Постановление Главы администрации (губернатора) Калининградской области от 15.04.2005 № 37

О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Калининградской области от 8 мая 2001 года № 249 «О создании Межведомственного совета по борьбе с преступностью»

  
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                   ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОРА)
                        КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
                       15 апреля 2005 года № 37
                            г. Калининград
       О внесении изменений в постановление главы администрации
   (губернатора) Калининградской области от 8 мая 2001 года № 249 «О
     создании Межведомственного совета по борьбе с преступностью»
      В связи с кадровыми изменениями в органах исполнительной властиобласти, территориальных органах федеральных органов исполнительнойвласти,  в  целях совершенствования работы Межведомственного советапо  борьбе  с  преступностью  и  в соответствии со статьями 30 и 32Закона   Калининградской   области   «О   правовых   актах  органовгосударственной   власти   Калининградской   области»  постановляю:
      1.Внести  в  постановление  главы  администрации  (губернатора)Калининградской  области  от  08  мая  2001  года № 249 «О созданииМежведомственного  совета  по  борьбе  с  преступностью»  следующиеизменения:   
      -  приложение  № 1 «Состав Межведомственного совета по борьбе спреступностью»   изложить  в  редакции  согласно  приложению  №  1;
      - приложение № 2 «Положение о Межведомственном совете по борьбес  преступностью»  изложить  в  редакции  согласно  приложению № 2.
      2.  Внести  в  постановление  главы администрации (губернатора)области  от  18  октября  2002  года  № 222 «О внесении изменений идополнений    в   отдельные   постановления   главы   администрации(губернатора)  области» следующие изменения:
      -  в пункте 1 исключить слова «в приложение № 1 к постановлениюглавы администрации (губернатора) Калининградской области от 08 мая2001  сода  №  249 «О создании Межведомственного совета по борьбе спреступностью».
      3. Признать утратившим силу:
      - постановление главы администрации (губернатора) области от 07сентября  2001  года  №  394  «О внесении изменений в постановлениеглавы администрации (губернатора) области от 08.05.2001 г. № 249 «Осоздании  Межведомственного  совета  но  борьбе  с  преступностью»;
      -  пункт  1  постановления  главы  администрации  (губернатора)области  от  27  октября  2003  года  № 235 «О внесении изменений всостав Межведомственного совета по борьбе с преступностью при главеадминистрации (губернаторе) Калининградской области».
      4.  Контроль  за выполнением настоящего постановления возложитьна  Главное  контрольное  управление  администрации  области  (В.В.Литвина).5.   Постановление   вступает   в   силу   со  дня  подписания.  Глава администрации                             (губернатор) области                                 В.Г.Егоров
                                                       Приложение № 1
                                                к постановлению главы
                                  администрации (губернатора) области
                                          от 15 -треля 2005 года № 37
                                СОСТАВ
          Межведомственного совета по борьбе с преступностьюЕгоров             -   глава администрации(губернатор)области,Владимир               председатель Межведомственного советаГригорьевичЦикель             -   вице-губернатор области - руководительМихаил                 администрации Особой экономическойАронович               зоны, заместитель председателя
                         Межведомственного совета
                         СекретариатСкрябин            -   консультант управления по взаимодействию сАлександр              территориальными органами федеральныхСтепанович             органов государственной власти
                         администрации области, ответственный
                         секретарь Межведомственного советаБабенко            -   сотрудник отдела организации и контроля заМария                  деятельностью правоохранительныхНиколаевна             подразделений Калининградской оперативной 
                         таможни, секретарь Межведомственного советаГоршков            -   начальник группы межведомственногоАлександр              взаимодействия и профилактики управленияЮрьевич                Федеральной службы Российской Федерации
                         по контролю за оборотом наркотиков по
                         Калининградской области, секретарь
                         Межведомственного советаМоторин            -   заместитель начальника штаба ЗападногоИгорь                  управления внутренних дел на транспортеВладимирович           Министерства внутренних дел Российской
                         Федерации, секретарь Межведомственного
                         советаФилимонов          -   начальник информационно-аналитическогоЮрий                   отделения штаба управления внутренних делНиколаевич             Калининградской области, секретарь Совета
                             Члены СоветаАпанович            -   заместитель командующего БалтийскимВасилий                 флотомНиканоровичКаталин             -   председатель комитета по правопорядку,Борис                   безопасности, международным иСергеевич               межрегиональным отношениям областной
                          ДумыДемченко            -   начальник управления Федеральной службыВиталий                 Российской Федерации по контролю заВасильевич              оборотом наркотиков по Калининградской
