Постановление Главы администрации (губернатора) Калининградской области от 24.09.1999 № 570
О создании единой дежурно - диспетчерской службы области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Указ Губернатора Калининградской области от 21.06.2012 г. N 130 от 24 сентября 1999 г. N 570 О создании единой дежурно - диспетчерской службы области В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера", постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 5 ноября 1995 года N 1113 "О единойгосударственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций", в целях координации действий дежурно - диспетчерскихслужб, оперативного сбора информации и организации экстренногореагирования в случае возникновения чрезвычайных ситуаций натерритории области, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Создать в составе Главного управления по делам ГО и ЧСобласти единую дежурно - диспетчерскую службу Калининградскойобласти. 2. Утвердить Положение о единой дежурно - диспетчерской службеКалининградской области согласно приложению N 1. 3. Начальнику Главного управления по делам ГО и ЧС области(Кульчицкому А.В.): - до 22 октября 1999 года представить на утверждение штатноерасписание Главного управления по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям области с учетом подразделения единойдежурно - диспетчерской службы области; - до 1 ноября 1999 года разработать и утвердить оперативнуюдокументацию пункта управления единой дежурно - диспетчерскойслужбы области; - до 1 декабря 1999 года заключить договоры с территориальнымиорганизациями и службами федеральных органов управления, согласноперечню, о порядке сбора и обмена информацией в области защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного,техногенного и экологического характера (приложение N 2). 4. Комитету по финансам и бюджету администрации области(Голубевой Л.Н.) за счет средств, предусмотренных в областномбюджете на содержание Главного управления по делам ГО и ЧС области,предусмотреть средства на содержание, техническое оснащение единойдежурно - диспетчерской службы Калининградской области: - в 1999 году денежные средства в сумме 400 тыс. рублей; - в 2000 году денежные средства в сумме 1500 тыс. рублей. 5. Рекомендовать главам муниципальных образований: - создать районные, городские единые дежурно - диспетчерскиеслужбы на подведомственных территориях за счет средств местногобюджета, руководство создаваемой единой дежурно - диспетчерскойслужбы области возложить на органы управления, специальноуполномоченные для решения задач по защите населения и территорийот чрезвычайных ситуаций; - информационное взаимодействие с единой дежурно -диспетчерской службой области осуществлять в объемах и в сроки,установленные Положение "О порядке сбора и обмена информацией вобласти защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуацийприродного, техногенного и экологического характера и действийдолжностных лиц при их возникновении", утвержденным постановлениемглавы администрации (губернатора) области от 11 августа 1997 года N643 "О классификации чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера и порядке сбора и обмена информацией позащите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций"<НГР:39970677>. 6. Комитету по промышленности, связи и информатизацииадминистрации области (Игнатьеву Б.Ю.) решить вопрос с АО"Электросвязь" о присвоении единой дежурно - диспетчерской службеКалининградской области трехзначного многоканального телефонногономера. 7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна Главное контрольное управление администрации области (БелоброваА.В.). 8. Постановление вступает в силу со дня подписания.Глава администрации(губернатор) области Л. Горбенко Приложение N 1 к постановлению главы администрации (губернатора) области от 24 сентября 1999 г. N 570 ПОЛОЖЕНИЕ о Единой дежурно - диспетчерской службе области I. Общие положения 1.1. Единая дежурно - диспетчерская служба (в дальнейшемименуемая ЕДДС) создается в соответствии с Федеральным законом от21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера",постановления Правительства Российской Федерации от 5 ноября 1995года N 1113 "О единой государственной системе предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций". 1.2. ЕДДС представляет собой орган повседневного управлениятерриториальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций (далее ЧС) Калининградской области. Предназначена дляповседневного контроля за ситуационной обстановкой на территорииобласти и координации действий дежурных и диспетчерских служб(далее по тексту ДДС), областных организаций, обеспечивающихжизнедеятельность населения области по вопросам топливно -энергетического и жилищно - коммунального хозяйства, потенциальноопасных объектов, имеющих силы и средства постоянной готовности креагированию на возникающие чрезвычайные ситуации. 1.3. ЕДДС является штатным подразделением Главного управленияпо делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области,обеспечивающим оперативный сбор, обработку информации поситуационной обстановке от всех ДДС городов и районов области, атакже координацию действий ДДС по защите населения и территорий наначальном этапе возникновения или возникшей чрезвычайной ситуации. 1.4. ЕДДС функционирует круглосуточно, в рамках своихполномочий принимает необходимые меры по защите и спасениюнаселения путем передачи команд в ДДС, главам муниципальныхобразований, руководителям учреждений и предприятий области, натерритории которых возникла угроза чрезвычайной ситуации иличрезвычайная ситуация. 