Решение Черняховского районного Совета депутатов Калининградской области от 30.04.2003 № 100
О Положении "О реестре муниципального имущества Черняховского муниципального образования"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЧЕРНЯХОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЕ Утратилo силу - Решение Черняховского районного Совета депутатов Калининградской области от 30.06.2005 г. N 148 О Положении "О реестре муниципального имущества Черняховского муниципального образования" Заслушав и обсудив информацию председателя постоянной депутатскойкомиссии по бюджету и финансам В.П. Кикор, с учетом поправок,внесенных в проект Положения администрацией Черняховскогомуниципального образования, Черняховский районный Совет депутатов РЕШИЛ: 1. Утвердить Положение "О реестре муниципального имуществаЧерняховского муниципального образования" согласно приложению. 2. Опубликовать данное Решение в СМИ. 3. Решение вступает в силу с момента опубликования. от 30 апреля 2003 г. N 100 Председатель В.И. Сафонова районного Совета депутатов Приложение к Решению Черняховского районного Совета депутатов от 30 апреля 2002 г. N 100 ПОЛОЖЕНИЕ "О реестре муниципального имущества Черняховского муниципального образования" I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральнымзаконом "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", Распоряжением Президента Российской Федерации N114-рп от 18 марта 1992 г. и Уставом Черняховского муниципальногообразования и устанавливает порядок ведения учета муниципальногоимущества и ведения единого реестра муниципального имуществаЧерняховского муниципального образования (далее - Реестр) всоответствии с нормативными правовыми актами, Положением "О порядкеуправления и распоряжения собственностью Черняховского муниципальногообразования" (Решение Черняховского районного Совета депутатов N 47 от18 мая 2001 года) и законодательством Российской Федерации,регулирующим отношения, возникающие при управлении и распоряженииимуществом, находящимся в муниципальной собственности, созданииинформационных систем. 1.2. Ведение реестра муниципального имущества Черняховскогомуниципального образования осуществляет уполномоченный администрациейЧерняховского муниципального образования орган. 1.3. В настоящем Положении под Реестром понимается система базданных учета муниципального имущества Черняховского муниципальногообразования, содержащая исчерпывающий перечень объектов учета суказанием присвоенного каждому объекту уникального идентификационногономера и всех необходимых данных о них исходя из методологических ипрограммно-технологических принципов и на основе документированнойинформации, поступающей в администрацию в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 1.4. Целями ведения Реестра являются: - организация единой системы учета муниципальной собственности; - анализ состояния муниципального имущества и его использования всоответствии с интересами муниципального образования; - обеспечение полной и достоверной информации об объектах правамуниципальной собственности; - наиболее эффективное управление муниципальным имуществом; - защита права муниципальной собственности; - развитие информационного обеспечения управления рынкомнедвижимости; - разграничение объектов имущества по видам с описанием ихклассификационных характеристик. 1.5. Реестр является базой для организации других видов учетадеятельности органов местного самоуправления (реестр договоров аренды;реестр муниципальных унитарных предприятий и муниципальныхучреждений; реестр договоров о передаче имущества на правехозяйственного ведения и оперативного управления; реестр договоровбезвозмездного пользования и т.д.). II. ОБЪЕКТЫ УЧЕТА 2.1. Под объектами учета понимаются конкретные виды недвижимогоимущества, за исключением жилого фонда, информация о которых подлежитобязательному учету в Реестре. 2.2. Объектами учета Реестра (далее именуются - объекты учета)являются: - муниципальное имущество, закрепленное на праве хозяйственноговедения за муниципальными унитарными предприятиями или на правеоперативного управления за муниципальными учреждениями; - казенное муниципальное имущество; - иное находящееся в муниципальной собственности движимое инедвижимое имущество, в том числе переданное в пользование, залог, вкачестве имущественной доли участия в других организациях и по инымоснованиям; - договоры постоянного или срочного пользования землями натерритории Черняховского муниципального образования, в том числедоговоры аренды (до разграничения прав собственности на землю). 2.3. Данными об объектах учета являются сведения, характеризующиеэти объекты (место нахождения, стоимость, обременения и т.п.). III. ОСНОВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА 3.1. Внесение в Реестр осуществляется в случае поступления всостав муниципальной собственности Черняховского муниципальногообразования имущества по основаниям и в порядке, предусмотренныхдействующим законодательством Российской Федерации. Для включения объекта в Реестр органы местного самоуправления,муниципальные предприятия, учреждения представляют в уполномоченныйорган копии документов, подтверждающие приобретение ими объекта, всрок не позднее 1 месяца со дня приобретения. 