осуществляется на основе отдельныхсоглашений, договоров, предусматривающих их долевое участие вфинансировании этих работ. Ход выполнения Программы будет регулярно рассматриваться назаседаниях дирекции и попечительского совета ГОУ ФПМП. О ходе выполнения Программы исполнительная дирекция ГОУ ФПМПвыступает с ежегодным отчетом в областной Думе. VI. Ожидаемые результаты реализации Программы и критерии оценки ее эффективности В результате осуществления Программы предполагается обеспечитьсреднегодовые темпы прироста количества действующих малых предприятиина уровне 4,5 % в год, а прирост занятых в секторе малогопредпринимательства на уровне 8 % в год. Вклад малогопредпринимательства в доходную часть областного бюджета при реализациипрограммных мероприятий в полном объеме составит не менее 15 %. Приложение N 1 к Программе государственной поддержки малого предпринимательства в Калининградской области на 2003 - 2004 годы ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2003 -2004 ГОДЫ (В редакции Законов Калининградской области от 10.06.2004 г. N 406; от 06.10.2004 г. N 418) +------+--------------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-----------+-----------+----------------+| N |Наименование мероприятий |Результативность |Исполнитель|Срок |Прогноз объема ||п/п | | |мероприятия|исполнения |ассигнований, || | | | |мероприятия|выделяемых из || | | | | |областного || | | | | |бюджета || | | | | +-------+--------+| | | | | |2003 г.|2004 г. |+------+--------------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-----------+-----------+-------+--------+| 1. Оптимизация нормативных правовых основ регулирования малого || предпринимательства со стороны государства |+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| 1.1. Работа по нормативному правовому обеспечению || малого предпринимательства |+------+--------------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-----------+-----------+-------+--------+|1.1.1.|Анализ законодательных и иных правовых актов|Разработка предложений по совершенствованию правового поля,|ГУЭРТ; |2003- | | || |Калининградской области, регулирующих |обеспечивающего развитие малого предпринимательства на |ГОУ ФПМП |2004 г.г | - | - || |вопросы государственной поддержки малого |региональном уровне, устранение противоречий между | | | | || |предпринимательства, подзаконных актов, |законодательными актами. Выявление и устранение нарушений | | | | || |регулирующих взаимоотношения государства и |данными подзаконными актами положений действующих законов, | | | | || |малого бизнеса. |в том числе в сферах лицензирования видов предпринима- | | | | || | |тельской деятельности, сертификации продукции, регистрации | | | | || | |юридических лиц, аренды помещений и земельных отношений. | | | | || | | | | | | ||1.1.2.|Подготовка предложений по внесению |Совершенствование правового поля, обеспечивающего развитие |ГУЭРТ; |2003- | - | - || |изменений и дополнений в действующее |малого предпринимательства на региональном уровне. |ГОУФПМП |2004 г.г | | || |законодательство, регулирующее сферу малого | | | | | || |предпринимательства и разработка | | | | | || |соответствующих законопроектов. | | | | | |+------+--------------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-----------+-----------+-------+--------+| Итого по разделу 1 | - | - |+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+-------+--------+| 2. Развитие системы финансовой поддержки малого предпринимательства |+------+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+-------+--------+|2.1 |Внедрение системы гарантий субъектам малого предпринимательства | | |+------+--------------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-----------+-----------+-------+--------+|2.1.1 |Разработка и внедрение гарантийных и других |Привлечение дополнительных инвестиций из внебюджетных |ГУЭРТ; |2003- | - | - || |механизмов по обеспечению кредитов, |источников на цели поддержки малого предпринимательства. |ГОУФПМП |2004 г.г. | | || |получаемых субъектами малого |Внедрение механизмов кредитования субъектов малого | | | | || |предпринимательства |предпринимательства, не имеющих достаточного обеспечения, | | | | || | |на начальном этапе организации бизнеса. | | | | || | |Проведение конкурсов по определению лучших проектов по | | | | || | |механизму снижения рисков по выданным кредитам. | | | | || | |Предоставление гарантий по кредитам субъектам малого | | | | || | |предпринимательства: | | | | || | |2003 г. - за счет средств областного бюджета; | | | | || | |2004 г. - за счет средств ГОУ ФПМП и других внебюджетных | | | | || | |источников. | | | | |+------+--------------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-----------+-----------+-------+--------+|2.2. |Целевая финансово-кредитная поддержка субъектов | | || |малого предпринимательства | | |+------+--------------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-----------+-----------+-------+--------+|2.2.1 |Целевое финансирование (кредитование) |Расширение доступа субъектов малого предпринимательства к |ГУЭРТ; |2003- | 2,0 | 1,85 || |субъектов малого предпринимательства за счет|финансовым ресурсам, повышение эффективности использования |ГОУФПМП |2004 г.