Постановление Правительства Калининградской области от 18.09.2006 № 684
О Положении об открытом конкурсе на получение государственных грантов на реализацию целевых социальных программ общественных объединений, о порядке его проведения
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ О Положении об открытом конкурсе на получение государственных грантов на реализацию целевых социальных программ общественных объединений, о порядке его проведения (В редакции Постановлений Правительства Калининградской области от 16.04.2008 г. N 203; от 29.04.2011 г. N 269) В соответствии со статьями 4, 8-10 Закона Калининградской областиот 14 марта 2002 года N 128 "О взаимодействии органов государственнойвласти Калининградской области и общественных объединений"Правительство Калининградской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Положение об открытом конкурсе на получениегосударственных грантов на реализацию социальных программ общественныхобъединений, о порядке его проведения согласно приложению. 2. Аппарату Правительства Калининградской области (А.В. Торбе)обеспечить опубликование настоящего Постановления в средствах массовойинформации. 3. Постановление вступает в силу со дня подписания. 18 сентября 2006 г. N 684 Губернатор Г.В. Боос Калининградской области Приложение к Постановлению Правительства Калининградской области от 18 сентября 2006 г. N 684 ПОЛОЖЕНИЕ об открытом конкурсе на получение государственных грантов на реализацию целевых социальных программ общественных объединений, о порядке его проведения (В редакции Постановлений Правительства Калининградской области от 16.04.2008 г. N 203; от 29.04.2011 г. N 269) Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Предметом конкурса является отбор целевых социальных программобщественных объединений (далее - Объединений) для оказания социальнойпомощи посредством выделения государственных грантов. 2. Конкурс целевых социальных программ Объединений проводится наоснове соискания государственных грантов, предоставление которыхявляется одной из форм государственной поддержки Объединений и имеетцелью стимулирование более активных действий в решении их уставныхзадач и целей. 3. Конкурс целевых социальных программ Объединений организуется ипроводится органом исполнительной власти Калининградской области -Агентством по внутренней политике и взаимодействию с некоммерческимиорганизациями Калининградской области (далее - Агентство). Объявлениео сроках проведения конкурса и его условиях публикуется в официальномпечатном издании и размещается на официальном сайте ПравительстваКалининградской области не позднее чем за один месяц до датыпроведения конкурса. (В редакции Постановлений ПравительстваКалининградской области от 16.04.2008 г. N 203; от 29.04.2011 г. N269) 4. Конкурс целевых социальных программ Объединений на соисканиегосударственных грантов является стимулирующей мерой. 5. Государственный грант на разработку и осуществлениеОбъединением целевой социально значимой программы (далее - Грант)может быть предоставлен Объединению в размере от 10000 (десяти тысяч)рублей до 100000 (ста тысяч) рублей. (В редакции ПостановленияПравительства Калининградской области от 09.03.2007 г. N 107) Размеры Грантов каждому победителю конкурса определяет комиссия. 6. Выделение Грантов на реализацию целевых социальных программОбъединений осуществляется в пределах средств, предусмотренных науказанные цели в областном бюджете на соответствующий год. 7. Главным распорядителем указанных средств является Агентствоглавного распорядителя средств бюджета Калининградской области. Агентство главного распорядителя средств бюджета Калининградскойобласти обеспечивает расходование бюджетных средств, выделенных наГранты, и перечисляет их получателям, являющимся победителямиконкурса. 8. Получение Объединениями Грантов не налагает на нихобязанностей, не предусмотренных действующим законодательствомРоссийской Федерации и заключенным договором. Глава 2. УСЛОВИЯ КОНКУРСА 9. Для поддержки целевых социальных программ Объединенийустанавливаются Гранты по направлениям: (В редакции ПостановленияПравительства Калининградской области от 09.03.2007 г. N 107) 1) развитие героико-патриотического воспитания населенияКалининградской области; 2) развитие краеведческой и поисковой работы, исследованиеистории становления и развития Калининградской области; 3) социальную реабилитацию инвалидов, ветеранов войны иучастников боевых действий, адаптацию граждан с ограниченнымивозможностями в обществе; 4) сохранение и развитие национально-культурных традиций,содействие распространению достижений художественных коллективов иприобщение к культурным ценностям различных слоев населения области; 5) создание здорового образа жизни, борьбу против наркотиков иСПИДа; 6) издание специализированных печатных средств массовойинформации, отражающих деятельность Объединений, связь с этническойродиной, культуру, искусство и историю своего народа, а такжедеятельность, направленную на преодоление разобщенности и повышениетолерантности в гражданском обществе; 7) охрану природы, защиту окружающей среды и формирование унаселения области экологической культуры; 8) развитие художественных промыслов и ремесел, народноготворчества; 9) развитие связей с российскими соотечественниками, проживающимиза рубежом; 10) проведение научно-практических конференций, "круглых столов",ярмарок, выставок и других мероприятий, способствующих развитиюинститутов гражданского общества. 