Решение Черняховского районного Совета депутатов Калининградской области от 30.06.2005 № 148
Об утверждении Положения "О порядке управления и распоряжения собственностью муниципального образования "Черняховский район"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЧЕРНЯХОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЕ от 30 июня 2005 г. N 148 Об утверждении Положения "О порядке управления и распоряжения собственностью муниципального образования "Черняховский район" Рассмотрев обращение главы муниципального образования"Черняховский район", учитывая мнение постоянной депутатской комиссиипо экономике и бюджету, в соответствии с Уставом муниципальногообразования "Черняховский район" Черняховский районный Совет депутатов РЕШИЛ: 1. Утвердить Положение "О порядке управления и распоряжениясобственностью муниципального образования "Черняховский район"согласно приложению. 2. Считать утратившими силу Решения Черняховского районногоСовета депутатов: - от 18.05.2001 N 47 "Об утверждении Положения "О порядкеуправления и распоряжения собственностью Черняховского муниципальногообразования"; - от 27.09.2001 N 120 "О внесении дополнений и изменений вПоложение "О порядке управления и распоряжения собственностьюЧерняховского муниципального образования"; - от 25.10.2001 N 160 "О порядке компенсации средств,направляемых арендатором на капитальный ремонт арендуемых нежилыхзданий (помещений) за счет арендной платы", - от 16.12.2002 N 157 "Об утверждении Положения "О предоставлениив субаренду арендуемых объектов нежилого фонда муниципальнойсобственности"; - от 30.04.2003 N 100 "О Положении "О реестре муниципальногоимущества Черняховского муниципального образования"; - от 30.04.2003 N 101 "О Положении "О порядке приема вмуниципальную собственность и выбытия из муниципальной собственностидвижимого и недвижимого имущества"; - от 27.11.2003 N 243 "О внесении дополнений в РешениеЧерняховского районного Совета депутатов N 101 от 30.04.2003 "Опорядке приема в муниципальную собственность и выбытия измуниципальной собственности движимого и недвижимого имущества"; - от 31.03.2004 N 44 "О внесении изменений в Решение районногоСовета депутатов N 157 от 16.12.2002 "Об утверждении Положения "Опредоставлении в субаренду арендуемых объектов нежилого фондамуниципальной собственности"; - от 03.03.2005 N 47 "О внесении изменений в РешениеЧерняховского районного Совета депутатов N 47 от 18.05.2001 "Обутверждении Положения "О порядке управления и распоряжениясобственностью Черняховского муниципального образования"; - от 25.03.2005 N 71 "О внесении изменений и дополнений вПоложение "О порядке управления и распоряжения собственностьюЧерняховского муниципального образования", утвержденное РешениемЧерняховского районного Совета депутатов N 47 от 18.05.2001"; - от 26.05.2005 N 116 "О внесении изменений и дополнений вРешение Черняховского районного Совета депутатов от 18.05.2001 N 47"Об утверждении Положения "О порядке управления и распоряжениясобственностью Черняховского муниципального образования". 3. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить напостоянную депутатскую комиссию по экономике и бюджету (председатель -Вороненко Л.И.). 4. Опубликовать настоящее Решение в газете "Полюс". 5. Решение вступает в силу с момента опубликования.Председательрайонного Совета депутатов В.П. КикорГлава муниципального образования"Черняховский район" А.О. Виноградов Приложение к Решению Черняховского районного Совета депутатов от 30 июня 2005 г. N 148 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке управления и распоряжения собственностью муниципального образования "Черняховский район" 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии сКонституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом РоссийскойФедерации, иными нормативными правовыми актами, Уставом муниципальногообразования "Черняховский район" и регулирует отношения, возникающиев процессе управления и распоряжения муниципальным имуществом. 1.2. Действие настоящего Положения не распространяется на порядокуправления и распоряжения земельными участками, лесами и инымиприродными объектами, средствами бюджета муниципального образования, атакже ценными бумагами, за исключением акций акционерных обществ.Порядок управления и распоряжения таким муниципальным имуществомустанавливается иными нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления муниципального образования. 1.3. В настоящем Положении применяются следующие понятия: муниципальное имущество - движимое и недвижимое имущество,находящееся в собственности муниципального образования "Черняховскийрайон"; управление муниципальным имуществом - организованный процесспринятия и исполнения решений органов местного самоуправлениямуниципального образования в области учета муниципального имущества,контроля за его сохранностью и использованием по назначению, пообеспечению надлежащего содержания муниципального имущества; распоряжение муниципальным имуществом - действия органов местногосамоуправления муниципального образования по определению юридическойсудьбы муниципального имущества, в том числе по передаче его третьимлицам в собственность, на ином вещном праве, в аренду, в безвозмездноепользование, в доверительное управление, в залог; муниципальная казна - средства бюджета муниципальногообразования, а также муниципальное имущество, не закрепленное заорганизациями на праве хозяйственного ведения или оперативногоуправления; реестр имущества муниципального образования - информационнаясистема, содержащая структурированный перечень муниципальногоимущества и сведения об этом имуществе, позволяющие однозначно егоиндивидуализировать. 