Распоряжение Мэра г. Калининграда от 09.01.2003 № 6-Р

Об утверждении Положений об управлении труда и социального развития, его отделах и должностных инструкций специалистов

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         
                         МЭР ГОРОДА КАЛИНИНГРАДА                        
                               РАСПОРЯЖЕНИЕ                                                                 Утратилo силу - Распоряжение Мэра
  
                                                 г. Калининграда
                                            от 05.04.2006 г. N 199-р
  
  
              Об утверждении Положений об управлении труда и            
             социального развития, его отделах и должностных            
                         инструкций специалистов                        (В редакции Распоряжения Мэра г. Калининграда от 19.01.2006 г. N 16-р)
       В соответствии с Распоряжением мэра г. Калининграда от 21.11.02 N856-р "О внесении изменений в структуру и штатное расписание мэрии":
       1. Утвердить Положение об управлении труда и социального развитиякомитета  по  социальным  вопросам мэрии г. Калининграда (приложение N1), Положение об отделе труда и занятости (приложение N 2),  Положениеоб отделе социальной защиты населения (приложение N 3).
       2. Утвердить должностные инструкции специалистов управления трудаи  социального  развития  (приложения  N 4, 5, 6), специалистов отделатруда  и  занятости  (приложения  N  7,  8,  9),  специалистов  отделасоциальной защиты населения (приложения N 10, 11, 12, 13, 14).
       3. Считать утратившим силу Распоряжение мэра от 29.05.02 N  380-рс 1 января 2003 г.
       4. Настоящее Распоряжение вступает в силу с 1 января 2003 г.
        от 9 января 2003 г.
        N 6-р
        Мэр города                                         Ю.А. Савенко
                                                          Приложение N 1
                                                     к Распоряжению мэра
                                                     города Калининграда
                                               от 9 января 2003 г. N 6-р
                                ПОЛОЖЕНИЕ                               
                об управлении труда и социального развития              
          комитета по социальным вопросам мэрии г. Калининграда              (Утратило    силу    -    Распоряжение   Мэра   г.   Калининградаот 19.01.2006 г. N 16-р)
                                                          Приложение N 2
                                                     к Распоряжению мэра
                                                     города Калининграда
                                               от 9 января 2003 г. N 6-р
                                ПОЛОЖЕНИЕ                               
               об отделе труда и занятости управления труда             
          и социального развития комитета по социальным вопросам        
                            1. Общие положения                          
       1.1. Отдел труда и занятости мэрии Калининграда (в  дальнейшем  -отдел)   является   структурным   подразделением  управления  труда  исоциального  развития   комитета   по   социальным   вопросам   мэрии,осуществляющим социальную политику в сфере труда и занятости населенияна территории города.
       1.2. Отдел осуществляет свою  деятельность  во  взаимодействии  садминистрациями  районов  города,  отделами, управлениями и комитетамимэрии, структурными подразделениями администрации области, федеральныхслужб  и  ведомств  по  направлениям  деятельности  отдела,  а также сразличными  общественными  организациями  и  учреждениями   социальнойнаправленности.
       1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией  РФ,действующим    федеральным    и    областным   законодательством   РФ,постановлениями  и  распоряжениями  администрации   области,   УставомКалининграда,   нормативно   -   правовыми   актами  органов  местногосамоуправления г. Калининграда, а также настоящим Положением.
                        2. Основные задачи отдела                       
       Основными задачами отдела являются:
       2.1.  Осуществление  мер  по  обеспечению  социальной   поддержкиграждан  в сфере труда и занятости, стабилизации социальной обстановкив городе.
       2.2.  Содействие  развитию  на  предприятиях,  в  учреждениях   иорганизациях  города  социально  -  трудовых  отношений  на договорнойоснове, независимо от форм собственности и организационно  -  правовыхформ,  защите  прав  граждан, их интересов и гарантий, предусмотренныхдействующим законодательством.
