Постановление Правительства Калининградской области от 28.10.2005 № 17
О государственной жилищной инспекции Калининградской области (жилищной инспекции (службе) Калининградской области)
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ О государственной жилищной инспекции Калининградской области (жилищной инспекции (службе) Калининградской области) (В редакции Постановлений Правительства Калининградской областиот 29.12.2007 г. N 917; от 19.01.2009 г. N 11) В соответствии с Законами Калининградской области от 30сентября 2005 года N 1 "О структуре органов исполнительной властиКалининградской области" Правительство Калининградской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Положение о государственной жилищной инспекцииКалининградской области (жилищной инспекции (службе) Калининградскойобласти) согласно приложению. 2. Установить предельную штатную численность государственнойжилищной инспекции Калининградской области (жилищной инспекции(службы) Калининградской области) в количестве 12 штатных единиц. 3. Признать утратившим силу Постановление администрацииКалининградской области от 2 апреля 2004 года N 133 "Об утвержденииПоложения о государственной жилищной инспекции администрации области". 4. Аппарату Правительства Калининградской области (А.В. Торбе)обеспечить опубликование данного Постановления в средствах массовойинформации. 5. Постановление вступает в силу со дня подписания. 28 октября 2005 г. N 17 Губернатор Г.В. Боос Калининградской области Приложение к Постановлению Правительства Калининградской области от 28 октября 2005 г. N 17 ПОЛОЖЕНИЕ о государственной жилищной инспекции Калининградской области (жилищной инспекции (службе) Калининградской области) (В редакции Постановлений Правительства Калининградской областиот 29.12.2007 г. N 917; от 19.01.2009 г. N 11) Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Государственная жилищная инспекция Калининградской области(жилищная инспекция (служба) Калининградской области) (в дальнейшем -Служба) является исполнительным органом государственной властиобласти, осуществляющим функцию контроля за обеспечением прав изаконных интересов граждан и государства при предоставлении населениюжилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральныхстандартов качества, использованием и сохранностью жилищного фонданезависимо от его формы собственности, соблюдением правил содержанияобщего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, атакже за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядкапредоставления коммунальных услуг установленным требованиямзаконодательства. (В редакции Постановления ПравительстваКалининградской области от 29.12.2007 г. N 917) 2. Служба руководствуется в своей деятельности КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законамиРоссийской Федерации, федеральными законами, актами ПрезидентаРоссийской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами ииными нормативными актами Калининградской области, настоящимПоложением. 3. Служба осуществляет свою деятельность во взаимодействии сдругими исполнительными органами государственной власти, органамиместного самоуправления Калининградской области, их службами,выполняющими функции заказчика на жилищно-коммунальное обслуживаниепотребителей и осуществляющими контроль качества и надежностипредоставления услуг, собственниками жилищного фонда и объектовкоммунального назначения, общественными объединениями, инымиорганизациями и гражданами. 4. Служба обладает правами юридического лица, имеет печать сизображением Государственного герба Российской Федерации и со своимнаименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца исчета, открываемые в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. Место нахождения Службы: 236006, г. Калининград, улицаБарнаульская, дом 4. 5. Служба находится в ведении Министерства жилищно-коммунальногохозяйства и строительства Калининградской области. Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ СЛУЖБЫ 6. Служба осуществляет следующие полномочия: 1) контроль за: - использованием жилищного фонда и придомовых территорий; - техническим состоянием жилищного фонда и его инженерногооборудования, своевременным выполнением работ по его содержанию иремонту в соответствии с действующими нормативно-техническими ипроектными документами; - обоснованностью устанавливаемых нормативов потребленияжилищно-коммунальных услуг и тарифов за их потребление; - осуществлением мероприятий по подготовке жилищного фонда ксезонной эксплуатации; - рациональным использованием в жилищном фондетопливно-энергетических ресурсов и воды; - соответствием качества, объема и порядка предоставлениякоммунальных услуг установленным требованиям законодательства; (Вредакции Постановления Правительства Калининградской областиот 29.12.2007 г. N 917) - соблюдением порядка и правил признания жилых домов и помещенийнепригодными для постоянного проживания, а также перевода их внежилые; - соблюдением правил пользования жилыми помещениями и придомовымитерриториями; - проведением конкурсов на обслуживание и ремонт домовгосударственного и муниципального жилищных фондов; - выполнением жилищно-коммунальных услуг по заявкам населения; - избранием домовладельцами способа управления кондоминиумом; - наличием в жилых домах приборов регулирования, контроля и учетаэнерго- и водоресурсов; - соблюдением правил содержания общего имущества собственниковпомещений в многоквартирном доме; (Дополнен - ПостановлениеПравительства Калининградской области от 29.12.2007 г. N 917) - соответствием жилых помещений установленным требованиямзаконодательства ; (Дополнен - Постановление ПравительстваКалининградской области от 29.12.2007 г. N 917) 2) планирование, организация и осуществление инспекционныхобследований в городах и других населенных пунктах на территорииКалининградской области