1.4. От имени муниципального образования полномочия по управлениюи распоряжению муниципальным имуществом осуществляет орган,уполномоченный главой муниципального образования "Черняховский район"(далее - орган по управлению муниципальным имуществом), в пределах егокомпетенции, определенной действующим законодательством инормативными правовыми актами органов местного самоуправлениямуниципального образования. 2. МУНИЦИПАЛЬНАЯ КАЗНА 2.1. Муниципальная казна формируется за счет: - имущества, приобретаемого муниципальным образованием подоговорам купли-продажи, мены, дарения, в порядке наследования и поиным не противоречащим действующему законодательству РоссийскойФедерации основаниям; - получения плодов, продукции, доходов от использованиямуниципального имущества; - имущества, создаваемого муниципальным образованием за счетсобственных средств; - взимания установленных налогов, сборов и иных обязательныхплатежей, подлежащих зачислению в местный бюджет и внебюджетные фонды. 2.2. Имущество, состоящее в муниципальной казне, может бытьпредметом залога и иных обременений, может отчуждаться в собственностьиных лиц, а также передаваться во владение, пользование ираспоряжение без изменения формы собственности на основании договоровв порядке, установленном законодательством Российской Федерации инастоящим Положением. 2.3. За счет муниципальной казны формируется резервный фонднедвижимого имущества, имеющий особый правовой режим. Цели и задачисоздания резервного фонда недвижимого имущества, порядок егоформирования, а также особенности управления и распоряжения имуществомфонда устанавливаются соответствующим положением, утвержденнымпредставительным органом местного самоуправления. 2.4. За счет муниципальной казны формируется маневренный фондимущества, имеющий особый правовой режим. Цели и задачи созданияманевренного фонда, порядок его формирования, а также особенностиуправления и распоряжения имуществом фонда устанавливаютсясоответствующим положением, утвержденным представительным органомместного самоуправления. 2.5. Исключение имущества из казны муниципального образованияосуществляется на основании распоряжений главы муниципальногообразования при закреплении этого имущества за муниципальнымипредприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения илиоперативного управления, а также при отчуждении его в собственностьиных лиц в порядке, определенном действующим законодательствомРоссийской Федерации и нормативными правовыми актами муниципальногообразования. 3. ПОРЯДОК УЧЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА 3.1. Муниципальное имущество подлежит учету в реестремуниципального имущества (далее - реестр). Ведение реестраосуществляет орган по управлению муниципальным имуществом всоответствии с настоящим Положением. 3.2. К объектам учета в реестре относится следующее муниципальноеимущество, как движимое (за исключением имущества, не относящегося косновным средствам), так и недвижимое: - составляющее муниципальную казну; - закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями направе хозяйственного ведения и оперативного управления; - внесенное в качестве вкладов в уставные капиталы хозяйственныхобществ. 3.3. Движимое муниципальное имущество, не относящееся к основнымсредствам, не включается в реестр и учитывается организациями, закоторыми оно закреплено, в соответствии с правилами ведениябухгалтерского учета. 3.4. Реестр является основой для организации иных видов учета,связанных с управлением и распоряжением муниципальным имуществом(реестра договоров аренды, реестра муниципальных предприятий иучреждений и т.д.). 3.5. Реестр состоит из разделов, содержащих записи о каждомобъекте учета. Каждый раздел реестра идентифицируется присвоениеминдивидуального реестрового номера объекта учета и должен содержать: - описание объекта учета, позволяющее однозначно отличить его отиных объектов (наименование, адрес места нахождения, техническиехарактеристики); - указание на основание возникновения права муниципальнойсобственности; - сведения о государственной регистрации права муниципальнойсобственности (в случаях, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации); - сведения о вещных правах и правообладателях; - сведения об ограничениях (обременениях) прав на объект учета; - сведения о сделках с объектом учета по передаче его вовременное владение, пользование, доверительное управление и т.д.; - сведения об отчуждении объекта учета в собственностьфизических, юридических лиц, муниципальных образований,государственную собственность, а также о списании объекта учета. 3.6. Объекты учета, входящие в состав имущественного комплекса,учитываются в реестре в одном разделе, объединяющем подразделы поколичеству объектов учета с содержанием в них сведений, указанных в п.3.5 настоящего Положения. 3.7. Вклады муниципального имущества в уставные капиталыхозяйственных обществ учитываются в реестре как самостоятельныеобъекты учета. Раздел реестра в отношении вклада (доли) в уставномкапитале хозяйственного общества должен содержать: - сведения о хозяйственном обществе (полное наименование,юридический адрес, сведения о государственной регистрации, опостановке на учет в налоговом органе); - состав вклада (доли); - размер вклада (доли) в денежном выражении; - размер вклада (доли) в процентном выражении; - дата, порядок и условия внесения вклада (доли). Отдельные объекты учета, внесенные в составе вклада в уставныйкапитал хозяйственного общества, могут учитываться в реестре вотдельных подразделах с содержанием в них сведений, указанных в п. 3.5настоящего Положения. В этом случае подразделы реестра объединяются враздел, содержащий сведения о вкладе (доле) в уставном капиталехозяйственного общества. 