       2.3.  Участие  в  разработке  планов  и  программ   социально   -экономического  развития  города,  городского  бюджета, организация ихисполнения.
       2.4. Содействие улучшению условий и охраны труда на муниципальныхпредприятиях и учреждениях города.
       2.5. Развитие форм занятости населения, разработка  и  проведениемероприятий  по  содействию  занятости социально ослабленных категорийграждан,  социальной  и  трудовой  реабилитации  лиц,  оказавшихся   вэкстремальных условиях, без определенного места жительства и занятий.
       2.6. Разработка и реализация  социальных  программ  по  вопросам,входящим в компетенцию отдела.
       2.7. Подготовка  предложений  по  совершенствованию  действующегозаконодательства,  участие  в  разработке  местных  нормативных актов,руководящих документов, методических материалов по вопросам социальнойполитики, трудовых отношений и занятости.
       2.8. Координация служебной  деятельности  специалистов  по  трудуадминистраций    районов    города,    оказание    им    практической,консультативной и методической помощи, осуществление контроля.
                        3. Основные функции отдела                      
       В соответствии с возложенными на него задачами отдел осуществляетследующие функции:
       3.1.  По  развитию  социально  -  трудовых  отношений,  улучшениюусловий и охраны труда:
       3.1.1.  Подготавливает   предложения   по   реализации   основныхнаправлений социальной политики в вопросах социально - трудовой сферы.
       3.1.2. Подготавливает  проекты  местных  законодательных  и  иныхнормативных правовых актов.
       3.1.3. Содействует созданию представительных  органов  работниковна предприятиях, где нет профсоюзных организаций.
       3.1.4.  Оказывает  консультационно  -   методическую   помощь   вразработке  и  заключении коллективных договоров в организациях города(по обращению).
       3.1.5.   Проводит   уведомительную    регистрацию    коллективныхдоговоров,  заключаемых  на предприятиях, в учреждениях и организацияхгорода, осуществляет выборочный контроль через специалистов  по  трудурайонных  администраций за их выполнением и соответствием действующемузаконодательству.
       3.1.6. Способствует созданию системы  управления  охраной  труда,планированию  и  проведению  мероприятий по улучшению условий и охранытруда в муниципальных организациях города.
       3.2. По социальной поддержке  и  содействию  занятости  социальноослабленной части населения:
       3.2.1.  Участвует  совместно  с  органами  службы   занятости   вразработке   городских   программ   содействия   занятости  населения,организует и проводит мероприятия по их реализации.
       3.2.2. Содействует развитию на территории  города  активных  формсоциальной  поддержки  населения,  обеспечению дополнительных гарантийзанятости социально ослабленных категорий граждан.
       3.2.3.   Содействует   развитию   на   территории   города   сетимуниципальных  учреждений  социально  - трудовой реабилитации для лиц,оказавшихся  в  экстремальных  условиях,   без   определенного   местажительства и занятий.
       3.2.4. Оказывает помощь в развитии производственной  деятельностиобщественных   объединений   и   предприятий   инвалидов,  обеспечениизанятости и самозанятости инвалидов.
       3.2.5. Осуществляет мероприятия по квотированию рабочих  мест  напредприятиях  города  для трудоустройства граждан, особо нуждающихся всоциальной защите и испытывающих трудности в поиске работы.
       3.2.6. Организует проведение на  территории  города  оплачиваемыхобщественных работ.
       3.3. Осуществляет  практическую,  консультативно  -  методическуюпомощь и контроль за деятельностью специалистов по труду администрацийрайонов города.
