Закон Калининградской области от 06.07.2005 № 620
О статусе административного центра Калининградской области - города Калининграда
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Закон Калининградской области от 02.07.2007 г. N 150 О статусе административного центра Калининградской области - города Калининграда (Принят Калининградской областной Думой третьего созыва 23 июня 2005 года) Настоящий Закон принят в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, Федеральным законом "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", "Об административно-территориальном устройствеКалининградской области Российской Федерации" и определяет правовоеположение города Калининграда в связи с осуществлением им функцийадминистративного центра Калининградской области. Статья 1. Административный центр Калининградской области 1. Город Калининград является административным центромКалининградской области и муниципальным образованием "ГородКалининград". 2. Город Калининград - место нахождения органов государственнойвласти Калининградской области как субъекта Российской Федерации,органов местного самоуправления Калининграда, территориальныхподразделений федеральных органов государственной власти,представительств субъектов Российской Федерации, представительствсубъектов иностранных государств и административно-территориальныхобразований иностранных государств, международных организаций вКалининградской области. 3. Территорией административного центра Калининградской областиявляется территория города Калининграда в соответствии с Уставомгорода Калининграда. Статья 2. Статус города Калининграда - административного центраКалининградской области 1. Под статусом города Калининграда - административного центраКалининградской области понимается правовое положение городаКалининграда, обусловленное установленными настоящим Закономдополнительными правами и обязанностями органов государственной властиКалининградской области и органов местного самоуправленияКалининграда в связи с осуществлением городом Калининградом функцийадминистративного центра Калининградской области как субъектаРоссийской Федерации. 2. Статус города Калининграда как административного центраустанавливается в соответствии с "Об административно-территориальномустройстве Калининградской области Российской Федерации" иопределяется настоящим Законом. 3. Органы государственной власти области, предприятия,учреждения, организации независимо от их организационно-правовых формобязаны соблюдать нормативно-правовые акты, принятые органами местногосамоуправления Калининграда в пределах их компетенции. 4. Нахождение на территории административного центра областиорганов государственной власти области, территориальных подразделенийфедеральных органов исполнительной власти не может ограничиватьполномочия органов местного самоуправления города Калининграда. Статья 3. Город Калининград как муниципальное образование 1. Город Калининград, имея статус административного центраобласти, в соответствии с Конституцией Российской Федерации,Федеральным законом "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", Законом Калининградскойобласти "Об основах местного самоуправления в Калининградской области"является муниципальным образованием, на территории которогоосуществляется местное самоуправление. 2. Вопросы организации и деятельности местного самоуправления вгороде Калининграде, обеспечения прав его жителей на осуществлениеместного самоуправления регулируются в соответствии с федеральнымизаконами и законами Калининградской области о местном самоуправлении. Статья 4. Функции административного центра Калининградскойобласти 1. Функции административного центра Калининградской областивключают в себя: 1) обеспечение деятельности объектов жизнеобеспечения города,коммуникационных систем федерального и областного значения,стратегических промышленных объектов, административных учреждений,учреждений медицинского, коммунально-бытового обслуживания жителейобласти и граждан, временно находящихся на территории Калининградскойобласти, а также и других объектов и учреждений, имеющих федеральное иобластное значение; 2) дополнительные меры по обеспечению работы общественноготранспорта, находящегося в областной и муниципальной собственности,необходимого для обслуживания граждан; 3) создание благоприятных условий для организации и развитиятуризма, гостиничного, культурно-развлекательного и иного обслуживаниянаселения, включение сферы культурно-досугового обслуживания вэкономический, инвестиционно-привлекательный сектор города; 4) обеспечение необходимых дополнительных мер безопасности иправопорядка во время проведения в городе государственных имежгосударственных мероприятий и мероприятий городского значения; 5) содержание переданных ему в эксплуатацию дорог, иныхтранспортных объектов и систем федерального и областного значения,содействие развитию транспортной инфраструктуры административногоцентра; 6) создание условий для содержания и развитиясоциально-культурной сферы города, восстановления, сохранения, защиты,использования и популяризации объектов культурного наследия и средыобитания и жизнедеятельности, природных ландшафтов в соответствии снормами, предусмотренными федеральным законодательством изаконодательством области; 7) осуществление мероприятий по развитию рынков недвижимости,ценных бумаг, финансовых, информационных и юридических услуг, созданиеусловий для роста деловой активности и повышения инвестиционнойпривлекательности Калининградской области; 8) содействие развитию региональных и межрегиональных связей; 9) развитие материально-технической базы государственных имуниципальных учреждений медицинского, коммунально-бытовогообслуживания в соответствии с программами государственных гарантий пообеспечению населения Калининградской области указанными услугами; 10) осуществление иных функций в соответствии с федеральнымизаконами и законами области, договорами между органами государственнойвласти области и органами местного самоуправления. 2. Для осуществления указанных в пункте 1 настоящего Законафункций органы государственной власти области и органы местногосамоуправления города Калининграда в пределах своих полномочийосуществляют правовое регулирование, разрабатывают и принимают целевыепрограммы и планы мероприятий по реализации указанных функций. Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления городаКалининграда по вопросам осуществления функций административногоцентра Калининградской области 1. В связи с осуществлением городом Калининградом функцийадминистративного центра органы местного самоуправления городаКалининграда: 1) участвуют в разработке и осуществлении целевых областныхпрограмм социально-экономического развития города какадминистративного центра в соответствии с Генеральным планом города ипрограммами развития отдельных территорий; 2) включают в городские планы и программы мероприятия,направленные на реализацию функций города как административногоцентра; 3) осуществляют переданные законом области государственныеполномочия органов государственной власти Калининградской области,способствующие реализации городом Калининградом функцийадминистративного центра; 4) создают хозяйственные общества и иные организации,обслуживающие нужды, связанные с осуществлением функцийадминистративного центра; 5) содействуют сохранению объектов историко-культурного наследияфедерального и областного значения; 6) участвуют в обеспечении необходимых условий для проведенияфедеральных, областных и международных мероприятий; 7) представляют в установленном законом порядке земельные участкипод размещение зданий, сооружений и других строений для федеральных иобластных органов государственной власти, представительств другихсубъектов Российской Федерации, представительств других государств дляих нормального функционирования; 8) обеспечивают содержание и реконструкцию городских дорог,мостов и других транспортных коммуникаций; 9) осуществляют мероприятия, способствующие развитию рынковнедвижимости, ценных бумаг, финансовых, информационных и юридическихуслуг, созданию иных условий для роста экономики, деловой активности иинвестиционной привлекательности. 2. Органы местного самоуправления города Калининградаобеспечивают необходимые условия для работы органов государственнойвласти области, территориальных подразделений федеральных органовисполнительной власти и иных органов, учреждений, организаций ипредставительств. Статья 6. Полномочия органов государственной властиКалининградской области в связи с осуществлением городом Калининградомфункций административного центра Калининградской области 1. Органы государственной власти Калининградской области: 1) согласовывают проект Генерального плана города Калининграда; 2) разрабатывают и реализуют целевые программы, связанные сразвитием города Калининграда как административного центра всоответствии с Генеральным планом развития города и программамиразвития отдельных территорий; 3) участвуют в строительстве, реконструкции и содержании натерритории города иных объектов, необходимых для развития города какадминистративного центра; 4) содействуют включению отдельных областных проектов и программ,направленных на развитие города Калининграда как административногоцентра, в федеральные и межрегиональные целевые программы; 5) могут передать в установленном законом порядке в муниципальнуюсобственность города памятники истории и культуры областногозначения, другие объекты недвижимости с целью их охраны ииспользования; 6) в пределах своих полномочий осуществляют контроль засохранением и использованием объектов культурного наследия (памятниковистории и культуры) федерального и регионального значения; 7) в пределах полномочий устанавливают порядок содержания ииспользования объектов культурного наследия и их территорий, порядокпроведения землеустроительных, строительных и ремонтных,мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территориях объектовкультурного наследия и в зонах их охраны; 8) в пределах полномочий принимаются необходимые правовые,организационные, финансовые, материально-технические и иные меры,направленные на предотвращение разрушения или причинения вредаобъектам культурного наследия федерального, регионального и местногозначения; 9) заключают с органами местного самоуправления города договоры осохранении и использовании памятников истории и культуры федеральногои областного значения; 10) участвуют в разработке и реализации экологических программ; 11) осуществляют контроль за соблюдением требований настоящегоЗакона. 2. Проекты нормативных правовых актов органов государственнойвласти Калининградской области по вопросам, связанным с осуществлениемгородом Калининградом функций административного центраКалининградской области, направляются для замечаний и предложений ворганы местного самоуправления города Калининграда. 3. Контроль за исполнением настоящего Закона осуществляют органыгосударственной власти области в пределах своих полномочий. Статья 7. Осуществление органами местного самоуправления городаКалининграда государственных полномочий 1. В связи с осуществлением городом Калининградом функцийадминистративного центра области органы местного самоуправления городазаконом области могут наделяться отдельными государственнымиполномочиями по предметам ведения Калининградской области содновременной передачей необходимых для их осуществления финансовых иматериальных средств в порядке, установленном федеральными законами изаконами области. 2. Органы государственной власти Калининградской областиосуществляют контроль за реализацией органами местного самоуправлениягорода Калининграда переданных государственных полномочий. 3. Органы местного самоуправления города Калининграда несутпредусмотренную законодательством ответственность за осуществлениегородом функций административного центра. Статья 8. Регулирование отдельных вопросов, связанных сосуществлением городом Калининградом функций административного центра 1. Земельные участки, находящиеся в муниципальной собственностигорода Калининграда, предоставляются органам государственной властиобласти в порядке, установленном Земельным кодексом РоссийскойФедерации, законами и иными нормативными правовыми актамиКалининградской области, нормативными правовыми актами органовместного самоуправления города Калининграда. 2. В целях эффективного использования объектов недвижимости,находящихся в государственной и муниципальной собственности, органыгосударственной власти области и органы местного самоуправления городаКалининграда принимают программы комплексного развития отдельныхтерриторий (зон) города с участием средств инвесторов, в том числе ипрограммы переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда. 3. С целью поддержания внешнего облика города, его архитектурнойсреды органы государственной власти области и органы местногосамоуправления города Калининграда в пределах своих полномочийразрабатывают и утверждают правила содержания зданий и сооружений,правила благоустройства территории города в соответствии состандартами и нормами, предусмотренными федеральным законодательствоми законодательством области. Статья 9. Особенности перспективного градостроительногопланирования развития города Калининграда как административного центраобласти Генеральный план развития города Калининграда и проект городскойчерты разрабатываются органами местного самоуправления городаКалининграда и утверждаются в порядке, установленном Градостроительнымкодексом Российской Федерации и Законом Калининградской области"Градостроительный кодекс Калининградской области". Статья 10. Порядок разрешения споров, связанных с осуществлениемгородом Калининградом функций административного центра Калининградскойобласти Для разрешения споров между органами государственной властиКалининградской области и органами местного самоуправления городаКалининграда, возникающих в процессе осуществления городомКалининградом функций административного центра, создаетсясогласительная комиссия, создаваемая из представительных органовгосударственной власти области и органов местного самоуправлениягорода Калининграда. Статья 11. Порядок вступления в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. 6 июля 2005 г. N 620 Глава администрации (губернатор) В.Г. Егоров Калининградской области