3.8. Ведение реестра означает внесение в него объектов учета иданных о них с присвоением объектам учета реестровых номеров,обновление данных об объектах учета и их исключении из реестра приизменении формы собственности или списании муниципального имущества вустановленном законом порядке. 3.9. Включение в реестр и исключение из реестра объектов учетаосуществляются на основании соответствующих решений представительногооргана местного самоуправления. 3.10. Ведение реестра осуществляется на бумажных и магнитныхносителях информации, которые хранятся по месту нахождения органа поуправлению муниципальным имуществом 3.11. Организации, имеющие муниципальное имущество, включенное вреестр (владельцы объектов учета), обязаны: - организовать и вести бухгалтерский учет этого имущества впорядке, установленном законодательством Российской Федерации; - ежегодно до 1 апреля представлять в орган по управлениюмуниципальным имуществом по установленной форме сведения об имеющемсяимуществе. 3.12. Организации и их должностные лица, в ведении которыхнаходится муниципальное имущество, несут ответственность задостоверность представляемых сведений о нем. 3.13. Подтверждением права муниципальной собственности нанедвижимое имущество является его государственная регистрация всоответствии с Федеральным законом Российской Федерации "Огосударственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок сним". 3.14. Информация об объектах учета, содержащаяся в реестре,предоставляется органом по управлению муниципальным имуществом всоответствии с настоящим Положением. Указанная информацияпредоставляется в виде выписки из реестра, содержащей полные сведенияоб объекте учета, либо в виде справки об отсутствии в реестреинформации о запрашиваемом объекте. Форма выписки из реестраустанавливается органом по управлению муниципальным имуществом. 3.15. Органам государственной власти, органам местногосамоуправления, а также владельцам объектов учета информация обобъектах учета предоставляется бесплатно по письменному запросу (позаявлению владельца объекта учета - только по этому объекту). Иным лицам информация об объектах учета предоставляется за платупо письменным заявлениям, составленным по форме, утвержденной органомпо управлению муниципальным имуществом, при предъявлении физическимлицом документа, удостоверяющего личность, а уполномоченнымпредставителем юридического лица - документов, подтверждающихрегистрацию юридического лица и надлежащим образом оформленнуюдоверенность. 3.16. Размер оплаты за предоставление информации об одном объектеучета составляет: - для физических лиц - два минимальных размера оплаты труда,установленных федеральным законом на день подачи заявления; - для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц - четыреминимальных размера оплаты труда, установленных федеральным законом надень подачи заявления. Сумма оплаты за предоставление информации подлежит зачислению вбюджет муниципального образования. 3.17. Информация об объектах учета (или мотивированный отказ в еепредоставлении) предоставляется заявителю в 15-дневный срок. 4. ОСНОВАНИЯ И ПОРЯДОК ПРИОБРЕТЕНИЯ ИМУЩЕСТВА В МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ 4.1. Движимое и недвижимое имущество может быть приобретено вмуниципальную собственность путем купли-продажи, мены, дарения и инымине запрещенными законом способами, в том числе на основаниивступивших в законную силу судебных решений. Порядок приобретенияимущества в муниципальную собственность устанавливается такженастоящим Положением. 4.2. Приобретенное в муниципальную собственность имуществопоступает в казну муниципального образования и подлежит учету вреестре в порядке, определяемом настоящим Положением. 4.3. Плоды, продукция и доходы от использования муниципальногоимущества являются муниципальной собственностью, если иное непредусмотрено законом или договорными обязательствами в отношенииданного имущества. 4.4. Недвижимое имущество может приобретаться в муниципальнуюсобственность путем купли-продажи, мены и по иным возмездным сделкампо согласованию с представительным органом местного самоуправления. 4.5. Обмен муниципального имущества допускается только наравноценное имущество. Рыночная стоимость обмениваемого имуществадолжна быть подтверждена соответствующими документами. 4.6. Передача имущества в муниципальную собственность в качествеотступного допускается по согласованию с представительным органомместного самоуправления. 4.7. Бесхозяйное имущество поступает в муниципальнуюсобственность при принятии судом соответствующего решения и вступленииего в законную силу. Согласования представительного органа местногосамоуправления для приобретения в муниципальную собственностьбесхозяйного имущества не требуется. 4.8. Безвозмездное приобретение имущества в муниципальнуюсобственность допускается без согласования с представительным органомместного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренныхнастоящим Положением. 