Закон Калининградской области от 10.06.2004 № 406
О внесении изменения в Закон Калининградской области "Об утверждении Программы государственной поддержки малого предпринимательства в Калининградской области на 2003-2004 годы"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Закон Калининградской области от 04.05.2010 г. N 451 О внесении изменения в Закон Калининградской области "Об утверждении Программы государственной поддержки малого предпринимательства в Калининградской области на 2003-2004 годы" (Принят Калининградской областной Думой третьего созыва 27 мая 2004 года) Статья 1. Внести в Закон Калининградской области от 7 марта 2003года N 239 "Об утверждении Программы государственной поддержки малогопредпринимательства в Калининградской области на 2003-2004 годы"следующее изменение: - Приложение N 1 к Программе государственной поддержки малогопредпринимательства в Калининградской области на 2003 - 2004 годыизложить в редакции, приведенной в приложении к настоящему Закону. Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования.от 10 июня 2004 годаN 406Глава администрации (губернатор)Калининградской области В.Г. Егоров ПРИЛОЖЕНИЕ к Закону Калининградской области от 10 июня 2004 года N 406 "О внесении изменений в Закон Калининградской области "Об утверждении Программы государственной поддержки малого предпринимательства в Калининградской области на 2003-2004 годы" Приложение N 1 к Программе государственной поддержки малого предпринимательства в Калининградской области на 2003 - 2004 годы ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2003 -2004 ГОДЫ+------+--------------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-----------+-----------+----------------+| N |Наименование мероприятий |Результативность |Исполнитель|Срок |Прогноз объема ||п/п | | |мероприятия|исполнения |ассигнований, || | | | |мероприятия|выделяемых из || | | | | |областного || | | | | |бюджета || | | | | +-------+--------+| | | | | |2003 г.|2004 г. |+------+--------------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-----------+-----------+-------+--------+| 1. Оптимизация нормативных правовых основ регулирования малого || предпринимательства со стороны государства |+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| 1.1. Работа по нормативному правовому обеспечению || малого предпринимательства |+------+--------------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-----------+-----------+-------+--------+|1.1.1.|Анализ законодательных и иных правовых актов|Разработка предложений по совершенствованию правового поля,|ГУЭРТ; |2003- | | || |Калининградской области, регулирующих |обеспечивающего развитие малого предпринимательства на |ГОУ ФПМП |2004 г.г | - | - || |вопросы государственной поддержки малого |региональном уровне, устранение противоречий между | | | | || |предпринимательства, подзаконных актов, |законодательными актами. Выявление и устранение нарушений | | | | || |регулирующих взаимоотношения государства и |данными подзаконными актами положений действующих законов, | | | | || |малого бизнеса. |в том числе в сферах лицензирования видов предпринима- | | | | || | |тельской деятельности, сертификации продукции, регистрации | | | | || | |юридических лиц, аренды помещений и земельных отношений. | | | | || | | | | | | ||1.1.2.|Подготовка предложений по внесению |Совершенствование правового поля, обеспечивающего развитие |ГУЭРТ; |2003- | - | - || |изменений и дополнений в действующее |малого предпринимательства на региональном уровне. |ГОУФПМП |2004 г.г | | || |законодательство, регулирующее сферу малого | | | | | || |предпринимательства и разработка | | | | | || |соответствующих законопроектов. | | | | | |+------+--------------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-----------+-----------+-------+--------+| Итого по разделу 1 | - | - |+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+-------+--------+| 2. Развитие системы финансовой поддержки малого предпринимательства |+------+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+-------+--------+|2.1 |Внедрение системы гарантий субъектам малого предпринимательства | | |+------+--------------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-----------+-----------+-------+--------+|2.1.1 |Разработка и внедрение гарантийных и других |Привлечение дополнительных инвестиций из внебюджетных |ГУЭРТ; |2003- | - | - || |механизмов по обеспечению кредитов, |источников на цели поддержки малого предпринимательства. |ГОУФПМП |2004 г.