Постановление Администрации Калининградской области от 04.02.2005 № 44

Об утверждении Положения об управлении по делам ЗАГС администрации области

  
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                 АДМИНИСТРАЦИЯ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ                   Об утверждении Положения об управлении по делам ЗАГС администрации
                                области
  
      (В редакции Постановления Правительства Калининградской области
                          от 30.12.2005 г. N 239)
  
  
      В  соответствии  с Законом Калининградской области «О структуреорганов  исполнительной  власти  области,  порядке их образования иполномочиях»администрация Калининградской области постановляет:
      1.   (Утратил     силу     -     Постановление    ПравительстваКалининградской области от 30.12.2005 г. N 239)
      2.   Признать   утратившими  силу  постановления  администрацииКалининградской области:
      -  от  20  апреля  2001  года № 127 «Об утверждении Положения иструктуры       отдела       ЗАГС      администрации      области»;
      -  от  26  октября  2001  года  №  432  «О внесении изменений вПоложение     об     отделе     ЗАГС     администрации    области»;
      - от 15 июля 2002 года № 337 «О внесении изменений и дополненийв    Положение    об    отделе    ЗАГС    администрации   области»;
      -  от  29  сентября  2002  года  № 482 «О внесении дополнений вПоложение     об     отделе     ЗАГС     администрации    области»;
      -  от 12 мая 2003 года № 216 «О внесении дополнений в Положениеоб         отделе        ЗАГС        администрации        области».
      3   -   4.   (Утратили   силу   -  Постановление  ПравительстваКалининградской области от 30.12.2005 г. N 239)
      5.  Постановление вступает в силу со дня подписания.
      04 февраля 2005 года
      № 44
      Глава администрации(губернатор)                  В.Г. Егоров
      Калининградской области             
                                                           Приложение
                                                      к постановлению
                                                администрации области
                                          от 04 февраля 2005 года №44
                               ПОЛОЖЕНИЕ
           об управлении по делам ЗАГС администрации области
      Глава 1. Общие положения
      1.  Управление  по  делам  ЗАГС  администрации области (краткоенаименование  -  Управление  ЗАГС)  является органом исполнительнойвласти  Калининградской  области,  в  компетенцию  которого  входиторганизация   деятельности  по  государственной  регистрации  актовгражданского   состояния  на  территории  Калининградской  области.
      2.  Управление  ЗАГС  обладает правами юридического лица, имеетсамостоятельный   баланс,  собственные  бланки,  штампы,  печать  сизображением   Государственного   герба   Российской  Федерации,  всоответствии с действующим законодательством имеет счета, выступаетистцом  и  ответчиком в судах общей юрисдикции и арбитражных судах.
      3.  Управление  ЗАГС состоит из аппарата и органов записи актовгражданского   состояния   -   межрайонных   отделов  записи  актовгражданского   состояния   (далее   -   органы   ЗАГС),  являющихсяобособленными   подразделениями   (филиалами),   расположенными   вгородах:  Гурьевск,  Гусев,  Калининград, Светлый, Советск, а такжепредставительств, расположенных в городах: Багратионовск, Балтийск,Гвардейск,   Зеленоградск,   Калининград,   Краснознаменск,  Неман,Нестеров,   Озерск,   Полесск,   Правдинск,   Светлогорск,  Славск,Мамоново,    Пионерский,    Черняховск,    в    посёлке   Янтарном.
      Филиалы   и  представительства  Управления  ЗАГС  действуют  подоверенности   юридического   лица   в   порядке,   предусмотренном
      положениями   о   филиале   и  представительстве.  Органы  ЗАГСнепосредственно осуществляют функции по государственной регистрацииактов  гражданского состояния на территории Калининградской областии  действуют на основании статьи 55 Гражданского кодекса РоссийскойФедерации      и      Положений     об     этих     подразделениях.
      4.   В   своей  деятельности  Управление  ЗАГС  руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами ираспоряжениями  Президента  Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями   Правительства   Российской   Федерации,   законамиКалининградской  области,  постановлениями  администрации  области,постановлениями  и распоряжениями главы администрации (губернатора)области,  иными  нормативными  правовыми  актами, а также настоящимПоложением об управлении по делам ЗАГС администрации области (далееПоложение).
      5.  Управление ЗАГС подчиняется заместителю главы администрацииобласти,  курирующему  вопросы  государственной  регистрации  актовгражданского состояния.
      Глава 2. Основные задачи Управления ЗАГС
      6. Основными задачами Управления ЗАГС являются:1) Руководство делом записи актов гражданского состояния.
      2)    Обеспечение    своевременной,    полной    и   правильнойгосударственной    регистрации    актов   гражданского   состояния.
      3)  Соблюдение законности при государственной регистрации актовгражданского  состояния  в  целях  охраны  имущественных  и  личныхнеимущественных  прав  граждан,  а  также  в интересах государства.
      4)  Совершенствование  работы  органов ЗАГС, повышение культурыобслуживания населения.
      5)  Обеспечение защиты государственных информационных ресурсов,сведений  ограниченного  доступа,  находящихся в ведении УправленияЗАГС.