4.9. Порядок и условия передачи в муниципальную собственностьобъектов жилищного фонда, социально-культурного и коммунально-бытовогоназначения, а также иных социально значимых объектов: 4.9.1. Для координации работы по передаче в муниципальнуюсобственность объектов, указанных в п. 4.9 настоящего Положения,главой муниципального образования создается постоянно действующаякомиссия (далее - комиссия). 4.9.2. Для передачи в муниципальную собственность объектов,указанных в п. 4.9 настоящего Положения, передающая сторона направляетв адрес главы муниципального образования перечень передаваемыхобъектов для его последующего представления в представительный органместного самоуправления в целях согласования. 4.9.3. Решение представительного органа местного самоуправления осогласовании перечня передаваемых объектов является основанием длязаключения договора о передаче указанного в перечне имущества вмуниципальную собственность на условиях, определяемых комиссией. 4.9.4. Комиссия производит осмотр технического состоянияпередаваемых объектов. Составленный комиссией акт техническогосостояния передаваемых объектов утверждается постановлением главымуниципального образования и направляется передающей стороне длясогласования и определения сроков и способа выполнения работ поустранению недостатков технического состояния передаваемых объектов, атакже источников финансирования данных работ. Акт техническогосостояния передаваемых объектов имеет силу в течение двух месяцев смомента его составления. 4.9.5. Договор передачи заключается администрацией муниципальногообразования в срок не позднее двух недель с момента представленияпередающей стороной необходимых для его заключения документов: - правоустанавливающих и правоподтверждающих документов напередаваемые объекты; - технической документации на передаваемые объекты; - кадастровых планов земельных участков, занятых передаваемымиобъектами; - согласованного передающей стороной акта технического состоянияпередаваемых объектов; - иных документов, необходимых для решения вопроса о передаче. 4.9.6. Необходимым условием договора передачи являетсяобязанность передающей стороны произвести ремонтные работы поустранению недостатков технического состояния передаваемых объектовлибо профинансировать выполнение данных работ администрациеймуниципального образования. Передача жилищного фонда и любых социальнозначимых объектов в муниципальную собственность в рамках проведенияпроцедуры банкротства собственника объектов допускается без каких-либодополнительных условий. 5. ОСНОВАНИЯ И ПОРЯДОК ВЫБЫТИЯ ИМУЩЕСТВА ИЗ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ 5.1. Основаниями для выбытия имущества из муниципальнойсобственности являются: - отчуждение имущества в порядке приватизации; - передача муниципального имущества в уставные капиталыхозяйственных обществ; - прекращение права муниципальной собственности по решению суда; - списание в связи с истечением срока полезного использования(амортизацией, износом), поломкой или уничтожением в результатеаварии, стихийного бедствия и т.д.; - снятие с баланса и исключение из реестра жилищного фонда всвязи с приватизацией; - иные основания, предусмотренные действующим законодательствомРоссийской Федерации. 5.2. Порядок и условия выбытия муниципального имущества в связи сего приватизацией, а также в случаях внесения муниципальногоимущества в уставные капиталы хозяйственных обществ определяютсянастоящим Положением и иными нормативными правовыми актами органовместного самоуправления муниципального образования. 5.3 Безвозмездное отчуждение муниципального имущества недопускается, за исключением установленных законом случаев. 5.4. Основания и порядок списания муниципального имущества: 5.4.1. Списание основных средств допускается только в техслучаях, когда восстановление их невозможно или экономическинецелесообразно и если они в установленном порядке не могут бытьреализованы либо переданы другим предприятиям или учреждениям. 5.4.2. Балансодержатель не вправе самостоятельно списывать сбаланса движимое имущество без согласования с органом по управлениюмуниципальным имуществом. 5.4.3. Исключительно с разрешения главы муниципальногообразования производится списание основных средств стоимостью свыше100 минимальных размеров оплаты труда, установленных законодательствомРоссийской Федерации на момент принятия решения о списании. 5.4.4. Списание муниципального имущества производится комиссией,создаваемой по распоряжению главы муниципального образования. 5.5. Исключение из реестра жилого фонда (дома, доли дома) в связис приватизацией гражданами жилья производится по заявлению последнихпри представлении ими соответствующих документов. 5.6. При выбытии муниципального имущества соответствующие данныевносятся в реестр. В случаях, установленных действующимзаконодательством Российской Федерации, выбытие муниципальногоимущества подлежит государственной регистрации. 5.7. Информация о движении муниципального имущества ежеквартальнопредставляется в представительный орган местного самоуправления додвадцатого числа месяца, следующего за отчетным. 6. ПРИВАТИЗАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА 6.1. Возмездная передача муниципального имущества в собственностьюридических и физических лиц осуществляется в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о приватизации государственногои муниципального имущества и Порядком приватизации муниципальногоимущества, утвержденным представительным органом местногосамоуправления. 6.2. Муниципальное имущество, включенное в Прогнозный план(программу) приватизации решением представительного органа местногосамоуправления, реализуется органом по управлению муниципальнымимуществом в соответствии с решениями комиссии по приватизации(конкурсной комиссии). 