1.5. До прибытия руководства администрации области и Главногоуправления ГО и ЧС области дежурная смена ЕДДС несетответственность за своевременность принятия необходимых экстренныхмер по защите и спасению населения, материальных и культурныхценностей в случае угрозы возникновения или возникновениячрезвычайной ситуации. II. Функции Единой дежурно - диспетчерской службы 2.1. Для реализации возложенных задач Единая дежурно -диспетчерская служба осуществляет следующие функции: - обеспечение готовности к действиям системы управления,предназначенной для решения задач предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций; - осуществление сбора, обработки поступающей информации,подготовки рекомендаций комиссии по чрезвычайным ситуациям областидля принятия решений по защите населения и территории области отвозможных последствий чрезвычайных ситуаций; - обеспечение наблюдения и контроля за обстановкой напотенциально опасных объектах хозяйствования и прилегающих к нимтерриториях, проведение прогнозирования и оценки социально -экономических последствий чрезвычайных ситуаций области; - участие в координации действий сил и средств областных иведомственных аварийно - спасательных формирований при проведениинеотложных работ в условиях угрозы или возникновения чрезвычайныхситуаций согласно принятым в установленном порядке решениям; - разработка методических рекомендаций ЕДДС городов и районовобласти для их функционирования в повседневной деятельности, атакже в условиях угрозы возникновения или при возникновениичрезвычайной ситуации. III. Задачи Единой дежурно - диспетчерской службы 3.1. Основными задачами ЕДДС являются: - повседневный контроль за ситуационной обстановкой натерритории области; - оперативный сбор и обработка информации, поступающей от всехдежурно - диспетчерских служб муниципальных образований, областныхорганизаций и потенциально опасных объектов; - проведение первичного прогноза о возможном развитии ЧС; - оповещение руководящего состава администрации области икомиссии по ЧС области; - своевременное принятие экстренных мер и координация действийДДС в целях предотвращения гибели населения, снижения материальногоущерба при угрозе и возникновении ЧС; - доведение решений и распоряжений председателя комиссии поЧС, начальника Главного управления по делам ГО и ЧС области доисполнителей и взаимодействующих организаций; - организация контроля за обстановкой в районе ЧС ивыполнением поставленных задач. IV. Обеспечение деятельности Единой дежурно - диспетчерской службы 4.1. ЕДДС для выполнения своих задач имеет право: - запрашивать и получать в установленном порядке от ДДСмуниципальных образований, областных и взаимодействующихорганизаций, в том числе от территориальных организаций и службфедеральных органов власти (согласно прилагаемому списку)необходимую информацию о ситуационной обстановке; - пользоваться в установленном порядке банками данныхадминистрации области, создавать банк собственных данных; - вести передачу сигналов, команд, речевых сообщений поканалам проводной и радиосвязи, документов по факсимильной ителеграфной связи; - самостоятельно отдавать команды (в рамках своих полномочий),необходимые для защиты и спасения населения, если возникшаяобстановка не позволяет оперативно согласовать экстренные действияс руководством администрации области. 4.2. Единая дежурно - диспетчерская служба обязана: - постоянно контролировать обстановку на территории области иежедневно информировать главу администрации (губернатора),председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям области обобстановке и принятых мерах по возникшим ситуациям; - своевременно оповещать должностных лиц администрации,комиссии по чрезвычайным ситуациям области; - поддерживать постоянную связь с областными ДДС,подразделениями, имеющими силы и средства ликвидации ЧС; - своевременно оповещать по любым доступным каналам проводнойи радиосвязи население области об угрозе возникновения чрезвычайнойситуации и способах защиты в сложившихся условиях; - иметь необходимые сведения о социально - экономическом,природно - географическом, демографическом состоянии области,потенциально опасных объектах, областных органах управления (в т.ч.их ДДС), силах и средствах постоянной готовности, предназначенных кдействиям в чрезвычайной ситуации, перечень мероприятий,необходимых для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; - своевременно проводить сбор данных об угрозе или фактевозникновения ЧС, оценку и контроль сложившейся обстановки,действиях сил и средств, привлеченных для ликвидации чрезвычайнойситуации; - представлять требуемые данные членам комиссии по ЧС областидля принятия решения по предупреждению и ликвидации чрезвычайнойситуации; - вести ситуационную карту области; - при необходимости доводить до руководителей органовисполнительной власти, территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, руководителей соответствующих службинформацию об обстановке или принимаемых мерах по ликвидациичрезвычайных ситуаций. V. Финансирование Единой дежурно - диспетчерской службы 5.1. Финансирование Единой дежурно - диспетчерской службыосуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджетена содержание Главного управления по делам ГО и ЧС области. Приложение N 2 к постановлению главы администрации (губернатора) области от 24 сентября 1999 г. N 570 ПЕРЕЧЕНЬ территориальных органов министерств и ведомств Российской Федерации 1. Управление внутренних дел области 2. Управление Россвязьнадзор по Калининградской области 3. Управление лесами Калининградской области 4. Центр государственного санитарно - эпидемиологического надзора в Калининградской области 5. Калининградская областная Госнефтеинспекция 6. Центр Государственного санитарно - эпидемиологического надзора в Западном зоне на транспорте 7. Калининградское таможенное управление 8. Горнотехническая инспекция Госгортехнадзора РФ Калининградской области 9. Комитет по управлению имуществом Калининградской области 10. Государственный комитет по охране окружающей среды Калининградской области 11. Калининградский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды 12. Управление Федеральной службы безопасности РФ по Калининградской области 13. Западно - Балтийское бассейновое управление по охране и воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства 14. Калининградская инспекция Госатомнадзора России 15. Западное управление внутренних дел на транспорте 16. Комитет по водному хозяйству Калининградской области