Постановление Администрации Калининградской области от 02.08.2005 № 495
Об утверждении Положения об Инспекции Государственного архитектурно-строительного надзора администрации области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ АДМИНИСТРАЦИЯ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 02 августа 2005 гопз № 495 г. Калининград Об утверждении Положения об Инспекции Государственного архитектурно-строительного надзора администрации области (В редакции Постановления Правительства Калининградской области от 28.10.2005 г. N 23) В соответствии со статьей 5 Закона Калининградской области «Оструктуре органов исполнительной власти области, порядке ихобразования и полномочиях» администрация Калининградской областипостановляет: 1 - 3. (Утратили силу - Постановление ПравительстваКалининградской области от 28.10.2005 г. N 23) 4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна Главное контрольное управление администрации области (В.В.Литвина). 5. Постановление вступает в силу со дня подписания.Глава администрации (губернатор) области В.Г.Егоров Приложение к постановлению администрации области от 02 августа 2005 года № 495 ПОЛОЖЕНИЕ об Инспекции Государственного архитектурно-строительного надзора администрации области Глава 1. Общие положения 1. Инспекция Государственного архитектурно-строительногонадзора администрации области (далее - ИнспекцияГосархстройнадзора) является органом исполнительной властиКалининградской области в сфере строительства и градостроительства,входит в структуру администрации Особой экономической зоны идействует на правах управления. 2. В своей деятельности Инспекция Госархстройнадзораруководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами федеральных органов государственной власти,законами Калининградской области, постановлениями и распоряжениямиглавы администрации (губернатора) Калининградской области,постановлениями администрации области, а также настоящимПоложением. 3. Деятельность Инспекции Госархстройнадзора осуществляется вовзаимодействии с федеральными органами государственной власти,органами государственной власти области, органами местногосамоуправления и организациями. 4. Инспекция Госархстройнадзора является юридическим лицом,имеет счета в соответствии с действующим законодательством, печатьс изображением Государственного герба Российской Федерации и сосвоим наименованием, а также соответствующие штампы и бланки. 5. Инспекция Госархстройнадзора является главным распорядителемсредств областного бюджета в размере средств, предусмотренных вобластном бюджете на очередной финансовый год на соответствующиецели, со всеми правами и обязанностями, установленными бюджетнымзаконодательством. 6. Непосредственную координацию и контроль деятельностиИнспекции Госархстройнадзора осуществляет заместитель главыадминистрации области, курирующий данное направление. 7. Место нахождения Инспекции Госархстройнадзора: 236006,Российская Федерация, город Калининград, Московский проспект, 95. Глава 2. Основные задачи Инспекции Госархстройнадзора 8. Основными задачами деятельности Инспекции Госархстройнадзораявляются: 1) организация проведения государственной политикиКалининградской области в сфере строительства и градостроительства,направленной на обеспечение при осуществлении строительной иградостроительной деятельности безопасности и благоприятных условийжизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействияхозяйственной и иной деятельности на окружающую среду; 2) обеспечение прочности, устойчивости, надежности зданий исооружений в процессе их строительства и дальнейшей эксплуатации,уменьшение количества аварий строящихся и эксплуатируемых объектов; 3) обеспечение согласования государственных, общественных ичастных интересов в сфере строительной и градостроительнойдеятельности. Глава 3. Функции и полномочия Инспекции Госархстройнадзора 9. Инспекция Госархстройнадзора осуществляет государственныйстроительный надзор на территории Калининградской области пристроительстве, реконструкции объектов капитального строительства, атакже при их капитальном ремонте, если при его проведениизатрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности ибезопасности таких объекте в, в соответствии с действующимзаконодательством. 10. Инспекция Госархстройнадзора является уполномоченныморганом исполнительной власти Калининградской области по выдачеразрешений на строительство, разрешений на ввод объектов вэксплуатацию в случаях и порядке, установленном действующимзаконодательством. 11. Инспекция Госархстройнадзора в соответствии с возложеннымина нее задачами выполняет следующие функции: 1) представляет в администрацию области проекты законов и иныхнормативных правовых актов в сфере строительства иградостроительства, а также предложения об их разработке; 2) обеспечивает соблюдение государственных интересовКалининградской области в сфере строительной и градостроительнойдеятельности; 3) осуществляет выборочные проверки выполняемых строительно-монтажных работ и изготовляемых строительных материалов, изделий иконструкций на соответствие их утвержденной нормативно-техническойи проектной документации, проведения участниками строительствасвоевременных и качественных испытаний, съемок и замеров, ведениянеобходимой исполнительной документации; 4) выдает разрешения на строительство для осуществлениястроительства, реконструкции, капитального ремонта объектовкапитального строительства в случаях, предусмотренных действующимзаконодательством; 5) выдает разрешения на ввод объектов в эксплуатацию в