6.3. Порядок приватизации муниципального жилищного фондаустанавливается законодательством Российской Федерации о приватизациижилья и соответствующими нормативными правовыми актами местногосамоуправления. 6.4. Приватизация и иное отчуждение имущества, находящегося вхозяйственном ведении и оперативном управлении муниципальныхпредприятий и учреждений, возможны лишь после изъятия в установленномпорядке этого имущества из хозяйственного ведения или оперативногоуправления и включения в Прогнозный план (программу) приватизациимуниципального имущества. 7. ПОРЯДОК УЧАСТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВАХ 7.1. Участие муниципального образования в хозяйственных обществахпроизводится на основании положения, утвержденного представительныморганом местного самоуправления. 7.2. Участие муниципального образования в хозяйственных обществахможет осуществляться путем: - внесения имущества или имущественных прав муниципальногообразования в качестве вклада в уставные капиталы хозяйственныхобществ; - приобретения акций акционерных обществ. 7.3. В качестве вклада муниципального образования в уставныйкапитал хозяйственного общества могут вноситься имущественные права имуниципальное имущество, включая средства бюджета муниципальногообразования. 7.4. Доля вклада муниципального образования в общем размереуставного капитала хозяйственного общества должна обеспечиватьвозможности реального влияния муниципального образования на принятиерешений на общих собраниях акционеров (участников) хозяйственногообщества и не может быть менее 20%. 7.5. От имени муниципального образования полномочия учредителя(участника) хозяйственных обществ осуществляет специальноуполномоченный главой муниципального образования орган в порядке,определенном соответствующим положением, утвержденным представительныморганом местного самоуправления. 7.6. Действие настоящего Положения не распространяется нарегламентируемые действующим законодательством о приватизации порядокобразования открытых акционерных обществ в процессе приватизациимуниципальных предприятий и порядок представительства интересовмуниципального образования в органах управления и контроля такихобществ. 8. ИМУЩЕСТВО МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ 8.1. Решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальныхпредприятий и учреждений принимаются главой муниципальногообразования в форме соответствующего постановления. 8.2. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений выступаетадминистрация муниципального образования. 8.3. Право хозяйственного ведения или оперативного управленияимуществом, в отношении которого главой муниципального образованияпринято решение о закреплении за муниципальным предприятием илиучреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с моментапередачи имущества. 8.4. Право хозяйственного ведения или право оперативногоуправления недвижимым имуществом наступает у муниципальногопредприятия или учреждения в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации. 8.5. Плоды, продукция и доходы от использования имущества,находящегося в хозяйственном ведении, являются собственностьюмуниципального образования. Имущество, приобретенное (произведенное)муниципальным предприятием в ходе осуществления уставной деятельностипо договорам или иным основаниям, является собственностьюмуниципального предприятия. Сведения о приобретенном имуществемуниципальные предприятия и учреждения ежеквартально представляют ворган по управлению муниципальным имуществом. 8.6. Право хозяйственного ведения или оперативного управлениямуниципальным имуществом может быть прекращено по основаниям и впорядке, предусмотренным действующим законодательством РоссийскойФедерации, а также в случаях правомерного изъятия излишнего,неиспользуемого либо используемого не по назначению имущества наосновании постановления главы муниципального образования. 8.7. Передача имущества из оперативного управления одногоучреждения в оперативное управление другого учреждения (с баланса набаланс) производится на основании постановления главы муниципальногообразования по актам приема-передачи. 8.8. Муниципальные предприятия и учреждения вправе распоряжатьсязакрепленным за ними на праве хозяйственного ведения или оперативногоуправления имуществом способом, не влекущим его отчуждения. 9. ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ПЕРЕДАЧИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА В АРЕНДУ, БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ, ДОВЕРИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ, ЗАЛОГ 9.1. Муниципальное имущество может быть передано в аренду,безвозмездное пользование, доверительное управление, а также в залогна основании соответствующих договоров, заключаемых с администрациеймуниципального образования, в порядке, определяемом настоящимПоложением. 9.2. Аренда муниципального имущества: 9.2.1. Договор аренды муниципального имущества заключается порезультатам торгов на право заключения договора аренды, за исключениемслучаев, предусмотренных настоящим Положением. Порядок проведенияторгов на право заключения договора аренды устанавливаетсяпредставительным органом местного самоуправления в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и настоящим Положением. 