Закон Калининградской области от 11.07.2005 № 632
О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Утратил силу – Закон
Калининградской области
от 05.07.2017 № 90
О порядке ведения органами местного самоуправления учета
граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях,
предоставляемых по договорам социального найма
(В редакции Законов Калининградской области от 06.12.2013 г. N 280;
от 17.06.2016 № 546)
(Принят Калининградской областной Думой третьего созыва
23 июня 2005 года)
Настоящий Закон устанавливает порядок ведения учета граждан в
качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам
социального найма.
Статья 1. Учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях
осуществляется по месту жительства органами местного самоуправления
(далее - орган, осуществляющий принятие на учет).
Ведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях
осуществляется в органах местного самоуправления специально
определенными структурными подразделениями по учету и распределению
жилой площади или специально назначенными должностными лицами.
Статья 2. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых
помещениях
осуществляется органом местного самоуправления на основании
заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет),
поданных
ими в указанный орган по месту своего жительства либо через
многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в
установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением
о взаимодействии. С заявлениями о принятии на учет должны быть
представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан
состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, кроме
документов, получаемых по межведомственным запросам органом,
осуществляющим
принятие на учет. (В редакции Закона Калининградской
области от 10.06.2014 г. N 331)
К заявлению прилагаются следующие документы: (Дополнен - Закон
Калининградской области от 10.06.2014 г. N 331)
- документы, удостоверяющие личность гражданина и лиц, указанных
им в качестве членов семьи; (Дополнен - Закон Калининградской области
от 10.06.2014 г. N 331)
- документы, подтверждающие состав семьи заявителя; (Дополнен -
Закон Калининградской области от 10.06.2014 г. N 331)
- копия поквартирной карточки (выписки из домовой книги) и копия
финансового лицевого счета; (Дополнен - Закон Калининградской области
от 10.06.2014 г. N 331)
- документ, подтверждающий наличие у гражданина и (или)
лица(лиц), указанного(ых) им в качестве члена(ов) семьи, тяжелой формы
хронического заболевания, предусмотренного перечнем заболеваний,
установленных
уполномоченным Правительством Российской Федерации
федеральным органом исполнительной власти, при которой совместное
проживание с ним(и) в одной квартире невозможно (при наличии);
(Дополнен - Закон Калининградской области от 10.06.2014 г. N 331)
- правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права
на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре
недвижимости; (Дополнен - Закон Калининградской области
от 10.06.2014 г. N 331; в редакции Закона Калининградской области
от 17.06.2016 № 546)
- документы, необходимые для определения дохода, приходящегося на
каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в
собственности членов семьи и подлежащего налогообложению в
соответствии
с Законом Калининградской области "О порядке признания
граждан малоимущими в целях определения права на получение жилых
помещений из муниципального жилищного фонда по договору социального
найма", или документы, свидетельствующие об отнесении гражданина к
определенной
федеральным законом, указом Президента Российской
Федерации или законом Калининградской области категории граждан,
которые
могут состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых
помещениях
. (Дополнен - Закон Калининградской области
от 10.06.2014 г. N 331)
Кроме того, к заявлению прилагаются документы, свидетельствующие,
что в течение пяти лет до его подачи гражданин не совершал действий и
гражданско-правовых сделок с жилыми помещениями, совершение которых
привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их
отчуждению. В случае отсутствия таких документов указанные сведения
подтверждаются соответствующей распиской гражданина.
Все документы представляются в копиях с одновременным
представлением оригинала. Копии документов после проверки их
соответствия оригиналам заверяются должностным лицом, принимающим
документы.
На основании представленных в соответствии с вышеизложенными
положениями настоящей статьи документов органом, осуществляющим
принятие на учет, готовится сводная справка о заявителе для решения
вопроса о принятии его на учет либо об отказе в принятии на учет.