10. Право на участие в конкурсе имеют Объединения,зарегистрированные в установленном порядке, отвечающие требованиям,предусмотренным настоящим Положением и опубликованным объявлением опроведении конкурса. 11. Одно Объединение в рамках реализации целевой социальнойпрограммы может подать несколько заявок, но каждая заявка должнасодержать только одно мероприятие. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Калининградской области от 16.04.2008 г. N 203) 12. Приоритет в получении Гранта имеют Объединения, деятельностькоторых в наибольшей мере соответствует направлениям, указанным впункте 9 настоящего Положения, и в заявках которых предложены лучшиеусловия реализации целевой социальной программы. Глава 3. ПОРЯДОК ПОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА 13. Объединение для участия в конкурсе на получение Грантапредставляет в Агентство следующие документы в запечатанном конверте:письменную заявку, описание целевой социальной программы, проект сметырасходов на ее реализацию и информацию о заявителе. На конверте должнабыть надпись "На конкурс". (В редакции Постановления ПравительстваКалининградской области от 29.04.2011 г. N 269) 14. Заявка подается по форме, указанной в объявлении о проведенииконкурса, и должна содержать все указанные в нем сведения. 15. Целевая социальная программа Объединения должна отражатьцель, основные задачи, содержание и план реализации данной программы,финансовые, материальные, кадровые ресурсы и организационныевозможности данного Объединения по реализации программы. 16. Описание целевой социальной программы включает разделы: 1) обоснование проблем и задач программы; 2) деятельность (методы), этапы; 3) оценка эффективности программы; 4) финансовое обеспечение программы после завершения Гранта; 5) краткая характеристика участников программы. 17. В проект сметы расходов включается подробное обоснованиефинансовых расходов по реализации программы, назначение расходов,объем и порядок финансирования, сведения о привлекаемых источникахфинансирования. 18. Прилагаемая информация о заявителе: 1) копия устава организации; 2) копия свидетельства о государственной регистрации в качествеюридического лица; 3) копия свидетельства о внесении записи в Единый государственныйреестр юридических лиц; 4) копия свидетельства о постановке на учет юридического лица вналоговом органе по месту нахождения на территории РоссийскойФедерации; 5) справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам; 6) справка за подписью руководителя организации, подтверждающая,что участник конкурса не находится в стадии реорганизации, ликвидацииили банкротства; 7) справка, подтверждающая, что участник конкурса не находится встадии банкротства; 8) справка за подписью руководителя организации о том, чтоорганизация не имеет невыполненных финансовых обязательств по судебнымискам, перед юридическими и физическими лицами; 9) наличие в случаях, установленных действующимзаконодательством, лицензии на право осуществления соответствующеговида деятельности; 10) финансовый отчет за последний год работы; 11) информация об основных мероприятиях объединения за последнийгод с указанием их продолжительности и числа участников. 19. Документы, указанные в пункте 12 настоящего Положения, взапечатанном конверте направляются в комиссию при Агентстве (далее -Комиссия), которая выносит решение по программе участника. СоставКомиссии и положение о Комиссии утверждаются приказом руководителя(директора) Агентства по внутренней политике и взаимодействию снекоммерческими организациями Калининградской области. (В редакцииПостановления Правительства Калининградской области от 29.04.2011 г. N269) 20. Секретарь Комиссии выдает расписку в получении документов научастие в открытом конкурсе с указанием даты и времени их получения.Конверт с заявкой на участие в открытом конкурсе, полученный поистечении срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе, невскрывается и возвращается подавшему его исполнителю. 21. Проект программы Объединения рассматривается Комиссией всрок, установленный объявлением о конкурсе. На заседания Комиссииприглашаются представители участника конкурса для защиты целевойсоциальной программы, получения необходимых разъяснений идополнительной информации по заявке и иным документам Объединения. 