через своих представителей (инспекторов); 3) издание в пределах своей компетенции индивидуальных правовыхактов; 4) выявление и предупреждение нарушений при использовании иобеспечении сохранности жилищного фонда; 5) защита прав потребителей на получение жилищно-коммунальныхуслуг в соответствии с действующими нормами и правилами; 6) соблюдение требований жилищного законодательства всемиучастниками жилищных отношений (гражданами, собственниками жилищногофонда независимо от форм собственности; управляющими и подряднымиорганизациями, предоставляющими жилищно-коммунальные услуги); 7) соблюдение требований Федерального закона от 21 декабря 1994года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; (Дополнен - ПостановлениеПравительства Калининградской области от 18.09.2007 г. N 543) 8) защита государственных информационных ресурсов, сведенийограниченного доступа, находящихся в ведении Службы, в соответствии стребованиями законодательства Российской Федерации; 9) участие в проведении мероприятий мобилизационной подготовки вовзаимодействии с отделом по мобилизационной подготовке ПравительстваКалининградской области. 7. Служба с целью реализации своих полномочий имеет право: 1) проводить инспекционные обследования и проверки любогоподконтрольного объекта независимо от его ведомственной подчиненностии формы собственности; право входа государственных жилищныхинспекторов в жилые и нежилые помещения, связанные единым инженернымоборудованием, а также объекты коммунального назначенияпредоставляется собственником и (или) проживающим; в случае отказадопуск государственного жилищного инспектора на объект может бытьосуществлен по решению суда, а в случае возникновения угрозы жизни иимуществу граждан - совместно с представителями правоохранительныхорганов; 2) давать предписания обслуживающим организациям, осуществляющимуправление, техническое обслуживание, санитарное содержание и ремонтжилищного фонда, собственникам, владельцам, нанимателям ипользователям жилищного фонда и придомовых территорий об устранениивыявленных нарушений; (В редакции Постановления ПравительстваКалининградской области от 28.07.2008 г. N 482) 3) в установленном порядке разрабатывать и принимать участие вразработке проектов законов и иных нормативных правовых актовКалининградской области, вносить предложения в ПравительствоКалининградской области по соответствующему их изменению и дополнению,признанию утратившими силу отдельных норм или нормативных правовыхактов Калининградской области по вопросам, относящимся к сфередеятельности Службы; (Дополнен - Постановление ПравительстваКалининградской области от 28.07.2008 г. N 482) 4) давать предписания юридическим лицам независимо оторганизационно-правовой формы, а также индивидуальнымпредпринимателям, предоставляющим коммунальные услуги, собственникамжилых помещений при выявлении отсутствия договоров на обслуживаниевнутридомового газового оборудования со специализированнымиорганизациями; (Дополнен - Постановление Правительства Калининградскойобласти от 28.07.2008 г. N 482) 5) составлять в отношении юридических лиц, должностных лиц играждан протоколы о следующих административных правонарушениях:нарушение правил содержания придомовых территорий в городах, поселках,сельских населенных пунктах Калининградской области; нарушение правилсодержания фасадов; (Дополнен - Постановление ПравительстваКалининградской области от 28.07.2008 г. N 482) 6) привлекать по согласованию для осуществления отдельных своихполномочий специалистов иных исполнительных органов государственнойвласти, органов местного самоуправления муниципальных образованийКалининградской области, а также специалистов правоохранительных иконтролирующих органов; (Дополнен - Постановление ПравительстваКалининградской области от 28.07.2008 г. N 482) 7) применять фото- и видеосъемку, а также другие разрешенныезаконодательством установленные способы получения и фиксациивещественных доказательств для решения вопросов, входящих вкомпетенцию Службы; (Дополнен - Постановление ПравительстваКалининградской области от 28.07.2008 г. N 482) 8) осуществлять при проведении инспекционных обследованийпроверку наличия у организаций всех форм собственности ииндивидуальных предпринимателей лицензий на проведение работ пообслуживанию и ремонту жилищного фонда и объектов коммунальногоназначения; 9) требовать от собственников жилищного фонда и объектовкоммунального назначения необходимую для обследования документацию идругие материалы в порядке, установленном действующимзаконодательством; 10) применять в порядке, установленном действующимзаконодательством, меры административного воздействия к гражданам,должностным и юридическим лицам за нарушение правил пользования жилымипомещениями, содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений,нормативов обеспечения населения коммунальными услугами; 11) проверять соблюдение порядка и правил признания жилых домов ипомещений непригодными для постоянного проживания, а также перевода ихв нежилые; 12) участвовать в работе комиссий по приемке в эксплуатацию жилыхзданий и их инженерных систем после проведения ремонта илиреконструкции; 13) получать информацию о собственниках жилых помещений из всехотделений Калининградского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация",управления Федеральной регистрационной службы, а также другихорганизаций, обладающих такими сведениями; 14) образовывать координационные и консультационные органы дляреализации функций Службы; 15) проводить инспекционные обследования подконтрольных объектовв соответствии с установленной периодичностью и соблюдениемтехнологических требований; 16) применять к организациям, являющимся собственникамиподконтрольных объектов или осуществляющим их содержание, меры,предусмотренные действующим законодательством; 17) в установленном порядке подготавливать и рассматриватьматериалы о принятии мер административного воздействия к физическимлицам и руководителям организаций, являющихся собственниками илиобслуживающих подконтрольные объекты; 18) выступать в суде от имени областной казны по искам овозмещении вреда, причиненного незаконными решениями и действиями(бездействием) должностных лиц Службы и самой Службы какисполнительного органа государственной власти области; 19) представлять необходимую информацию собственникам жилищногофонда, организациям и гражданам, осуществляющим его содержание иремонт, о действующих нормативных документах и требованиях по качествусодержания жилищного фонда. 