                             4. Права отдела                            
       Отдел имеет право:
       - координировать деятельность и давать разъяснения по  применениюнормативных актов по вопросам, входящим в его компетенцию;
       - готовить и вносить предложения по вопросам, относящимся к сфередеятельности отдела, на рассмотрение в соответствующие структуры;
       - запрашивать и получать необходимую информацию для осуществленияконтроля   за  заключением  и  выполнением  коллективных  договоров  исоглашений у предприятий и организаций;
       - проводить проверку в порядке контроля  за  выполнением  условийколлективных    договоров    (выборочно)   предоставления   работникамсоциальных гарантий и компенсаций на предприятиях города;
       - изучать на местах,  запрашивать  и  получать  от  подразделениймэрии,  администраций  районов  города, предприятий и организаций всехформ собственности, расположенных  на  территории  города,  материалы,необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию;
       -  проводить  конференции,  семинары,  служебные   совещания   повопросам, относящимся к компетенции отдела.
                       5. Организация работы отдела                     
       5.1. Отдел возглавляет начальник, назначаемый распоряжением  мэрагорода  по  представлению  начальника  управления  труда и социальногоразвития.
       5.2.   Начальник   отдела    осуществляет    общее    руководстводеятельностью  отдела  на  основе  единоначалия  и  несет персональнуюответственность за выполнение возложенных на отдел задач.
       5.3. Сотрудники отдела  назначаются  на  должности  распоряжениеммэра города по представлению начальника отдела.
                                                          Приложение N 3
                                                     к Распоряжению мэра
                                                     города Калининграда
                                               от 9 января 2003 г. N 6-р
                                ПОЛОЖЕНИЕ                               
          об отделе социальной защиты населения управления труда        
          и социального развития комитета по социальным вопросам        
                            I. Общие положения                          
       1.1.  Отдел  социальной  защиты  населения  является  структурнымподразделением управления труда и социального развития, обеспечивающимсоциальную поддержку населения г. Калининграда.
       1.2. Отдел  социальной  защиты  населения  в  своей  деятельностируководствуется  Конституцией  Российской Федерации, законодательствомРоссийской Федерации, постановлениями и  распоряжениями  администрацииобласти,  нормативными  актами  областной  Думы,  решениями городскогоСовета,  постановлениями  и  распоряжениями  мэра  города,   настоящимПоложением.
       1.3.  Отдел  социальной  защиты  осуществляет  свою   работу   вовзаимодействии   с   другими   управлениями,  отделами  мэрии  города,администрациями районов, предприятиями,  организациями,  общественнымиобъединениями,   защищающими   права   населения   или  отдельных  егокатегорий.
                        II. Основные задачи отдела                      
       2.1.    Реализация    основных    направлений    и    приоритетовгосударственной  и  социальной политики по решению комплексных проблемсоциальной поддержки населения.
       2.2.  Обеспечение  социальных  гарантий  и  социальной  поддержкиграждан пожилого возраста, инвалидов и других льготных категорий.
       2.3.  Разработка  и  осуществление  городских  целевых  программ,мероприятий,  предложений, направленных на реализацию законодательстваРФ по вопросам социальной защиты населения.
       2.4.  Методическое  обеспечение  и  координация  работы   органовсоциальной   защиты   администраций   районов   города,   деятельностисоциальных учреждений.
       2.5. Развитие сети  муниципальных  специализированных  социальныхучреждений  по  обслуживанию  отдельных  групп  граждан, нуждающихся всоциальной поддержке.
                       III. Основные функции отдела                     
       3.1. Определяет и ведет учет семей с детьми,  отдельных  граждан,нуждающихся  в  социальной  поддержке,  осуществляет предоставление имсоциальной  помощи  за  счет  средств   федерального,   областного   игородского бюджетов.
       3.2. Организует и осуществляет назначение  и  выплату  социальныхпособий,  муниципальных доплат к государственным пенсиям, контролируетначисление  субсидий  на  оплату  жилья   и   коммунальных   услуг   ипредоставление скидки на оплату топлива гражданам льготных категорий.
       3.3. Ведет работу по  реализации  льгот  по  оплате  за  жилье  икоммунальные услуги гражданам, пострадавшим от воздействия радиации.