г. | | || |средств областного бюджета, поступающих |бюджетных средств на поддержку малого предпринимательства. | | | | || |через ГОУ ФПМП. |Возможность получения льготных кредитов на начальном этапе | | | | || | |развития предпринимательства и на этапе расширения | | | | || | |производства. Увеличение числа малых предприятий и | | | | || | |численности работающих в малом бизнесе. | | | | |+------+--------------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-----------+-----------+-------+--------+|2.3. |Развитие системы микрокредитования субъектов малого | | || | предпринимательства | | |+------+--------------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-----------+-----------+-------+--------+|2.3.1 |Внедрение системы микрокредитования. |Развитие и внедрение эффективной системы микрокредитования.|ГУЭРТ; |2003- | - | - || | |Решение проблемы доступа малых предприятий к источникам |ГОУ ФПМП |2004 г.г. | | || | |финансирования. Рост числа малых предприятий, формирование | | | | || | |кредитных историй для начинающих предпринимателей. | | | | |+------+--------------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-----------+-----------+-------+--------+|2.4. |Развитие институтов кредитования субъектов малого || | предпринимательства |+------+--------------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-----------+-----------+-------+--------+|2.4.1 |Содействие созданию кредитных кооперативов. |Развитие системы кредитования субъектов малого |ГУЭРТ |2003- | - | - || |союзов, обществ взаимного кредитования и |предпринимательства. Предоставление средств под | |2004 г.г. | | || |других небанковских институтов, |инвестиционные просты субъектам малого | | | | || |предоставляющих на возвратной основе |предпринимательства. Расширение географии действия | | | | || |денежные средства субъектам малого |организаций, обеспечивающих стартовые условия для | | | | || |предпринимательства. |начинающих предпринимателей | | | | |+------+--------------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-----------+-----------+-------+--------+| ИТОГО по разделу 2 | 2,0 | 1,85 |+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+-------+--------+|3. Совершенствование информационной поддержки |+------+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+-------+--------+|3.1 |Информационная, правовая и консультационная | | || | поддержка малого предпринимательства | | |+------+--------------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-----------+-----------+-------+--------+|3.1.1 |Оказание комплексной информационной и |Безвозмездный или льготный доступ к законодательной, |ГУЭРТ; |2003- | 0,49| 0,456 || |консультационной поддержки субъектам малого |нормативной, справочной и коммерческой информации |ГОУФПМП |2004 г.г. | | || |предпринимательства через систему |регионального и глобального характера, связанной с | | | | || |информационного обеспечения, центры |деятельностью субъектов малого предпринимательства, в том | | | | || |поддержки МП в муниципальных образованиях и |числе информации о состоянии рынка, кредитных организациях | | | | || |другие объекты инфраструктуры поддержки МП |и условиях кредитования, лизинговых компаниях и условиях | | | | || |в Калининградской области. |лизинга, об аренде и продаже государственного (муниципаль- | | | | || |Администрирование и сопровождение инфо- |ного) имущества, о проведении выставок, семинаров, | | | | || |портала "МПКО". Обеспечение взаимодействия |подготовке кадров, сырьевых и трудовых ресурсах. | | | | || |с общероссийской сетью специализированных |Предоставление консультаций и рекомендаций по правовой и | | | | || |веб-сайтов для малого бизнеса (siora.ru, |коммерческой основе предпринимательства, помощь и | | | | || |smb.ru, resine-ru, fasie.ru, technetni и |консультирование по оформлению документации, бизнес-планов,| | | | || |и др.) |бухгалтерскому учету, оптимизации налогов, доступ к обмену | | | | || | |информации в сети интернет в режиме реального времени (он- | | | | || | |лайн) и т.