                          областиДомбровский         -   начальник управления по взаимодействиюБорис                   с территориальными органами федеральныхРобертович              органов государственной власти
                          администрации областиКириченко           -   начальник управления внутренних делСергей                  Калининградской областиАндреевичКорецкий            -   председатель комитета по информации,Александр               печати и связям с общественностьюСеменович               администрации областиКузяева             -   заместитель главы администрации областиТамара НиколаеваКульчицкий           -  начальник Главного управленияАлександр               Министерства Российской Федерации поВасильевич              делам гражданской обороны, чрезвычайным
                          ситуациям и ликвидации последствий
                          стихийных бедствий по Калининградской
                          областиЛаптев               -   заместитель главы администрации областиСергей ВалентиновичЛитвин              -   начальник Главного контрольногоВладимир               управления администрации областиВикторовичМазепа              -   заместитель главы администрации областиТадей ЯрославовичМайоров             -   начальник управления по делам гражданскойАлександр               обороны и чрезвычайным ситуациямИванович                администрации областиМаленчук            -   начальник управления Федеральной службыВладимир                исполнения наказаний по КалининградскойФедорович               областиПарамонов           -   начальник Калининградской оперативнойАнатолий                таможниАлексеевичПономарев           -   военный комиссар Калининградской областиАлександр НиколаевичПопов               -   начальник Калининградского юридическогоВладимир                института Министерства внутренних делЛеонидович              Российской ФедерацииПрохода             -   начальник Пограничного управленияВладислав               Федеральной службы безопасностиИванович                Российской Федерации по Калининградской
                          областиСавенко             -   мэр г. КалининградаЮрий АлексеевичСотников            -   начальник управления Федеральной службыВладимир                безопасности Российской Федерации поБрониславович           Калининградской областиСухорученко         -   начальник управления по правовомуЕлена                   обеспечению законотворческой деятельностиАнатольевна             и связям с областной Думой администрации
                          областиТорба               -    руководитель аппарата администрацииАлександр                областиВасильевичФилимонов            -   начальник управления Федеральной службыАлександр                безопасности Российской Федерации поАнатольевич              Балтийскому флоту и войскам в
                           Калининградской областиЧаплыгин             -   начальник Западного управления внутреннихАлександр                дел на транспорте Министерства внутреннихИванович                 дел Российской ФедерацииШтурбабин             -  руководитель управления ФедеральнойАлександр                налоговой службы Российской Федерации поВасильевич               Калининградской областиЯнковская             -  заместитель главы администрации областиГалина Сергеевна
                                                       Приложение № 2
                                                      к постановлению
                                                  главы администрации
                                                (губернатора) области
                                           от 15 апреля2005 года № 37
                               ПОЛОЖЕНИЕ
          о Межведомственном совете по борьбе с преступностью
                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
      1)  Межведомственный  совет по борьбе с преступностью (далее потексту - Межведомственный совет) создан в целях консолидации усилийорганов    исполнительной    власти   области,   органов   местногосамоуправления   и   территориальных  органов  федеральных  органовисполнительной   власти   по   обеспечению  безопасности  населенияКалининградской     области     от     преступных    посягательств.
      2)  Межведомственный  совет  является совещательным органом приглаве    администрации   (губернаторе)   области   по   организациивзаимодействия   в   области   борьбы   с   основными  проявлениямипреступности  (в т.ч. - с коррупцией, организованной преступностью,бандитизмом,   контрабандой,  наркобизнесом,  терроризмом  и  инымивидами   преступлений),   по   выработке  комплексной  системы  мерправового  и  иного  характера  для  эффективного  предупреждения ипресечения  преступлений  и  правонарушений, для обеспечения защитыличности,   населения,   государственных  интересов  от  преступныхпосягательств.
      3)   Правовую   основу  деятельности  Межведомственного  советасоставляют  Конституция  Российской  Федерации, федеральные законы,указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановленияи   распоряжения   Правительства   Российской   Федерации,   законыКалининградской  области,  нормативные  правовые  и иные акты главыадминистрации (губернатора) области, администрации области, а такженастоящее положение.
      4)  Решения  Межведомственного  совета  подлежат  обязательномурассмотрению   органами  исполнительной  власти  области,  местногосамоуправления,   территориальными   органами  федеральных  органовисполнительной власти.