Форма сводной справки о заявителе утверждается органом, осуществляющим
принятие на учет. (В редакции Закона Калининградской области от
10.06.2014 г. N 331)
Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается
расписка в получении от заявителя этих документов с указанием их
перечня и даты их получения органом, осуществляющим принятие на учет,
а также с указанием перечня документов, которые будут получены по
межведомственным запросам. Органом, осуществляющим принятие на учет,
самостоятельно запрашиваются документы (их копии или содержащиеся в
них сведения), необходимые для принятия гражданина на учет, в органах
государственной власти, органах местного самоуправления и
подведомственных
государственным органам или органам местного
самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся данные
документы (их копии или содержащиеся в них сведения) в соответствии с
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами Калининградской области, муниципальными правовыми
актами, если такие документы не были представлены заявителем по
собственной инициативе. В случае представления документов через
многофункциональный центр расписка выдается указанным
многофункциональным центром. (В редакции Закона Калининградской
области от 10.06.2014 г. N 331)
Абзац. (Утратил силу - Закон Калининградской области
от 10.06.2014 г. N 331)
В случаях и в порядке, которые установлены федеральным
законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет
не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет
недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о
принятии на учет, поданных их законными представителями.
Заявление граждан о признании их малоимущими и принятии на учет в
качестве нуждающихся в жилых помещениях регистрируется в
соответствующей книге (приложение N 1).
Статья 3. Поступившее заявление гражданина о признании его
малоимущим и постановке на учет для улучшения жилищных условий и
приложенные к нему документы тщательно проверяются органом,
осуществляющим принятие на учет. (В редакции Закона Калининградской
области от 06.12.2013 г. N 280)
На учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях принимаются
малоимущие граждане, признанные таковыми в порядке, установленном
Законом Калининградской области "О порядке признания граждан
малоимущими в целях определения права на получение жилых помещений из
муниципального жилищного фонда по договору социального найма", при
наличии оснований признания их нуждающимися в жилых помещениях,
предоставляемых по договорам социального найма, предусмотренных
статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет
должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о принятии
на учет и иных представленных или полученных по межведомственным
запросам в соответствии со статьей 2 настоящего Закона документов
органом, осуществляющим принятие на учет, не позднее чем через
тридцать рабочих дней со дня представления документов, обязанность по
представлению
которых возложена на заявителя, в данный орган. В случае
представления гражданином заявления о принятии на учет через
многофункциональный центр срок принятия решения о принятии на учет или
об отказе в принятии на учет исчисляется со дня передачи
многофункциональным центром такого заявления в орган, осуществляющий
принятие на учет. (В редакции Закона Калининградской области от
10.06.2014 г. N 331)
Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых
помещениях или отказ в принятии на учет производится по месту
жительства решением органа местного самоуправления. (В редакции Закона
Калининградской области от 06.12.2013 г. N 280)
В решении органа местного самоуправления по вопросу принятия на
учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях указывается:
(В
редакции Закона Калининградской области от 06.12.2013 г. N 280)
дата постановки на учет;
место жительства заявителя;
состав семьи заявителя, проживающего на данной площади и
претендующего на получение жилой площади;
основание для принятия на учет;
учетный номер;
включение в списки - общий или на внеочередное предоставление
жилых помещений в соответствии со статьей 57 Жилищного кодекса
Российской Федерации;
в случае отказа в принятии на учет - основание отказа.
Орган, осуществляющий принятие на учет, в том числе через
многофункциональный центр, не позднее чем через три рабочих дня со дня
принятия решения о принятии на учет выдает или направляет гражданину,
подавшему
соответствующее заявление о принятии на учет, документ,
подтверждающий
принятие такого решения. В случае представления
гражданином заявления о принятии на учет через многофункциональный
центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в
многофункциональный центр, если иной способ получения не указан
заявителем. (В редакции Закона Калининградской области от 10.06.2014
г. N 331)
Решение об отказе в принятии на учет выдается или направляется
органом, осуществляющим принятие на учет, гражданину, подавшему
соответствующее заявление о принятии на учет, не позднее чем через три
рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано им
в судебном порядке. (Дополнен - Закон Калининградской области от
10.06.2014 г. N 331)
Граждане считаются принятыми на учет со дня принятия
соответствующего решения органа, осуществляющего постановку на учет.
