Постановление Мэра г. Калининграда от 29.04.2004 № 1043
О мерах по обеспечению безопасности людей на воде в летний период 2004 года
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
МЭР ГОРОДА КАЛИНИНГРАДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 апреля 2004 года N 1043
О мерах по обеспечению безопасности
людей на воде в летний период 2004 года
В 2003 году на водных бассейнах города в результате несчастныхслучаев погибли 23 человека. Из общего числа случаев, повлекших в 2003году гибель людей на воде, 13 произошло в период купального сезона, изних два - на организованном пляже (в 2002 году - 11).
Основными причинами гибели людей на воде являются:
- нарушение правил поведения на воде (купание людей в состоянииалкогольного опьянения и в местах, не установленных для купания);
- плохое санитарное состояние, недостаточное оборудованиеводоемов, пляжей и мест массового отдыха;
- не соответствие оборудования пляжей и мест массового отдыхаустановленным правилам;
- несоблюдение мер предосторожности, а также правил пользованиямаломерными судами;
- неумение части населения (в том числе детей) плавать;
- низкая организация и недостаточное финансирование мероприятийпо обеспечению отдыха людей.
В целях улучшения работы по обеспечению безопасности людей наводе в летний период 2004 года,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить "План мероприятий по предупреждению чрезвычайныхситуаций на водных бассейнах города Калининграда и охране жизни людейна воде в летний период 2004 года" согласно приложению.
2. Управлению образования (Силанову А. Н.), отделу физическойкультуры и спорта (Белоусу В.А.), отделу по делам молодежи (ШлыковуИ.Н.):
- проводить активную разъяснительную работу среди детей и ихродителей по мерам безопасности на воде;
- совершенствовать организацию обучению детей плаванию.
3. Главам администраций районов:
- рассмотреть на заседаниях комиссий по чрезвычайным ситуациямитоги работы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций иохране жизни людей на воде в 2004 году. Спланировать мероприятия,максимально обеспечивающие безопасность людей на воде, мероприятия пооздоровлению и обеспечению занятости детей и подростков в летнийпериод;
- разработать и утвердить планы мероприятий по организациимассового отдыха на водоемах и охране жизни людей на воде, обеспечитьих выполнение;
- до 5 мая 2004 года установить места массового отдыха,определить ответственных лиц за состояние безопасности людей на воде;
- до 25 мая 2004 года подготовить места массового отдыханаселения на водоемах к купальному сезону;
- заключить договоры с ГИМС области (Бейзеровым А.И.) и провестиводолазное обследование и очистку дна акваторий пляжей и мест купанияв соответствии с "Правилами охраны жизни людей на воде вКалининградской области", введенными в действие постановлением главыадминистрации (губернатора) Калининградской области от 26 мая 1997года N 420 "О мерах по обеспечению безопасности населения на водоемахобласти";
- принять участие в реализации Плана мероприятий попредупреждению чрезвычайных ситуаций на водных бассейнах городаКалининграда и охране жизни людей в летний период 2004 года,утвержденного пунктом 1 настоящего Постановления.
4. Управлению по делам гражданской обороны и чрезвычайнымситуациям города (Кшнякину С.С.) организовать проверку выполнениятребований настоящего Постановления и готовности к открытию купальногосезона.
Доклад о выполнении мероприятий по подготовке к купальному сезонупредставить первому вице-мэру Бучельникову С.О. к 28 мая 2004 года.
5. Информационно-аналитическому отделу (Пименовой Л.А.)опубликовать данное Постановление в средствах массовой информации.
6. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить напервого вице-мэра Бучельникова С.О.
7. Постановление вступает в силу со дня подписания.Мэр города Савенко Ю.А.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению
мэра г. Калининграда
от 29 апреля 2004 года N 1043
План
мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций
на водных бассейнах города Калининграда и охране жизни
людей на воде в летний период 2004 г.+---+---------------------------------------------------------+---------------------+-------------------------------+-----------+|N | Мероприятия |Время проведения, | Ответственные за проведение | Отметка о ||п/п| | периодичность | мероприятий | проведении|| | | | |мероприятий|+---+---------------------------------------------------------+---------------------+-------------------------------+-----------+|1. |Провести анализ случаев гибели людей на воде за 2003 | |Управление по делам ГО и ЧС | || |год, причины гибели довести до населения через средства | |города, информационно - | || |массовой информации. | апрель-май |аналитический отдел | || | | | | ||2. |Проводить анализ каждой чрезвычайной ситуации и каждого | |Управление по делам ГО и ЧС | || |случая гибели людей на воде с выявлением их причин. | |города | || | | весь период | | || | | | | ||3. |Разработать планы мероприятий по организации массового | |Администрации районов, отдел по| || |отдыха на водоемах и охране жизни людей на воде. | апрель |делам молодежи, отдел физиче- | || | | |ской культуры и спорта | || | | | | ||4. |Провести корректировку планов взаимодействия сил и | |Управление по делам ГО и ЧС | || |средств, предназначенных для поиска и спасения людей на | |города, отделы по делам ГО и ЧС| || |водных бассейнах, по состоянию на 01.05.2004 г. | апрель |районов города | || | | | | ||5. |Провести благоустроительные работы, очистку пляжей | |Отдел по делам молодежи | || |озер от мусора, установить