9.2.2. Заключение договоров аренды без проведения торгов можетосуществляться в случаях: - если на момент окончания установленного срока приема заявок научастие в торгах на право заключения договора зарегистрированаединственная заявка, отвечающая условиям и требованиям конкурснойдокументации; - при принятии главой муниципального образования решения опередаче муниципального имущества в целевую аренду, не связанную скоммерческим использованием имущества, для решения задач социальнозначимого характера; - при предоставлении в аренду муниципального недвижимогоимущества из резервного фонда; - при предоставлении в аренду муниципального недвижимогоимущества из маневренного фонда в соответствии с целями и задачамифонда; - при предоставлении муниципального имущества в арендусубарендатору в соответствии со ст. 618 Гражданского кодексаРоссийской Федерации. 9.2.3. Договор аренды муниципального имущества заключается насрок менее одного года. В случае, если арендатор муниципальногоимущества обязуется взять на себя все затраты, связанные сгосударственной регистрацией договора аренды, срок договора может бытьустановлен: а) до пяти лет, при условии отнесения на свой счет арендаторомвсех затрат, связанных с текущим ремонтом арендуемого имущества; б) до десяти лет, при условии внесения права пользованиямуниципальным имуществом в уставный капитал хозяйственных обществ; в) до пятнадцати лет, при условии отнесения на свой счетарендатором всех затрат, связанных с текущим ремонтом арендуемогоимущества, а также предоставления инвестиционного проекта поиспользованию арендуемого имущества с указанием сроков выполненияпроекта, предполагаемых сумм инвестиций, количества создаваемыхрабочих мест; г) свыше пятнадцати лет имущество предоставляется в арендупостановлением главы муниципального образования в исключительныхслучаях, с последующим информированием депутатов на очередномзаседании представительного органа местного самоуправления. 9.2.4. Объекты муниципального имущества после их включения вПрогнозный план (программу) приватизации не могут быть переданы варенду. 9.2.5. Аренда с правом выкупа муниципального имущества недопускается. 9.2.6. Исчисление арендных платежей производится в соответствии сметодикой расчета арендной платы, утвержденной представительныморганом местного самоуправления. В случае заключения договора арендымуниципального имущества по результатам торгов сумма арендной платыустанавливается на основании протокола об итогах торгов, но не нижесуммы арендной платы, исчисляемой в соответствии с методикой расчетаарендной платы. 9.3. Субаренда муниципального имущества: 9.3.1. Арендатор муниципального имущества вправе с согласияарендодателя сдавать в пределах срока договора аренды арендованноеимущество в субаренду (поднаем). 9.3.2. Для получения соответствующего согласия арендодателяарендатор муниципального имущества представляет в орган по управлениюмуниципальным имуществом: - заявление по типовой форме, установленной данным органом; - справку об отсутствии задолженности по арендной плате, включаяарендные платежи за пользование земельным участком для объектовнедвижимого имущества; - проект договора о передаче арендуемого имущества в субаренду,безвозмездное пользование и т.д.; - документы о государственной регистрации юридического лица(индивидуального предпринимателя), выступающего стороной попредставленному договору. 9.3.3. Заявление арендатора и представленные с ним документыподлежат рассмотрению в срок не позднее одного месяца. Согласиеарендодателя оформляется в виде соответствующего распоряжения главымуниципального образования. В случае отказа в даче согласия арендаторунаправляется письменный ответ о результатах рассмотрения заявления. 9.3.4. Арендная плата за муниципальное имущество, переданное всубаренду, уплачивается арендатором в размере 500% от ставки аренднойплаты, установленной в соответствии с методикой расчета аренднойплаты, утвержденной представительным органом местного самоуправления.Соответствующие изменения подлежат обязательному для сторон включениюв договор аренды. 9.4. Условия и порядок компенсации средств, направляемыхарендаторами муниципального имущества на проведение его капитальногоремонта: 9.4.1. Затраты арендатора муниципального имущества по проведениюего капитального ремонта (стоимость произведенных в результатекапитального ремонта неотделимых улучшений арендуемого имущества)могут быть полностью или частично компенсированы арендатору в течениесрока действия договора аренды путем их зачета в счет подлежащихуплате арендных платежей на условиях и в порядке, определенныхнастоящим Положением. Определенный настоящим Положением порядок нераспространяется на капитальный ремонт муниципального имущества,переданного в аренду на основании торгов на право заключения договороваренды. 9.4.2. На условиях и в порядке, определяемых настоящимПоложением, ежегодно может быть компенсирована сумма средств не болееутвержденной представительным органом местного самоуправления припринятии бюджета на очередной финансовый год. 9.4.3. Решение о компенсации затрат арендатора муниципальногоимущества по проведению его капитального ремонта (стоимостьпроизведенных в результате капитального ремонта неотделимых улучшенийарендуемого имущества) принимается главой муниципального образования. 