г. | | || |получаемых субъектами малого |Внедрение механизмов кредитования субъектов малого | | | | || |предпринимательства |предпринимательства, не имеющих достаточного обеспечения, | | | | || | |на начальном этапе организации бизнеса. | | | | || | |Проведение конкурсов по определению лучших проектов по | | | | || | |механизму снижения рисков по выданным кредитам. | | | | || | |Предоставление гарантий по кредитам субъектам малого | | | | || | |предпринимательства: | | | | || | |2003 г. - за счет средств областного бюджета; | | | | || | |2004 г. - за счет средств ГОУ ФПМП и других внебюджетных | | | | || | |источников. | | | | |+------+--------------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-----------+-----------+-------+--------+|2.2. |Целевая финансово-кредитная поддержка субъектов | | || |малого предпринимательства | | |+------+--------------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-----------+-----------+-------+--------+|2.2.1 |Целевое финансирование (кредитование) |Расширение доступа субъектов малого предпринимательства к |ГУЭРТ; |2003- | 2,0 | 1,85 || |субъектов малого предпринимательства за счет|финансовым ресурсам, повышение эффективности использования |ГОУФПМП |2004 г.г. | | || |средств областного бюджета, поступающих |бюджетных средств на поддержку малого предпринимательства. | | | | || |через ГОУ ФПМП. |Возможность получения льготных кредитов на начальном этапе | | | | || | |развития предпринимательства и на этапе расширения | | | | || | |производства. Увеличение числа малых предприятий и | | | | || | |численности работающих в малом бизнесе. | | | | |+------+--------------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-----------+-----------+-------+--------+|2.3. |Развитие системы микрокредитования субъектов малого | | || | предпринимательства | | |+------+--------------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-----------+-----------+-------+--------+|2.3.1 |Внедрение системы микрокредитования. |Развитие и внедрение эффективной системы микрокредитования.|ГУЭРТ; |2003- | - | - || | |Решение проблемы доступа малых предприятий к источникам |ГОУ ФПМП |2004 г.г. | | || | |финансирования. Рост числа малых предприятий, формирование | | | | || | |кредитных историй для начинающих предпринимателей. | | | | |+------+--------------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-----------+-----------+-------+--------+|2.4. |Развитие институтов кредитования субъектов малого || | предпринимательства |+------+--------------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-----------+-----------+-------+--------+|2.4.1 |Содействие созданию кредитных кооперативов. |Развитие системы кредитования субъектов малого |ГУЭРТ |2003- | - | - || |союзов, обществ взаимного кредитования и |предпринимательства. Предоставление средств под | |2004 г.г. | | || |других небанковских институтов, |инвестиционные просты субъектам малого | | | | || |предоставляющих на возвратной основе |предпринимательства. Расширение географии действия | | | | || |денежные средства субъектам малого |организаций, обеспечивающих стартовые условия для | | | | || |предпринимательства. |начинающих предпринимателей | | | | |+------+--------------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-----------+-----------+-------+--------+| ИТОГО по разделу 2 | 2,0 | 1,85 |+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+-------+--------+|3. Совершенствование информационной поддержки |+------+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+-------+--------+|3.1 |Информационная, правовая и консультационная | | || | поддержка малого предпринимательства | | |+------+--------------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-----------+-----------+-------+--------+|3.1.1 |Оказание комплексной информационной и |Безвозмездный или льготный доступ к законодательной, |ГУЭРТ; |2003- | 0,49| 0,456 || |консультационной поддержки субъектам малого |нормативной, справочной и коммерческой информации |ГОУФПМП |2004 г.г. | | || |предпринимательства через систему |регионального и глобального характера, связанной с | | | | || |информационного обеспечения, центры |деятельностью субъектов малого предпринимательства, в том | | | | || |поддержки МП в муниципальных образованиях и |числе информации о состоянии рынка, кредитных организациях | | | | || |другие объекты инфраструктуры поддержки МП |и условиях кредитования, лизинговых компаниях и условиях | | | | || |в Калининградской области. |лизинга, об аренде и продаже государственного (муниципаль- | | | | || |Администрирование и сопровождение инфо- |ного) имущества, о проведении выставок, семинаров, | | | | || |портала "МПКО". Обеспечение взаимодействия |подготовке кадров, сырьевых и трудовых ресурсах. | | | | || |с общероссийской сетью специализированных |Предоставление консультаций и рекомендаций по правовой и | | | | || |веб-сайтов для малого бизнеса (siora.ru, |коммерческой основе предпринимательства, помощь и | | | | || |smb.ru, resine-ru, fasie.ru, technetni и |консультирование по оформлению документации, бизнес-планов,| | | | || |и др.) |бухгалтерскому учету, оптимизации налогов, доступ к обмену | | | | || | |информации в сети интернет в режиме реального времени (он- | | | | || | |лайн) и т.