пляжные кабинки, оборудовать | |МУП "ССМ" | || |спасательные посты в местах массового отдыха. | май | | || | | | | ||6. |Установить места массового отдыха населения на водоемах: | апрель |Администрации районов | || | | | | || |а) определить ответственных лиц за места массового от- | | | || |дыха у воды и состояние безопасности людей на водоемах; | | | || |б) провести совещание с ответственными лицами по под- | | | || |готовке водных объектов к купальному сезону и обеспече- | | | || |нию отдыха населения на них; | | | || |в) в целях охраны жизни и здоровья граждан, установить | | | || |места, где запрещается массовый отдых населения, обозна- | | | || |чить их на местности щитами с предупреждающими | | | || |надписями. | | | || | | | | ||7. |Провести водолазное обследование и очистку дна акваторий | |Администрации районов, | || |пляжей и мест купания от посторонних предметов и | |Центр Госсанэпиднадзора | || |санитарно-эпидемиологическое обследование территорий | |города, ГИМС | || |пляжей на предмет пригодности для купания. | до 5 мая | | || | | | | ||8. |Оборудовать места массового отдыха на водоемах города | май |Администрации районов города, | || |стендами с положениями из "Правил охраны жизни людей |в период купально- |МУП "ССМ" | || |на воде в Калининградской области" и материалами по |го сезона | | || |профилактике несчастных случаев. |(июнь-август) | | || | | | | ||9. |Установить мусорные контейнеры в местах массового отдыха | | | || |и обеспечить постоянный вывоз мусора. |май-сентябрь |МУП "Чистота" | || | | | | ||10.|Провести подготовительную работу по подбору спасателей | |Отдел по делам молодежи | || |из числа студентов и молодежи города для формирования | |МУП "ССМ" | || |спасательных постов. | апрель | | || | | | | ||11.|Организовать подготовку (обучение) отобранных кандидатов | |Отдел по делам молодежи | || |в спасатели на базе Центральной спасательной станции | |МУП "ССМ", ГИМС | || |ГИМС. | март-июнь | | || | | | | ||12.|В соответствии с "Правилами охраны жизни людей на воде | до 20 мая, на весь |Главы администраций, | || |в Калининградской области" развернуть и организовать | период купального |отдел по делам молодежи | || |работу ведомственных (общественных) спасательных постов | сезона |МУП "ССМ" | || |в местах массового отдыха на водоемах города в | | | || |период купального сезона: | | | || |- на озерах: Голубых, Шенфлиз, Карповское, Пелавское; | | | || |- на карьере Свалочном; | | | || |- на пруду Мельничном | | | || |(спасательные посты зарегистрировать в ГИМС) | | | || | | | | ||13.|Спасательные посты обеспечить необходимым оборудованием, | до 20 мая, на весь |Администрации районов, | || |в том числе средствами связи и трансляции. | период купального |МУП "ССМ" | || | | сезона | | || | | | | ||14.|Провести показательные учения матросов-спасателей. | июль |Отдел по делам молодежи | || | | |МУП "ССМ", ГИМС | || | | | | ||15.|Информировать население о местах, запрещенных для | 1. Перед купальным |Управление по делам ГО и ЧС го-| || |купания. | сезоном (май); |рода, Центр Госсанэпиднадзора | || | | 2. В период купаль-|города, информационно- | || | | ного сезона не реже|аналитический отдел | || | | 1 раза в неделю | | || | | (июнь-август) | | || | | | | ||16.|Изготовить и распространить информационные листки в | 1. Перед купанием |Отдел по делам молодежи, | || |детских учреждениях; в общеобразовательных школах и | (апрель-май). |Управление образования мэрии, | || |других учебных заведениях, в детских оздоровительных | 2. В период купаль-|МУП "ССМ" | || |лагерях, организовать проведение лекций и бесед по | ного сезона | | || |соблюдению мер безопасности на воде, в местах, запрещен- | (июнь-август). | | || |ных для купания, по правилам оказания первой медицинской | | | || |помощи пострадавшим. | | | || | | | | ||17.|Провести беседы и лекции с населением по правилам | 1. Перед купальным |Управление здравоохранения, | || |оказания первой медицинской помощи пострадавшим при | сезоном (май). |руководители лечебно- | || |утоплении, доводить их до населения через средства | 2. В период купаль-|профилактических учреждений, | || |массовой информации. | ного сезона |информационно-аналитический | || | | (июнь-август) |отдел | || | | | | ||18.|Обеспечить выделение и дежурство милицейских (обще- | В период купально- |Администрации районов, | || |ственных) патрулей и добровольных дружин для контроля | го сезона (июнь- |Отделы внутренних дел районов | || |за соблюдением общественного порядка в местах массового | август) | | || |отдыха на водоемах города. | | | || | | | | ||19.|Проводить проверки готовности сил и средств, предназна- | весь период |Управление по делам | || |ченных для поиска и спасения на водных бассейнах города. | |ГО и ЧС города, | || | | |взаимодействующие организации | || | | | | ||20.|Систематически проводить проверки соблюдения мер | июнь-август |Управление по делам | || |безопасности и правопорядка в местах массового отдыха и | |ГО и ЧС города, | || |спорта на водоемах, работы спасательных станций (постов).| |Администрации районов | || | | | | || | | | | ||21.|Организовать финансирование дополнительных (общест- | 1.Подготовитель- |Комитет по финансам | || |венных) спасательных постов, в соответствии со сметой, | ный период |и контролю мэрии, | || |представленной МУП "ССМ". | (апрель-май). |отдел по делам молодежи | || | | 2. На период ку- | | || | | пального сезона | | || | | (июнь-август) | | |+---+---------------------------------------------------------+---------------------+-------------------------------+-----------+