Закон Калининградской области от 03.06.2005 № 596
О резервировании земельных участков для государственных и муниципальных нужд
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Закон Калининградской области от 21.12.2006 г. N 105 О резервировании земельных участков для государственных и муниципальных нужд (Принят Калининградской областной Думой третьего созыва 19 мая 2005 года) (В редакции Закона Калининградской области от 29.11.2005 г. N 696) Статья 1. Сфера действия настоящего Закона Настоящий Закон устанавливает правовые основы регулированияземельных отношений в случае резервирования земельных участков длясоздания новых и расширения существующих земель особо охраняемыхприродных территорий, строительства, реконструкции полигонов дляразмещения отходов потребления и мусороперегрузочных станций, объектовтранспорта, подлежащих отнесению к государственной собственностиКалининградской области или муниципальной собственности, а также длядругих государственных областных и муниципальных нужд. Статья 2. Основные понятия В целях настоящего Закона применяются следующие основные понятия: Резервирование земельных участков включает в себя комплексорганизационных и правовых мероприятий по выбору земельных участковдля государственных областных или муниципальных нужд, установлениюограничений для собственников, владельцев, пользователей земельныхучастков или ограничению оборотоспособности земельных участков,находящихся в государственной областной и муниципальной собственности. Схема резервирования земельных участков представляет собойдокумент, в котором в графической и текстовой форме отражаются границыземельных участков, предполагаемых к резервированию новых ирасширению существующих земель особо охраняемых природных территорий,полигонов для размещения отходов потребления и мусороперегрузочныхстанций, границы охранных зон этих объектов, а также перечень условийиспользования резервируемых земельных участков. Государственные областные или муниципальные нужды - потребностиКалининградской области или муниципальных образований, связанные свыполнением Калининградской областью или муниципальными образованиямиполномочий, установленных Конституцией Российской Федерации,федеральными законами и законами Калининградской области. Статья 3. Правила резервирования земельных участков 1. Земельные участки могут быть зарезервированы: - в целях создания условий для строительства и реконструкцииобъектов транспорта; - для создания новых и расширения существующих земель особоохраняемых природных территорий; - строительства полигонов для размещения отходов потребления имусороперегрузочных станций, подлежащих отнесению к государственнойобластной или муниципальной собственности (далее - для государственныхили муниципальных нужд). 2. Резервирование земельных участков, находящихся вгосударственной собственности Калининградской области, в целяхстроительства объектов для муниципальных нужд должно осуществлятьсятолько в случаях, если на указанных земельных участках не расположеныобъекты, находящиеся в областной собственности, или эти земельныеучастки не зарезервированы для строительства и реконструкции такихобъектов. 3. Резервирование земельных участков для нужд Калининградскойобласти приоритетно перед резервированием земельных участков для нуждмуниципальных образований в случае отсутствия для строительства иреконструкции объектов областного значения иных земельных участков. 4. Резервирование земельных участков может осуществлятьсянезависимо от формы земельных отношений. 5. Резервирование земельных участков должно осуществляться такимобразом, чтобы не нарушались права и законные интересы собственников,владельцев, пользователей земельных участков и расположенных на нихиных объектов недвижимости. 6. Резервирование земельных участков, разрешенное использованиекоторых будет необходимо изменить в результате предоставления этихучастков для строительства объектов государственного илимуниципального значения, возможно только в случае отсутствия натерритории муниципального образования земельных участков с разрешеннымиспользованием, соответствующим целям резервирования. 7. Резервирование земельных участков для государственных имуниципальных нужд должно осуществляться в соответствии сградостроительной документацией, разработанной для территорий, накоторых расположены данные земельные участки. Статья 4. Порядок резервирования земельных участков Резервирование земельных участков осуществляется в следующейпоследовательности: принятие решения о проведении работ по резервированию земельныхучастков; проведение работ по резервированию земельных участков; принятие решения о резервировании земельного участка и реализацииданного решения. Статья 5. Решение о проведении работ по резервированию земельныхучастков 1. Орган государственной власти Калининградской области или органместного самоуправления, заинтересованные в резервировании земельныхучастков, обращаются в орган государственной власти