При рассмотрении заявлений, поданных несколькими гражданами
одновременно (в один день), их очередность определяется по времени
подачи заявления с полным комплектом необходимых документов.
Статья 4. Принятые на учет лица включаются в книгу учета граждан
в качестве нуждающихся в жилых помещениях, которую ведут как документ
строгой отчетности по установленной форме (приложение N 3).
Книга учета пронумеровывается, прошнуровывается, скрепляется
печатью, подписывается должностным лицом уполномоченного органа, на
которое возложена ответственность за ведение учета граждан в качестве
нуждающихся в жилых помещениях. В книге учета не допускаются
подчистки, поправки. Изменения в книге учета заверяются должностным
лицом уполномоченного органа, на которое возложена ответственность за
ведение учета.
На каждого гражданина, принятого на учет, заводится учетное дело,
в котором должны содержаться все необходимые документы, являющиеся
основанием для постановки на учет.
Учетному делу присваивается номер, который соответствует номеру в
книге учета.
Учетное дело представляет собой папку (скоросшиватель),
содержащую:
- заявление гражданина о принятии на учет;
- всю документацию, представленную гражданином для принятия на
учет;
- копию решения о принятии гражданина на учет;
- материалы переписки с гражданином по вопросам, связанным с
постановкой его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, с
указанием входящих и исходящих номеров и принятых решений по ним;
- сводную справку о заявителе;
- опись документов.
На лицевой стороне учетного дела указываются:
- год и номер учетного дела;
- фамилия, имя, отчество заявителя;
- адрес и контактный телефон;
- другая информация (по усмотрению органа, осуществляющего
принятие на учет).
Документы в учетном деле располагаются в хронологическом порядке
по датам поступления снизу вверх, нумеруются и вносятся в опись по
мере поступления.
На основании обновления сведений о гражданах (перерегистрации),
состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, вносятся
соответствующие изменения в учетное дело.
Орган, осуществляющий принятие на учет, обеспечивает надлежащее
хранение книг учета, списков очередников и учетных дел граждан,
принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Книги учета, списки очередников и их учетные дела хранятся в
течение десяти лет после предоставления жилого помещения.
Статья 5. Ежегодно с 1 января по 1 апреля органы местного
самоуправления проводят перерегистрацию тех граждан, состоящих на
учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, которым в текущем
году предполагается предоставить жилые помещения.
Для прохождения перерегистрации гражданин обязан представить в
орган, осуществляющий принятие на учет, сведения, подтверждающие его
статус нуждающегося в жилом помещении. Подтверждение сведений
оформляется в следующем порядке:
- в случае, если у гражданина за истекший период не произошло
изменений в ранее представленных сведениях, это оформляется
соответствующей распиской гражданина, которой он подтверждает
неизменность ранее представленных им сведений;
- в случае, если в составе сведений о гражданине произошли
изменения, гражданин обязан представить новые документы,
подтверждающие произошедшие изменения. В этом случае орган,
осуществляющий принятие на учет, должен осуществить проверку
обоснованности отнесения гражданина к нуждающемуся в жилом помещении с
учетом новых представленных документов.
Статья 6. Право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых
помещениях, предоставляемых по договорам социального найма,
сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений или до
выявления предусмотренных статьей 56 Жилищного кодекса Российской
Федерации оснований снятия их с соответствующего учета.
Решения о снятии граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых
помещениях принимаются органом, осуществляющим принятие на учет, не
позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления
обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений.
Решения о снятия с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых
помещениях выдаются или направляются гражданам, в отношении которых
приняты такие решения, не позднее чем через три рабочих дня со дня
принятия таких решений.