д. Упрощение доступа предпринимателей к деловой | | | | || | |информации РФ | | | | |+------+--------------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-----------+-----------+-------+--------+|3.2 |Информационная политика в области поддержки | | || | малого предпринимательства | | |+------+--------------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-----------+-----------+-------+--------+|3.2.1 |Подготовка и размещение в центральных, |Обеспечение своевременной актуализации проблем малого |ГУЭРТ; |2003- | 0,1 | 0,15 || |региональных, печатных и электронных |предпринимательства с привлечением к обсуждению широкой |ГОУ ФПМП |2004 г.г. | | || |средствах массовой информации аналитических |общественности, содействие продвижению опыта | | | | || |и информационных материалов по малому |функционирования механизмов финансово-кредитной, | | | | || |предпринимательству. Организация специальных|имущественной, правовой и иной поддержки малого | | | | || |выпусков и передач в центральных и |предпринимательства в регионе; гласности и открытости | | | | || |региональных изданиях, на теле- и радиокана-|органов государственной власти, занимающихся вопросами | | | | || |лах по вопросам реализации государственной |государственной поддержки малого предпринимательства; | | | | || |поддержки МП; |особенно в малых городах и сельской местности. | | | | || | | | | | | ||3.2.2 |Проведение съездов, конференций, рабочих |Повышение информированности общественности о проблемах |ГУЭРТ; |2003- | 0,3 | 0,3 || |встреч, семинаров и "круглых столов" по |малого предпринимательства; популяризация законотворческих |ГОУ ФПМП |2004 г.г. | | || |вопросам малого предпринимательства |инициатив государства и общественных организаций в сфере | | | | || | |малого предпринимательства; привлечение средств массовой | | | | || | |информации, предпринимательского сообщества, представителей| | | | || | |государственной власти, структур поддержки малого | | | | || | |предпринимательства, общественных объединений | | | | || | |предпринимателей к выработке рекомендаций по решению | | | | || | |проблем малого предпринимательства. | | | | |+------+--------------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-----------+-----------+-------+--------+|3.3. |Обеспечение экономической, правовой и информационной || | безопасности субъектов малого предпринимательства |+------+--------------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-----------+-----------+-------+--------+|3.3.1 |Создание "горячих линий" по правовым |Повышение устойчивости бизнеса субъектов малого |ГУЭРТ; |2003- | 0,1 | 0,15 || |вопросам деятельности субъектов малого |предпринимательства и вывод малого предпринимательства из |ГОУ ФПМП |2004 г.г. | | || |предпринимательства. |"теневого" сектора экономики. | | | | |+------+--------------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-----------+-----------+-------+--------+| ИТОГО по разделу 3 | 0,99| 1,056 |+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+-------+--------+|4. Укрепление и развитие системы подготовки кадров || для малого предпринимательства |+------+--------------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-----------+-----------+-------+--------+|4.1. |Организация профессиональной подготовки, |Повышение эффективности деятельности субъектов малого |ГУЭРТ |2003- | - | - || |повышения квалификации и переподготовки |предпринимательства. | |2004 г.г. | | || |кадров на льготных условиях для субъектов |Повышение занятости проблемных групп населения и подготовка| | | | || |малого предпринимательства из числа |дополнительных кадров для малого предпринимательства по | | | | || |граждан, уволенных с военной службы, |основам бизнеса, в т.ч. налогообложения и бухгалтерского | | | | || |безработных граждан, незанятого населения, |учета; увеличение численности малых предприятий. | | | | || |вынужденных переселенцев, женщин, | | | | | || |молодежи. | | | | | || | | | | | | ||4.2 |Организация повышения квалификации и |Повышение эффективности функционирования кадрового состава |ГУЭРТ |2003- | - | - || |профессиональной переподготовки |среди руководителей и специалистов региональных и муници- | |2004 г.г. | | || |государственных служащих, |пальных органов власти по вопросам поддержки малого | | | | || |специализирующихся в области поддержки |предпринимательства и руководителей объектов инфраструктуры| | | | || |малого предпринимательства и |поддержки малого предпринимательства в регионе. | | | | || |руководителей объектов инфраструктуры | | | | | || |поддержки малого предпринимательства. | | | | | || | | | | | | ||4.3 |Разработка и издание справочных, учебных |Повышение уровня подготовки предпринимательских кадров на |ГУЭРТ |2003- | - | - || |материалов и др. для эффективного обучения |основе применения новых учебных программ, учебных и |ГОУ ФПМП |2004 г.