8. Служба не вправе осуществлять в установленной сфередеятельности нормативно-правовое регулирование, а также управлениегосударственным имуществом и оказание платных услуг, кроме случаев,устанавливаемых указами Губернатора Калининградской области ипостановлениями Правительства Калининградской области. Глава 3. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 9. Службу возглавляет руководитель (директор), назначаемый иосвобождаемый от должности Губернатором Калининградской области посогласованию с Главной государственной жилищной инспекцией РоссийскойФедерации. Руководитель несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на Службу полномочий. 10. В отсутствие руководителя Службы обязанности по организации инаправлению деятельности Службы исполняет заместитель руководителяСлужбы, назначаемый и освобождаемый от должности ГубернаторомКалининградской области. (В редакции Постановления ПравительстваКалининградской области от 28.07.2008 г. N 482) 11. Руководитель: 1) утверждает структуру и штатное расписание Службы в пределахустановленных фонда оплаты труда и численности работников, сметурасходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующийпериод ассигнований, предусмотренных в областном бюджете; 2) назначает на должность и освобождает от должности работниковСлужбы; 3) утверждает положения о структурных подразделениях Службы; 4) утверждает должностные инструкции государственных гражданскихслужащих Службы; 5) в пределах своих полномочий издает приказы о назначении,увольнении, наложении дисциплинарных взысканий на государственныхгражданских служащих Службы, об утверждении и изменении штатныхрасписаний Службы в соответствии с трудовым законодательством; 6) решает в соответствии с законодательством Калининградскойобласти о государственной службе вопросы, связанные с прохождениемгосударственной гражданской службы в Службе; 7) представляет интересы Службы без доверенности в органахгосударственной власти, местного самоуправления муниципальныхобразований области, организациях, в том числе за рубежом, судебных ииных органах; (В редакции Постановления Правительства Калининградскойобласти от 28.07.2008 г. N 482) 8) обеспечивает в установленном порядке представление интересовПравительства Калининградской области в судебных и иных органах всфере деятельности Службы; 9) вносит в установленном действующим законодательством порядкепредложения по формированию областного бюджета на цели деятельностиСлужбы; (Дополнен - Постановление Правительства Калининградскойобласти от 28.07.2008 г. N 482) 10) рассматривает дела об административных правонарушениях,налагает административные взыскания на граждан, должностных июридических лиц в соответствии с Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях; 11) распоряжается в установленном порядке имуществом ифинансовыми средствами, закрепленными за Службой; 12) открывает в банках расчетные и иные счета, совершает по нимоперации, подписывает финансовые документы; 13) обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины; 14) обеспечивает регулярное информирование населения области орезультатах работы Службы; 15) обеспечивает защиту государственных информационных ресурсов,сведений ограниченного доступа, находящихся в ведении Службы, всоответствии с требованиями законодательства Российской Федерации; 16) организует и проводит мероприятия по выполнению требованийФедерального закона "О мобилизационной подготовке и мобилизации вРоссийской Федерации"; 17) согласовывает заявки на размещение заказа на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нуждКалининградской области; (Дополнен - Постановление ПравительстваКалининградской области от 11.01.2007 г. N 4) 18) несет персональную ответственность за соответствие заявок наразмещение заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных нужд Калининградской области требованиям,установленным действующим законодательством; (Дополнен - ПостановлениеПравительства Калининградской области от 11.01.2007 г. N 4) 19) организует соблюдение требований Федерального закона от 21декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; (Дополнен -Постановление Правительства Калининградской областиот 18.09.2007 г. N 543) 20) представляет предложения по формированию резервауправленческих кадров Калининградской области и организует в пределахполномочий работу по его использованию; (Дополнен - ПостановлениеПравительства Калининградской области от 19.01.2009 г. N 11) 21) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующимзаконодательством. 12. Финансирование расходов на содержание Службы осуществляетсяза счет средств, предусмотренных в областном бюджете. Глава 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 13. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положениеосуществляется на основании постановления ПравительстваКалининградской области. 14. Ликвидация (реорганизация) Службы осуществляется в порядке ислучаях, установленных законом. 15. Документы текущего делопроизводства постоянного хранения и поличному составу передаются в упорядоченном состоянии правопреемнику,а в случае его отсутствия - в соответствующие государственные архивыпо акту установленного образца.