Калининградскойобласти, уполномоченный для принятия решения о резервировании земель всоответствии с постановлением льства Калининградской области";, списьменным обоснованием необходимости резервирования земельногоучастка с приложением следующих документов: нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации обутверждении федеральных целевых программ или органа государственнойвласти Калининградской области о реализации международных проектов исоглашений либо программы социально-экономического развитияКалининградской области или соответствующей программы развитиямуниципального образования, утвержденной в установленном порядке; схемы земельного участка, предполагаемого к резервированию сграницами земельных участков, находящихся в собственности,пользовании, владении и аренде граждан или юридических лиц; заключения органа местного самоуправления об отсутствии другихвариантов возможного размещения таких объектов; технико-экономического обоснования проекта строительства илинеобходимых расчетов. (В редакции Закона Калининградской областиот 29.11.2005 г. N 696) 2. Орган государственной власти Калининградской области,уполномоченный для принятия решения о резервировании земельныхучастков в соответствии с постановлением льства Калининградскойобласти";, в порядке, установленном статьей 31 Земельного кодексаРоссийской Федерации, обращается в орган местного самоуправления сзаявлением о выборе земельного участка. Орган местного самоуправленияобеспечивает выбор земельного участка в соответствии с пунктом 2статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации. Результаты выбораоформляются актом о выборе земельного участка, предлагаемого крезервированию. К данному акту прилагаются утвержденные органомместного самоуправления проекты границ каждого земельного участка всоответствии с возможными вариантами их выбора. (В редакции ЗаконаКалининградской области от 29.11.2005 г. N 696) Если земельный участок, предлагаемый к резервированию, находитсяв государственной собственности Калининградской области, решение опредварительном согласовании места размещения объекта, утверждающееакт о выборе земельного участка, принимает орган государственнойвласти Калининградской области, уполномоченный для принятия решения орезервировании земельных участков в соответствии с постановлениемльства Калининградской области"; . (В редакции ЗаконаКалининградской области от 29.11.2005 г. N 696) Если земельный участок, предлагаемый к резервированию, находитсяв собственности муниципального образования или неразграниченнойгосударственной собственности, решение о предварительном согласованииместа размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельногоучастка, принимает соответствующий орган местного самоуправления. 3. Орган государственной власти Калининградской области,уполномоченный для принятия решения о резервировании земель всоответствии с постановлением льства Калининградской области";, походатайству заинтересованного органа государственной властиКалининградской области или органа местного самоуправления наосновании документов о планировании использования и охраны земель,принятых схем развития и размещения особо охраняемых природныхтерриторий и территориальных схем охраны природы и иных документов,предусматривающих необходимость строительства объектовгосударственного областного или муниципального значения, принимаетрешение о проведении работ по резервированию земельного участка. (Вредакции Закона Калининградской области от 29.11.2005 г. N 696) 4. Приказ о проведении работ по резервированию земельных участковдолжен содержать: а) цель резервирования земельных участков; б) их примерные размеры; в) предполагаемое место размещения объекта; г) дату начала работ по резервированию, а также возможныеограничения по использованию земельных участков в связи с ихрезервированием. К распоряжению о проведении работ по резервированию земельныхучастков прилагается схема резервирования земельного участка вмасштабе 1:10000 - 1:2000 с нанесенными на ней участками для созданияновых и расширения существующих земель особо охраняемых природныхтерриторий, строительства полигонов для размещения отходов потребленияи мусороперегрузочных станций государственного областного илимуниципального значения. 