3.2. Внесение изменений в Реестр производится: а) по факту изменений характеристик юридического лица, за которымзакреплено или которому передано право пользования муниципальнымимуществом; б) по факту движения муниципального имущества (изменениебалансовой принадлежности, заключение, изменение и расторжениедоговоров о закреплении имущества на праве хозяйственного ведения илиоперативного управления, договоров аренды, безвозмездного пользования,доверительного управления, залога и пр., а также приобретения); в) в случае воспроизводства имущества (передачи в муниципальнуюсобственность вновь построенной недвижимости на месте ветхой,подлежащей сносу; увеличения площадей муниципальной недвижимости врезультате проведенной реконструкции; воспроизводства недвижимости всчет компенсации за использование земельного участка; улучшения,расширения площадей муниципальной недвижимости при реконструкцииарендуемых площадей; выполнения капитального ремонта и т.п.). 3.3. Объект подлежит исключению из Реестра в случае прекращенияправа муниципальной собственности на объект по основаниям и в порядке,предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации. IV. ПОРЯДОК УЧЕТА И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА 4.1. Учет муниципального имущества включает в себя описаниеобъекта учета с указанием его неповторимого идентификационного номераи его индивидуальных особенностей, позволяющих однозначно отличить егоот других объектов. 4.2. Реестр ведется в электронном виде. 4.3. Документы на бумажных, магнитных и электронных носителяхинформации, предоставляемые в уполномоченный орган для веденияРеестра, содержащие сведения, составляющие коммерческую тайну, должныхраниться и обрабатываться в местах, недоступных для посторонних лиц,а также сотрудников уполномоченного органа, не имеющих полномочий дляработы с такими сведениями. Использование должностными лицамисведений, содержащихся в Реестре, в ущерб интересам собственника ипользователей имущества влечет ответственность, предусмотреннуюзаконодательством Российской Федерации. 4.4. Уполномоченные органами местного самоуправления организации,совершившие сделку, направленную на приобретение, отчуждение, любоеобременение муниципального имущества, учитываемого в Реестре, втечение 1 месяца с момента перехода права собственности либо с моментаперехода прав на объект к другому лицу (либо с момента наложенияобременения соответственно) обязаны направить в уполномоченный органкопии соответствующего договора (или иного заменяющего документа),акта приема-передачи и иных сопровождающих сделку документов длявнесения изменений в Реестр. Уполномоченный орган вправе требоватьпредставления любых других документов и сведений об объекте. 4.5. Если объект учета впервые заносится в Реестр (т.е. поступаетв муниципальную собственность), то кроме документов, указанных выше,в уполномоченный орган для сведения также должен быть представлентехнический паспорт бюро технической инвентаризации. 4.6. Уполномоченный орган имеет право запрашивать и получать увсех муниципальных организаций на территории Черняховскогомуниципального образования, статистических органов, других учрежденийнеобходимые сведения, информацию для ведения Реестра и знакомиться сдокументами, подтверждающими имущественные права. 4.7. Порядок и принципы формирования Реестра определяютсяуполномоченным органом самостоятельно. Реестр должен содержатьследующие сведения об объектах учета: - общие сведения: - состав имущества; - время изготовления имущества; - наименование предыдущего собственника имущества; - основание возникновения права муниципальной собственности; - государственная регистрация права муниципальной собственностина недвижимое имущество; - стоимость имущества; - решения о передаче имущества в пользование, другие актыраспоряжения имуществом; - другие сведения, в том числе влекущие исключение имущества изместной казны и его возврат в казну, а также сведения огосударственной регистрации сделок с недвижимым имуществом. Сведения в отношении земельных участков: - кадастровый номер участка; - площадь; - место нахождения объекта (адресные ориентиры); - назначение; - общая характеристика; - фактический владелец, основания, по которым он владеет ипользуется объектом; - сведения об обременениях. Сведения в отношении нежилого фонда: - место нахождения объекта (адресные ориентиры); - этажность; - общая площадь; - год постройки; - инвентарный номер технического паспорта; - первоначальная стоимость; - назначение; - сведения о земельном участке, на котором находится объект; - балансодержатель; - фактический владелец, основания, по которым он владеет ипользуется объектом; - сведения об обременениях; - другие сведения. Сведения в отношении имущественных комплексов (предприятий): - место нахождения объекта (адресные ориентиры); - состав комплекса; - первоначальная стоимость; - сведения о земельном участке; - фактический владелец, основания, по которым он владеет ипользуется объектом; - назначение; - сведения об обременениях; - другие сведения. Входящие в состав имущественных комплексов отдельные видыобъектов учета могут фиксироваться в Реестре как в составеимущественных комплексов, так и как самостоятельные объекты (полноеописание) со ссылкой на их принадлежность к комплексу. В отношении имущественных долей участия муниципалитета в другихорганизациях: - состав доли (деньги, другое имущество); - размер доли (в денежном выражении); - реквизиты организации, в которую внесена доля; - размер доли в процентах по отношению к долям других участников(преобладание в уставном капитале); - дата внесения; - порядок внесения; - условия внесения; - размер предполагаемых (по бизнес-плану) доходов; - размер полученных доходов; - другие сведения. Внесенное в качестве доли имущество, являющееся отдельнымобъектом учета, может фиксироваться в Реестре как в данном разделе,так и как самостоятельный объект учета с полным описанием и указаниемна рассматриваемое обстоятельство. 