случаях,предусмотренных действующим законодательством; 6) выдает в установленном порядке заключения о соответствиипостроенного, реконструированного, отремонтированного объектакапитального строительства, а также выполненных работ иконструкций, результаты которых влияют на безопасность объектатребованиям технических регламентов, государственных стандартов,строительных норм и правил и проектной документации; 7) участвует в оценке соответствия построенных,реконструируемых и отремонтированных объектов капитальногостроительства, выполненных работ, результаты которых влияют набезопасность объекта, а также выполненных строительных конструкцийи участков инженерных сетей требованиям технических регламентов,государственных стандартов, строительных норм и правил и проектнойдокументации; 8) осуществляет контроль за соблюдением участникамистроительства нормативного уровня качества, строительнойбезопасности и зксплуатационной надежности объектов капитальногостроительства, государственных стандартов, строительных норм иправил, технических регламентов и проектной документации, а такжеза организационно-правовым порядком строительства и ввода вэксплуатацию законченных строительством объектов; 9) привлекает в установленном порядке независимые организациидля подготовки предложений и документов по вопросам, находящимся вкомпетенции Инспекции Госархстройнадзора; 10) направляет в лицензирующие органы предложения оприостановлении действия лицензий на ос>ществление строительнойдеятельности при выявлении нарушений в пределах своей компетенции; 11) применяет временный запрет деятельности филиалов,представительств, структурных подразделений юридического лица,производственных участков, а также эксплуатации агрегатов,объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видовдеятельности (работ), оказания услуг в сфере строительства впорядке, установленном действующим законодательством; 12) принимает участие в работе комиссий по расследованию причинаварий строящихся и эксплуатирующихся зданий, строений исооружений; 13) принимает участие в работе по совершенствованию нормативнойправовой базы в сфере строительства и градостроительства в пределахсвоих полномочий; 14) проводит обучение, семинары, конференции и совещания повопросам, относящимся к компетенции Инспекции Госархстройнадзора; 15) обеспечивает информирование населения области о результатахработы Инспекции Госархстройнадзора; 16) участвует в международном сотрудничестве в сферестроительной и градостроительной деятельности; 17) обеспечивает выполнение мероприятий по защите сведений,отнесенных к государственной тайне, технической защитеконфиденциальной информации в пределах компетенции ИнспекцииГосархетройнадзора; 18) участвует в проведении мероприятий мобилизационнойподготовки во взаимодействии с управлением мобилизационнойподготовки и резервов администрации области; 19) осуществляет иные функции, отнесенные нормативнымиправовыми актами Российской Федерации и Калининградской области кведению органа государственного строительного надзора. 12. Должностные лица Инспекции Госархстройнадзора,осуществляющие государственный строительный надзор в пределахпредоставленных полномочий,имеют право: 1) беспрепятственно посещать объекты капитальногостроительства, подпадающие под действие государственногостроительного надзора; 2) составлять акт проверки, являющийся основанием для выдачиучастникам строительства предписания об устранении выявленныхнарушений; 3) составлять протоколы об административных правонарушениях вобласти строительства в порядке, установленном действующимзаконодательством; 4) составлять протоколы о временном запрете деятельности вслучаях и в порядке, установленном действующим законодательством; 5) требовать от участников строительства объектов капитальногостроительства выборочного вскрытия отдельных конструктивныхэлементов, проведения необходимых лабораторных и других испытаний,съемок и замеров; 6) осуществлять иные полномочия, предусмотренные действующимзаконодательством. Глава 4. Права Инспекции Госархстройиадюра 13. Инспекция Госархстрой надзора имеет право: 1) принимать решения, издавать приказы в сфере строительной иградостроительной деятельности, разрабатывать и участвовать вразработке нормативных правовых актов; 2) давать предложения в пределах своей компетенции по проектамнормативных правовых актов, разрабатываемых федеральными органамивласти, органами власти области и местного самоуправления; 3) рассматривать дела об административных правонарушениях вобласти строительства в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Калининградской области; от имени ИнспекцииГосархстройнадзора дела об административных правонарушениях вобласти строительства вправе рассматривать начальник Инспекции иего заместитель; 4) получать в установленном порядке информацию от федеральныхорганов государственной власти, территориальных органов федеральныхорганов государственной власти, органов исполнительной властиобласти, органов местного самоуправления, необходимую дляосуществления своих задач и функций; 5) создавать в установленном законом порядке экспертные,консультационные и совещательные органы для выполнения возложенныхна Инспекцию Госархстроинадзора задач и функций в областистроительства и градостроительства; 6} вносить предложения в администрацию Калининградской областипо заключению международных соглашений и договоров о сотрудничествев сфере строительной и градостроительной деятельности. Глава 5. Руководство Инспекции Госархстроинадзора 14. Инспекцию Госархстроинадзора возглавляет начальник,назначаемый и освобождаемый от должности главой администрации(губернатором) области в соответствии с действующимзаконодательством. 