Постановление Администрации Калининградской области от 30.05.2005 № 297
Об утверждении Положения об управлении земельных ресурсов и землепользования администрации области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ АДМИНИСТРАЦИЯ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Правительства Калининградской области от 28.10.2005 г. N 14 30 мая 2005 года № 297 г.Калининград Об утверждении Положения об управлении земельных ресурсов и землепользования администрации области В соответствии со статьей 5 Закона Калининградской области «Оструктуре органов исполнительной власти области, порядке ихобразования и полномочиях» администрация Калининградской областипостановляет: 1. Утвердить Положение об управлении земельных ресурсов иземлепользования администрации области согласно приложению. 2. Комитету по информации, печати и связям с общественностьюадминистрации области (А.С. Корецкому) обеспечить опубликованиенастоящего постановления в средствах массовой информации. 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна Главное контрольное управление администрации области (В.В.Литвина). 4. Постановление вступает в силу со дня подписания.Глава администрации(губернатор) области В.Г. Егоров Приложение к постановлению администрации области от 30 мая 2005 года № 297 ПОЛОЖЕНИЕ об управлении земельных ресурсов и землепользования администрации области Глава 1. Общие положения 1. Управление земельных ресурсов и землепользованияадминистрации области (далее именуемое - управление) являетсяорганом исполнительной власти области. 2. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, указами и распоряжениями ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, законами Калининградскойобласти, постановлениями и распоряжениями главы администрации(губернатора) области, постановлениями администрации области, атакже настоящим Положением. 3. Управление является юридическим лицом, имеет обособленноеимущество, самостоятельный баланс, счета в соответствии сдействующим законодательством, печать со своим наименованием иизображением Государственного герба Российской Федерации, штампы ибланки, выступает истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции иарбитражных судах. 4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействиис территориальными органами федеральных органов исполнительнойвласти, органами государственной власти Калининградской области,органами местного самоуправления. 5. Управление является главным распорядителем средствобластного бюджета, выделяемых на реализацию задач и функций,предусмотренных настоящим Положением. Управление являетсяадминистратором арендных платежей, поступающих от использованияземельными участками, отнесенными к собственности Калининградскойобласти. 6. Управление функционально подчиняется главе администрации(губернатору) области. Глава 2. Основные задачи управления. 7. Основными задачами управления являются: - реализация на территории Калининградской области единойгосударственной политики в сфере использования, оборота и охраныземельных ресурсов (с учетом особенностей использования земельразличных категорий); - подготовка предложений по отнесению к собственностиКалининградской области земельных участков в соответствии спроцедурами разграничения государственной собственности на землю; - обеспечение эффективного использования и контроля зарасходованием бюджетных средств, выделяемых на использование иохрану земель; анализ состояния и использования земель, находящихся вгосударственной собственности области, формирование инфраструктурырынка земли и ипотечного кредитования с использованием земельныхресурсов, проведение землеустройства; - реализация единой стратегии межотраслевого взаимодействия повопросам использования, оборота и охраны земель; - разработка в соответствии с действующим законодательствомпроектов законов и иных нормативных правовых актов по вопросам,входящим в компетенцию управления; - реализация принципов рационального, эффективного,неистощительного использования земельных ресурсов Калининградскойобласти; - осуществление в пределах своей компетенции экологическогоконтроля; - организация взаимодействия со специально уполномоченнымигосударственными органами для обеспечения контроля за оборотомземель на территории области, требований земельногозаконодательства. Глава 3. Функции управления 8. В функции управления входит: 1) подготовка предложений о разграничении государственнойсобственности на землю на территории Калининградской области; 2) обеспечение эффективного использования и контроля за целевымназначением бюджетных средств, выделяемых на реализацию задач поиспользованию и охране земель; 3) разработка процедуры и критериев предоставления земельныхучастков, находящихся в собственности Калининградской области; 4) размещение государственных заказов на выполнение работ,оказание услуг в области использования и охраны земельных ресурсовКалининградской области; 5) разработка единой областной государственной стратегии всфере пользования земельными ресурсами; 6) разработка и реализация областных программ использования иохраны земель Калининградской области; 7) обеспечение систематического выявления неиспользуемых инерационально используемых земель для пополнения областного фондаперераспределения земель; 8) выполнение мероприятий, необходимых для осуществленияизъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков для нуждКалининградской области; 9) разработка предложений по установлению публичного сервитута,если это необходимо для обеспечения интересов Калининградскойобласти, без изъятия земельного участка; 10) осуществление мероприятий по отнесению земель к категориям,по переводу их из одной категории в другую в отношении земель,находящихся в государственной собственности Калининградскойобласти, а также земель сельскохозяйственного назначения,находящихся в муниципальной и частной собственности; 11) сбор, учет и систематизация материалов и данных по вопросамиспользования, охраны земель, землеустройства, мониторинга земель; 12) осуществление взаимодействия с территориальными органамифедеральных органов государственной власти для обеспечения контроляза оборотом земельных участков на территории Калининградскойобласти; 13) разработка порядка использования отдельных видов земельпромышленности и иного специального назначения, а такжеустановления зон с особыми условиями использования земель даннойкатегории, находящихся в государственной собственностиКалининградской области; 14) осуществление комплексного анализа состояния ииспользования земель области, в том числе земельсельскохозяйственного назначения; 15) формирование рынка земли, инфраструктуры оборота земельныхучастков, разработка механизмов ипотечного кредитования сиспользованием земельных ресурсов области; 16) организация работ по мониторингу земель, являющихсягосударственной собственностью Калининградской области; 17) разработка порядка проведения землеустройства на территорииКалининградской области; 