5. Приказ о проведении работ по резервированию земельных участковдолжен быть опубликован в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации и Калининградской области. Статья 6. Виды ограничений хозяйственной деятельности На земельных участках, зарезервированных в установленном порядке,не допускается осуществление хозяйственной деятельности, результатыкоторой могут являться препятствием для использования земельныхучастков в тех целях, для которых они были зарезервированы. Статья 7. Принятие решения о резервировании земельного участка По итогам рассмотрения документов орган государственной властиКалининградской области, уполномоченный для принятия решения орезервировании земель в соответствии с постановлением льстваКалининградской области";, принимает решение о необходимостирезервирования земельного участка либо отказывает в резервированииземельного участка. (В редакции Закона Калининградской областиот 29.11.2005 г. N 696) Статья 8. Резервирование земельного участка После государственного кадастрового учета резервируемогоземельного участка, а также установления обременений и ограниченийорган государственной власти Калининградской области, уполномоченныйдля принятия решения о резервировании земель в соответствии спостановлением льства Калининградской области";, на основанииписьменного ходатайства органа государственной власти области илиоргана местного самоуправления, заинтересованного в резервированииземельного участка для государственных или муниципальных нужд, иприложенной к нему кадастровой карты (плана) земельного участка издаетприказ о резервировании земельного участка для государственных илимуниципальных нужд. (В редакции Закона Калининградской областиот 29.11.2005 г. N 696) Приказ о резервировании земельного участка должен содержатьперечень земельных участков, подлежащих резервированию, срок и цельрезервирования земельных участков, установленные обременения иограничения по использованию земельных участков. Приказ о резервировании земельных участков подлежит опубликованиюв средствах массовой информации в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Калининградской области. Приказ о резервировании земельных участков утрачивает силу, еслив течение 5 лет со дня издания приказа земельные участки не былиизъяты (выкуплены) для государственных или муниципальных нужд. Приказ о резервировании земельного участка может быть обжалованзаинтересованными лицами в суде в порядке, установленномзаконодательством. Статья 9. Реализация решения о резервировании земельных участков Реализация приказа о резервировании земельных участковосуществляется путем установления обременений и ограничений наземельные участки, находящиеся в собственности, постоянном(бессрочном) пользовании, пожизненном наследуемом владении или арендеграждан или юридических лиц, в порядке, установленном гражданскимзаконодательством и законодательными актами Калининградской области. В случае принятия решения о строительстве объекта назарезервированном земельном участке, находящемся в собственностигражданина или юридического лица, у собственника зарезервированногоземельного участка осуществляется изъятие земельного участка путем еговыкупа для государственных или муниципальных нужд в порядке,установленном гражданским законодательством. Статья 10. Финансирование работ по резервированию земельныхучастков Финансирование работ по резервированию земельных участков длягосударственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке,установленном законами и иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, Калининградской области, правовыми актамиорганов местного самоуправления. Статья 11. Условия использования зарезервированных земельныхучастков 1. Зарезервированные земельные участки имеют особый режимиспользования, предусматривающий установление ограничений приосуществлении хозяйственной деятельности. Использование зарезервированных земельных участков осуществляетсяв соответствии с требованиями и условиями, установленными законами,иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 2. Предоставление в собственность граждан и юридических лицзарезервированных земельных участков, находящихся в государственнойобластной или муниципальной собственности, не допускается. 3. Предоставление в постоянное (бессрочное) пользование, арендуили безвозмездное срочное пользование гражданам или юридическим лицамзарезервированных земельных участков, находящихся в государственной имуниципальной собственности, допускается в пределах срокарезервирования. Зарезервированные земельные участки предоставляются дляиспользования с соблюдением всех ограничений, предусмотренныхусловиями резервирования земельного участка. Статья 12. Выкупная цена зарезервированного земельного участка,возмещение убытков при изъятии земельного участка для государственныхили муниципальных нужд Плата за зарезервированный земельный участок при его изъятии усобственника, а также возмещение убытков собственнику земельногоучастка, землепользователю, связанных с его изъятием длягосударственных или муниципальных нужд, осуществляется в порядке,установленном гражданским законодательством. Статья 13. Контроль за соблюдением установленного режимаиспользования зарезервированных земельных участков Контроль за соблюдением установленного режима использованиязарезервированных земельных участков осуществляют органыгосударственной власти и органы местного самоуправления. Статья 14. Введение в действие настоящего Закона Настоящий Закон вступает в законную силу по истечении одногомесяца со дня его официального опубликования. 3 июня 2005 г. N 596 Глава администрации (губернатор) В.Г. Егоров Калининградской области