      Глава 3. Функции Управления ЗАГС
      7.  Управление  ЗАГС,  в  целях  выполнения возложенных на негозадач выполняет следующие функции:
      1)  Осуществляет  руководство  деятельностью  органов  ЗАГС  погосударственной  регистрации  актов  гражданского состояния в целяхохраны имущественных и личных неимущественных прав граждан, а такжев интересах государства.
      2)  Определяет  основные  направления  и формы взаимодействия сдругими   государственными   органами  и  органами  ЗАГС  субъектовРоссийской Федерации.
      3)   Обеспечивает   органы   ЗАГС   бланками   свидетельств   огосударственной  регистрации актов гражданского состояния и другимибланками,  утверждёнными  постановлениями  Правительства РоссийскойФедерации.
      4)   Изучает   и   обобщает   практику   применения   семейногозаконодательства,   распространяет   положительный   опыт   работы.
      5)  Организует  семинары,  совещания,  конкурсы,  показательныерегистрации актов гражданского состояния.
      6) Организует и осуществляет комплексные и контрольные проверкив  органах  ЗАГС,  в  пределах  своей  компетенции, проводит анализрезультатов их деятельности.
      7)   Разрабатывает   мероприятия,  направленные  на  устранениенедостатков,  выявленных в ходе комплексных и контрольных проверок,и  оказывает  практическую  помощь  руководителям  органов  ЗАГС повопросам  государственной регистрации актов гражданского состояния.
      8)  Осуществляет контроль за хранением и использованием бланковсвидетельств   о  государственной  регистрации  актов  гражданскогосостояния.
      9)   Организует  формирование  архивного  фонда  записей  актовгражданского  состояния, обеспечивает его учёт и надлежащие условияхранения.
      10)  В  соответствии  с пунктом 3 статьи 11 Федерального закона«Об   актах   гражданского   состояния»   рассматривает  в  порядкеобжалования   отказы   органов  ЗАГС  по  вопросам  государственнойрегистрации  актов  гражданского  состояния, проверяет законность иобоснованность  исполнения  заключений  о  внесении  исправлений  иизменений     в     записи     актов     гражданского    состояния.
      11)   Составляет  и  анализирует  статистическую  отчётность  огосударственной    регистрации    актов   гражданского   состояния,предоставляет  её  в  установленные  сроки  в  Министерство юстицииРоссийской   Федерации,   в   областной   комитет   государственнойстатистики.
      12) Консультирует работников органов ЗАГС, граждан, организациипо   вопросам   государственной   регистрации   актов  гражданскогосостояния.
      13)  Обеспечивает  предоставление  сведений  о  государственнойрегистрации   актов   гражданского   состояния   в  соответствии  сдействующим законодательством.
      14)  Ведёт  секретную  переписку  со  специальными  органами  иконтролирует условия её хранения.
      15)  Вносит  в  соответствии  с законодательством исправления иизменения   во   вторые   экземпляры   записей  актов  гражданскогосостояния.
      16)   Выдаёт   (высылает)   повторные  свидетельства,  справки,подтверждающие   государственную   регистрацию  актов  гражданскогосостояния,  в  случае  отсутствия  первых экземпляров записей актовгражданского         состояния        в        органах        ЗАГС.
      17)   Удостоверяет   документы,   выданные   органами  ЗАГС  натерритории  Калининградской области в подтверждение государственнойрегистрации  актов  гражданского  состояния, для представления их вкомпетентные органы иностранных государств (проставление апостиля).
      18)  Ведёт  приём граждан по вопросам записи актов гражданскогосостояния.
      19)  Организует  автоматизированные  рабочие  места и внедрениепрограммных  комплексов по всем направлениям деятельности, входящимв компетенцию Управления ЗАГС.
      20)   Осуществляет   создание  и  ведение  единой  базы  данныхгосударственной    регистрации    актов   гражданского   состояния.
      21)  Формирует  личные дела государственных служащих УправленияЗАГС      и      обеспечивает      их      учёт     и     хранение.
      22)  Ведёт бухгалтерский учёт, составляет финансовую, налоговуюи статистическую отчётность.
      23)    Обеспечивает   защиту   государственных   информационныхресурсов,  сведений  ограниченного  доступа,  находящихся в веденииУправления  ЗАГС,  в  соответствии  с требованиями законодательстваРоссийской Федерации.
      24)   Участвует   в   проведении   мероприятий  мобилизационнойподготовки   во   взаимодействии   с   управлением  мобилизационнойподготовки       и       резервов       администрации      области.
      25)  Организует и проводит мероприятия по выполнению требованийФедерального   закона   от   26   февраля  1997  года  №  31-ФЗ  «Омобилизационной  подготовке  и мобилизации в Российской Федерации».
      26)   Организует  материально-техническое  обеспечение  органовЗАГС.
      27) Обеспечивает специальной одеждой работников, осуществляющихторжественную   государственную   регистрацию  браков  и  рождений.
      28) Заключает договоры по вопросам хозяйственной деятельности исотрудничества.
      29)  Образовывает координационные и консультационные органы дляреализации          своих          задач         и         функций.