д. Упрощение доступа предпринимателей к деловой | | | | || | |информации РФ | | | | |+------+--------------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-----------+-----------+-------+--------+|3.2 |Информационная политика в области поддержки | | || | малого предпринимательства | | |+------+--------------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-----------+-----------+-------+--------+|3.2.1 |Подготовка и размещение в центральных, |Обеспечение своевременной актуализации проблем малого |ГУЭРТ; |2003- | 0,1 | 0,15 || |региональных, печатных и электронных |предпринимательства с привлечением к обсуждению широкой |ГОУ ФПМП |2004 г.г. | | || |средствах массовой информации аналитических |общественности, содействие продвижению опыта | | | | || |и информационных материалов по малому |функционирования механизмов финансово-кредитной, | | | | || |предпринимательству. Организация специальных|имущественной, правовой и иной поддержки малого | | | | || |выпусков и передач в центральных и |предпринимательства в регионе; гласности и открытости | | | | || |региональных изданиях, на теле- и радиокана-|органов государственной власти, занимающихся вопросами | | | | || |лах по вопросам реализации государственной |государственной поддержки малого предпринимательства; | | | | || |поддержки МП; |особенно в малых городах и сельской местности. | | | | || | | | | | | ||3.2.2 |Проведение съездов, конференций, рабочих |Повышение информированности общественности о проблемах |ГУЭРТ; |2003- | 0,3 | 0,3 || |встреч, семинаров и "круглых столов" по |малого предпринимательства; популяризация законотворческих |ГОУ ФПМП |2004 г.г. | | || |вопросам малого предпринимательства |инициатив государства и общественных организаций в сфере | | | | || | |малого предпринимательства; привлечение средств массовой | | | | || | |информации, предпринимательского сообщества, представителей| | | | || | |государственной власти, структур поддержки малого | | | | || | |предпринимательства, общественных объединений | | | | || | |предпринимателей к выработке рекомендаций по решению | | | | || | |проблем малого предпринимательства. | | | | |+------+--------------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-----------+-----------+-------+--------+|3.3. |Обеспечение экономической, правовой и информационной || | безопасности субъектов малого предпринимательства |+------+--------------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-----------+-----------+-------+--------+|3.3.1 |Создание "горячих линий" по правовым |Повышение устойчивости бизнеса субъектов малого |ГУЭРТ; |2003- | 0,1 | 0,15 || |вопросам деятельности субъектов малого |предпринимательства и вывод малого предпринимательства из |ГОУ ФПМП |2004 г.г. | | || |предпринимательства. |"теневого" сектора экономики. | | | | |+------+--------------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-----------+-----------+-------+--------+| ИТОГО по разделу 3 | 0,99| 1,056 |+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+-------+--------+|4. Укрепление и развитие системы подготовки кадров || для малого предпринимательства |+------+--------------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-----------+-----------+-------+--------+|4.1. |Организация профессиональной подготовки, |Повышение эффективности деятельности субъектов малого |ГУЭРТ |2003- | - | - || |повышения квалификации и переподготовки |предпринимательства. | |2004 г.г. | | || |кадров на льготных условиях для субъектов |Повышение занятости проблемных групп населения и подготовка| | | | || |малого предпринимательства из числа |дополнительных кадров для малого предпринимательства по | | | | || |граждан, уволенных с военной службы, |основам бизнеса, в т.ч. налогообложения и бухгалтерского | | | | || |безработных граждан, незанятого населения, |учета; увеличение численности малых предприятий. | | | | || |вынужденных переселенцев, женщин, | | | | | || |молодежи. | | | | | || | | | | | | ||4.2 |Организация повышения квалификации и |Повышение эффективности функционирования кадрового состава |ГУЭРТ |2003- | - | - || |профессиональной переподготовки |среди руководителей и специалистов региональных и муници- | |2004 г.г. | | || |государственных служащих, |пальных органов власти по вопросам поддержки малого | | | | || |специализирующихся в области поддержки |предпринимательства и руководителей объектов инфраструктуры| | | | || |малого предпринимательства и |поддержки малого предпринимательства в регионе. | | | | || |руководителей объектов инфраструктуры | | | | | || |поддержки малого предпринимательства. | | | | | || | | | | | | ||4.3 |Разработка и издание справочных, учебных |Повышение уровня подготовки предпринимательских кадров на |ГУЭРТ |2003- | - | - || |материалов и др. для эффективного обучения |основе применения новых учебных программ, учебных и |ГОУ ФПМП |2004 г.