15. Начальник Инспекции Госархстроинадзора имеет заместителя.Заместитель начальника Инспекции Госархстроинадзора назначается надолжность и освобождается от должности администрацией области попредставлению начальника Инспекции Госархстроинадзора всоответствии с действующим законодательством. 16. В отсутствие начальника обязанности по организации инаправлению деятельности Инспекции Госархстроинадзора исполняютсязаместителем начальника Инспекции Госархстроинадзора. 17. Предельная штатная численность государственных гражданскихслужащих и работников Инспекции Госархстроинадзора утверждаетсяадминистрацией области. Задачи, функции и полномочия структурныхподразделений Инспекции Госархстроинадзора определяются ихположениями, утвержденными приказами начальника ИнспекцииГосархстроинадзора. 18. Права и обязанности государственных гражданских служащих иработников Инспекции Госархстроинадзора определяютсязаконодательными актами Российской Федерации, Калининградскойобласти, настоящим положением, служебными контрактами, трудовымиконтрактами, должностными регламентами и должностными инструкциями. 19. Начальник Инспекции Госархстроинадзора: 1) представляет интересы Инспекции Госархстроинадзора бездоверенности в органах государственной власти области, в органахместного самоуправления муниципальных образований области,организациях, в том числе за рубежом, суде. Совершает сделки и иныеюридические действия в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Калининградской области; 2) организует и руководит деятельностью ИнспекцииГосархстройнадзора и несет персональную ответственность завыполнение возложенных на Инспекцию Госархстройнадзора задач ифункций; 3) в пределах своей компетенции решает в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Калининградской области огосударственной гражданской службе вопросы, связанные спрохождением государственной гражданской службы в ИнспекцииГосархстройнадзора; 4) вносит в администрацию области предложения о предельнойчисленности инспекции Госархстройнадзора; 5) вносит в администрацию области предложения по формированиюобластного бюджета на цели деятельности ИнспекцииГосархстройнадзора; 6) утверждает штатное расписание управления в соответствии сутвержденной администрацией области предельной штатнойчисленностью, служебный распорядок Инспекции Госархстройнадзора,определяет основные направления деятельности структурныхподразделений Инспекции Госархстройнадзора, их функции, планыработы; 7) распределяет должностные обязанности и утверждаетдолжностные регламенты государственных гражданских служащихИнспекции Госархстройнадзора, должностные инструкции других работников Инспекции Госархстройнадзора; 8) в пределах своей компетенции назначает и освобождает отдолжности государственных гражданских служащих и иных работниковИнспекции Госархстройнадзора; 9) обеспечивает служебную, трудовую и исполнительскуюдисциплину в Инспекции Госархстройнадзора, осуществляет поощрениеили применение дисциплинарных взысканий к государственнымгражданским служащим, работникам Инспекции Госархстройнадзора; 10) согласовываете управлением государственной службы иподготовки кадров администрации области проекты приказов оназначении, увольнении, наложении дисциплинарных взысканий нагосударственных гражданских служащих Инспекции Госархстройнадзора,проекты приказов об утверждении и изменении штатных расписанийИнспекции Госархстройнадзора; 11) в пределах своей компетенции издает приказы, имеющиенормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросаморганизации деятельности Инспекции Госархстройнадзора - приказыненормативного характера; 12) организует перспективное планирование в управлении,разработку программ деятельности Инспекции Госархстройнадзора; 13) в пределах своей компетенции распоряжается финансовымисредствами и имуществом, закрепленным за ИнспекциейГосархстройнадзора; 14) обеспечивает взаимодействие с территориальными органамифедеральных органов исполнительной власти, исполнительными органамивласти области и органами местного самоуправления по вопросам,относящимся к компетенции Инспекции Госархстройнадзора; 15) участвует в проведении мероприятий мобилизационнойподготовки во взаимодействии с управлением мобилизационнойподготовки и резервов администрации области; 16) организует и проводит мероприятия по выполнению требованийФедерального закона «О мобилизационной подготовке и мобилизации вРоссийской Федерации»; 17) обеспечивает информирование населения области о результатахработы Инспекции Госархстройнадзора; 18) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации и Калининградской области. Глава 6. Имущество Инспекции Госархстройнадзора 20. Имущество, переданное Инспекции Госархстройнадзора дляобеспечения деятельности, является государственной собственностьюКалининградской области и закрепляется за ним в установленномпорядке. 21. Финансирование Инспекции Госарх строй надзораосуществляется за счет средств областного бюджета. Глава 7. Заключительные положения 22. Внесение изменений и дополнений в настоящее положениеосуществляется постановлением администрации области. 23. Деятельность Инспекции Госархстройнадзора прекращается вустановленном законом порядке. 24. При реорганизации Инспекции Госархстройнадзора документытекущего делопроизводства, постоянного хранения и по личномусоставу передаются в установленном порядке правопреемнику, а приликвидации - в областные государственные архивы.