       3.4. Вносит предложения по оказанию помощи гражданам, оказавшимсяв  экстремальной  ситуации,  в том числе лицам без определенного местажительства и занятий, беженцам, вынужденным переселенцам.
       3.5. Принимает меры по улучшению материально  -  бытовых  условийсемей,   потерявших   кормильца,   инвалидов  и  престарелых  граждан,нуждающихся  в  уходе  на  дому,  организует  досуг  граждан  пожилоговозраста,   а   также  направляет  нуждающихся  граждан  в  учреждениясоциального обеспечения.
       3.6.  Реализует  городские   программы   по   социальной   защитенаселения, социальной поддержки инвалидов и других льготных категорий.
       3.7.  Осуществляет  в  пределах  своей  компетенции  контроль  зареализацией прав и гарантий по социальной поддержке населения.
       3.8. Организует внедрение технологий  выполнения  работ  по  всемнаправлениям  социальной  защиты  населения  с  использованием готовыхпрограммных средств.
       3.9. Осуществляет методическую и консультационную помощь  органамсоциальной защиты населения по всем направлениям деятельности.
       3.10. Осуществляет оперативное управление  работой  муниципальныхучреждений социального обслуживания.
       3.11.  Осуществляет  социально   -   правовую   помощь   льготнымкатегориям  граждан,  оказывает  содействие  общественным объединениямветеранов и инвалидов.
       3.12. Осуществляет работу по  заключению  договоров  пожизненногосодержания  с  иждивением  с  гражданами  города  на условиях передачипринадлежащего им жилья в муниципальную собственность.
       3.13. Организует работу по установлению  опеки  и  попечительстванад совершеннолетними гражданами.
       3.14. Осуществляет  аналитическую  оценку  и  прогноз  социальнойобстановки  в городском сообществе по направлению деятельности органовсоциальной защиты населения, намечает мероприятия по ее стабилизации идальнейшему улучшению.
                              IV. Полномочия                            
       4.1. Запрашивать и получать от администраций районов, организацийи   учреждений   информацию   и  материалы,  необходимые  для  решениявопросов, входящих в его компетенцию.
       4.2. Готовить и вносить предложения по  вопросам,  относящимся  ксфере   деятельности   отдела,   на   рассмотрение  в  соответствующиеструктуры.
       4.3. Координировать деятельность, разрабатывать и представлять наутверждение  начальнику управления нормативно - методические документыдля организации работы органов социальной защиты.
       4.4.  Давать  разъяснения  по  применению  нормативных  актов  повопросам  социальной защиты населения гражданам, а также учреждениям иорганизациям,   предоставляющим   льготы    населению,    общественныморганизациям, средствам массовой информации.
       4.5.  Проводить  семинары,  служебные  совещания   по   вопросам,относящимся к компетенции отдела.
       4.6. Взаимодействовать с общественными организациями по вопросам,связанным с социальной поддержкой населения.
                               V. Структура                             
       Отдел возглавляет начальник отдела. Специалисты  отдела  отвечаютза следующие направления работы:
       5.1. Организация адресной помощи населению, назначение и  выплатасоциальных   пособий   и  компенсаций  отдельным  категориям  граждан,муниципальных доплат к государственным пенсиям.
       5.2.  Обеспечение  гарантированных  государством  прав   льготнымкатегориям   граждан,   организация   работы   по   взаимодействию   собщественными объединениями.
       5.3. Осуществление работы по  заключению  договоров  пожизненногосодержания  с  иждивением  с  гражданами  города  на условиях передачипринадлежащего им жилья в  муниципальную  собственность;  установлениеопеки и попечительства над совершеннолетними гражданами.
       5.4. Обеспечение функционирования  и  контроля  за  деятельностьюмуниципальных  социальных  учреждений,  определение  граждан  в дома -интернаты.
       5.5. Организация работы по начислению субсидий на оплату жилья  икоммунальных  услуг, льгот по оплате топлива, льгот по оплате за жильеи коммунальные услуги гражданам, пострадавшим от воздействия радиации.