Статья 7. Жилые помещения муниципального жилищного фонда
предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в
жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия
таких граждан на учет, за исключением предусмотренных федеральным
законодательством случаев, в порядке, установленном Жилищным кодексом
Российской Федерации.
При предоставлении гражданину жилого помещения по договору
социального найма учитываются действия и гражданско-правовые сделки с
жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера
занимаемых жилых помещений или к их отчуждению, за пять лет,
предшествующих предоставлению гражданину жилого помещения по договору
социального найма.
Если в течение пяти лет перед получением жилого помещения на
условиях социального найма гражданин произвел отчуждение
принадлежащего ему на праве собственности жилого помещения или
произвел действия, приведшие к ухудшению жилищных условий,
предусмотренных абзацем вторым статьи 2 настоящего Закона, ему
предоставляется жилое помещение с учетом размера жилого помещения,
находившегося у него до отчуждения или до совершения действий,
приведших к ухудшению жилищных условий.
Статья 8. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
11 июля 2005 г.
N 632
Глава администрации (губернатор) В.Г. Егоров
Калининградской области
Приложение N 1
к Закону Калининградской области
от 11 июля 2005 г. N 632
Книга
регистрации заявлений граждан о принятии на учет
в качестве нуждающихся в жилых помещениях
Населенный пункт
________________________________________________________
(город, поселок и др.)
______________________________________________________________________
___
(наименование органа местного самоуправления)
Начата ________________ 200_
г.
Окончена ______________ 200_
г.
|—————|———————————————————|———————————————|———————————————————|———————————————————————|————————————————————|
|N |Дата |Фамилия, имя, |Адрес |Решение органа |Сообщение |
|п/п |поступления |отчество |занимаемого |местного |заявителю о |
| |заявления | |помещения |самоуправления. Дата и |результатах |
| | | | |номер. |рассмотрения. Дата и|
| | | | | |номер письма |
|—————|———————————————————|———————————————|———————————————————|———————————————————————|————————————————————|
|1 |2 |3 |4 |7 |8 |
|—————|———————————————————|———————————————|———————————————————|———————————————————————|————————————————————|
Приложение N 2
к Закону Калининградской области
от 11 июля 2005 г. N 632
Акт
проверки жилищных условий заявителя
(Утратил силу - Закон Калининградской области
от 06.12.2013 г. N 280)
Приложение N 3
к Закону Калининградской области
от 11 июля 2005 г. N 632
Книга
учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях
Населенный пункт
________________________________________________________
(город, поселок, село и др.)
______________________________________________________________________
___
(наименование органа местного самоуправления)
Начата _______________ 20___
г.
Окончена _____________ 20___
г.
|—————|——————————————————————————|——————————————————|———————————————————————|——————————————————|———————————————————————|
|N |Фамилия, имя, отчество |Место работы |Адрес и краткая |Основание |Решение органа |
|п/п |принятого на учет | |характеристика |постановки на |местного |
| |гражданина. Состав семьи | |занимаемого |учет |самоуправления о |
| |(ф.и.о., | |помещения. Срок | |постановке на учет |
| |родственные отношения,| |проживания в данном | |(номер и дата) |
| |с какого времени | |населенном пункте | | |
| |проживает) | | | | |
|—————|——————————————————————————|——————————————————|———————————————————————|——————————————————|———————————————————————|
продолжение
таблицы:
|———————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|———————————————————————|———————————————————|
|Включен в список на|Когда принято решение|Дата заключения |Решение о снятии с |Примечание |
|предоставление |о предоставлении |договора |учета (дата и номер) | |
|жилого помещения |жилого помещения |социального найма | | |
|(год и номер |(дата и номер) |жилого помещения и | | |
|очереди) | |его регистрационный | | |
| | |номер | | |
|———————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|———————————————————————|———————————————————|
Примечания:
книга выдается:
По решению органа местного самоуправления отделу по учету и
распределению жилой площади или специально назначенному должностному
лицу, ведущему учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.