г. | | || |предпринимателей. |справочных пособий | | | | |+------+--------------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-----------+-----------+-------+--------+| ИТОГО по разделу 4 | - | - |+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+-------+--------+|5. Развитие и повышение эффективности функционирования || инфраструктуры поддержки малого предпринимательства |+------+--------------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-----------+-----------+-------+--------+|5.1. |Мониторинг и анализ деятельности |Оптимизация деятельности элементов инфраструктуры поддержки|ГУЭРТ, |2003- | - | - || |элементов инфраструктуры поддержки |малого предпринимательства. |ГОУ ФПМП |2004 г.г. | | || |малого предпринимательства. | | | | | || | | | | | | ||5.2. |Развитие Калининградского инновационно - |Внедрение в производство новых видов товаров и услуг с |ГУЭРТ, |2003- | - | - || |технологического центра. |использованием достижений в научно-технических отраслях |ГОУ ФПМП |2004 г.г. | | || | |экономики на базе действующей и вновь созданной инфраструк-| | | | || | |туры поддержки малого предпринимательства в научно - | | | | || | |технической сфере. | | | | |+------+--------------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-----------+-----------+-------+--------+|5.3. |Создание и развитие сети центров поддержки малого предпринимательства | | |+------+--------------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-----------+-----------+-------+--------+|5.3.1 |Создание и развитие сети центров |Повышение эффективности деятельности всей инфраструктуры |ГУЭРТ, |2003- | 1,2 | 1,4 || |поддержки малого предпринимательства: в |поддержки МП путем расширения спектра и повышения качества |ГОУ ФПМП |2004 г.г. | | || |Гвардейске, Гусеве, Немане, Правдинске, |предоставляемых деловых услуг, упрощения доступа к ним. | | | | || |Советске и Черняховске. | | | | | || | | | | | | ||5.3.2 |Создание и развитие сети центров |Повышение эффективности деятельности всей инфраструктуры |ГУЭРТ, |2003- | - | 1,7 || |поддержки малого предпринимательства: в |поддержки МП путем расширения спектра и повышения качества |ГОУ ФПМП |2004 г.г. | | || |Светлом, Балтийске, Светлогорске, |предоставляемых деловых услуг, упрощения доступа к ним. | | | | || |Багратионовске, Зеленоградске | | | | | || | | | | | | ||5.4. |Содержание ГОУ ФПМП |Повышение эффективности работы ГОУ ФПМП |ГОУ |2003- | 0,81| 0,994 || | | |ФПМП |2004 г.г. | | |+------+--------------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-----------+-----------+-------+--------+| ИТОГО по разделу 5 | 2,01| 4,094 |+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+-------+--------+|6. Совершенствование деятельности органов государственной || поддержки малого предпринимательства |+------+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+-------+--------+|6.1. |Создание условий для доступа субъектов малого | | || |предпринимательства к государственным заказам | | |+------+--------------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-----------+-----------+-------+--------+|6.1.1 |Разработка механизма обеспечения | Обеспечение правовых и организационных принципов участия | ГУЭРТ, | 2003 - | - | - || |свободного доступа субъектов малого | малых предприятий в системе государственных заказов и | ГОУ ФПМП | 2004 г.г. | | || |предпринимательства к информации о | закупок. | | | | || |проведении конкурсов на размещение | | | | | || |заказов по поставкам товаров (работ, услуг) | | | | | || |для государственных нужд и условиях | | | | | || |участия в них. | | | | | |+------+--------------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-----------+-----------+-------+--------+|6.2. |Реализация проектов и программ поддержки малого предпринимательства | | |+------+--------------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-----------+-----------+-------+--------+|6.2.1 |Разработка и реализация проектов и | Оптимизация взаимодействия ГОУ ФПМП с иными объектами | ГУЭРТ, | 2003- | - | - || |программ поддержки малого | инфраструктуры малого предпринимательства с целью повыше- | ГОУ ФПМП | 2004 г.г. | | || |предпринимательства в регионе. | ния эффективности поддержки субъектов малого предпринима- | | | | || | | тельства, находящихся на различных стадиях развития - | | | | || | | начинающих предпринимателей, развивающихся и стабильно | | | | || | | действующих малых предприятий | | | | || | | Обеспечение условий для выравнивания потенциала развития | | | | || | | малого предпринимательства в регионе. | | | | |+------+--------------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-----------+-----------+-------+--------+| Итого по разделу 6 | - | - |+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+-------+--------+