г. | | || |предпринимателей. |справочных пособий | | | | |+------+--------------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-----------+-----------+-------+--------+| ИТОГО по разделу 4 | - | - |+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+-------+--------+|5. Развитие и повышение эффективности функционирования || инфраструктуры поддержки малого предпринимательства |+------+--------------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-----------+-----------+-------+--------+|5.1. |Мониторинг и анализ деятельности |Оптимизация деятельности элементов инфраструктуры поддержки|ГУЭРТ, |2003- | - | - || |элементов инфраструктуры поддержки |малого предпринимательства. |ГОУ ФПМП |2004 г.г. | | || |малого предпринимательства. | | | | | || | | | | | | ||5.2. |Развитие Калининградского инновационно - |Внедрение в производство новых видов товаров и услуг с |ГУЭРТ, |2003- | - | - || |технологического центра. |использованием достижений в научно-технических отраслях |ГОУ ФПМП |2004 г.г. | | || | |экономики на базе действующей и вновь созданной инфраструк-| | | | || | |туры поддержки малого предпринимательства в научно - | | | | || | |технической сфере. | | | | |+------+--------------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-----------+-----------+-------+--------+|5.3. |Создание и развитие сети центров поддержки малого предпринимательства | | |+------+--------------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-----------+-----------+-------+--------+|5.3.1 |Создание и развитие сети центров |Повышение эффективности деятельности всей инфраструктуры |ГУЭРТ, |2003- | 1,2 | 1,4 || |поддержки малого предпринимательства: в |поддержки МП путем расширения спектра и повышения качества |ГОУ ФПМП |2004 г.г. | | || |Гвардейске, Гусеве, Немане, Правдинске, |предоставляемых деловых услуг, упрощения доступа к ним. | | | | || |Советске и Черняховске. | | | | | || | | | | | | ||5.3.2 |Создание и развитие сети центров |Повышение эффективности деятельности всей инфраструктуры |ГУЭРТ, |2003- | - | 1,7 || |поддержки малого предпринимательства в |поддержки МП путем расширения спектра и повышения качества |ГОУ ФПМП |2004 г.г. | | || |Светлом, Балтийске, Светлогорске, |предоставляемых деловых услуг, упрощения доступа к ним. | | | | || |Полесске, Озерске | | | | | | (В редакции Закона Калининградской областиот 06.10.2004 г. N 418) | | | | | | | ||5.4. |Содержание ГОУ ФПМП |Повышение эффективности работы ГОУ ФПМП |ГОУ |2003- | 0,81| 0,994 || | | |ФПМП |2004 г.г. | | |+------+--------------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-----------+-----------+-------+--------+| ИТОГО по разделу 5 | 2,01| 4,094 |+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+-------+--------+|6. Совершенствование деятельности органов государственной || поддержки малого предпринимательства |+------+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+-------+--------+|6.1. |Создание условий для доступа субъектов малого | | || |предпринимательства к государственным заказам | | |+------+--------------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-----------+-----------+-------+--------+|6.1.1 |Разработка механизма обеспечения | Обеспечение правовых и организационных принципов участия | ГУЭРТ, | 2003 - | - | - || |свободного доступа субъектов малого | малых предприятий в системе государственных заказов и | ГОУ ФПМП | 2004 г.г. | | || |предпринимательства к информации о | закупок. | | | | || |проведении конкурсов на размещение | | | | | || |заказов по поставкам товаров (работ, услуг) | | | | | || |для государственных нужд и условиях | | | | | || |участия в них. | | | | | |+------+--------------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-----------+-----------+-------+--------+|6.2. |Реализация проектов и программ поддержки малого предпринимательства | | |+------+--------------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-----------+-----------+-------+--------+|6.2.1 |Разработка и реализация проектов и | Оптимизация взаимодействия ГОУ ФПМП с иными объектами | ГУЭРТ, | 2003- | - | - || |программ поддержки малого | инфраструктуры малого предпринимательства с целью повыше- | ГОУ ФПМП | 2004 г.г. | | || |предпринимательства в регионе. | ния эффективности поддержки субъектов малого предпринима- | | | | || | | тельства, находящихся на различных стадиях развития - | | | | || | | начинающих предпринимателей, развивающихся и стабильно | | | | || | | действующих малых предприятий | | | | || | | Обеспечение условий для выравнивания потенциала развития | | | | || | | малого предпринимательства в регионе. | | | | |+------+--------------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-----------+-----------+-------+--------+| Итого по разделу 6 | - | - |+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+-------+--------+