      30) Обеспечивает предоставление информации о своей деятельностив    соответствии   с   законодательством   Российской   Федерации.
      Глава 4. Организация деятельности Управления ЗАГС
      8.  Управление  ЗАГС возглавляет начальник, имеющий заместителяначальника  Управления  ЗАГС.  Начальник  Управления  назначается иосвобождается  от  должности  главой  администрации  (губернатором)области  по  представлению заместителя главы администрации области,курирующего  вопросы государственной регистрации актов гражданскогосостояния.  Заместитель  начальника  Управления ЗАГС назначается надолжность  и  освобождается  от должности администрацией области попредставлению  заместителя главы администрации области, курирующеговопросы  государственной  регистрации актов гражданского состояния.
      9. Начальник Управления ЗАГС:
      1)  Осуществляет  общее  руководство  деятельностью  УправленияЗАГС,  выполняет обязанности, вытекающие из настоящего Положения, инесёт  персональную  ответственность за выполнение задач и функций,возложенных на Управление ЗАГС.
      2)  Непосредственно подчиняется заместителю главы администрацииобласти,  курирующему  вопросы  государственной  регистрации  актовгражданского состояния.
      3)  Утверждает  в  пределах установленной численности и лимитовбюджетных  обязательств  структуру  и штатное расписание УправленияЗАГС   по  согласованию  с  управлением  государственной  службы  иподготовки кадров администрации области.
      4)   Утверждает   положения   об  органах  ЗАГС  и  должностныерегламенты работников Управления ЗАГС.
      5) Осуществляет приём, увольнение и другие кадровые перемещенияработников  Управления ЗАГС, применяет к работникам Управления ЗАГСмеры   дисциплинарного  взыскания  по  согласованию  с  управлениемгосударственной  службы  и подготовки кадров администрации области.
      6) Издаёт в установленном порядке приказы и организует контрольза их исполнением.
      7)  Применяет  к  работникам  Управления  ЗАГС  меры поощрения.
      8)   Осуществляет   мероприятия  по  переподготовке,  повышениюквалификации    и    стажировке    работников    Управления   ЗАГС.
      9)  Принимает  все  необходимые  меры  по  созданию оптимальныхусловий  труда,  отдыха,  предоставлению  государственных  гарантийработникам Управления ЗАГС, повышению эффективности управленческоготруда.
      10)  Утверждает  сметы  расходов  Управления  ЗАГС  в  пределахвыделенных лимитов бюджетных обязательств.
      11)  Открывает  в  банках  денежные и иные счета, распоряжаетсяфинансовыми  средствами  в  пределах  утверждённой  сметы расходов.
      12)  Представляет  в  Главное  управление по бюджету и финансамадминистрации  области предложения по формированию объёма субвенцийиз  Федерального  фонда  компенсаций,  образованного  в федеральномбюджете,   в   части   расходов   на   содержание   органов   ЗАГС.
      13)    Является    распорядителем   выделяемых   субвенций   изФедерального   фонда   компенсаций,   образованного  в  федеральномбюджете,   заключает  договоры  (контракты)  и  соглашения,  выдаётдоверенности,    обеспечивает   целевое   использование   бюджетныхассигнований.
      14)  Действует  от имени Управления ЗАГС и представляет его бездоверенности   во   всех  органах  в  пределах  своей  компетенции.
      15)  Проводит  личный  приём  граждан, организует своевременноерассмотрение  предложений  и  заявлений  граждан,  принимает по нимнеобходимые  меры,  осуществляет контроль за этой работой в органахЗАГС.
      16)    Обеспечивает   защиту   государственных   информационныхресурсов,  сведений  ограниченного  доступа,  находящихся в веденииУправления ЗАГС.
      17)   Обеспечивает   в   установленном  порядке  направление  вкомпетентные органы приказов, имеющих нормативно-правовой характер,и  приказов,  затрагивающих права, свободы и обязанности человека игражданина.
      18)  Обеспечивает  выполнение Закона Калининградской области "Опорядке  предоставления  информации органами государственной властиКалининградской области".
      19) Обеспечивает ведение воинского учёта военнообязанных, несётответственность  за  решение  вопросов мобилизационной подготовки игражданской обороны.
      20) Осуществляет другие полномочия в соответствии с действующимзаконодательством  Российской  Федерации и Калининградской области.
      Глава 5. Финансирование. Имущество Управления ЗАГС
      10.  Финансирование  Управления  ЗАГС  осуществляется  за  счётсубвенций  из  Федерального  фонда  компенсаций,  образованного   вфедеральном     бюджете,     и    средств    областного    бюджета.11. Имущество Управления ЗАГС образуется из:
      Г)  имущества  (основных и оборотных средств), закреплённого заним         в         установленном         законом        порядке;2)   иного   имущества,  полученного  на  законных  основаниях.  
      Глава 6. Прекращение деятельности Управления ЗАГС
      12.  Деятельность  Управления ЗАГС прекращается в установленномзаконом порядке.
      13. Реорганизация или ликвидация Управления ЗАГС осуществляетсяв   соответствии   с   действующим   законодательством   РоссийскойФедерации.