9.4.4. Для получения согласия арендодателя на проведениекапитального ремонта на условиях компенсации затрат путем их зачета всчет арендных платежей арендатор представляет в орган по управлениюмуниципальным имуществом: - заявление по типовой форме, установленной данным органом; - акт технического обследования, отражающий фактическое состояниеобъекта и обосновывающий необходимость проведения работ, подписанныйчленами комиссии, состоящей из представителей органа по управлениюмуниципальным имуществом; - проектно-сметную документацию, разработанную на основанииархитектурно-планировочного задания органа архитектуры иградостроительства, включая смету на проведение работ (смета должнаотражать объем и виды работ, разрабатываться на основе актатехнического обследования объекта; - план-график проведения работ; - в случае, если арендуемый объект является памятником истории икультуры, арендатор дополнительно представляет задание, выданноесоответствующим уполномоченным государственным органом по охранепамятников истории и культуры; - справку об отсутствии задолженности по арендной плате, включаяарендные платежи за пользование земельным участком. 9.4.5. Заявление арендатора и представленные документы подлежатрассмотрению в срок не позднее одного месяца. 9.4.6. В двухнедельный срок с момента принятия решения окомпенсации с арендатором заключается дополнительное соглашение кдоговору аренды о проведении капитального ремонта на условияхкомпенсации затрат путем их зачета в счет арендных платежей (далее -дополнительное соглашение). В дополнительном соглашенииустанавливаются условия проведения зачета, размер суммы арендныхплатежей, подлежащих зачету, сроки проведения работ и т.д. 9.4.7. Зачет стоимости работ по проведению капитального ремонта(неотделимых улучшений) объекта в счет арендной платы производится поокончании работ (этапа работ) на основании следующих документов,представляемых арендатором в орган по управлению муниципальнымимуществом: - акта выполненных работ, подписанного представителями приемочнойкомиссии органа по управлению муниципальным имуществом; - справки уполномоченного государственного органа по охранепамятников истории и культуры о выполнении задания на производстворабот (этапа работ) по объектам-памятникам; - платежных документов, подтверждающих затраты на выполненныеработы (с отметкой банка и иными необходимыми реквизитами). 9.4.8. В случае увеличения в представленных документах суммыпроизведенных затрат по сравнению с указанной в дополнительномсоглашении к договору аренды и ранее согласованной сметой затратысверх согласованной суммы в счет арендной платы не засчитываются. 9.4.9. К зачету в счет арендной платы в порядке и на условиях,определяемых настоящим Положением, подлежат следующие затратыарендатора: - на ремонт (замену) гидроизоляции фундаментов; - на ремонт перекрытий; - на ремонт и укрепление стен; - на замену оконных, дверных блоков, полов; - на ремонт (замену) крыши; - на ремонт (замену) внутренних систем водоснабжения,канализации, отопления, электроснабжения; - на капитальный ремонт фасада, внутренней штукатурки; - на ремонт внутридомовых дренажных и осушительных систем; - на иные работы, имеющие капитальный характер, по согласованию сорганом по управлению муниципальным имуществом. 9.4.10. Стоимость отделочных, а также иных работ, связанных соспецифическими потребностями арендатора (перепланировка помещений,работы по обеспечению дополнительным тепло-, энерго-, водоснабжением,технологическим оборудованием и т.п.), не подлежит зачету в счетарендной платы. 9.5. Безвозмездное пользование: 9.5.1. Муниципальное имущество может быть передано вбезвозмездное пользование только муниципальным предприятиям иучреждениям. Передача муниципального имущества в безвозмездноепользование муниципальным предприятиям и учреждениям осуществляется наосновании постановления главы муниципального образования изаключаемого в соответствии с ним договора безвозмездного пользования(ссуды). 9.5.2. Муниципальное имущество, включенное в маневренный фонд,может быть передано в безвозмездное пользование в соответствии сцелями и задачами фонда. Имущество маневренного фонда передается вбезвозмездное пользование на основании постановления главымуниципального образования и заключаемого в соответствии с нимдоговора безвозмездного пользования (ссуды). 9.6. Передача муниципального имущества в доверительноеуправление: 9.6.1. Муниципальное имущество может быть передано вдоверительное управление индивидуальному предпринимателю иликоммерческой организации только по решению представительного органаместного самоуправления. 9.6.2. Учредителем доверительного управления от именимуниципального образования выступает орган по управлению муниципальнымимуществом. 9.6.3. Движимое и недвижимое имущество, приобретаемоедоверительным управляющим в процессе управления муниципальнымимуществом, включается в состав имущества, переданного в доверительноеуправление, на основании заключаемого между учредителем управления идоверительным управляющим дополнительного соглашения к договору. 9.6.4. Доверительный управляющий не вправе без согласияпредставительного органа местного самоуправления и главымуниципального образования отчуждать, передавать в залог переданноеему в доверительное управление муниципальное имущество, а такженалагать на него какие-либо обременения. 9.7. Залог муниципального имущества: 9.7.1. В целях обеспечения исполнения обязательств муниципальногообразования, муниципальных предприятий перед третьими лицами, а такжедля обеспечения исполнения обязательств третьих лиц муниципальноеимущество может передаваться в залог. 9.7.2. Залог муниципального имущества, находящегося в казнемуниципального образования, возникает в силу договора, заключаемогоадминистрацией муниципального образования с кредитором пообеспечиваемому залогом обязательству. 