22. На заседании Комиссии председатель вскрывает конверты сзаявками на участие в открытом конкурсе в предусмотренное объявлениемо конкурсе время и подписывает протокол вскрытия конвертов. ЧленыКомиссии также подписывают протокол вскрытия конвертов. 23. Участники открытого конкурса, подавшие заявки, или ихпредставители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявкамина участие в открытом конкурсе. 24. На каждом заседании Комиссии ведется протокол, которыйподписывается всеми членами Комиссии, присутствующими на заседании. 25. Названия, адреса участников открытого конкурса, описаниецелевых социальных программ Объединений и их стоимость при вскрытииконвертов с заявками на участие в открытом конкурсе объявляютсяприсутствующим участникам открытого конкурса и заносятся в протоколпроведения открытого конкурса. Указанные сведения сообщаютсяотсутствующим участникам открытого конкурса по их требованиям. 26. Комиссия осуществляет рассмотрение, оценку и сопоставлениезаявок на участие в открытом конкурсе в целях определения победителяоткрытого конкурса в соответствии с требованиями настоящего Положенияи объявления о конкурсе. Критериями отбора победителей конкурсаявляются: соответствие тематики социальных программ направлениям,указанным в условиях конкурса, социальная значимость задач,выдвигаемых Объединением, лучшие условия и оптимальные затраты нареализацию программ. 27. Комиссия отклоняет заявку на участие в открытом конкурсе вслучае, если: 1) участник открытого конкурса не соответствует требованиямнастоящего Положения и объявления о конкурсе; 2) заявка на участие в открытом конкурсе не отвечает требованиямнастоящего Положения и объявления о конкурсе. 28. Решения Комиссии о результатах конкурса принимаютсябольшинством голосов от установленного числа членов Комиссии открытымголосованием. При равенстве голосов председатель Комиссии имеетрешающий голос. 29. Протокол проведения конкурса с указанием размеровприсужденных Грантов утверждает руководитель (директор) Агентства повнутренней политике и взаимодействию с некоммерческими организациямиКалининградской области. (В редакции Постановления ПравительстваКалининградской области от 29.04.2011 г. N 269) 30. В течение семи дней после проведения конкурса Комиссиянаправляет победителю открытого конкурса уведомление в письменнойформе о признании его победителем открытого конкурса. 31. Передача гранта Объединению-победителю оформляется договороммежду Агентством главного распорядителя средств бюджетаКалининградской области и Объединением-победителем, в которомуказываются порядок осуществления контроля за целевым использованиембюджетных средств и порядок представления отчетности об использованиивыделенных средств. (В редакции Постановления ПравительстваКалининградской области от 16.04.2008 г. N 203) 32. Договор должен быть подписан не позднее срока, указанного вобъявлении о проведении конкурса. 33. Договор о выделении Гранта определяет: 1) основные параметры целевой социальной программы общественногоОбъединения; 2) сроки выполнения программы и ее этапы; 3) сроки и размеры финансирования программы; 4) порядок представления отчета о выполнении программы и ееэтапов; 5) порядок возврата денежных средств в соответствии с Бюджетнымкодексом Российской Федерации; (В редакции Постановления ПравительстваКалининградской области от 16.04.2008 г. N 203) 6) обязательства Объединения по целевому использованиюгосударственного Гранта; 7) ответственность Объединения-победителя за несоблюдение условийдоговора; (В редакции Постановления Правительства Калининградскойобласти от 16.04.2008 г. N 203) 8) иные условия в соответствии с действующим законодательством.(Дополнен - Постановление Правительства Калининградской областиот 16.04.2008 г. N 203) Глава 4. МЕРЫ ОТВЕТСТВЕННОСТИ 34. Руководители Объединений, представившие ложные сведения осоставе и деятельности этих Объединений в целях получения Гранта,несут ответственность в соответствии с Федеральным законом от 19 мая1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" и другими законами. Нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся внаправлении и использовании их на цели, не соответствующие условиямполучения указанных средств, определенным сметой расходов, являющейсяоснованием их получения, влечет наложение штрафов на руководителейполучателей бюджетных средств в соответствии с Кодексом РоссийскойФедерации об административных правонарушениях, а также изъятие вбесспорном порядке бюджетных средств, используемых не по целевомуназначению, на основании статьи 10 Закона Калининградской области "Овзаимодействии органов государственной власти Калининградской областии общественных объединений" . (Пункт в редакции Постановления Правительства Калининградскойобласти от 16.04.2008 г. N 203)