                  2. ЗАДАЧИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО СОВЕТА
      1)   Основной   задачей   Межведомственного   совета   являетсяорганизация  взаимодействия  органов исполнительной власти области,органов  местного  самоуправления  и организаций с территориальнымиорганами   федеральных   органов   исполнительной  власти  в  сферепредупреждения  правонарушений, борьбе с преступностью, обеспечениябезопасности    государства   и   охраны   общественного   порядка.
      2) Задачами Межведомственного совета являются:
      -  анализ выявленных на территории области внутренних и внешнихугроз  жизненно  важным  интересам  населения,  его  материальным идуховным ценностям;
      -  анализ,  оценка  и  прогнозирование состояния преступности ииных   противоправных   деяний   в   области  в  целях  обеспеченияобщественной  безопасности  и охраны правопорядка на ее территории;
      -  подготовка  предложений  главе  администрации  (губернатору)области   по   реализации  на  территории  Калининградской  областиосновных  направлений  государственной политики в сфере обеспечениябезопасности   общества   и   государства   от  преступных  и  иныхпротивоправных действий;
      -  подготовка  предложений  главе  администрации  (губернатору)области  по разработке проектов законов и иных нормативных правовыхактов   Калининградской   области,   направленных   на  обеспечениебезопасности  населения  и территории области, охрану общественногоправопорядка;
      -  рассмотрение  в  установленном  порядке  проектов  областныхгосударственных  программ  по  борьбе с преступностью и обеспечениюобщественной  безопасности,  оценка  их  эффективности,  подготовкасоответствующих предложений;
      -  коллегиальная выработка специального комплекса мер по борьбес наркобизнесом, контрабандой, терроризмом;
      -  разработка  мер,  направленных на совершенствование правовойбазы   борьбе   с   преступностью   и   механизма   ее  применения;
      -   обеспечение   гласности   принимаемых   мер   по  борьбе  спреступностью;
      -  выявление  причин,  способствующих преступным проявлениям натерритории   области,   и   подготовка  предложений  по  ликвидацииэкономических       и      социальных      основ      преступности;
      -  совершенствование  системы  мер  по  действенной  социальнойпрофилактике преступлений и правонарушений.
          3. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
                       МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО СОВЕТА
      1)   Межведомственный   совет   создается,   реорганизуется   иупраздняется   постановлением   главы  администрации  (губернатора)области.  Состав  Межведомственного  совета  формируется  из  числаруководителей  органов  исполнительной  власти  области  и местногосамоуправления,   представителей  областной  Думы  и  руководителейтерриториальных  органов  федеральных органов исполнительной власти(по согласованию).
      2)   Председателем   Межведомственного  совета  является  главаадминистрации  (губернатор)  Калининградской  области. ПредседательМежведомственного совета:
      - осуществляет руководство деятельностью совета;
      -  утверждает  принятые  советом  решения;  принимает решения опроведении   заседаний   совета   при  возникновении  необходимостибезотлагательного   рассмотрения   вопросов,   относящихся   к  егокомпетенции;
      - распределяет обязанности между членами совета;
      - представляет совет по вопросам,относящимся к его компетенции;
      -  утверждает Положение о Межведомственном совете и его состав,положения  о  рабочих  группах совета, их составах и руководителях.
      3)  Межведомственный  совет  осуществляет  свою  деятельность всоответствии  с  годовым  планом  работы,  принимаемым на заседаниисовета   и   утверждаемым   его  председателем.  При  возникновениинеобходимости  безотлагательного рассмотрения вопросов, относящихсяк  компетенции  совета, они могут быть рассмотрены дополнительно, втом       числе      на      его      внеочередных      заседаниях.
      4)  Заседания  Межведомственного совета считаются правомочными,если  на них присутствует более половины его членов. Присутствие назаседании  совета  его  членов  обязательно.  В  случае  если  членМежведомственного   совета   не   может  участвовать  в  заседании,участвует  должностное лицо, исполняющее его обязанности. ЗаседаниеМежведомственного  совета  по  поручению  председателя совета можетвести его заместитель.
      5) Организационную работу Межведомственного совета осуществляетсекретариат.
      Для  реализации  возложенных  на  Межведомственный  совет задачсекретариат:
      -  осуществляет подготовку заседаний Межведомственного совета;
      -  организует  разработку  проектов  годовых  планов  работы  ирешений заседаний совета, а также подготовку необходимых документови      аналитических      материалов      к     его     заседаниям;
      - обеспечивает проведение заседаний в установленный срок;
      -  оформляет протоколы заседаний совета, осуществляет доведениепринятых   решений  до  исполнителей  и  заинтересованных  органов,контроль          за          ходом          их         выполнения;
      -  принимает  участие  в  подготовке  проектов  докладов  главеадминистрации      (губернатору)     области     -     председателюМежведомственного   совета,   а   также   документов   для  органовисполнительной  власти  области,  органов  местного  самоуправленияобласти, территориальных органов федеральных органов исполнительнойвласти  и организаций по вопросам, относящимся к сфере деятельностисовета.