9.7.3. Залог муниципального имущества, закрепленного замуниципальным предприятием на праве хозяйственного ведения, возникаетв силу договора, заключаемого муниципальным предприятием с кредиторомпо обеспечиваемому залогом обязательству. Договор залога подлежитсогласованию с органом по управлению муниципальным имуществом. 10. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА СОХРАННОСТЬЮ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ПО НАЗНАЧЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА 10.1. Контроль за сохранностью и использованием по назначениюмуниципального имущества осуществляется в целях: - достоверного установления фактического наличия и состояниямуниципального имущества, закрепленного за организациями илипереданного им во временное владение, пользование в установленномпорядке; - повышения эффективности использования муниципального имущества,в том числе за счет повышения доходности от его использования; - определения обоснованности затрат бюджета муниципальногообразования на содержание муниципального имущества; - обеспечения законности в деятельности юридических и физическихлиц по владению, пользованию и распоряжению имеющимся у нихмуниципальным имуществом. 10.2. Основными задачами контроля за сохранностью ииспользованием по назначению муниципального имущества являются: - достоверность данных о муниципальном имуществе; - выявление неэффективно используемого, неиспользуемого илииспользуемого не по назначению муниципального имущества, а такженарушений установленного порядка его использования; - определение технического состояния муниципального имущества ивозможности его дальнейшей эксплуатации. 10.3. Контроль за сохранностью и использованием по назначениюмуниципального имущества осуществляет орган по управлениюмуниципальным имуществом. 10.4. Орган по управлению муниципальным имуществом в целяхконтроля за сохранностью и использованием по назначению муниципальногоимущества: - осуществляет проверки фактического наличия, состояниясохранности и использования по назначению муниципального имущества,закрепленного за организациями на праве хозяйственного ведения иоперативного управления, а также переданного физическим и юридическимлицам на основании договоров аренды, доверительного управления,безвозмездного пользования и по иным основаниям; - проводит экспертизу проектов договоров по сделкам смуниципальным имуществом. 10.5. Акты проверок сохранности и использования по назначениюмуниципального имущества утверждаются главой муниципальногообразования. 10.6. Контроль за сохранностью и использованием по назначениюмуниципального имущества осуществляется в плановом и внеплановомпорядке: а) плановый контроль осуществляется в соответствии сперспективным планом контрольной работы на предстоящий год, а такжетекущих планов работы на квартал, разрабатываемых органом поуправлению муниципальным имуществом и утверждаемых главоймуниципального образования; б) внеплановый контроль осуществляется в обязательном порядке: - при получении информации о ненадлежащем использованиимуниципального имущества; - при прекращении срока действия договоров аренды, доверительногоуправления, безвозмездного пользования муниципальным имуществом, атакже в случаях их досрочного расторжения; - при установлении фактов хищений или злоупотреблений, а такжепорчи муниципального имущества; - в случае стихийных бедствий, пожара, аварий и другихчрезвычайных ситуаций, вызванных экстремальными условиями, повлекшихнанесение ущерба муниципальному имуществу; - при ликвидации (реорганизации) организации, имеющеймуниципальное имущество; - в иных случаях при возникновении необходимости осуществленияконтроля. 10.7. Для осуществления проверок фактического наличия, состояниясохранности муниципального имущества и порядка его использованияруководитель органа по управлению муниципальным имуществом создаеткомиссии, в состав которых включаются подчиненные ему специалисты всоответствии с их должностными обязанностями. В состав комиссий могуттакже включаться специалисты иных структурных и территориальныхподразделений администрации муниципального образования. Порядоквзаимодействия комиссии с органами государственного контроля, другимизаинтересованными органами исполнительной власти по вопросамосуществления контроля, предусматривающий, в частности, совместноепланирование и проведение проверок, учет и обмен соответствующейинформацией, определяется указанными органами. 10.8. По окончании проверки комиссией составляется акт орезультатах проверки по форме, установленной органом по управлениюмуниципальным имуществом. 10.9. При наличии оснований, установленных законодательствомРоссийской Федерации или договором, для прекращения правахозяйственного ведения, оперативного управления имуществом или длярасторжения договоров аренды, доверительного управления,безвозмездного пользования и иных договоров орган по управлениюмуниципальным имуществом принимает меры по изъятию муниципальногоимущества в установленном законом порядке. 10.10. При выявлении нарушений, повлекших нанесение ущербаимущественным интересам муниципального образования, орган поуправлению муниципальным имуществом принимает в установленном закономпорядке меры по возмещению этого ущерба. Примечание: в соответствии со ст. 3, 5 Федерального законаРоссийской Федерации от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размереоплаты труда" до внесения в него изменений исчисление сумм,установленных настоящим Положением в зависимости от минимальногоразмера оплаты труда, производится исходя из базовой суммы, равной 100рублям.