4.8. Организация работ по разработке программного обеспеченияРеестра, по защите информации от несанкционированного доступавозлагается на уполномоченный администрацией орган. V. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ ИЗ РЕЕСТРА 5.1. Информация об объектах учета, содержащаяся в Реестре,предоставляется любым заинтересованным лицам, пользователяминформационных ресурсов в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, нормативно-правовыми актами органов местногосамоуправления. 5.1.1. Органам государственной власти и органам местногосамоуправления информация об объектах учета предоставляется бесплатнопо надлежащим образом оформленному запросу. 5.1.2. Иным лицам информация об объектах учета предоставляется поих письменному заявлению при предъявлении физическим лицом документа,удостоверяющего личность, а уполномоченным представителямюридического лица - документов, подтверждающих регистрациююридического лица, и надлежащим образом оформленной доверенности.Порядок предоставления таких услуг определяется уполномоченным органомсамостоятельно и утверждается главой Черняховского муниципальногообразования. 5.2. Информация об объекте учета может предоставляться в видевыписки из Реестра, содержащей полные сведения об объекте, либо в видесправки, содержащей только те сведения, которые запрошены заявителем,либо в виде справки об отсутствии объекта в Реестре. Каждый ответвносится в журнал регистрации выписок из Реестра. 5.3. Уполномоченный орган несет ответственность за достоверностьпредоставляемой информации об объектах учета в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. VI. ПОРЯДОК ВЫДАЧИ ВЫПИСОК ИЗ РЕЕСТРА О ПРАВЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ НА ИМУЩЕСТВО 6.1. Выписка из реестра о праве муниципальной собственности наимущество - это документ, подтверждающий регистрацию муниципальногоимущества в реестре муниципального имущества и однозначносвидетельствующий о праве собственности муниципального образования нарассматриваемый объект (в дальнейшем - Выписка). Выдача Выписокпроизводится юридическим лицам для учета имеющегося у нихмуниципального имущества только в случае полного завершения процедурыотнесения имущества в муниципальную собственность в установленномзаконодательством порядке. Выписка из Реестра подлежит обязательной выдаче: а) при подготовке документов, сопровождающих отчуждениемуниципального имущества; б) при любых обременениях объекта учета (сдачи в аренду,хозяйственное ведение, оперативное управление и т.п.). В первом случае Выписка хранится вместе с другими документами наотчуждение в соответствующих муниципальных органах, во втором случае -передается правообладателю. Обладатели прав, получившие права наобъект учета до введения в действие настоящего Положения, могутполучить Выписку по своему заявлению в порядке, предусмотренном дляполучения Выписок из Реестра. 6.3. В случае перехода права собственности на муниципальноеимущество к другому лицу либо в случае произошедших изменений в данныхоб объекте учета при необходимости выдается новая Выписка. 6.4. В уполномоченном органе ведется журнал учета выдачи Выписокиз реестра о праве муниципальной собственности. Каждая Выпискарегистрируется в журнале, ей присваивается регистрационный номер. Вжурнал также вносятся данные о получателе Выписки, а при прекращениидействия Выписки вносится отметка и дата данного события. 6.5. В случае, если установлено, что объект учета не являетсямуниципальным имуществом либо заявитель не предоставил уполномоченномуоргану копии необходимых документов, подтверждающих данные обобъектах учета, руководитель уполномоченного органа может принятьрешение об отказе в выдаче Выписки, которое направляется в адресзаявителя с указанием причины отказа. 6.6. Юридические лица, получившие Выписку, в сроки, установленныедля сдачи квартальной и годовой бухгалтерской отчетности,представляют в уполномоченный орган копии балансовых отчетов и иныхдокументов об изменении данных об объектах учета. VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 7.1. Права собственника в отношении информации, содержащейся вРеестре, от имени Черняховского муниципального образованияосуществляет администрация Черняховского муниципального образования впределах полномочий, установленных решениями районного Совета. 7.2. Уполномоченный орган осуществляет владение и пользованиесоответствующими муниципальными базами данных, а также реализуетполномочия распоряжения ими в пределах, установленных настоящимПоложением и решениями Черняховского районного Совета депутатов. 7.3. Уполномоченный орган несет ответственность за полноту,достоверность и сохранность информационной базы реестра муниципальногоимущества. 7.4. Уполномоченный орган ежеквартально представляет в районныйСовет депутатов информацию об изменениях, внесенных в Реестр.