      6) Состав секретариата формируется из числа сотрудников органовисполнительной  власти  области,  а  также ответственных работниковорганов,   уполномоченных   осуществлять   задачи   по   борьбе   спреступностью.
      7) Руководство секретариатом и распределение обязанностей междусекретарями  осуществляет ответственный секретарь Межведомственногосовета.
      Ответственный секретарь Межведомственного совета организует:
      -   работу  секретариата;  получение  в  установленном  порядкенеобходимых  материалов  и  информации  от  территориальных органовфедеральных  органов  исполнительной власти, органов исполнительнойвласти   области,  органов  местного  самоуправления,  а  также  отучреждений,        организаций       и       должностных       лиц;
      -   взаимодействие   с  территориальными  органами  федеральныхорганов   исполнительной  власти,  органами  исполнительной  властиобласти,  органами местного самоуправления, а также с организациямии   должностными   лицами   по  вопросам,  входящим  в  компетенциюМежведомственного совета;
      -    привлечение,   с   разрешения   председателя   совета,   вустановленном  порядке  для  выполнения  отдельных  работ  ученых испециалистов;
      -  обобщение  и  представление  председателю  Межведомственногосовета  информации  по  вопросам,  входящим  в  компетенцию совета.
      8)   Подготовка   и   согласование   материалов   к   заседаниюМежведомственного совета осуществляется представителями тех органовисполнительной  власти области, территориальных органов федеральныхорганов  исполнительной власти, к ведению которых относятся вопросыповестки  дня.  Материалы  должны  быть  представлены в секретариатМежведомственного совета не позднее чем за 5 дней до дня проведениязаседания.
      В   случае  непредставления  материалов  в  установленный  сроквопрос,  по  решению  председателя  Межведомственного совета, можетбыть  снят  с  рассмотрения  либо  рассмотрен  на другом заседании.
      9)  Решения  Межведомственного  совета принимаются большинствомголосов  присутствующих  на заседании членов совета путем открытогоголосования   и   оформляются   протоколом,   который   подписываетпредседатель совета.
      10) Члены Межведомственного совета обладают равными правами приобсуждении   рассматриваемых   на   заседании  вопросов.  В  случаенесогласия  с  принятым  решением  член  совета  вправе  изложить вписьменном   виде   свое  мнение,  которое  подлежит  приобщению  кпротоколу заседания.
      11)    При    необходимости,    для    участия   в   заседанияхМежведомственного   совета,  по  решению  его  председателя,  могутприглашаться   руководители   органов   местного  самоуправления  иорганизаций Калининградской области.
      12) Межведомственный совет имеет бланк со своим наименованием.
      13)  Организационно-техническое  и  информационное  обеспечениедеятельности  Межведомственного  совета  осуществляет управление повзаимодействию  с  территориальными  органами  федеральных  органовгосударственной власти администрации области.
      14)  Документы,  связанные  с  деятельностью  Межведомственногосовета,  включаются в номенклатуру дел управления по взаимодействиюс  территориальными  органами  федеральных  органов государственнойвласти  администрации области и по истечении срока хранения сдаютсяв архив.
                4. ПОЛНОМОЧИЯ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО СОВЕТА
      1) Межведомственный совет имеет право:
      -  принимать  в пределах своей компетенции решения, необходимыедля    взаимодействия    субъектов,    осуществляющих    борьбу   спреступностью;
      -  вносить  в  установленном  порядке предложения по входящим вкомпетенцию  совета вопросам, требующим решения главы администрации(губернатора)  области  или органов государственной власти области;
      - запрашивать у государственных, общественных, иных организацийи  должностных  лиц  необходимые  для  его  деятельности документы,материалы и информацию;
      -  создавать рабочие группы для решения вопросов, относящихся ккомпетенции    совета,    и    определять    порядок   их   работы;
      -  привлекать должностных лиц и специалистов органов государст-венной  власти  области,  органов местного самоуправления области иорганизаций  (по  согласованию  с  их руководителями) для участия вработе совета;
      -  обращаться  в органы исполнительной и законодательной властиобласти,   в  организации  по  вопросам  состояния  преступности  ипринятия  необходимых  мер  по  укреплению  правопорядка в области.