18) разработка порядка ведения дополнительнойземельно-кадастровой документации с учетом местных условий; 19) проведение инвентаризации земель, находящихся всобственности Калининградской области; 20) ведение экологического контроля и регулирование другихвопросов в области охраны окружающей среды в соответствии сдействующим законодательством; 21) подготовка предложений по рациональному использованиюземельных ресурсов, являющихся собственностью Калининградскойобласти, в том числе земель сельскохозяйственного назначения иземель областного фонда перераспределения; 22) разработка критериев эффективности использования земель,предоставленных на праве аренды юридическим лицам для осуществлениясельскохозяйственного производства; 23) разработка перечня особо ценных продуктивныхсельскохозяйственных угодий, использование которых для других целейне допускается; 24) разработка порядка и осуществление мероприятий по выделениюв самостоятельные земельные участки неиспользуемых в течение двухлет частей земельных участков из земель сельскохозяйственногоназначения, находящихся в долевой собственности; 25) разработка порядка рассмотрения вопросов и осуществлениемероприятий по реализации преимущественного права на покупкуземельного участка из земель сельскохозяйственного назначения приего продаже; 26) подготовка порядка рассмотрения вопросов и осуществлениемероприятий по реализации преимущественного права на покупку доли вправе общей собственности на земельный участок из земельсельскохозяйственного назначения при возмездном отчуждении такойдоли участником долевой собственности в случае, если другиеучастники долевой собственности откажутся от покупки такой доли илине заявят о намерении приобрести такую долю в праве общейсобственности на земельный участок из земель сельскохозяйственногоназначения; 27) подготовка перечня зон охраны объектов культурного наследияобластного значения; 28) разработка порядка определения размера арендной платы,условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся вгосударственной собственности Калининградской области; 29) осуществление контроля за поступлениями в областной бюджетсредств от продажи и аренды земельных участков, находящихся вгосударственной собственности Калининградской области; 30) составление прогноза поступления земельного налога иарендных платежей за земли; 31) проведение мероприятий, связанных с резервированием земельна территории Калининградской области в целях создания новых ирасширения существующих земель особо охраняемых природныхтерриторий, с резервированием земель для обеспечения деятельностиорганизаций автомобильного, морского, внутреннего водного,железнодорожного, воздушного и иных видов транспорта, а также всоответствии с иными основаниями, предусмотренными действующимзаконодательством; 32) обеспечение проведения мероприятий, связанных сосуществлением контроля за соблюдением требований земельногозаконодательства, и за реализацией мероприятий по использованиюземельных ресурсов области; 33) внесение предложений об устранении нарушений установленногорежима пользования земельными ресурсами; 34) проведение обследований, оценки текущего состояния,организация ведения кадастра особо охраняемых природных территорийобластного значения, а также решение иных вопросов в областиотношений, связанных с особо охраняемыми природными территориями, всоответствии с действующим законодательством; 35) подготовка, участие в разработке законов и иных нормативныхправовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции управления; 36) выполнение иных задач, возлагаемых на управление всоответствии с действующим законодательством и поручениями главыадминистрации (губернатора) области. Глава 4. Обеспечение деятельности управления 9. Финансирование расходов на содержание управленияосуществляется за счет средств областного бюджета. 10. Государственное имущество, передаваемое управлению дляосуществления его деятельности, закрепляется за управлением вустановленном порядке. 11. Управление имеет право: - принимать решения, издавать приказы, заключать договоры повсем вопросам, входящим в компетенцию управления; - в установленном порядке запрашивать и получать сведения иоперативную информацию от органов государственной власти, органовместного самоуправления и организаций, независимо от формысобственности, и физических лиц, необходимую для осуществлениявозложенных на управление функций; - вносить проекты нормативных правовых актов на рассмотрениеглавы администрации (губернатора) области. Глава 5. Руководство управлением 12. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должностьи освобождаемый от должности главой администрации (губернатором)области. 13. Начальник управления имеет заместителей. Заместителиначальника управления назначаются на должность и освобождаются отдолжности администрацией области по представлению начальникауправления. 14. Начальник Управления осуществляет руководство управлением,несет персональную ответственность за выполнение возложенных науправление задач и функций. 15. Начальник управления: - представляет интересы управления без доверенности,распоряжается денежными средствами управления, заключает договоры(контракты) и соглашения от имени управления и в пределах егополномочий, выдает доверенности, открывает и закрывает счета вбанках и кредитных учреждениях, подписывает финансовые документы; - разрабатывает и утверждает в пределах установленнойчисленности и фонда оплаты труда штатное расписание управления; - издает по вопросам ведения управления обязательные кисполнению приказы; - разрабатывает и утверждает смету расходов на содержаниеуправления в пределах утвержденных на соответствующий периодбюджетных ассигнований; - обеспечивает формирование и хранение личных делгосударственных гражданских служащих управления; - утверждает должностные регламенты государственных гражданскихслужащих управления; - принимает меры поощрения и дисциплинарного воздействия кработникам управления; - организует и проводит мероприятия по выполнению Федеральногозакона «О мобилизационной подготовке и мобилизации в РоссийскойФедерации»; - обеспечивает выполнение Закона Калининградской области «Опорядке предоставления информации органами государственной властиКалининградской области»; обеспечивает защиту информационных ресурсов, сведенийограниченного доступа, находящихся в ведении управления,подведомственных ему организаций в соответствии с требованиямидействующего законодательства; - осуществляет иные полномочия в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации и Калининградской области. Глава 6. Прекращение деятельности управления 16. Деятельность управления прекращается в связи с еголиквидацией или реорганизацией в установленном порядке. 17. Документы текущего делопроизводства, постоянного хранения ипо личному составу передаются в упорядоченном состоянииправопреемнику, а в случае его отсутствия - в соответствующиегосударственные архивы, по акту установленного образца.